BMB SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2008 Bergslagens Miljö- och Byggnämnd Sammanträdesdatum kl

Transkript

1 Plats och tid Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning i Lindesberg kl ande Bo Bäckman/C/ Lindesberg ordförande Gunnar Nilsson/M/ Lindesberg / Agneta Nilsdotter /V/ Lindesberg Göran Karlsson/S/ Lindesberg Roland Jansson/S/ Lindesberg ersättare för Ninni Badh-Grändås /S/ Jorma Keski-Saari/S/ Lindesberg Birger Antonsson /S/ Hällefors Göran Gustavsson/Fp/ Hällefors ersättare för Eino Kirjonen/Hob/ Bror-Erik Israelsson/S/ Nora Anna Karlsson /S/ Nora Sven-Gunnar Hoffstedt/Kd/ Nora Lars Bergsten /S/ Ljusnarsberg Gunnar Fransson /M/ Ljusnarsberg Närvarande ersättare Bertil Nilsson /S/ Nora Ture Wikström/M/ Hällefors Övriga deltagande Mats Larsson sekreterare Per Grandlund Hans Johansson Peter Grönlund Jens Råberg Pirkko Öhrn Peter Ljungné Peter Jernberg Utses att justera Birger Antonsson Underskrifter Sekreterare... BMB Ordförande ANSLAG BEVIS Organ Bergslagens Miljö- och Byggnämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning - Lindesbergs kommun. Underskrift...

2 Ärendeförteckning Föredragande 26 Nora Boendeparkering i Nora centrum Peter Grönlund 27 Nora Information om Utvärdering enkät om parkeringsregler Peter Grönlund 28 BMB Ekonomiska läget efter april 2008 Mats Larsson Delårsbokslut I 29 Nora Blomman 6 Information om bygglov Margaretha Karlsson 30 BMB Delegationsärenden februari-mars 2008 Mats Larsson 31 Lindesberg Haga Frövi Behandling av inkomna synpunkter under utställningen. Hans Johansson 32 Lindesberg Kv Käglan Samrådsredogörelse Hans Johansson 33 Lindesberg Kv Bulten Ändring av detaljplan. Antagandebeslut Hans Johansson 34 Ljusnarsberg Hästhagen Upphävande av detaljplan. Antagandebeslut Hans Johansson 35 Lindesberg Västansjö 2:22 Information om beslut av länsstyrelsen i Peter Jernberg överklagat ärende 36 Nora Bergsmanshyttan 2:4 del av, förhandsförfrågan om uppförande av ett enbostadshus med garage Margaretha Karlsson 37 Hällefors Dammshöjden 3:1 Förbud att förvara blyat flygbränsle Jens Råberg 38 Nora Bacchus 16 bygglov för fasadändring på flerbostadshus, nybyggnad av förråd samt uttag av byggnadsavgift 39 Ljusnarsberg Stortorp 1:1 Förslag till beslut med anledning av anmälan gällande Skärets avfallsanläggning 40 Lindesberg Guldsmedshyttan 9:16 förhandsförfrågan för nybyggnad av ett enbostadshus 41 Lindesberg Aspa 1:14 förhandsförfrågan för nybyggnad av ett enbostadshus Margaretha Karlsson Pirkko Öhrn Peter Jernberg Peter Jernberg 42 Ljusnarsberg Vinbäret 1 rörande ovårdade byggnader Marita Allén 43 Hällefors Hällefors 9:1 Uppförande av en 72 meter hög mast och 2 teknikbyggnader Marita Allén

3 Ärendeförteckning forts Föredragande 44 Lindesberg Siggeboda 2:5 Inskränkning av förelagda åtgärder gällande Jens Råberg avloppsledning 45 Nora Lokal trafikföreskrift 6 tim parkering på torget i Nora Jan Gustafsson 46 BMB Tillägg till BMB s delegationsbeslut Pirkko Öhrn

4 26 Nora Boendeparkering i Nora centrum att införa boendeparkering inom parkeringszonen i Nora centrum, med undantag för affärsgatorna Prästgatan, mellan Kungsgatan och Skolgatan, Rådmansgatan och Rådstugugatan, mellan Prästgatan och Storgatan Boendeparkeringen ger möjlighet att parkera under högst sex dygn i sträck till en bestämd kostnad. Följande kriterier skall uppfyllas för att kunna erhålla rätt till boendeparkering: Sökande ska vara folkbokförd på en adress inom zonen, vara 18 år och inneha körkort. Sökande ska vara registrerad ägare till det fordon under 3,5 ton som ansökan gäller Fordonet ska vara i trafik och vara skattat och försäkrat. Vid anläggningsarbete eller arrangemang kan boendeparkering tillfälligt upphöra att gälla Inbetalning skall ske via bankgiro efter de anvisningar som BMB antar. Följande taxa skall gälla: Tillståndsavgift 200 kr. Ett tillstånd gäller i 2 år varefter ny ansökan måste ske Boendeparkeringsavgift 75 kr/månad eller 1500 kr/2 år Avgifterna för boendeparkeringen tas in av BMB, som även ombesörjer all administration, övervakning mm. Kostnader och intäkter redovisas separat. Underskott eller överskott faktureras resp krediteras Nora kommun årligen. Bakgrund Nora kommun är en gammal stad med tät stadskärna, vilket innebär att en stor del av fastigheterna inte är anpassade till gällande parkeringsnorm. I samband med införandet av parkeringsövervakning i Nora, uppstod det problem för ett antal boende inom parkeringszonen som inte har permanent anordnad parkering. Det var främst för boende i lägenhet utan permanent anordnad parkeringsplats, eller för boende i eget hus utan möjlighet att anordna parkeringsplats på fastigheten. Problemen uppstår om bilen/bilarna inte används under dagtid då parkeringsövervakningen gäller. Förut parkerades bilen på gatan utanför bostaden, vilket de boende i dagsläget kan göra i två timmar på dagtid. Nuläge För att komma i kontakt med de boende som upplever problem annonserades det vid två tillfällen i Nerikes Allehanda. Tio familjer hörde av sig och fick en enkät att besvara. Resultatet redovisas i sin helhet i ett separat dokument.

5 26 forts 1 Enkäten Sista frågan i enkäten var en öppen fråga, där de boende själva fick lämna förslag till lösningar på de upplevda problemen. Av de fem svar som lämnades föreslog tre att de vill parkera på gatumark utanför bostaden, en vill ha en handikapplats på gatumark utanför bostaden och den sista kan tänka sig att parkera på Skojarbacken om det finns möjlighet till motorvärmare. Förslag För att lösa det här problemet kan boendeparkering införas för dem som behöver. Boendeparkering i Nora innebär att de boende får parkera utan hänsyn till parkeringstiden på två timmar dagtid och 24-timmarsregeln. Boendeparkeringen innebär inte reserverade platser, utan på plats tillgänglig på gatumark inom zonen. Tillståndet gäller för parkering på samma plats upp till sex dygn. För att vara berättigad för att ansöka om tillstånd gällande boendeparkering ska nedanstående vara uppfyllt. Sökande ska vara folkbokförd på en adress inom zonen, vara 18 år och inneha körkort. Sökande ska vara registrerad ägare till det fordon under 3,5 ton som ansökan gäller Fordonet ska vara i trafik och vara skattat och försäkrat. Vid anläggningsarbete eller arrangemang kan boendeparkering tillfälligt upphöra att gälla. Inbetalning via bankgiro.

6 27 Nora Information om Utvärdering enkät om parkeringsregler att tacka för informationen. att informationen infogas i protokollet Utvärdering enkät om parkeringsregler Historik Nora kommun har sedan början av 80-talet haft lokala föreskrifter som reglerat möjligheten att stanna och parkera inom tätorten. I centrum har det varit 30 minuters tidsbegränsad parkering på gatumark. I början övervakade Polisen felaktiga parkeringsbeteenden, framförallt de som anses trafikfarliga. Det var parkering nära en gatukorsning, parkering precis innan ett övergångsställe eller på fel sida av vägen. Med åren har Polisens prioritet förskjutits mot ett mer brottsbekämpande och förebyggande arbetssätt. Det innebär att ansvaret för parkeringsproblematiken förflyttats till kommunen. Innan parkeringsövervakningen infördes var moralen gällande parkering låg i kommunen. Det var mer regel än undantag att se bilar parkerade innan övergångsställen, för nära korsningar eller på trottoaren. Även föreskriften om 30 minuters parkering på gatumark var det få som kände till eller rättade sig efter, med följden att genomströmningen av fordon var väldigt dålig i centrum. För att förbättra situationen för affärsinnehavarna föreslogs införandet av parkeringsövervakning. Ett annat skäl var också möjligheten att förändra Prästgatan till gågata hela året om. För att kunna göra det är det nödvändigt att parkeringsproblematiken är löst xx-xx beslutade kommunfullmäktige att införa 2 timmars parkering på gatumark i centrum mellan Parkeringsövervakning bestående av 10 timmar/vecka olika dagar i veckan upphandlades. För att underlätta övervakningen bestämdes det att övervakningen skulle ske med hjälp av parkeringsskiva. Felparkeringsavgiften bestämdes till 400 kr/förseelse. Utformning av systemet Införandet av övervakning genomfördes på följande sätt: Parkeringszonen (se bilaga 1) som redan fanns, fast då med 30 minuters parkeringstid, användes utan förändringar. Parkeringsövervakning upphandlades via Bergslagens miljö- och byggförvaltning av Synerco AB. Det var samma företag som anlitades för parkeringsövervakning i Lindesberg. Inom zonen men i utkanten finns flera större parkeringar där parkeringstiden är 24 timmar, även Torget mitt i centrum var en 24 timmars parkering. För att förenkla övervakningen utan att sätta upp automater med biljetter i centrum valdes parkeringsskiva som övervakningsmetod. Det är en enkel metod där trafikanten ställer in närmast hel- eller halvtimma på skivan när man kommer till parkeringsplatsen. Det innebär att trafikanten kan få allt mellan 2 2, 5 timmar beroende på när man kommer till parkeringsplatsen. Innan införandet skickades information om zonen och om parkeringsskivan tillsammans med en p-skiva hem till varje hushåll inom Nora kommun. Det delades även ut p-skivor på Torget veckan innan övervakningen trädde i kraft. Första veckorna genomfördes snäll övervakning där trafikanten upplystes om felparkeringen och om de nya parkeringsreglerna.

7 27 forts 1 Förändringar under året Under året som gått har vissa justeringar gjorts för att förbättra systemet. Parkeringszonen har utökats på Prästgatan till att gälla från korsningen med Tingshusgatan, dessutom har parkeringstiden på Torget ändrats från 24 timmar till 6 timmar. Den här förändringen genomfördes för att få större omsättning på bilar som parkerade på Torget. Parkeringsövervakning har tyvärr inte fungerat riktigt som det var tänkt under hela första året. Den parkeringsövervakare som täckte upp i Lindesberg när vår parkeringsövervakare var i Nora, sade upp sig och började på ett annat företag. Strax därefter blev Synerco AB uppköpta av ett annat företag som hade sin huvudsakliga sysselsättning i Stockholm. Det blev därför svårt att få personal som kunde täcka upp när vår parkeringsövervakare var i Nora. Under hösten och vintern har parkeringsövervakningen varit högst sporadisk. Nu har BMB löst problemet, genom att själva anställa parkeringsvakten på heltid. Från och med den 1 april kommer det därför att vara parkeringsövervakning i kommunal regi. Åsikter Synpunkter från Länstrafikens entreprenör Swebus, affärsinnehavare, Svenska kyrkan, parkeringsvakten och affärsanställda har inkommit och redovisas i sin helhet på bilaga 3. Utdrag ur synpunkterna redovisas dock även här. Det är för lite övervakning runt Torget, bör även göras på kvällstid. Ändra parkeringen utanför Fotocentralen så att trafikanterna kör in och ut från insidan. Inför nyttokort, tillfälliga parkeringstillstånd för hantverkare mm. Tydligare skyltning, automat med P-skivor centralt i staden. Differentierade tariffer för felparkeringsavgiften. Har fungerat över förväntan. Parkeringen på Torget skulle ha förändrats tidigare. Parkeringsvakten håller bra ordning på trafikfarliga parkeringar och onödiga parkeringar på handikapplatser. Tydligare skyltning. Svårt för affärsanställda att få plats att parkera. Inte turistvänligt, turisterna förstår inte vad som gäller. Bättre genomströmning av fordon. Bättre för kunderna som upplever att de kan få plats även på Prästgatan. Positivt att man inte behöver stänga av Torget så tidigt i framtiden. Vill ha P-skivor i affären. Lättare att få parkering utanför affären. Måste bli bättre med parkeringar runt Torget. Fungerar bra, finns plats för kunderna. Inte gågata hela året om. Framtiden Parkeringsövervakningen har kommit för att stanna i Nora, systemet fungerar bra nu och med vissa förbättringar kommer systemet att fungera ännu bättre. Parkeringsövervakningen måste vara ett levande system, det får inte bli statiskt, utan förändringar kommer att ske med olika mellanrum. Närmast på tur bör införandet av någon form av boendeparkering vara, för att underlätta för dem som inte använder bilen på dagtid. (bilaga 2) Tillfälliga parkeringstillstånd som är ett verktyg framtaget för att underlätta för hantverkare, människor som ska flytta och andra som tillfälligt behöver parkera längre än 2 timmar. Systemet är uppbyggt på ett enkelt sätt, så att den som behöver parkera längre än två timmar, kan göra det efter kontakt med parkeringsvakten. Tydligare skyltning bör sättas upp vid infarterna till Nora så att alla besökare till Nora, får informationen tidigt. Parkeringsskivor bör finnas i de affärer som vill ha den servicen, är efter en rundvandring betydligt fler än i dag. Differentierade taxor är något att fundera på, då ett system med dagens nivå på 400 kr, blir trubbigt. Kostnaden för att stå på trafikfarliga platser eller handikapplatser blir likställt med att glömma parkeringsskivan. Sammanfattning Parkeringsövervakningen har fungerat bra under året som varit. Det finns ingen anledning att göra något annat än smärre förändringar i systemet. I och med att BMB kommer ha en heltid parkeringsövervakare anställd kommer övervakningen att fungera med bättre kontinuitet. Då blir det enklare att göra rätt vilket kommer alla boende i Nora till del.

8 27 forts 2 Förslag för att förbättra parkeringsöverakningen För att hela tiden göra systemet bättre bör nedanstående förslag på något sätt övervägas: Boendeparkering, är nödvändigt att införa Tillfälligt parkeringstillstånd Tydligare skyltning Bättre spridning på parkeringsskivorna, vilket kan innebära en automat för parkeringsskivor på Torget, men även parkeringsskivor i fler affärer. Utreda möjligheten till ytterligare en 24-timmarsparkering i centrum. Differentierade tariffer på felparkeringsavgiften. Glömt P-skiva 200 kr, generella trafikförseelser ej trafikfarliga 400 kr, trafikfarliga förseelser 600 kr.

9 28 BMB Ekonomiska läget efter april 2008 Delårsbokslut I att godkänna förvaltningschefens redovisning av det ekonomiska läget efter april 2008 samt delårsrapport januari-april 2008 med helårsprognos och beskrivning av måluppfyllelse. Ärendet Ekonomisk redovisning av situationen vid BMB efter april månad Ekonomin är under kontroll. Inga korrigeringar behöver vidtas för närvarande. Helårsprognos visar på ett förväntat mindre överskott även 2008

10 29 Nora Blomman 6 Information om bygglov att informationen skjuts upp till nästa sammanträde.

11 30 BMB Delegationsärenden februari-mars 2008 att godkänna samtliga i kallelsen till detta sammanträde redovisade delegationsärenden beslutade under tidsperioden tom och lägga dem till handlingarna. Ärendet Förvaltningschef Mats Larsson redovisade delegationsärendena.

12 31 Lindesberg Haga Frövi Behandling av inkomna synpunkter under utställningen. Dnr 2006-S400 att med stöd av kommunfullmäktiges beslut den 15 november 2007 och kommunstyrelsens beslut den 29 april 2008, antaga detaljplanen. att beslutet med besvärshänvisning skall tillställas de som inkommit med erinringar under utställningstiden. Ärendet Planförslaget har varit utställt under tiden 26 mars till och med den 16 april Under utställningstiden inkom två skrivelser med erinringar och synpunkter. Skrivelserna bilägges. Kommentarer: Ett önskemål i Frövi har sedan lång tid tillbaka varit att få fram attraktiva lägenheter i centralt läge. Förslaget till detaljplan anger att området får bebyggas med bostadshus i två våningar. Planen styr inte över hur husen i övrigt utformas. Förtätningar sker inom alla tätorter och husens utformning varierar över tiden. Att bebyggelsen inom detta centrala område skulle ha sådan värdefull karaktär att den inte skulle tåla en förtätning anser vi inte vara fallet. Den trafikökning exploateringen innebär klaras på det befintliga gatunätet dock med förstärkning på en del av Idengatan. Redan idag kan, i enlighet med gällande plan, en strandpromenad anläggas mellan Idengatan och parkområdet öster om båthamnen. Sträckningen kan förläggas helt på kommunal mark. Planförslaget förändrar inget med denna möjlighet. Att fastigheterna kommer att minska i värde med anledning av exploateringen i Haga är osannolikt. Normalt påverkas intilliggande bebyggelse till nyexploatering värdemässigt positivt. Dessutom innebär sannolikt åtgärderna när strandskogen gallras och strandområdet iordningställs ytterligare värdeförbättringar i närområdet. Fler av fastigheterna norr om Idengatan kommer dessutom att få förbättrad sjöutsikt. Planområdet avgränsas till att enbart omfatta kvartersmark och vattenområde. Idengatan kommer därmed även i fortsättningen att omfattas av gällande plan från den 29 oktober 1980.

13 32 Lindesberg Kv Käglan Samrådsredogörelse att ärendet återremitteras till förvaltningen för fortsatt samrådsarbete.

14 33 Lindesberg Kv Bulten Ändring av detaljplan. Antagandebeslut Dnr 2007-S471 att ändringen av detaljplanen för kvarteret Bulten i Lindesberg antages. Ärendet Förslaget till ändringen av detaljplan handläggs genom enkelt planförfarande. Förslaget har upprättats på stadsarkitektkontoret den 20 februari Samråd har skett genom att planhandlingarna skickats ut till berörda sakägare. Några synpunkter mot ändringen av detaljplanen har inte inkommit under samrådstiden. Länsstyrelsen har angett att de inte har några synpunkter eller erinringar i övrigt på förslaget. Då inga erinringar kommit in och inga synpunkter i övrigt finns mot planförslaget kan ärendet gå vidare till antagandeprövning.

15 34 Ljusnarsberg Hästhagen Upphävande av detaljplan. Antagandebeslut Dnr 2007-S750 att upphävandet av detaljplan för Hästhagen i Kopparberg antages. Ärendet Upphävandet, som handläggs genom enkelt planförfarande, har upprättats på stadsarkitektkontoret den 20 februari Samråd har skett genom att planhandlingarna skickats till berörda sakägare. Några synpunkter mot upphävandet har inte kommit in under samrådsskedet. Länsstyrelsen har angett att de inte har några synpunkter eller erinringar i övrigt på förslaget. Då inga erinringar kommit in och inga synpunkter i övrigt finns mot upphävandet kan ärendet gå vidare till antagandeprövning.

16 35 Lindesberg Västansjö 2:22 Information om beslut av länsstyrelsen i överklagat ärende att tacka för informationen samt avvakta ärendets vidare utveckling. Ärendet BMB s beslut rörande föreläggande att avlägsna husvagnar, bilar mm från fastigheten Lindesberg Västansjö 2:22 har överklagats av fastighetsägaren. Länsstyrelsen har nu beslutat att avslå överklagandet.

17 36 Nora Bergsmanshyttan 2:4 del av, förhandsförfrågan om uppförande av ett enbostadshus med garage att ärendet återremitteras till förvaltningen för fortsatt samrådsarbete.

18 37 Hällefors Dammshöjden 3:1 Förbud att förvara blyat flygbränsle Dnr 2007-M0385 att besluta enligt följande punkter 1. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutar att förbjuda Hällefors Flygklubb (organisationsnummer ) med verksamhet på flygplatsen Hällefors Örling ESVH på fastigheten Dammshöjden 3:1 i Hällefors kommun att från och med att lagra blyat flygbränsle på fastigheten. Med blyat flygbränsle avses här flygbränsle där bly avsiktligt tillsats. Däremot avses inte flygbränsle som kan ha förorenats med små mängder blyat bränsle från tidigare transporter. Om det finns kvar mindre mängder blyad bensin på grund av att cisternen inte tömts innan man fyllt på oblyat bränsle så kommer Bergslagens miljö och byggnämnd betrakta det som att blyad flygbensin inte lagras. 2. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutar att förelägga Hällefors Flygklubb (organisationsnummer ) med verksamhet på flygplatsen Hällefors Örling ESVH på fastigheten Dammshöjden 3:1 i Hällefors kommun att senast inkomma med skriftlig bekräftelse på att blyfritt flygbränsle köpts in (till exempel en faktura). et tas med stöd av miljöbalken (1998:808) 26 kapitlet, 9, 21 och med hänvisning till 2 kapitlet 3, 4. Ärendet Hällefors flygklubb redovisade i Kompletterande uppgifter till anmälan enligt miljöbalken att klubbens plan har en motor som kan köras på oblyat bränsle. Däremot redovisades inte namnet på motormodellen. Miljönämnden i Hällefors beslutade att om klubben tillhandahåller flygbensin så ska blyfri flygbensin tillhandahållas. Man beslutade också om förbud att på flygplatsen tanka de flygplan som står permanent uppställda på flygplatsen med blyad flygbensin. et togs eftersom bly som bland annat finns i blyad flygbensin är giftigt. Enligt Miljöbalkens 2 kapitel, 4 ska farliga kemikalier bytas ut mot mindre farliga när det är möjligt. en överklagades till Länsstyrelsen som ändrade tidpunkten för föreläggandet att tillhandahålla till och att förbudet upphävdes. Motortillverkaren Lycoming har redovisat en lista på vilka bränslen som deras olika modeller av flygmotorer får köras på.

19 37 forts 1 Motortillverkaren Lycoming har i en e-post nämnt att det inte är något problem att byta från ett godkänt bränsle till ett annat. Vid telefonsamtal med Jonny Brandt, ordförande i flygklubben framkom att klubben inte har någon cistern med blyfritt och alltså inte tillhandahåller blyfri flygbensin enligt Länsstyrelsens beslut. Bergslagens miljö- och byggnämnd tog vid sammanträde , 17 ställning till ett beslutsförslag som återremitterades. et gällde att om flygplatsen tillhandahåller flygbensin så ska man tillhandahålla blyfri flygbensin. sförslaget återremitterades eftersom flygplatsen eventuellt inte längre säljer flygbensin och att formuleringen tillhandahålla därför inte skulle fungera. Vid telefonsamtal med Jonny Brandt, ordförande i flygklubben framkom att klubben fortsättningsvis bara kommer att köpa in blyfri flygbensin. Man har övertagit cisternen för flygbränsle som ägts av en tidigare leverantör och har kontaktat en leverantör av blyfri flygbensin som man kommer att köpa av. Man planerar att vänta med att fylla på cisternen till halvårsskiftet på grund av skattetekniska orsaker. Det kommer en ny skatt på flygbensin vid halvårsskiftet och till dess finns det en straffskatt som ska förhindra hamstring. Klubbens flygplan stod vid telefonsamtalet i Karlskoga eftersom flygplatsen i Hällefors behövde underhåll. Medan planet står i Karlskoga planerar klubben att tanka det på blyad flygbensin. Kommunicering sförslaget har kommunicerats skriftligt. Yttrande har inte inkommit Delgivning et skickas som rekommenderat brev med mottagningsbevis. Bilagor till beslut:hur man överklagar Länsstyrelsens beslut om överklagan. Diarienummer 2002-Hä

20 38 Nora Bacchus 16 bygglov för fasadändring på flerbostadshus, nybyggnad av förråd samt uttag av byggnadsavgift Dnr 2007-S579 att med stöd av 8 kap. 11 plan- och bygglagen (PBL) medge mindre avvikelse från gällande detaljplan då avvikelsen inte strider mot detaljplanens syfte. Avvikelsen avser placeringen av förrådsbyggnaden att bevilja bygglov för nybyggnad av förråd att bevilja bygglov för fasadändring att byggnadsavgift tas ut enligt 10 kap. 4 PBL motsvarande fyra gånger den avgift som enligt gällande taxa skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats att beslut om byggnadsavgift skall sändas till Länsstyrelsen i Örebro län för kännedom enligt 10 kap. 28 PBL att överlämna frågan för prövning av tilläggsavgift till Länsrätten i Örebro län enligt 10 kap 7 PBL, som avser nybyggnad av förrådet vid överlämnandet till länsrätten betona att nämnden ser mycket allvarligt på att bygglov inte sökts för byggstart och att händelsen inte är enstaka Bygglovavgift fasadändring flerbostadshus: 728: - Bygglovavgift för förrådsbyggnad: 1 248: - Avgift bygganmälan för förrådsbyggnad: 260: - Kartavgift 260: - Byggnadsavgift 7 904: - Bygganmälan Bygganmälan för nybyggnad av förråd har inkommit i samband med ansökan om bygglov. Kvalitetsansvarig är nn. Upplysningar Från myndigheten sänds beslutet om byggnadsavgift till Länsstyrelsen för kännedom enligt PBL 10 kap. 28. När beslutet vunnit laga kraft skall avgifterna, som hör till bygglovet, betalas till kommunen, Bergslagens miljö- och byggnämnd, och byggnadsavgift skall inbetalas till Länsstyrelsen enligt PBL 10 kap. 29, se anvisningar från Bergslagens miljö- och byggförvaltning. Sökanden ansvarar för att byggnadsarbetet utförs enligt gällande lagstiftning. Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Bergslagens miljö- och byggnämnd skall meddelas när arbetet färdigställts.

21 38 forts Avgifterna, som hör till bygglovet, debiteras enligt taxa antagen av kommunfullmäktige och faktureras separat. Ärendet Ansökan om bygglov och bygganmälan har inkommit till Bergslagens miljöoch byggnämnd för nybyggnad av en förrådsbyggnad, 000 m 2, för tak över entréer, nya fönster och garageportar. Förslag till beslut har kommunicerats med sökanden. Förrådsbyggnaden är redovisad på s.k. icke byggbar mark och strider mot gällande detaljplan fastställd Samråd har skett med representant för byggherren med begäran om plan- och fasadritningar. Vid besök på plats upptäcktes att tak över entréerna och redan var uppfört och att byte av fönster och garageportar pågick utan att bygglov beviljats. Avgift för den olovligt utförda ändringen av byggnadens utseende, olovligt uppförda förrådsbyggnad regleras av bestämmelserna i 10 kap. PBL, påföljder och ingripanden vid överträdelser m.m. Enligt 10 kap. 1, 4, 7 och 8 PBL skall byggnadsavgift uttas när något bygglovpliktigt påbörjats utan att bygglov beviljats. Enligt 4 skall byggnadsavgift bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgift skall dock bestämmas till minst 500 kronor. Är överträdelsen ringa, får byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller helt efterges. Frågor om byggnadsavgift prövas av byggnadsnämnden, Bergslagens miljö- och byggnämnd. I 7 regleras frågan om tilläggsavgift. Tilläggsavgift skall i detta fall bestämmas till ett belopp som motsvarar 500 kronor för varje kvadratmeter bruttoarea som åtgärden omfattar (30 m 2 ). När bruttoarean beräknas skall dock tio kvadratmeter frånräknas. Enligt 8 prövas frågan om byggnadsavgift av byggnadsnämnden (Bergslagens miljö- och byggnämnd) och frågan om tilläggsavgift av allmän förvaltningsdomstol på talan av byggnadsnämnden (Bergslagens miljö- och byggnämnd).

22 38 forts 2 Länsstyrelsen äger, enligt 10 kap. 11, rätt att nedsätta eller helt efterge byggnadsavgiften om särskilda skäl föreligger. Frågor om nedsättning prövas då efter besvär, enligt 13 kap. 2, över nämndens beslut. Belopp för byggnadsavgift, enligt 10 kap. 28 och 29, skall inbetalas till Länsstyrelsen av svaranden inom två månader från det att beslutet eller domen vunnit laga kraft. Detta beslut går att överklaga. Bilagor: Underrättelse hur man överklagar beslutet Information om inbetalning av byggnadsavgift enligt 10 kap. PBL

23 39 Ljusnarsberg Stortorp 1:1 Förslag till beslut med anledning av anmälan gällande Skärets avfallsanläggning Dnr 2008-M att med stöd av 2 kap 3 och 26 kap 9 miljöbalken (1998:808) samt 31 och 32 förordningen (2001:512) om deponering av avfall, förelägga Bergslagens kommunalteknik att vidta åtgärder och försiktighetsmått på fastigheten Stortorp 1:1, Ljusnarsbergs kommun. 2. att utföra sluttäckningen i enlighet med vad som angivits i anmälningshandlingarna om inte annat framgår av detta beslut. Tätskiktet ska vara minst 0,5 m. 3. avfallsmassor som används utanför tätskiktet ska uppfylla kriter för mottagning av inert avfall i Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2004:10. Jordmassor som används utanför tätskikt ska uppfylla gällande kriterier för mindre känslig markanvändning (MKM) i Naturvårdsverkets rapporter 4638 och att till nämnden inkomma med redovisning som visar på att de massor som planeras användas uppfyller kraven enligt punkt att till nämnden komma in med en redogörelse som visar på att villkoret för metanoxidation uppfylls utifrån de ändrade materialen. 6. sluttäckning av deponin ska dokumenteras. 7. en sakkunnig och oberoende besiktningsman ska kontrollera att sluttäckning sker i enlighet med detta föreläggande. Ärendet Bergslagens Kommunal teknik (BKT) har inkommit med en anmälan om blandning och mellanlagring av restprodukter samt sluttäckning av första etappen av deponin vid Skärets avfallsanläggning i Ljusnarsbergs komun. Den första etappen beräknas röra sig om ca m 2. Totala deponiytan är ca m 2. Restprodukter som kommer att mellanlagras utgörs flygaska, biofibrer, slaggrus, avloppsslam och återvunnen matjord (kompostjord). Totalt kommer högst ton att temporärt lagras. Blandning av restprodukter (avloppsslam, flygaska, biofiber etc) kommer att utföras vid mellanlagringsplatsen. De olika fraktionerna som avses användas för tät- och skyddssikten förvaras därefter vid planen där blandningsarbetet utförs.

24 39 forts 1 Sluttäckning De olika skikten för sluttäckningen avses enligt anmälan utgöras av följande, räknat från den blivande marknivån: Vegetationsskikt på 0,2 m bestående av 100% återvunnen jord. Skyddsskikt (inkl rotspärr) på 1,5 m bestående av avloppsslam, bioaska och fibrer Materialseparerande skikt på 1 mm bestående av geotextil Dräneringsskikt på 0,2 m bestående av slaggrus Materialseparerande skikt på 1 mm geotextil Tätskikt på 0,5 m bestående av avloppsslam och bioaska (FSA) Avjämningsskikt (ovanför deponerat avfall) på min 0,3 m. Kan bestå av sand, grus, jord, askor, slagg, desponirest etc. Avjämningsskiktet utförs för att få god avrinning av ytvatten, förhindra att delar av avfallet sticker upp och skadar det överliggande tätskiktet samt för att fungera som ett sättningsutjämnande skikt. Tätskiktet ska fungera som barriär som förhindrar att nederbördsvatten läcker in i deponin och bildar lakvatten. Deponiyta med FSA som tätskikt och med fungerande dränering uppges ha visat sig att infiltrationen motsvarar mindre än en tiondel av angivna krav. FSA bedöms, enligt anmälan, dessutom vara beständig under mycket lång tid. Dräneringsskiktet har som uppgift att snabbt avleda vatten som infiltrerat genom skyddsskiktet, vilket medför att vattenbelastningen på tätskiktet minskas. Materialseparerande skikt under och ovanpå dräneringsskiktet förhindrar att finare material tränger in i dräneringsskiktet. Skyddsskiktet ska skydda underliggande tätskikt från yttre krafter såsom mekanisk påverkan, frost, uttorkning, rotpenetration, vind, vatten som kan orsaka erosion mm. För att binda jorden och förhindra erosion förses överytan med ett växtetableringsskikt som besås med exempelvis lågväxande grässorter. Växterna bidrar också till minskad lakvattenbildning eftersom de tar upp vatten och ökar avdunstningen. Resurshushållning BKT har vid ett flertal tillfällen undersökt möjligheterna att använda avloppsslam från de kommunala reningsverken till produktiv åkermark, på energiskogsodling eller i skogsmark. Det har dock visat sig att det för närvarande och under överskådlig framtid förmodligen inte finns möjligheter att använda avloppsslam på produktiv mark. BKT anser det vara värdefullt att avloppsslammet kommer till användning som del i både tät- och skyddsskiktet vid sluttäckning av deras deponier.

25 39 forts 2 Näringsämnen och metaller i restprodukter som används för sluttäckningen Länsstyrelsen har i minnesanteckningar från ett tillsynsbesök framfört att avloppsslammets innehåll av näringsämnen och metaller, som avses användas vid sluttäckning, bör jämföras med gällande föreskrifter och rekommendationer för slam som får användas för jordbruksändamål. Vidare framförs där att askans innehåll av metaller bör jämföras med kriterier för inert avfall samt Skogsstyrelsens krav för att återföra aska till skogsmark. Länsstyrelsen noterade också att rena massor alternativt massor med inerta egenskaper bör användas ovanför tätskiktet. Slam från avloppsreningsverken analyseras kontinuerligt och uppfyller kraven för spridning på jordbruksmark. Vad gäller askan anser BKT det inte vara relevant att göra jämförelse med användning av aska i produktiv skogsmark. BKT framför vidare att användning av rena massor, alternativt massor med inerta egenskaper ovanför tätskiktet skulle medföra att de flesta restprodukter inte skulle kunna användas i sluttäckningskonstruktioner ovanför tätskiktet. Vidare framför BKT att ur resurssynpunkt och för deras strävan mot ett hållbart samhälle skulle detta vara negativt då stora mängder jungfruliga massor skulle behöva tas i anspråk för sluttäckning. De restprodukter som föreslås komma till användning finns att tillgå inom närområdet. Metanoxidation Skärets avfallsanläggning hade som villkor i sitt tillstånd att deponigas från anläggningen ska samlas upp och nyttiggöras eller om detta inte är möjligt facklas av. Länsstyrelsen har i beslut meddelat att kommunen inte behöver samla in och nyttiggöra alternativt fackla deponigas. Villkoret ändrades till att vid sluttäckning ska täckskikt utformas så att goda förutsättningar för metanoxidation ges. Metanoxidation kan ske i naturlig jord och i organiskt material. Biologisk metanoxidation är en mikrobiologisk process där främst bakterier omvandlar del av metandelen i den utläckande deponigasen till koldioxid och vatten. Den föreslagna sluttäckningen enligt FSA-metoden med ett skyddsskikt innehållande alkalisk bioaska med hög halt av organiska material såsom avloppsslam och träfiber bedömer BKT vara gynnsam med avseende på metanoxidation. Bedömning Av 2 kap 3 miljöbalken framgår att den som bedriver en verksamhet ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I enligt med 26 kap 9 får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken skall efterlevas.

26 39 forts 3 Enligt 31 i förordningen (2001:512) om deponering av avfall, ska verksamhetsutövaren se till att en deponi som avslutas förses med sluttäckning. Sluttäckningen ska vara så konstruerad att mängden lakvatten som passerar genom täckningen inte överskrider 50 liter per kvadratmeter och år för deponier för icke-farligt avfall. Sluttäckningen ska också vara beständig under lång tid och motstå uttorkning och frost. Den ska bland annat också förhindra rotpenetration samt klara sättningar utan funktionsstörning. Gjorda undersökningar visar på att en sluttäckningskonstruktion med FSA i tätskiktet klarar funktionskraven som ställs på deponier med icke-farligt avfall. Skäret är en deponi för icke-farligt avfall. Undersökningarna visar också på att tätheten ökar med tiden, vilket är en god prognos för att konstruktionen med FSA är en långsiktig lösning. Det är dock viktigt att det rötade avloppsslammet och flygaskan kvalitetsäkras, att blandningen blir homogen, att flygaskan är färsk, att andelen flygaska ligger mellan 45-55% TS m m. Däremot kan det ifrågasättas om materialvalen i skyddskikt ovan tätskikt samt dräneringsskikt är lämpliga ur miljösynpunkt. Skikten ovanför tätskiktet bör, som länsstyrelsen påpekat (länsstyrelsen var tidigare tillsynsmyndighet för deponin), utgöras av rena massor eller massor med inerta egenskaper. Miljökontoret är av samma åsikt. Vad gäller dräneringsskiktet strömmar vatten genom detta skikt och avleds till de befintliga yttre öppna diken. Då dräneringsvattnet inte genomgår någon behandling är det väsentligt att dräneringslagret utgörs av ett rent material där inte föroreningar riskerar att lakas ut. Vid bedömning av hushållning med naturresurser kan det vara fördelaktigt att använda massor för sluttäckning som har något lägre kvalitet och som har högre halter av föroreningar än jungfruliga massor. En risk att beakta är då att människor kommer att ha tillträde till deponin i framtiden. Det är troligt att deponiområdet kommer att användas som strövområde i framtiden. Människor kan då komma att exponeras för det övre lagret vid sluttäckningen eller av misstag eller genom olyckshändelse få i sig ytvatten. Det är också möjligt att växter som etableras på deponin konsumeras av människor. Massorna ovan tätskiktet bör således vara av sådan kvalitet att utläckage av föroreningar förhindras. Miljööverdomstolen (MÖD) har i ett överklagat ärende ändrat en dom där i beslut i gällande en deponi i Motala, Länsstyrelsen i Östergötland angett villkor för föroreningsinnehåll i massor som används för sluttäckning av deponin. MÖD ändrade beslutet till att ha följande lydelse Om föroreningshalten i tillförda jordmassor underskrider de nivåer som anges för mindre känslig markanvändning (MKM) i Naturvårdsverkets rapporter 4638 och 4889 får massorna nyttiggöras i sluttäckningarbetena, t ex i deponins skyddstäckning utanför tätskiktet.

27 39 forts 4 Naturvårdsverket har i skrivelse kommenterat domen. Naturvårdsverket noterar bl a att Ur resurssynpunkt kan det vara fördelaktigt att använda massor för sluttäckning som har något lägre kvalitet och som har högre halter av föroreningar än jungfruliga massor. Men halterna som framgår av MKM-värden medför att deponiområdet behöver omfattas av restriktioner för att inte utgöra en risk för människors hälsa och miljön och det har inte värderats. Naturvårdsverket anser inte heller att det är en rimlig konsekvens av en sluttäckning av en deponi. MÖD för inte något resonemang om vilka restriktioner som krävs för att MKM-halter ska vara acceptabla. Detta medför ett stort ansvar för verksamhetsutövaren till deponin. Bland annat förutsätter MKM-scenariot att vistelsetiden för människor begränsas och att människor inte äter växter och bär från området. Det är tveksamt om exponeringsscenariot för MKM kan upprätthållas utan att verksamhetsutövaren tar på sig ett mycket långsiktigt ansvar för deponiområdet. MÖD har i en dom gällande ett överklagat ärende om användning av restprodukter vid sluttäckning av en deponi i Västerås ändrat beslutet till att ha följande lydelse utanför sluttäckningens tätskikt uppfylla, såvitt avser jordmassor, gällande kriterier för mindre känslig markanvändning (för närvarande Naturvårdsverkets rapporter 4638 och 4889) och såvitt avser andra avfallsmassor, gällande kriterier för mottagning av inert avfall (för närvarande Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2004:10). På Naturvårdsverket pågår ett arbete med att ta fram en handbok med rekommendationer för återvinning av avfall i anläggningsarbeten. Där finns föreslagna kriterier för användning av avfall ovanför tätskikt vid sluttäckning av deponier. Maximala nivåer har tagits fram för totalt 10 ämnen (bly, kadmium, kvicksilver, arsenik, koppar, zink, krom, nickel, klorid och sulfat). Dessa bedöms utgöra några av de mest kritiska ämnena i återvunnet avfall som används i anläggningsarbeten. De maximala nivåerna är framtagna för att ge ett skydd för människors hälsa, skydd för markmiljön samt skydd mot spridning till yt- eller grundvatten. Invändningar mot förslaget har framförts av bl a Avfall Sverige och ett antal branscher. De avfallsslagen som planeras användas klarar inte de föreslagna maximala nivåerna för samtliga ämnen. Vad gäller MKM- värden klarar inte flygaskan och avloppsslammet värdet för koppar och avloppsslammet ej heller värdet för zink. Flygaskan klarar värdet för arsenik med tvekan. De till anmälan presenterade analysresultaten låg arsenikhalten i flygaskan på 38,5, för arsenik är MKM-värdet är satt till 40 mg/kg TS. Se bifogad tabell. För att kunna bedöma om de olika avfallsslagen klarar kriterier för inert avfall krävs lakvattentester enligt NFS 2004:10. Några sådana finns inte bifogade till anmälan.

28 39 forts 5 Med hänvisning till den senaste domen i MÖD kan i dagsläget accepteras avfallsmassor som används utanför tätskiktet som uppfyller gällande kriterier för inert avfall och jordmassor som klarar riktvärden för MKM. BKT bör därför till nämnden komma in med redovisning som visar på att avfallsmassor de avser använda klarar kriterierna för inert avfall. Även en förnyad redogörelse över metanoxidationen i täckskiktet kan behöva göras utifrån eventuellt ändrat materialinnehåll. Miljömålet God bebyggd miljö har ett delmål som säger att senast år 2015 ska minst 60 % av fosfor från avlopp återvinnas till produktiv mark varav minst hälften bör återföras till åkermark. BKT rekommenderas därför att parallellt med att använda slammet till deponitäckning som flygaskestabiliserat avloppsslam verka för att fosforn i slam på sikt ska användas i jordbruk, inkl odling av energigrödor. I övrigt kan noteras att Naturvårdsverket säger i sin handbok 2004:2 med allmänna råd till förordningen om deponering av avfall att andelen avfallsslag som innehåller betydande mängder närsalter, metaller eller organiska föreningar inte bör överstiga 40 viktsprocent av skyddsskiktets innehåll. Detta beror på att effekterna inte utvärderats tillräckligt men andelen som får ingå kan komma att ändras i och med framtida erfarenheter. Det kan ifrågasättas om BKT:s material i skyddsskiktet som föreslås bestå av avloppsslam, bioaska och fibrer klarar denna rekommendation. Enligt 32 är en deponi avslutad först när sluttäckningen har inspekterats av tillsynsmyndigheten och ett godkännande gjorts. För att underlätta godkännandet är det en fördel att dokumentera sluttäckningens genomförande. Ett sätt att försäkra sig att sluttäckningen uppfyller förordningens krav är att noga kvalitetssäkra utformningen, material och dokumentera det utförda arbetet. För att säkerställa att sluttäckningen av deponin sker i enlighet med meddelat beslut, och de åtaganden som bolaget gjort i ärendet, skall en sakkunnig och oberoende besiktningsman som kontrollerar sluttäckningen anlitas. Jämförelse mellan halter, mg/kg TS i avfallslag enligt anmälan och värden för KM och MKM samt maxvärden enligt Naturvårdsverkets förslag till kriterier för användning av avfall för anläggningsändamål, deponitäckning ovan tätskikt

29 39 forts 6 Flygaska Eon Örebro A-slam, medel Frövi, bioslam Rockhamma r, blandslam Slaggrus Söderenergi KM * känslig markanvändn MKM * Mindre känslig markanvändn Arsenik 38,5 3,3 4,7 1, Kobolt 1, ,3 2,4 4, Vanadin 1, , Kadmium 5,16 0,83 2,9 2,3 1,6 0,4 12 1,5 Koppar Krom Kvicksilver 0,455 0,63 0,05 0,05 0, ,8 Nickel 4, ,1 2, Bly 76, ,6 6, Zink PAH canc 0,2 0,32 0,15 1,5 0,3 7 PAH övriga 0,2 0,32 0, Summa PAH 0,4 0,64 0,3 2,5 NV:s förslag Deponi, ovan tätskikt ** * dessutom finns riktvärden för ett flertal andra ämnen eller grupper av ämnen (totalt för 36) ** dessutom finns förslag på maximala nivåer för utlakning för dessa ämnen samt klorid och sulfat Kommunicering sförslaget har kommunicerats skriftligt. Vid möte med representant för Bergslagens Kommunalteknik presenterades hanteringen av de olika material som man vill använda till skyddsskiktet, hur slutresultatet bedöms efter blandning och att man enligt deras bedömning kommer att uppfylla kriterierna för material som kommer att användas.

30 40 Lindesberg Guldsmedshyttan 9:16 förhandsförfrågan för nybyggnad av ett enbostadshus Dnr 2008-S066 att enligt plan- och bygglagen (PBL) 8 kap. 34 samt med hänvisning till nedanstående omständigheter meddela positivt förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus med placering enligt sökt placering, fastigheten Guldsmedshyttan 9:16 i Lindesbergs kommun. Avgift: 2 400:- Upplysningar Enligt PBL 8 kap 1 krävs bygglov för att uppföra den aktuella byggnaden. Bygglovfrågan prövas i vanligt ordning när fullständiga handlingar inkommit till Bergslagens miljö- och byggnämnd. Husets placering och utformning skall anpassas till förhållanden på platsen. Tillstånd till enskild avloppsanordning skall sökas hos Bergslagens miljö- och byggnämnds miljökontor. Till ansökan skall VA-utredning med situationsplan och sektionsritning som redovisar den tekniska lösningen. Sökanden erinras om att förhandsbeskedet upphör att gälla efter två år från denna dag. Avgift för förhandsbesked debiteras enligt taxa antagen av kommunfullmäktige och faktureras separat. Ärendet Sharon Almström, har till Bergslagens miljö- och byggnämnd inlämnat en förhandsförfrågan om uppförande av ett enbostadshus på fastigheten Guldsmedshyttan 9:16. Den föreslagna platsen ligger i Kallernäs på östra sidan av sjön Råsvalen. Byggnadens placering blir mer än 100 meter från sjön Råsvalen och väl över den högsta vattennivå som sjön Råsvalen bedöms ha vid högsta kända vattennivå. Öster om platsen passerar järnvägen. Inom fastigheten går en väg med rättigheter som behöver regleras vid en avstyckning. Bygganden blir den 4:e i en rad/grupp av byggnader som ligger i kanten till det öppna åkerlandskapet ner mot sjön Råsvalen. Med anledning av förhandsförfrågan har berörda ägare till fastigheterna inom den närmaste omgivningen getts möjlighet att yttra sig över ansökan.

31 40 forts 1 Banverket Mellersta regionen har tagit del av ärendet vars yttrande daterat föreligger. Banverket menar att man inte vill medverka till exploatering som medför lastbilstrafik eller mer exploatering som skulle innebära att det blir aktuellt med en planskild korning. Samt att innan byggnaden skall tas i bruk bör buller och vibrationsmätningar kontrolleras och dokumenteras. Eventuella skyddsåtgärder bekostas i så fall av exploatören. Sökanden har tagit del av ett mer detaljerat yttrande från Banverket med bullerkrav och påverkan av vibrationer beskrivs. Enligt 8 kap. 34 PBL skall byggnadsnämnd (Bergslagens miljö- och byggnämnd) lämna förhandsbesked huruvida en åtgärd som kräver bygglov kan tillåtas på den avsedda platsen. Av PBL 8 kap. 12 framgår att ansökan om bygglov (förhandsbesked) inom områden som inte omfattas av detaljplan skall bifallas om åtgärderna uppfyller kraven i 2 kap., inte skall föregås av detaljplanläggning enligt bestämmelserna i 5 kap. 1, inte strider mot områdesbestämmelser samt uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Ett uppförande av ett enbostadshus bedöms ej strida mot de allmänna planläggningsvillkoren enligt 2 kap. PBL. Ej heller har enbostadshuset föreslagits en lokalisering till mark som är olämplig för ändamålet med hänsyn till markbeskaffenhet, möjlighet till vägförbindelse, vatten- och avloppsförhållanden m. m. Användningen av byggnaden bedöms ej få en sådan betydande inverkan på omgivningen att prövningen av markens lämplighet behöver föregås av detaljplanläggning. Prövning av byggnadens exakta placering, utformning m. m. enligt 3 kap. PBL bedöms kunna ske i samband med bygglovprövningen.

32 41 Lindesberg Aspa 1:14 förhandsförfrågan för nybyggnad av ett enbostadshus Dnr 2008-S145 att meddela ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett fritidshus å fastigheten Aspa 1:14 enligt plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 34. Upplysningar Byggnaden skall placeras minst 100 meter från strandkant. Vid placering 100 meter från strand kan det enligt Länsstyrelsen/Lantmäteriet vid avstyckning kan innebära att Ni inte erhåller någon mark mellan bygganden och sjön. Bygglovfrågan prövas i vanlig ordning när fullständiga handlingar inkommit till Bergslagens miljö- och byggnämnd. Husets utformning skall anpassas till förhållandena på platsen, såsom färgsättning och val av fasad- och taktäckningsmaterial, och ske i samråd med stadsarkitekten. Husets placering bör planeras för eventuellt tillkommande uthusbyggnader (garage, förråd). Tillstånd enligt miljöbalken för enskild avloppsanläggning för bostadshus skall sökas hos Bergslagens miljö- och byggnämnds miljökontor. Av till förhandsbeskedet bifogat yttrande från Miljökontoret framkommer att ett enskilt avlopp på den aktuella platsen kommer att behöva klara en hög skyddsnivå enligt Naturvårdsverkets allmänna råd NFS 2006:7. Om särskild utredning krävs bekostas den av sökanden. Dricksvatten skall kontrolleras för att utreda om eventuell åtgärd mot radon erfordras. Anslutning/avgifter för El skall utredas med berörd leverantör. Sökanden erinras om att förhandsbeskedet upphör att gälla efter två år från denna dag. Avgiften debiteras enligt taxa antagen av kommunfullmäktige och faktureras separat. Avgift förhandsbesked: 2400:-

33 41 forts 1 Ärendet Förhandsbesked har sökts för nybyggnad av ett fritidshus å fastigheten Aspa 1:14. Den aktuella platsen ligger vid den östra stranden av Aspasjön. Aspasjön ligger strax öster om Gusselby/Gusselhyttan. Sökt plats innebär att avståndet till Aspasjön bör kunna bli minst 100 meter (Naturvårdslagen). Området omfattas ej av detaljplan eller områdesbestämmelser. Bedömning: Resultatet av prövningen bedöms så att platsen uppfyller kraven enligt Plan och Bygglagen 1 Kap 6, 2 Kap 1,3, 3 Kap 2,3.

34 42 Ljusnarsberg Vinbäret 1 rörande ovårdade byggnader att ärendet avslutas utan åtgärd. Byggnaden på fastigheten är numera nedbrunnen.

35 43 Hällefors Hällefors 9:1 Uppförande av en 72 meter hög mast och 2 teknikbyggnader Dnr 2007-S756 att ärendet återremitteras till förvaltningen för försök att förmå sökanden att flytta mastläget till minst 300 m från närmaste byggnad.

36 44 Lindesberg Siggeboda 2:5 Inskränkning av förelagda åtgärder gällande avloppsledning Dnr2007-M1137 att ändra beslut med diarienummer 2007-M till att 1. Begärda åtgärder begränsas till byta ledningar från stugorna till och med första brunnen vid vägkorsningen mot campingen. Övriga beslutspunkter kvarstår som tidigare Ärendet Motivering för beslut Uskavigården har begärt att punkt 1 i beslut med diarienummer 2007-M ändras till ovanstående punkt 1 utifrån bedömningen att man kan åtgärda huvuddelen av inläckaget utan att byta hela spillvattenledningen. Man har också installerat en mätare på producerat dricksvatten vilket gör att inläckande vatten kan rapporteras med en större säkerhet än tidigare. Vid en genomgång av miljörapporter och kommentarer till miljörapporter har det framkommit att avloppsreningsverket vid en stor del av mättillfällena inte klarat riktvärdet för fosfor. Miljökontoret kopplar detta bland annat till ett stort inläckage av dagvatten eller grundvatten. Man har vidtagit åtgärder som att byta sandfilter och installera sandfilter med en ny konstruktion. Detta har inte gjort att man varaktigt klarar riktvärdet för fosfor på 0,5 mg/l i utgående vatten eller 90 % reningsgrad (Länsstyrelsens beslut ). Om inläckaget försvann skulle mängden inkommande vatten minskas till 20 % av vad det var Miljökontoret bedömer att utsläppta mängder av föroreningar kan minskas kraftigt om inläckaget minskar. Det nämns i miljörapporten för 2006 att gårdsstyrelsen beslutat att lägga en ny ledning för enbart spillvatten från stugbyn till reningsverket. Bergslagens miljö- och byggnämnd beslutade , 16 (diarienummer 2007-M1137-3) att förelägga Uskavigården mot vite att anlägga en ny avloppsledning mellan stugbyn och reningsverket. Uskavigården inkom med en e-post där det nämns att de vill att punkt 1 i beslutet ändras så som den nu ändrats. Detta för att billigare uppnå målet som är ett minskat inläckage. Det redogörs mer i detalj om ärendet i Miljönämndens beslut beslutet , 16 (diarienummer 2007-M1137-3). Om åtgärden utförs, men att inläckaget fortfarande är stort kan Bergslagens miljö- och byggnämnd återkomma med krav på att ytterligare delar av avloppsnätet åtgärdas