FÖRFATTNINGSSAMLING 774.1

Transkript

1 1 (8) VÄSTERVIKS KOMMUN FÖRFATTNINGSSAMLING REGLEMENTE FÖR FÄRDTJÄNST OCH RIKSFÄRDTJÄNST ANTAGET AV KOMMUNFULLMÄKTIGE , 105 FÄRDTJÄNST 1. Innebörd av färdtjänst Färdtjänst ska betraktas som en särskild transportform, en särlösning, som ska ses som ett komplement till kollektivtrafiken. Målet är att skapa likvärdiga förutsättningar, för att funktionshindrade i alla åldrar ska kunna bli delaktiga i samhällslivet. 2. Trafikhuvudmannens ansvar Kalmar Läns Trafik AB har efter överlåtelse tagit över uppgifterna enligt färdtjänstlagen. Därmed ansvarar trafikhuvudmannen, såvitt gäller kommuninvånarna, för att färdtjänst anordnas inom kommunen och, om det finns särskilda skäl, mellan kommunen och en annan kommun (4-5 färdtjänstlagen). 3. Rätt till färdtjänst Rätt till tillstånd (färdtjänst) ska meddelas för dem som på grund av funktionshinder, som inte endast är av tillfällig natur, har väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand eller att resa med allmänna kommunikationsmedel. Funktionshindret skall ha en beräknad varaktighet av minst 6 månader. Den som söker färdtjänsttillstånd måste vara folkbokförd i aktuell kommun. Reglemente för färdtjänst och riksfärdtjänst

2 2 4. Användningsområde Färdtjänst kan exemplifieras med resor till arbete, skola (ej vid obligatoriska skolformer), service (handel, frisör etc) eller andra för den enskilde viktiga resor. Tillståndet omfattar inte transporter som av någon annan anledning bekostas av det allmänna. Resor som anordnas i kommunala, landstingskommunala, statliga och privata verksamheter ska bekostas av respektive verksamhet enligt principen att varje verksamhet ska stå för sina egna kostnader. 5. Geografiskt användningsområde Färdtjänst ska primärt ges för resor i den egna kommunen, eller om resmålet ej ligger i kommunen, upp till 40 km från bostaden. 6. Resa i annan kommun Färdtjänstberättigade kan efter ansökan och särskild prövning beviljas tillstånd att använda färdtjänst vid vistelse i annan kommun. Det gäller personer som vistas i annan kommun för semester, studier eller liknande (maximerad tid av 3 månader). Antalet resor begränsas till fyra enkelresor per vecka. Vid resa i annan kommun, tillämpas den besökande kommunens färdtjänstregler 7. Legitimering/tillståndsnivå a. Resenären kan till största del resa kollektivt tillsammans med ledsagare (KLEDtillstånd, kollektiv ledsagare) tillstånd för ledsagare krävs ej, ledsagaren reser kostnadsfritt. Vid enstaka tillfälle krävs traditionell färdtjänst (taxi), för möjlighet till ledsagare vid traditionell färdtjänst krävs tillstånd för ledsagare. b. Kan resa kollektivt med anslutningsresa (traditionell färdtjänst) samt med anpassad kollektivtrafik. c. Kan enbart resa med traditionell färdtjänst. d. Kan enbart resa med specialfordon, rullstolstransport eller liggande transport. (Godkänd legitimation/idhandling ska kunna uppvisas om föraren så begär)

3 3 (8) 8. Regler kring giltighet Tillstånd för färdtjänst beviljas alltid för begränsad tid, bör ej överstiga två år i taget. Personlig kontakt ska alltid ske innan beslut efter omprövning alternativt nytt tillstånd. Avsikten med ett tidsbegränsat tillstånd är inte att begränsa den enskildes rättighet, syftet är att ge trafikhuvudmannen möjlighet till utvärdering och en eventuell justering av insatsens innehåll. 9. Färdtjänst för barn Funktionshindrade barn under 10 år, har rätt till färdtjänst enbart om särskilda skäl föreligger, eftersom sådant barn förutsätts åka kollektivt tillsammans med vuxen person. Avgörandet för om barn ska beviljas färdtjänst eller riksfärdtjänst, är om barnet kan resa med allmänna kommunikationsmedel tillsammans med vuxen. Klarar barnet detta kan det ej anses uppfylla kriterierna för tillstånd. Exempel då beslut om färdtjänst kan fattas till barn: skrymmande hjälpmedel är starkt infektionskänsliga ett utåtagerande beteende 10. Tillägg till färdtjänsttillståndet a. Ledsagare- erhålls för den som är i behov av hjälp under själva resan. Ledsagaren reser kostnadsfritt. Krav på ledsagare, ska kunna ge den vård/omvårdnad/service den färdtjänstberättigade har behov av samt ska inte själv vara beviljad tillstånd utifrån legitimeringsnivå a-d. b. Medresenär- den färdtjänstberättigade har i mån av plats rätt att ha med sig en medföljande. Vid beställning av resan måste det anges att resan även avser medresenär. Medresenären kan endast följa med vid beställning enligt modell 2 (beställning av resa samma dag) se punkt 1lb. Undantag gällande barn till färdtjänstberättigad förälder. c. Service standard- innebär den servicehjälp den färdtjänstberättigade kan erhålla utifrån legitimeringsnivå b-d (nivå a endast vid traditionell färdtjänst) utan individuell tilläggstjänst. Den service som ingår i standard är, hjälp i och ur fordon samt till och från avhämtnings/avlämnings-adressens entre. Är den färdtjänstberättigade i behov av extra hjälp, t ex hjälp med kassar till bostaden alternativt hämtning/lämning i trappuppgång, kan detta beviljas efter ansökan och särskild prövning, benämning service extra. Reglemente för färdtjänst och riksfärdtjänst

4 4 d. Beställning av service extra- i de fall den enskilde önskar service extra men ej är berättigad till detta enligt färdtjänstlegitimationen, kan den hjälpen beställas hos beställningscentralen mot en extra fast avgift/kostnad. e. I kommunen anställd omsorgspersonal- som i tjänsten åker med för att hjälpa den resande, betalar ingen avgift, detta oavsett hjälp vid destination. Ej krav på att resande har ledsagare beviljat. f. Periodkort/månadskort/årskort- för personer som behöver resa till arbete, skola eller dylikt, kan erhållas efter ansökan. Kortet gäller endast mellan två i förväg bestämda destinationer. Ansökan om periodkort/månadskort/årskort görs hos Kalmar Läns Trafik AB minst 3 veckor innan avsedd månad. Uppehåll av debitering av arbetsresor ska ske vid minst 4 veckors frånvaro, varvid kortet ska återsändas. 11. Regler kring resandet a. Antal resor- vid tillstånd enligt modell a begränsas möjligheten att använda den traditionella färdtjänsten fritt. Till varje tillstånd följer 36 stycken enkelresor/år. Resor i den allmänna kollektivtrafiken + ledsagare begränsas ej, regler för den allmänna kollektivtrafiken är gällande. b. Beställning av resa - kan göras utifrån modell 1 eller modell 2. Modell nr 1= innebär att resan beställs dagen före restillfället. Modell nr 2= innebär att resan kan beställas fram till 1 timma före restillfället. Att beställa resa enligt modell 2 innebär en högre egenavgift (differentierad taxa), undantag om beställningscentralen har möjlighet att anpassa/samordna resan/restiden. Beställning av resa vid jul-, nyårs-, trettondagshelg samt påsk- och pingsthelg ska ske senast två dagar före helgens början. c. Tider för resa - färdtjänsttillstånd ger möjlighet att resa över hela dygnet. Mellan klockan tillkommer en extra avgift (differentierad taxa). d. Förskjutning av önskade avrese- och ankomsttider - beställningscentralen ska i möjligaste mån samordna resorna. Resenärer med samma eller närliggande resmål får därför vara beredda på samåkning. Resenären kan också få åka 30 minuter tidigare än önskat eller vänta 30 minuter på hemfärd.

5 5 (8) Viktigt att resenären meddelar beställningscentralen om resans mål har en tidsbeställning, vid resor med tidsbeställning kan endast beställning ske enligt modell nr 1 (se punkt 11b). e. Uppehåll under resan - medges ej, fortsatt färd efter avbrott betraktas som ny resa. Om det finns synnerliga skäl, kan efter prövning och särskilt beslut intyg utfärdas som medger smärre uppehåll. f. Bagage - normalt bagage och varor inhandlade för personligt bruk får medtas samt resenärens normala hjälpmedel. g. Husdjur- ledarhund samt signal- och servicehund medföljer utan avgift. h. Bärhjälp - beviljas generellt ej, vid behov, efter ansökan samt särskild prövning kan bärhjälp förekomma (hjälp av två personer för att komma i/ur fordon). i. Avbeställning av resa - avbeställs inte resan senast 1 timma innan den ska påbörjas debiteras den enskilde en avgift, avgiften ska följa KPI-index (konsumentindex). 12. Återkallelse av tillstånd Färdtjänsttillstånd får återkallas om förutsättningarna för tillstånd inte längre finns. Ett tillstånd får också återkallas om tillståndshavaren gjort sig skyldig till allvarliga eller upprepade överträdelser av de föreskrifter och villkor som gäller för färdtjänsten (12 lag om färdtjänst). Om det misstänks att färdtjänsttillstånd används i strid med beslut och regler ska detta utredas. 13. Omprövning Trafikhuvudmannen kan på eget initiativ ompröva alla färdtjänsttillstånd. Omprövning sker enligt samma former och villkor som vid ansökan om nytt tillstånd. Det är den enskilde som bär ansvaret att kontakta trafikhuvudmannen för att erhålla förlängning av tidigare beviljad insats. Påminnelse vid utgång av giltighet skall skickas ut, detta efter begäran vid ansökningstillfället. 14. Överklagan Beslut enligt 6-10 och 12 lagen om färdtjänst kan överklagas till länsrätten (16 lag om färdtjänst). Reglemente för färdtjänst och riksfärdtjänst

6 6 Ansvarig handläggare vid Kalmar Läns Trafik AB ska vara den enskilde behjälplig (om så önskas) RIKSFÄRDTJÄNST 15. Allmänna förutsättningar Riksfärdtjänst ges till personer som till följd av ett stort och varaktigt funktionshinder måste resa på ett särskilt kostsamt sätt. Den enskilde ska ges möjlighet att göra längre resor inom landet till normala kostnader. Funktionshindret ska ha en beräknad varaktighet av minst 12 månader. Den sökande ska vara folkbokförd i aktuell kommun. Egenavgiftens storlek beslutas av regeringen. 16. Trafikhuvudmannens ansvar Kalmar Läns Trafik AB har efter överlåtelse tagit över uppgifterna enligt lagen om riksfärdtjänst. Därmed ansvarar trafikhuvudmannen, såvitt gäller kommuninvånarna, för uppgifter enligt denna lag. 17. Användningsområde Riksfärdtjänsttillstånd ska meddelas om ändamålet med resan är rekreation eller fritidsverksamhet eller någon annan enskild angelägenhet. 18. Regler kring giltighet Tillstånd för riksfärdtjänst beviljas vanligtvis för, enstaka tur- och returresa. Tillstånd kan också beviljas som generell insats. 19. Ansökan om tillstånd Ansökan om tillstånd för resa, ska vara skriftlig. Ansökan ska normalt ske senast 3 veckor före resans påbörjande (gärna tidigare). 20. Riksfärdtjänst för barn Riksfärdtjänstresa kan beviljas för barn under 12 år om resan till följd av funktionshindret måste genomföras på ett särskilt kostsamt sätt.

7 7 (8) Kan barnet resa med allmänna kommunikationer tillsammans med vuxen, uppfylls inte kriterierna för riksfärdtjänst. 21. Tillägg till riksfärdtjänsttillståndet a. Ledsagare - erhålls för den som är i behov av hjälp under själva resan. Ledsagaren reser kostnadsfritt. Krav på ledsagare, ska kunna ge den vård/omvårdnad/service den färdtjänstberättigade har behov av, samt ska inte själv vara beviljad tillstånd för färdtjänst respektive riksfärdtjänst. b. Medresenär - den riksfärdtjänstberättigade har rätt att ha med sig en medföljande. Vid beställning av resan måste det anges att resan även avser medresenär. 22. Regler kring resandet a. Förskjutning av önskade avrese- och ankomsttider - huvudregeln är att för resor på avstånd upp till 20 mil kan avresetiden förskjutas inom en halvdag och för längre resor inom en heldag. I samband med helger kan större tidsförskjutning krävas. Avsteg från reglerna kan göras med hänsyn till resenärens funktionshinder och ändamålet för resan. b. Uppehåll under resan - medges ej (avsteg enligt ovan kan göras). c. Bagage- resenär har rätt att medtaga normalbagage, vilket innebär två resväskor. Extra bagage kan medtagas under förutsättning att det finns plats i fordonet. Härutöver får nödvändiga handikapphjälpmedel alltid medföras. d. Husdjur- på resor med allmänna kommunikationer får husdjur medföra enligt trafikföretagens anvisningar. För resor med taxi och specialfordon får husdjur ej medtagas, undantag medges alltid för ledarhund samt signal- och servicehund. e. Gruppresor - riksfärdtjänst i samband med gruppresor beviljas normalt inte. Skulle en resenär vara i behov av särskild ledsagare under själva resan, kan ersättning för ledsagarens resekostnad utgå i vissa fall. Det gäller gruppresor som sker med chartrat fordon för ett gemensamt ändamål och resan inte anordnas av någons vinstintresse, d v s när resan anordnas privat och inte av t ex en resebyrå. f. Avbeställning av resa - ska göras senast två dagar före avresan. Om så ej sker kan resenären bli ersättningsskyldig för resan i sin helhet. Eventuella avbeställningsavgifter betalas av resenären. Reglemente för färdtjänst och riksfärdtjänst

8 8 g. Överklagan - beslut enligt denna lag får överklagas hos länsrätten (13 lag om riksfärdtjänst) Ansvarig handläggare vid Kalmar Läns Trafik AB ska vara den enskilde behjälplig (om så önskas) vid en eventuell överklagan