120 Ekonomisk månadsrapport för september Införande av avgift för personer med psykiska funktionsnedsättningar

Transkript

1 Sammanträdesdatum 118 Inledning 119 Socialdirektören informerar 120 Ekonomisk månadsrapport för september Avgifter inom äldreomsorgen och hemsjukvården för år Förslag till besparingar inom förebyggande verksamhet 123 Införande av avgift för personer med psykiska funktionsnedsättningar med insatsen boendestöd 124 Förslag om att ta bort habiliteringsersättning för personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS 125 Ytterligare besparingsförslag 126 Överenskommelser mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden om personer med psykiska funktionsnedsättningar och samordnad individuell plan 127 Överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden angående läkarmedverkan 128 Utökning av personligt ombud 129 Redovisning av vidtagna åtgärder efter beslut i tillsynsärende 130 Avsiktsförklaring. Gotlands sjukhem 131 Information om BarnSam och BUS-överenskommelsen 132 Månadsrapport IFO, september Sammanträdesplan för socialnämnden Delgivnings- och anmälningsärenden

2 135 Delgivning av beslut i individutskottet 136 Övriga ärenden 137 Särskilda boendet på Pjäsgatan

3 Sammanträdesdatum Plats och tid Rådhuset, Visborg, kl Beslutande Hanna Westerén, S, ordförande Lars Åkerlund, V, Karin Wizén, V, tjg ersättare, Stefan Wramner, M Dan Blomgren, S Mona Magnusson, S Stigh Wessman, S Charlotte Andersson, S Agneta Enderberg, MP, tjg ersättare Dennis Westergren, M, tjg ersättare Ola Lindvall, C Britt Landergren Wolter, C Inger Olofsson, C Bror Lindahl, FP Ersättare Mats Sundin, S Karina Hansson, S Torgny Stenström, S Karin Wizén, V, Marie Wärn, M Enrico Lukowiesky, C Stefan Edlund, C Maciej Onoszko, C Birgitta Wallner, FP Övriga Tjänstemän SoF: Marica Gardell, tf socialdirektör och Marianne Haglund, nämndsekr, , Therese Thomsson, avdelningschef och Ann-Katrin Månthén, personligt ombud 128, Anna Derwinger Hallberg, verksamhetsledare 131, Anki Oscarsson och Pernilla Norlander, Tolkcentralen Justerare Justeringens plats och tid Stefan Wramner (M) Visby den 8 november 2012 kl Paragrafer: SON Underskrifter Marianne Haglund, sekreterare Hanna Westerén, ordförande Stefan Wramner, Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Socialförvaltningen, Visborg, Visby

4 Sammanträdesdatum SON 118 Inledning Ordförande Hanna Westerén (S), hälsar Torgny Stenström (S), välkommen som ny ersättare i socialnämnden. Ordföranden hälsar också Marica Gardell välkommen som ny socialdirektör från

5 SON 119 Socialdirektören informerar SON 2012/154 Socialnämnden godkänner informationen. Kollektivtrafikresor för barn och ungdomar i familjer med försörjningsstöd T.f. socialdirektör Marica Gardell informerar om att hänsyn alltid tas till barnperspektivet. Vid beräkningen av försörjningsstöd räknas kostnader för resor till aktiviteter med för barn under 12 år. För barn över 12 år utgår man från att de kan cykla till aktiviteter. Undantaget är vintertid då kostnad för busskort räknas med. Handläggningstider LSS Enligt riktlinjerna ska beslut fattas inom tre månader från ansökan. Handläggarenheten har idag 91 ärenden i vilka man räknar med att beslut kommer att fattas inom tre månader. I övriga 60 aktuella ärenden räknar man med att det kommer att ta längre tid. Bakgrunden är dels en ganska kraftig ökning av antalet ansökningar, dels personalomsättning och lägre bemanning under semesterperioden. Till exempel har regeländringar om kommunernas skyldighet att betala ut ekonomisk ersättning vid ordinarie personliga assistents sjukdom medfört ett stigande antal ansökningar. Införandet av det nya verksamhetssystemet Treserva har också tagit resurser från LSS-handläggarna. En samordnare med uppdrag att effektivisera verksamheten har anställts. Handlingsprogram för läkemedelsgenomgångar Nämnden kommer att få en återkoppling på arbetsutskottets sammanträde i januari Information om anmälan till Socialstyrelsen Marica Gardell informerar om omständigheterna kring en äldre mans vistelse på korttidsenheten i augusti. Hans anhöriga har gjort en anmälan till Socialstyrelsen, som har begärt in dokumentation från förvaltningen. Förvaltningens utredning av händelsen kommer förmodligen att resultera i en lex Maria-anmälan.

6 SON 120 Ekonomisk månadsrapport för september 2012 SON 2012/30 Socialnämnden godkänner informationen om månadsrapporten för september Socialnämnden godkänner informationen om effekterna av beslutade och föreslagna besparingar under 2013 och per helår. Helårsprognosen är något bättre jämfört med tidigare redovisad prognos i delårsrapport 2 och bedömningen är ett helårsresultat på 29 mkr. Kostnaden för försörjningsstöd avmattades lite under september månad. Prognosen för helåret för försörjningsstöd är drygt 57 mkr vilket motsvarar 17 mkr jämfört med budget. I det korta perspektivet inför 2013 finns inget som tyder på en förbättring. Målsättningen är lägre kostnader när de ökade satsningarna på arbetsfrämjande åtgärder kan ge effekt. Fortsatt stor återhållsamhet gäller i enlighet med årets stoppaket i syfte att begränsa årets underskott. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner informationen om månadsrapporten för september På socialnämndens sammanträde redovisar t.f. socialdirektör Marica Gardell en sammanställning av beslutade och föreslagna besparingar och vilken effekt de kommer att ha på budgeten för 2013 och per helår därefter. Beslutet meddelas: Ingrid Hildebrand, ekonomichef

7 SON 121 Avgifter inom äldreomsorgen och hemsjukvården för år 2013 SON 2012/461, tjänsteskrivelse daterad , SON/AU Socialnämnden fastställer avgifter för äldreomsorgen och hemsjukvården för år 2013 enligt redovisad bilaga. För hemsjukvård och trygghetslarm gäller avgifterna under förutsättning att regionfullmäktige fattar beslut om att införa dessa avgifter. Från och med 1 januari 2013 införs patientavgifter för hemsjukvård och hembesök (SON 65, , SON 101, ). Avgifternas storlek baseras på hälso- och sjukvårdens patientavgifter för besök för sjukvårdande behandling. Tillsvidare gäller oförändrade patientavgifter inom hälso- och sjukvården. För trygghetslarm kommer avgift att tas ut oavsett om brukaren har enbart trygghetslarm eller har trygghetslarm tillsammans med andra hemtjänstinsatser. Månadsavgiften för trygghetslarm motsvarar avgiften för en hemtjänsttimme (SON 100, ). Ovanstående ändringar gäller förutsatt att regionfullmäktige fattar beslut om dem den 26 november. Tidigare fanns bostadsavgift för boende i särskilda boenden där bostaden inte var klassificerad som fullvärdig lägenhet. Nu är samtliga äldreboende ombyggda och samtliga brukare har egna hyreskontrakt och betalar hyra i stället för bostadsavgift. Måltiderna har tidigare värderats lite olika. Från och med nästa år föreslås att samma avgift tas ut för samtliga måltidsportioner för vilka biståndsbeslut gäller. Besluten kan gälla mat som levereras hem, lunch serverad i matsal eller lunch som ingår i någon dagverksamhet. Forts.

8 Forts. SON/AU 121 I övrigt gäller oförändrade regler. Den maximala hemtjänstavgiften räknas upp fortlöpande varje år till följd av förändringar i prisbasbeloppet och fastställs på nationell nivå. Socialnämnden fastställer årligen vilka belopp som gäller för nästkommande år. För att hålla jämn takt med kostnadsutvecklingen bör viss justering av avgifterna göras årligen. Årets höjning för hemtjänst och trygghetslarm är drygt 2 %. För matdistribution till boende i ordinärt boende blir det en högre höjning på 9 % för att jämna ut tidigare skillnader i måltidsavgifterna. Arbetsutskottet önskar att på socialnämndens sammanträde få en beskrivning av hur innehållet i tjänsten skiljer sig åt för olika typer av måltider. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden fastställer avgifter för äldreomsorgen och hemsjukvården för år 2013 enligt redovisad bilaga. För hemsjukvård och trygghetslarm gäller avgifterna under förutsättning att regionfullmäktige fattar beslut om att införa dessa avgifter. Beslutet meddelas: Ingrid Hildebrand, ekonomichef Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Christina Godarve, t.f. avdelningschef individ- och familjeomsorgen Lena Andreasson, avdelningschef Therese Thomsson, avdelningschef Gunilla Rylander, enhetschef Annette Johansson, enhetschef Kerstin Yngvesson, utvecklingsledare

9 SON 122 Förslag till besparingar inom förebyggande verksamhet SON 2012/441, tjänsteskrivelse dat , SON/AU Socialnämnden beslutar att förslaget om att riktlinjerna för kostnadsfri avlösning minskas från 15 timmar per månad till 10 timmar per månad återremitteras för kompletterande utredning. förslaget om att avveckla en trygghetsplats på det särskilda boendet Hemse äldreboende återremitteras för kompletterande utredning. minska budgeten för friskvård, utbildning och övriga kostnader med 150 tkr inom anhörigstödet. inte tillsätta 50 % demenssjuksköterska. Besparing 300 tkr. minska anslaget till dagcentralerna motsvarande 1,0 medarbetare. Besparing 360 tkr. ge avdelningen Omsorg om äldre och funktionsnedsatta i uppdrag att under 2013 utveckla nya samarbetsformer gällande dagcentraler och på så sätt spara en tjänst inom det förebyggande området. Besparing 360 tkr. ge avdelningen Individ- och familjeomsorg i uppdrag att under 2013 utveckla nya samarbetsformer gällande sysselsättning för personer med psykiska funktionsnedsättningar samt se över lokalfrågan. Den 15 juni gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att ge förslag till besparingar så att besparingsgraden motsvarar 15 mkr. Socialförvaltningen har utrett möjligheter till besparingar inom den förebyggande verksamheten. Kostnadsfri avlösning Kostnadsfri avlösning beviljas idag upp till 15 timmar per månad. Socialförvaltningens förslag är att riktlinjerna för kostnadsfri avlösning ändras från 15 till 10 timmar per månad. Trygghetsplats Det finns tre trygghetsplatser på Gotland. Beslut om trygghetsplats fattas för vuxna personer som bor i ordinärt boende (sitt egna boende) och vårdas av anhörig eller närstående. Trygghetsplats är en avgiftsfri insats. Forts.

10 Forts. SON/AU 122 Trygghetsplats kostar ingen hyra för den enskilde, vilket en plats inom särskilt boende gör. Platsen finansieras av socialnämnden och ersätts med 1600 kr per dygn oavsett beläggning. Socialförvaltningens förslag är att trygghetsplatsen på Hemse äldreboende omvandlas från trygghetsplats till plats i särskilt boende. Anhörigstöd Socialförvaltningen föreslår att anhörigstödets budget minskas med 150 tkr per år. Verksamhetens budget för 2012 är tkr. Demenssjuksköterska Fram till våren 2012 har socialförvaltningen haft en demenssjuksköterska anställd på 50 procent. Denna tjänst var från början tänkt att återbesättas 1 januari Demenssjuksköterskan har ingen direkt koppling till brukare utan har fungerat som ett stöd till olika yrkesgrupper. Socialförvaltningen föreslår att inte tillsätta 50 procent demenssjukskötersketjänst. Expertkunskap ska istället hämtas från minnesmottagningen och socialförvaltningens Silviasjuksköterskor. Besparingen beräknas uppgå till 300 tkr per år. Träffpunkter Socialförvaltningen har öppna träffpunkter som inte kräver biståndsbeslut. Träffpunkter i form av dagcentraler finns för personer över 65 år och för personer med psykisk funktionsnedsättning finns möjlighet till sysselsättning. Tre dagcentraler finns för personer över 65 år. De är bemannande med 3,65 tjänster. Sedan 2009 har innehållet i verksamheterna och samarbetet med frivilligorganisationer utvecklats på ett positivt sätt. I dagsläget finns en utökning av 1,0 medarbetare då det funnits en möjlighet till detta inom ramen för anslaget. Denna utökning föreslås upphöra vid kommande årsskifte vilket motsvarar cirka 360 tkr i besparing. Inom verksamheterna för sysselsättning för personer med psykisk funktionsnedsättning kan samordningsvinster göras genom att fortsätta utveckla samarbetet med frivilligorganisationer samt hitta samordningsvinster både inom den egna förvaltningen som med andra förvaltningar. En viktig fråga är att se över möjligheterna att samordna lokaler för träffpunkter. Förvaltningen föreslår att nämnden Forts.

11 Forts. SON/AU 122 ska ge avdelningen omsorg om äldre och funktionsnedsatta i uppdrag att under 2013 utveckla nya samarbetsformer och på så sätt spara en tjänst inom det förebyggande området. Besparingen beräknas uppgå till cirka 360 tkr. Förvaltningen föreslår också att avdelningen individ- och familjeomsorgen ska ges i uppdrag att under år 2013 utveckla nya samarbetsformer samt se över lokalfrågan. Arbetsutskottets förslag till nämnden Arbetsutskottet enas om att lämna ärendet utan eget yttrande till socialnämnden. På socialnämndens sammanträde yrkar Bror Lindahl (FP), med instämmande av Ola Lindvall (C) och Stefan Wramner (M), i första hand återremiss för kompletterande utredning och i andra hand avslag på besparingsförslaget om kostnadsfri avlösning. Bror Lindahl (FP) yrkar, med instämmande av Ola Lindvall (C), i första hand återremiss för kompletterande utredning och i andra hand avslag på besparingsförslaget om trygghetsplatser. Stefan Wramner (M) yrkar återremiss på besparingsförslaget om trygghetsplatser. Ordförande Hanna Westerén (S) ställer proposition på förvaltningens förslag om besparingsåtgärder inom kostnadsfri avlösning och trygghetsplatser och yrkandena om återremiss för kompletterande utredning. Hon finner att socialnämnden har antagit förslaget om återremiss av besparingsåtgärder inom kostnadsfri avlösning och trygghetsplatser. I övrigt beslutar nämnden enligt förvaltningens förslag. Beslutet meddelas: Ingrid Hildebrand, ekonomichef Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Christina Godarve, t.f. avdelningschef Individ- och familjeomsorgen Therese Thomsson, avdelningschef Omsorg om äldre och funktionsnedsatta Lena Andreasson, avdelningschef Omsorg om äldre och funktionsnedsatta Elisabeth Öhrling, anhörigkonsulent Gerd Silk, MAS Elisabeth Ekman-Cederlund, MAS Hanna Ogestad, utvecklingsledare David Taylor, planeringschef

12 SON 123 Införande av avgift för personer med psykiska funktionsnedsättningar med insatsen boendestöd SON 2012/364, tjänsteskrivelse dat , SON/AU Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet för tydligare ekonomiska beräkningar och tydligare information om regelverket för handikappersättning för redovisning på socialnämndens sammanträde i december. Den 15 juni gav socialnämnden förvaltningen i uppdrag att ge förslag till besparingar så att besparingsgraden motsvarar 15 mkr. Socialförvaltningen har utrett möjligheten att införa en avgift för insatsen boendestöd. En avgift för insatsen boendestöd ger en ekonomisk fördel samt att samtliga målgrupper som har insatser för hjälp i hemmet behandlas lika. Idag är gruppen personer med psykiska funktionsnedsättningar undantagna från avgift. På arbetsutskottets sammantärde framför ordförande Hanna Westerén (S) önskemål om att socialförvaltningen ska ge en återrapportering efter ett år huruvida brukarna valt att fortsätta med insatsen boendestöd. Uppföljningen ska presenteras för nämnden i juni Brukarna ska också få information om hur man ansöker om handikappersättning. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att föreslå regionfullmäktige att införa avgift för boendestöd för personer med psykiska funktionsnedsättningar från och med 1 maj 2013 enligt maxtaxa inom äldre- och handikappomsorgen. Avgift per timme för boendestöd motsvarar avgift per timme för hemtjänst. följa upp hur införandet påverkar personer med boendestöd och intäktsresultatet under Socialnämnden ska få en återrapportering i juni ge socialförvaltningen i uppdrag att informera brukarna om hur man ansöker om handikappersättning. Forts.

13 Forts. SON/AU 123 På socialnämndens sammanträde yrkar Bror Lindahl (FP), med instämmande av Ola Lindvall (C) och Stefan Wramner (M), i första hand återremiss för kompletterande utredning och i andra hand avslag på arbetsutskottets förslag till nämnden. Nämnden ajournerar sig för överläggningar i partigrupper. Nämnden återupptar sammanträdet och beslutar att återremittera ärendet för tydligare ekonomiska beräkningar och tydligare information om regelverket för handikappersättning. Ärendet tas upp igen på nämndens sammanträde i december. Beslutet meddelas: Ekonomichef Ingrid Hildebrand Beställarchef Mariann Godin Luthman Utvecklingsledare Kerstin Yngvesson T.f. avdelningschef Christina Godarve

14 SON 124 Förslag om att ta bort habiliteringsersättning för personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS SON 2012/440, tjänsteskrivelse dat SON/Au Socialnämnden återremitterar ärendet till socialförvaltningen till sammanträdet den 14 december. Socialförvaltningen får också i uppdrag att se över möjliga förslag till andra besparingar som motsvarar 1,5 mkr inom hela socialförvaltningens verksamhet. Inom Region Gotland får personer som har beslut om daglig verksamhet enligt LSS, habiliteringsersättning motsvarande cirka 800 kr per månad. Ersättningen är inte tänkt som en direkt försörjning. Försörjningen ska istället vara tryggad genom socialförsäkringssystemet. Habiliteringsersättning är frivillig för kommunerna att betala ut. Besparingen om ersättningen tas bort beräknas till 1,5 mkr per år. På arbetsutskottet föreslår Lars Åkerlund (V), med instämmande av Ola Lindvall (C), att ärendet ska lämnas utan eget yttrande. Ordförande Hanna Westerén (S) föreslår att ärendet återremitteras till socialförvaltningen och att det ska tas upp på socialnämnden i december. Socialförvaltningen får också i uppdrag att se över möjliga förslag till andra besparingar som motsvarar 1,5 mkr inom hela socialförvaltningens verksamhet. Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden återremitterar ärendet till socialförvaltningen till sammanträdet den 14 december. Socialförvaltningen får också i uppdrag att se över möjliga förslag till andra besparingar som motsvarar 1,5 mkr inom hela socialförvaltningens verksamhet. Beslutet meddelas: Ekonomichef Ingrid Hildebrand Beställarchef Mariann Godin Luthman Avdelningschef Therese Thomsson Utvecklingsledare Kerstin Yngvesson

15 SON 125 Ytterligare besparingsförslag SON 2012/3 Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att till sammanträdet i december lägga fram besparingsförslag motsvarande 5 mkr, inklusive 1,5 mkr i stället för att ta bort habiliteringsersättningen. Socialnämnden behöver spara 15 mkr kronor inför De besparingar som nämnden har beslutat om och de besparingsförslag som förvaltningen har lagt fram förväntas ge en besparing på knappt 11, 5 mkr under Nämnden har dessutom beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att se över möjliga förslag till andra besparingar motsvarande 1,5 mkr i stället för att ta bort habiliteringsersättning för personer med beslut om daglig verksamhet enligt LSS. Det betyder att förslag på ytterligare besparingar på 5 mkr behöver tas fram. Beslutet meddelas: Ekonomichef Ingrid Hildebrand Beställarchef Mariann Godin Luthman Avdelningschef Therese Thomsson Avdelningschef Lena Andreasson Avdelningschef Christina Godarve

16 SON 126 Överenskommelser mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden om personer med psykiska funktionsnedsättningar och samordnad individuell plan SON 2012/442, tjänsteskrivelse dat , SON/AU Socialnämnden beslutar att fastställa överenskommelser mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden om personer med psykiska funktionsnedsättningar och samordnad individuell plan. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tecknat en överenskommelse Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa Överenskommelsen ska ge kommuner och landsting ett stöd till ett långsiktigt förbättringsarbete inom området och omfattar 456,5 mkr för år För att ta del av medlen ställs krav på att det ska finnas regionala överenskommelser om personer med psykiska funktionsnedsättningar och om hur individuella planer ska upprättas. Dessutom ställs krav på att det ska finnas beslut som tydliggör ansvarsfördelningen för insatser till barn och unga. Regionstyrelsen har fattat beslut om att fastställa överenskommelse gällande samverkan kring barn och unga i behov av särskilt stöd (RS 237, 2012). Beslut fattades samtidigt om att Region Gotland deltar i regeringens och SKL:s satsning på området psykisk ohälsa. Förvaltningen har tillsammans med hälso- och sjukvårdsförvaltningen tagit fram förslag till överenskommelser avseende personer med psykiska funktionsnedsättningar och samordnad individuell plan. Överenskommelserna ska senast redovisas till Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Forts

17 Forts SON 126 Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att fastställa överenskommelser mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden om personer med psykiska funktionsnedsättningar och samordnad individuell plan. Beslutet meddelas: Chef för beställaravdelningen Mariann Godin Luthman Utvecklingsledare Agneta Wahnström Tf. Avdelningschef Christina Godarve Hälso- och sjukvårdsnämnden via nämndsekreterare Ulrika Holmberg

18 SON 127 Överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden angående läkarmedverkan SON 2012/445, tjänsteskrivelse dat , SON/AU Socialnämnden beslutar att fastställa överenskommelsen mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden avseende läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Socialnämnden ansvarar för hälso- och sjukvård på primärvårdsnivå i särskilt boende, bostad med särskild service samt i hemsjukvården. Läkarinsatser ingår inte i detta åtagande utan tillgodoses inom ramen för hälso- och sjukvårdsnämndens ansvar. Överenskommelsen reglerar former för läkarmedverkan i hemsjukvård, särskilt boende, bostad med särskild service, korttidsplats, växelvård och trygghetsplats. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att fastställa överenskommelsen mellan hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden avseende läkarmedverkan i kommunal hälso- och sjukvård. Beslutet meddelas: Chef för beställaravdelningen Mariann Godin Luthman Utvecklingsledare/MAS Gerd Silk Avdelningschef Lena Andreasson Hälso- och sjukvårdsnämnden via nämndsekreterare Ulrika Holmberg

19 SON 128 Utökning av personligt ombud SON 2012/193, tjänsteskrivelse dat , SON/AU Socialnämnden beslutar att inför 2013 inte söka utökat statsbidrag för personligt ombud. Socialnämnden beslutar att bemanningssituationen beaktas inför budgeten för Bror Lindahl (FP) och Birgitta Wallner (FP) har i en skrivelse föreslagit att socialnämnden ska utöka antalet personliga ombud till två heltidstjänster. En skrivelse har också inkommit från intresseföreningarna RSMH Kamratringen Gotland, Attention och Dyslexiföreningen Gotland som påtalar samma behov. Socialstyrelsen fördelar i samverkan med länsstyrelsen ett årligt statsbidrag till verksamheten personligt ombud. Statsbidraget täcker endast en del av kostnaderna, resterande del bekostas av regionen. För 2012 utbetalas kr per heltidstjänst, medan kostnaderna uppgår till cirka kr per tjänst. Då det dels inte går att styrka behovet av en utökning av verksamheten personligt ombud och det dels saknas budgeterade medel för detta föreslår förvaltningen att antalet tjänster ska vara fortsatt 1,25 och att socialnämnden inför år 2013 inte ska söka utökat statsbidrag för personligt ombud. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att inför 2013 inte söka utökat statsbidrag för personligt ombud. På socialnämndens sammanträde deltar Ann-Kathrin Månthén, personligt ombud samt Therese Thomsson, avdelningschef omsorg om äldre och funktionsnedsatta för att informera om verksamheten personligt ombud. Bror Lindahl (FP) tar tillbaka yrkandet i skrivelsen från Folkpartiet. I ett tilläggsyrkande yrkar han i stället att en utökning av antalet personliga ombud till två heltidstjänster prövas inför budgeten för Forts.

20 Forts. SON/AU 128 Ordförande Hanna Westerén föreslår att bemanningssituationen beaktas inför budgeten för 2014, vilket bifalles av nämnden. Ordförande Hanna Westerén ställer proposition på de båda yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt hennes eget förslag. Beslutet meddelas: Avdelningschef Therese Thomsson T.f. Avdelningschef Christina Godarve Barbro Ronsten, RSMH Olle Hammarberg, Dyslexiföreningen Gotland Yngwe Lindell, Attention Gotland Kristina Sundman, Attention Gotland

21 SON 129 Redovisning av vidtagna åtgärder efter beslut i tillsynsärende SON 2011/618, tjänsteskrivelse dat , SON/AU Socialnämnden redovisar de vidtagna åtgärderna till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har gjort tillsyn av Region Gotlands boende för ensamkommande asylsökande flyktingbarn, Haima 2. Socialstyrelsen beslutade att nämnden ska säkerställa att personal finns tillgänglig för minderårig ungdom i utslussningslägenhet (verksamhetens lokaler) dygnet runt. Avdelningschef har beslutat att minderåriga ungdomar inte ska bo i utslussningslägenhet framöver. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden redovisar de vidtagna åtgärderna till Socialstyrelsen. Beslutet meddelas: Socialstyrelsen T.f. avdelningschef Christina Godarve Utredningssekreterare Hans Haglund

22 SON 130 Avsiktsförklaring. Gotlands sjukhem SON 2012/405, tjänsteskrivelse dat , SON/AU 92 Socialnämnden beslutar att överlämna avsiktsförklaringen angående behov av platser för särskilt boende för äldre inom Region Gotland till styrelsen för Stiftelsen Gotlands sjukhem. Avsiktsförklaring med anledning av att Gotlands sjukhem planerar för utbyggnad. Gotlands sjukhem har fört diskussioner med socialförvaltningen sedan 2009 angående planer på en utbyggnad. Socialnämnden har för närvarande ett ramavtal med Gotlands sjukhem som reglerar köp av enstaka platser för särskilt boende. Avtalet gäller från och med den 1 januari 2012 till den 31 december Inga volymer garanteras. Gotlands sjukhem har nu kommit vidare i sin planering och önskar få en formell intresseanmälan för platserna från socialnämnden. Nämnden kan inte utlova köp av samtliga nya platser men det är möjligt att överlämna en avsiktsförklaring som kan ge stiftelsen Gotlands sjukhem stöd inför fortsatt planering. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att överlämna avsiktsförklaringen angående behov av platser för särskilt boende för äldre inom Region Gotland till styrelsen för Stiftelsen Gotlands sjukhem. Beslutet meddelas: Gotlands sjukhem Chef för planeringsenheten David Taylor

23 SON 131 Information om BarnSam och BUS-överenskommelsen SON 2012/1 Socialnämnden godkänner informationen. Verksamhetsledare Anna Derwinger Hallberg deltar för att informera om BarnSam och BUS-överenskommelsen. BarnSam är ett arbetsutskott till koncernledningsgruppen med uppdrag att arbeta strategiskt med barn- och ungdomsfrågor med särskilt fokus på psykisk ohälsa och prevention. Till BarnSam är Barnnätverket, som består av verksamhetsnära chefer, knutet. Överenskommelsen om samverkan kring barn och unga i behov av särskilt stöd (BUS-överenskommelsen) är en del av BarnSams uppdrag. Överenskommelsen beskriver hur samverkan kring det aktuella barnet ska ske på tjänstemannanivå. Bland annat kan en individuell plan upprättas. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) driver ett projekt med hjälp av medel från staten för synkronisering av insatser för barn och ungdomars psykiska hälsa. På projektets hemsida finns mer information,

24 SON 132 Månadsrapport IFO, september 2012 SON 2012/29, statistikrapport, SON/AU Socialnämnden godkänner rapporten. Individ- och familjeomsorgens statistik för september 2012 visar att utbetalningen av försörjningsstöd minskade i september. Jämfört med augusti har antalet arbetslösa utan ersättning minskat, medan antalet personer/hushåll som får aktivitetsstöd ökat. T.f. socialdirektör Marica Gardell informerar om att utredningstiden för barn och unga är lång just nu på grund av sjukskrivningar hos socialsekreterare. Arbetsutskottet framför önskemål om att staplar ska läggas till gällande familjehem och konsulentstödda familjehem i grafen för Kostnader för placeringar Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner rapporten. Beslutet meddelas: T.f. avdelningschef Christina Godarve Utredningssekreterare Hans Haglund

25 SON 133 Sammanträdesplan för socialnämnden 2013 SON 2012/467, SON/AU Socialnämnden godkänner sammanträdesplanen för 2013 med justeringen att arbetsutskottets sammanträde i april ändras till den 2 april. Förvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesplan för 2013 för socialnämnden och dess utskott. Socialnämnden och arbetsutskottet kommer att ha sex möten under 2012 vilket är en minskning med ett möte från Arbetsutskottet kommer att ha minst två sammanträden samordnade med hälso- och sjukvårdsnämndens arbetsutskott. Socialnämnden föreslås under år 2013 ha sammanträden: 8 februari, 17 april, 14 juni, 17 september, 18 oktober samt 6 december. Socialnämndens arbetsutskott föreslås under 2013 ha sammanträden: 25 januari, 2 april, 31 maj, 4 september, 4 oktober och 22 november. Socialnämndens individutskott föreslås under 2013 ha sammanträden: 9 januari, 23 januari, 6 februari, 20 februari, 6 mars, 20 mars, 3 april, 18 april, 2 maj, 15 maj, 29 maj, 12 juni, 26 juni, 10 juli, 31 juli, 14 augusti, 28 augusti, 11 september, 25 september, 9 oktober, 23 oktober, 6 november, 20 november, 4 december och 18 december. Socialnämnden och arbetsutskottet börjar sina sammanträden kl Individutskottet börjar sina sammanträden kl Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner sammanträdesplanen för 2013 med justeringen att arbetsutskottets sammanträde i april ändras till den 2 april. Beslutet meddelas: Beställaravdelningens enhetschefer, handläggare och utvecklingsledare genom avdelningschef Mariann Godin Luthman Individ- och familjeomsorgens enhetschefer och handläggare genom t.f. avd.chef Christina Godarve Therese Thomsson, avdelningschef omsorg om äldre och funktionsnedsatta Lena Andreasson, avdelningschef omsorg om äldre och funktionsnedsatta

26 SON 134 Delgivnings- och anmälningsärenden SON 2012/52 Socialnämnden godkänner delgivningarna. Från Socialstyrelsen - Beslut från Socialstyrelsen angående tillsynsärende gällande Attendo LSS. - Beslut från Socialstyrelsen angående tillsyn av Östertull HVB enligt 13 kap. 1 socialtjänstlagen. Beslut: Ärendet avslutas. Från regionstyrelsen - Beslut dat angående sammanträdesordning för år Beslut dat angående godkännande av Kammarkollegiets beslut avseende permutation av Stiftelsen Konsul Otto Åkermans hem. Beslut: Regionstyrelsen beslutar att godkänna Kammarkollegiets beslut om permutation och avser att följa detta i den fortsatta förvaltningen av stiftelsen. Regionstyrelsen beslutar att godkänna försäljningen av fastigheten Apeln 7 i Visby. - Beslut dat angående tilläggsanslag för kapitalkostnader i budget Korrigering av beslut. Beslut: Nämndernas anslag för kapitalkostnader ökas respektive minskas med totalt kr. Serviceförvaltningen medges att göra smärre förändringar av kapitalkostnaderna föranledda av investeringar som aktiveras under innevarande år. Detta beslut ersätter tidigare fattat beslut i samma ärende, RS 208/ Beslut dat angående delegationsbeslut, remiss. Bättre behörighetskontroll (SOU 2012:42). Beslut: Delegeras till arbetsutskottet att inge yttrande. - Beslut dat Milton & Elvings ansökan om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten mellan kl på serveringsstället Klintehamns Strand. - Beslut dat angående Kappelshamns folkets hus ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten den 27 oktober 2012 mellan kl på serveringsstället Kappelshamns folkets hus. - Beslut dat angående Rute Folkets Hus Byggnadsförenings ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten den 20 oktober 2012 mellan kl på serveringsstället Rute Folkets hus. - Beslut dat angående Matmuren AB:s ansökan gällande tillfälligt serveringstillstånd den 3 november 2012 mellan kl för spritdrycker, samt mellan kl för starköl, vin samt andra jästa alkoholdrycker på GGN-festen i Rackethallen i Visby. Forts.

27 Forts. SON/AU 134 Från samhällsbyggnadsförvaltningen - Förslag till detaljplan för Fårö Stora Gåsmora 1:55, Region Gotland, Delegationsbeslut - T.f. socialdirektörs beslut att utse avdelningschef Lena Andreasson till verksamhetschef enligt 29 hälso- och sjukvårdslagen för alla verksamheter i egen regi från och tills vidare. - Ansvarsfördelning och ekonomisk överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen avseende hälso- och sjukvårdsinsatser för Grindvillan särskilt boende. Överenskommelsen är undertecknad av Anders Karlström, hälso- och sjukvårdsdirektör samt Lena Lager, socialdirektör den 15 oktober Ansvarsfördelning och ekonomisk överenskommelse mellan hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen avseende habiliteringsinsatser inom särskilda boendeformer LSS. Överenskommelsen är undertecknad av Anders Karlström, hälso- och sjukvårdsdirektör samt Lena Lager, socialdirektör den 15 oktober Information om anmälan enligt Lex Sarah - SOL/LSS SOL/LSS Statistikrapporter - Statistik för september 2012 över rapporterade fel, brister och missförhållanden Lex Sarah. - Ärendestatistik bostadsanpassningsbidrag för september Yttranden gällande serveringstillstånd - Ordförandebeslut dat angående Matmuren AB:s ansökan gällande tillfälligt serveringstillstånd den 3 november 2012 mellan kl för spritdrycker, samt mellan kl för starköl, vin samt andra jästa alkoholdrycker på GGN-festen i Rackethallen i Visby. - Ordförandebeslut dat angående Munkkällaren i Visbys ansökan om tillfälligt tillstånd för servering med förlängd serveringstid till kl på Serveringsstället Munkkällaren, S:t Hansgatan 40, Visby vid följande tillfällen: 3 november 2012, 25 december 2012, 31 december 2012, 30 mars 2013, 8 maj 2013 samt 18 maj 2013.

28 SON 135 Delgivning av beslut i individutskottet SON 2012/170 Socialnämnden beslutar att godkänna delgivningen av individutskottets beslut år Socialnämndens individutskott fattar beslut i individärenden enligt socialtjänstlagen (SoL), LVU (lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga), LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) på delegation från nämnden. Individutskottets beslut under perioden september oktober 2012 ( ) delges nämnden vid dagens sammanträde. Beslutet meddelas: Nämndsekreterare Marianne Haglund

29 SON 136 Övriga ärenden SON 2012/1 Flyktingmottagande Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheterna att ta emot fler ensamkommande flyktingbarn. Stefan Wramner (M) undrar hur det går. T.f. socialdirektör Marica Gardell svarar att ärendet kommer upp på nämndens sammanträde i december. Förvaltningen har haft kontakter med Migrationsverket. När det gäller vuxna flyktingar innebär etableringsreformen att det numera är Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan som i första hand ansvarar för mottagandet. Kommunerna ansvarar för bostäder och vuxenundervisning. Förvaltningen har framfört till Arbetsförmedlingen att nämnden är positiv till ökat flyktingmottagande. Hemsjukvården Ola Lindvall (C) tar upp att han har fått många samtal om organisationen av hemsjukvården. Lena Andreasson, avdelningschef med ansvar för hemsjukvården kommer till arbetsutskottets sammanträde för en orientering. Beslut fattas av regionfullmäktige i mitten av december. Meddelas: Avdelningschef Lena Andreasson

30 SON 137 Särskilda boendet på Pjäsgatan SON 2012/258 Socialnämnden bifaller yrkandet med ändringen i första punkten att en kostnadsjämförelse mellan Pjäsen och övriga särskilda boenden inom regionen ska presenteras i stället för utarbetas. Med anledning av nämndens beslut att driften av det så kallade särskilda boendet på Pjäsgatan ( Pjäsen ) ska övergå till egenregin när avtalet med Attendo Care AB löper ut yrkar Centerpartiet, Moderaterna och Folkpartiet följande: För att ta tillvara bland annat erfarenheterna av Attendos drift av Pjäsen hittills yrkar Alliansen att socialnämnden uppdrar åt socialförvaltningen att: kostnadsjämförelse mellan Pjäsen och övriga särskilda boenden inom regionen utarbetas beskriva skillnader i innehållet i verksamheterna inom de olika särskilda boendena inom regionen presentera hur Pjäsens verksamhet i egenregi kommer att utformas i framtiden Ordförande Hanna Westerén yrkar att första punkten ändras till kostnadsjämförelse mellan Pjäsen och övriga särskilda boenden inom regionen presenteras. Beslutet meddelas: Planeringschef David Taylor Avdelningschef Lena Andreasson