Kommunstyrelsen (41)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (41) Plats och tid Kommunhuset i Mölnlycke, måndagen den 2 april 2007 kl Paragrafer Beslutande m Annette Eiserman-Wikström, ordf s Gunilla Wathne, tj ers m Kersti Lagergren m Per Vorberg fp Leif Persson fp Solveig Einarsson Lundqvist kd Håkan Eriksson c Holger Karlsson s Ulf-Göran Willén, tj ers s Jan Linde s Anna Palmér s Thomas Gustavsson mp Carin Nilsson Övriga deltagande Ersättare och tjänstemän enligt särskild förteckning Utses att justera Solveig Einarsson Lundqvist Justeringens plats och tid Kommunhuset, Mölnlycke, tisdagen den 10 april 2007 kl Sekreterare... Ilona Martinson Ordförande... Annette Eiserman-Wikström Justerande... Solveig Einarsson Lundqvist Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, kommunkansliet, Mölnlycke Underskrift... Ilona Martinson

2 Kommunstyrelsen Ks 105 Dnr 2007/ AVSTÄNGNING AV ELEV VID HULEBÄCKSGYMNASIET Enligt gymnasieförordningen 6 kap. 24 får rektor, i avvaktan på att styrelsen skall avgöra ett ärende om avstängning eller förvisning, besluta att med omedelbar verkan interimistiskt stänga av en elev, om det bedöms nödvändigt med hänsyn till risken för andra elever och skolans personal. Ett beslut om en interimistisk avstängning gäller till dess att ärendet prövats av styrelsen, dock längst under två veckor. Rektor vid Hulebäcksgymnasiet har den 15 mars 2007, i avvaktan på kommunstyrelsens beslut, interimistiskt avstängt XX från undervisningen från och med den 9 mars till och med den 22 mars 2007 på grund av upprepade verbala kränkningar och hot mot andra elever på skolan. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 26 mars Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer det av rektor vid Hulebäcksgymnasiet fattade beslutet att interimistiskt avstänga XX från undervisningen från och med den 9 mars till och med den 22 mars 2007.

3 Kommunstyrelsen Ks 106 Dnr 2007/ AVSTÄNGNING AV ELEV VID HULEBÄCKSGYMNASIET Enligt gymnasieförordningen 6 kap. 24 får rektor, i avvaktan på att styrelsen skall avgöra ett ärende om avstängning eller förvisning, besluta att med omedelbar verkan interimistiskt stänga av en elev, om det bedöms nödvändigt med hänsyn till risken för andra elever och skolans personal. Ett beslut om en interimistisk avstängning gäller till dess att ärendet prövats av styrelsen, dock längst under två veckor. Rektor vid Hulebäcksgymnasiet har den 15 mars 2007, i avvaktan på kommunstyrelsens beslut, interimistiskt avstängt XX från undervisningen från och med den 12 mars till och med den 22 mars 2007 på grund av kränkande uttalanden och våld vid upprepade tillfällen mot andra elever på skolan. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 26 mars Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer det av rektor vid Hulebäcksgymnasiet fattade beslutet att interimistiskt avstänga XX från undervisningen från och med den 12 mars till och med den 22 mars 2007.

4 Kommunstyrelsen Ks 107 Dnr 2007/ ÄNDRING I BESTÄMMELSER FÖR POLITISKA SEKTORSSAMRÅD Kommunstyrelsen beslutade i 130/2006 anta bestämmelser för politiska sektorssamråd för att klargöra formerna för sektorssamråden. Där fastslås bland annat att sektorssamråden inte har någon beslutanderätt och, i 7, att anteckningar skall föras vid sammanträdena. Vidare anges i 7 att anteckningarna skall finnas tillgängliga på kommunens intranät och delges kommunstyrelsen i kallelsen till kommunstyrelsens sammanträden. Lämpligheten i att redan i detta förberedande stadium regelmässigt expediera handlingarna utanför kommunen kan ifrågasättas. Det bedöms därför lämpligt att ändra 7 såtillvida att andra meningen utgår och att någon regelmässig distribution av anteckningarna således inte skall ske. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 30 mars Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att 7 i bestämmelserna för politiska sektorssamråd ändras genom att andra meningen utgår. 7 får då följande lydelse: Vid sammanträdena skall anteckningar föras enligt särskilt upprättad mall.

5 Kommunstyrelsen Ks 108 Dnr 2006/ MOTION ANGÅENDE RÄTT FÖR ÄLDRE-ÄLDRE TILL PLATS I SÄRSKILT BOENDE OCH BGT-BOENDE Kommunfullmäktige beslutade i 140/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Nils Bengtsson (spi) och Anita Jeppsson (spi) angående rätt för äldre-äldre, d v s personer som är 80 år och äldre, till plats på särskilt boende eller en bostad i kommunens BGT-boende (bostad med god tillgänglighet) utan föregående biståndsbedömning. Sektorn för socialtjänst gör i skrivelse av den 1 mars 2007 följande bedömning: I kommunallagen slås fast att kommunen skall behandla alla invånare lika, vilket innebär att inga grupper skall gynnas eller favoriseras. Tillämpningen av såväl 1 som 2 i socialtjänstlagens kapitel 4 förutsätter att det finns ett behov hos den enskilde som behöver tillgodoses. Att med stöd av socialtjänstlagen ge alla enskilda över 80 år, som saknar behov av det, rätt till särskilt boende eller BGT-boende är därför inte möjligt. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige avslår motionen med hänvisning till att motionen strider mot de lagar som reglerar socialtjänsten.

6 Kommunstyrelsen Ks 109 Dnr 2006/ ERSÄTTNING FÖR LOKALKOSTNADER TILL FRISTÅENDE GRUNDSKOLOR Kommunstyrelsen fastställde i 350/2006 ersättningsnivåer till fristående grundskolor. Vidare uppdrog kommunstyrelsen åt förvaltningen att dels utreda konsekvenserna av att fristående grundskolor får maxbeloppet oavsett faktisk lokalkostnad, dels utreda möjligheten för kommunens grundskolor att mera fritt få disponera budget för lokalkostnaden utifrån eventuella besparingar av lokalytan Sektorn för utbildning och kultur redovisar i skrivelse den 27 februari uppdraget enligt följande: Bidragen för fristående grundskolor består av en del för undervisningskostnader och en del för faktiska lokalkostnader upp till ett visst belopp. Merkostnaden för att ge alla fristående grundskolor maximalt lokalbidrag oavsett faktisk lokalkostnad uppskattas cirka kronor per år. Detta påverkar inte ersättningen till den fristående grundskola som är belägen i Härryda kommun eftersom maximalt bidrag redan betalas ut. Det är fristående grundskolor med låga lokalkostnader belägna i andra kommuner som gynnas av att alla får samma lokalkostnadsersättning. Detta kan innebära att dessa skolor kan lägga mer resurser på kärnverksamheten än både kommunala och fristående skolor med högre lokalkostnader. Förvaltningen bedömer att det inte finns behov för den enskilde rektorn att förändra skolans lokalstruktur under innevarande år. Arbetet med lokalfrågor i Härryda kommun drivs av lokalresursgruppen. Gruppens arbetssätt är kommunövergripande och tar hänsyn till både ökat och minskat lokalbehov och samordnar detta över sektorsgränserna. I budgetarbetet ligger lokalresursgruppens arbete till grund för sektorernas budget. En bedömning av grundskolornas lokalbehov har där genomförts och behoven är avvägda och prioriterade av sektorn i det budgetförslag som lämnas. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar skrivelsen och anser uppdraget avslutat.

7 Kommunstyrelsen Ks 110 Dnr 2007/ ÖVERENSKOMMELSE KRING SKOLSKJUTSKOSTNADER FÖR ELEVER VID SVENSKA BALETTSKOLAN I GÖTEBORG Från Göteborgsregionens kommunalförbund föreligger förslag till överenskommelse kring skolskjutskostnader för elever vid Svenska Balettskolan i Göteborg. Förslaget innebär att Svenska Balettskolan beställer kort för skolskjuts till samtliga elever från Göteborgsregionens kommuner. Kostnaden debiteras elevernas hemkommuner. Vårterminen 2007 är fem elever från Härryda kommun inskrivna vid skolan. Kostnaden för busskort för dessa elever beräknas till totalt cirka kronor per termin. Kostnaden finansieras inom ram för sektorn för utbildning och kultur. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 21 februari Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till överenskommelse kring skolskjutskostnader för elever vid Svenska Balettskolan i Göteborg.

8 Kommunstyrelsen Ks 111 Dnr 2006/ KONST I HÄRRYDA KOMMUN POLICY FÖR KOMMUNENS KONSTINNEHAV Sedan 1993 har kommunens totala konstinnehav funnits nedtecknat i ett konstregister. Registret har reviderats 1997 och Vid den senaste revideringen framkom behovet av en policy för kommunens konstinnehav. Kommunstyrelsen behandlade i 316/2006 förslag till policy och återremitterade då ärendet till förvaltningen med uppdrag att - göra policyn tydligare, med struktur liknande exempelvis finans- och borgenspolicyn - definiera begreppet konst - ange hur hanteringen sker (via sektorssamråd och kommunstyrelse) - ange eventuell beloppsgräns för tjänstemannabeslut vid inköp av konst; när inköp hänskjuts till kommunstyrelsen - instruktion hur stöld skall hanteras - ange hur försäkring tecknas - ange hur uppföljning skall ske - ange när policyn skall revideras. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger nytt förslag till policy för kommunens konstinnehav. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till förvaltningen för förtydligande.

9 Kommunstyrelsen Ks 112 Dnr 2006/ MOTION OM TILLGÄNGLIGHET TILL LEKPLATSER FÖR FUNKTIONSHINDRADE BARN Kommunfullmäktige beslutade i 85/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Karin Wickman (m) angående tillgänglighet till lekplatser för funktionshindrade barn. Motionären önskar att kommunstyrelsen får i uppdrag att utse en arbetsgrupp som arbetar med frågan om tillgänglighet för alla barn på lekplatserna. Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 19 februari 2007 bland annat följande: Kommunen har ansvar för lekplatser på förskolor, skolor och i bostadsområden. Lekplatserna på förskolor och skolor har kontinuerlig skötsel inklusive byte av utrustning och utveckling av lekgårdarna. I början av 90-talet beslutade kommunfullmäktige att skötsel och underhåll av övriga kommunala lekplatser och kvartersbollplaner skulle avvecklas. Detta har medfört att lekplatser efterhand har lagts ner och fler kommer att läggas ner. Vissa av lekplatserna och bollplanerna som ligger i bostadsområden finns kvar tills vidare då de sköts av föreningar på uppdrag av kommunen och kommer att behållas så länge intresse finns bland föreningarna att sköta dem. Förvaltningen avser att kartlägga lekplatsernas status beträffande tillgänglighet för alla och återkomma med en redovisning i samband med budgetarbetet Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige anser med hänvisning till ovanstående motionen besvarad.

10 Kommunstyrelsen Ks 113 Dnr 2006/ MOTION ANGÅENDE FRISKVÅRD I BOSTADSNÄRA OMRÅDEN Kommunfullmäktige beslutade i 55/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Anita Jeppsson (spi) om friskvård i bostadsnära områden. Motionären hemställer att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med olika föreningar initiera en genomgång av tätortsnära fritidsområden och naturreservat för att förbättra tillgängligheten och användningen av dessa för friskvårdsaktiviteter. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 19 februari Sektorn redovisar att förvaltningen sedan lång tid samarbetar med föreningslivet kring tätortsnära strövområden inklusive spår och leder. Diskussioner sker kontinuerligt med föreningslivet, dels för att få fram synpunkter och dels för att finna möjligheter att underhålla och eventuellt utveckla spåren i Hindås, Landvetter och Mölnlycke. Diskussioner sker också regelbundet med Härryda Naturvårdsförening kring både tätortsnära strövområden och naturreservat. Kommunen arbetar också tillsammans med Mölndals kommun för att skapa ett naturreservat kring Hålsjön. Avsikten är att göra området tillgängligt på samma sätt som Rådasjöns naturreservat. Naturreservaten i kommunen sköts antingen av kommunen eller av Västkuststiftelsen. Sektorns bedömning är att nuvarande kontakter och samverkan med föreningslivet fungerar väl och att föreningslivet tar ansvar på olika sätt kring spår och leder och tätortsnära friluftsområden. Förbättringar och utveckling sker utifrån föreningslivets förutsättningar och möjligheter. Sektorn är mycket tveksam till om föreningslivet har tid, utrymme och kraft att kunna göra ytterligare insatser. Yrkanden Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar med instämmande av Jan Linde (s) och Per Vorberg (m) att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Carin Nilsson (mp) yrkar bifall till motionen.

11 Kommunstyrelsen forts Ks 113 Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla Annette Eiserman-Wikströms yrkande. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Mot beslutet reserverar sig Carin Nilsson.

12 Kommunstyrelsen Ks 114 Dnr 2006/ MOTION OM ATT INSTIFTA ETT STIPENDIUM TILL ÅRETS BARN- OCH UNGDOMSLEDARE Kommunfullmäktige beslutade i 130/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Ellen Juntti (m) om att instifta ett stipendium till Årets barnoch ungdomsledare. Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 19 februari 2007 bland annat följande: Lionsföreningarna i Hindås, Landvetter och Mölnlycke delar årligen ut ett stipendium. Stipendiet går huvudsakligen till ungdomsledare men kan också delas ut till en bredare krets som anses har gjort goda insatser i samhället. Lionsföreningarnas stipendier är etablerade och uppfyller i princip motionärens önskemål kring att ledare skall uppmärksammas. Sektorn anser därför inte att kommunen bör införa ytterligare ett stipendium. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar att inte införa ett stipendium till Årets barn- och ungdomsledare och anser därmed, med hänvisning till ovanstående, motionen besvarad.

13 Kommunstyrelsen Ks 115 Dnr 2006/ MOTION ANGÅENDE POESIDAGAR MED SVENSKA KLASSIKER Kommunfullmäktige beslutade i 130/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Peter Wågsjö (kd) angående poesidagar med svenska klassiker. Motionären föreslår att årliga poesidagar organiseras med fokus på svenska klassiker med tonvikt på 1900-tal. Avsikten är att med dessa dagar bidra till att för framtiden trygga en allmänt spridd kännedom om dessa författares verk och verksamheter. Sektorn för utbildning och kultur anför i skrivelse av den 15 februari 2007 följande: Styrdokument för kulturverksamheten är det kulturpolitiska programmet från Visionen är att kommunen skall ha ett aktivt och levande kulturliv med bredd och förnyelse som alla kommuninvånare oavsett ålder, etniskt ursprung eller funktionshinder kan delta i. Alla delar av kommunen skall beaktas. Vidare skall förutsättningar skapas för kulturens frihet, utveckling och förnyelse och kvalitet och mångfald skall främjas. Verksamheten skall vara positiv till nya uttrycksformer inom kulturlivet och vara lyhörd för medborgarnas önskemål och behov. Prioriterade målgrupper är dels barn och ungdom, dels äldre. Biblioteken köper in ny poesi och tillhandahåller klassiker. Författarbesök och poesistunder arrangeras men i liten omfattning. Sektorn är positiv till att stödja arrangemang med poesi och svenska klassiker såväl inom skola som kulturverksamhet. Det ligger dock inte inom ramen för ovanstående riktlinjer att omfördela resurser i den omfattning som årliga poesidagar skulle innebära. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar att inte införa årliga poesidagar och anser därmed, med hänvisning till ovanstående, motionen besvarad.

14 Kommunstyrelsen Ks 116 Dnr 2007/ ÅRSREDOVISNING/ÅRSRAPPORT SAMT REVISIONSBERÄTTELSE ÅR 2006, RÄDDNINGSTJÄNSTEN STORGÖTEBORG Årsredovisning/årsrapport 2006 för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg samt revisorernas berättelse för 2006 föreligger. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 27 februari Yrkanden Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att för sin del dels fastställa resultat- och balansräkning och godkänna årsredovisning/årsrapport för 2006, dels bevilja direktionen för förbundet ansvarsfrihet för förvaltningen år 2006 i enlighet med revisorernas förslag. Thomas Gustavsson (s) yrkar tillägget att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att poängtera, i enlighet med revisorernas bedömning, att verksamhetsmål enligt kommunallagen inte upprättats för räddningstjänsten. Kommunen anser att sådana mål bör upprättas antingen av medlemmarna eller tillsammans med medlemmarna. Anna Palmér (s) yrkar att kommunstyrelsen noterar att kommunstyrelsen önskar få information angående personalsituationen/personalpolitiken inom Räddningstjänsten Storgöteborg. Efter ställd proposition på i tur och ordning Annette Eiserman-Wikströms yrkande, Thomas Gustavssons tilläggsyrkande och Anna Palmérs tilläggsyrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla samtliga yrkanden. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige fastställer för sin del resultat- och balansräkning och godkänner årsredovisning/årsrapport för 2006 avseende kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg.

15 Kommunstyrelsen forts Ks 116 Fullmäktige beviljar för sin del direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Storgöteborg ansvarsfrihet för förvaltningen år 2006 i enlighet med revisorernas förslag. Fullmäktige poängterar, i enlighet med revisorernas bedömning, att verksamhetsmål enligt kommunallagen inte upprättats för räddningstjänsten. Kommunen anser att sådana mål bör upprättas antingen av medlemmarna eller tillsammans med medlemmarna. Kommunstyrelsen noterar att kommunstyrelsen önskar få information angående personalsituationen/personalpolitiken inom Räddningstjänsten Storgöteborg.

16 Kommunstyrelsen Ks 117 Dnr 2006/ OMRÅDESBESTÄMMELSER FÖR STORÅNS DALGÅNG Storåns dalgång är klassad som riksintresse för naturvård och kulturvård. I översiktsplanen, ÖP 2002, anges att områdesbestämmelser skall upprättas för att bevara områdets stora natur- och kulturvärden. Under 2005 gjordes naturinventering och kulturinventering. Förslag till områdesbestämmelser baserade på kulturinventeringen har upprättats. Kommunstyrelsen behandlade områdesbestämmelserna i 51/2007 och beslutade då återremittera ärendet till förvaltningen för revidering av områdets utsträckning gränsdragning, lovplikten och bygglovsavgiften. Sektorn för samhällsbyggnad besvarar i skrivelse av den 28 februari 2007 remissen enligt följande: Gränsdragning Områdets avgränsning föreslås minskas i väster och öster så att de delar som inte är synliga från dalen utgår ur områdesbestämmelserna. Eftersom områdesbestämmelser inte kan förbjuda bebyggelse utan endast kan reglera var och hur byggnader uppförs är de inte lämpliga för att skydda Heden som därför föreslås att inte ingå i området. Utökad lovplikt För byggnader som betecknats med k finns i det tidigare förslaget varsamhetsbestämmelsen: Bygglov krävs även för byte av dörrar och fönster samt andra ändringar som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende. Bestämmelsen föreslås bli ändrad till: Bygglov krävs för ändringar som avsevärt påverkar byggnadens yttre utseende. För de fyra särskilt värdefulla byggnader som betecknats med skyddsbestämmelsen q föreslås att den första bestämmelsen behålls. Bygglovsavgift Bygglovsavgift för den utökade lovplikten kan reduceras eller tas bort. Detta kan inte föreskrivas i områdesbestämmelserna men kan tas som ett särskilt beslut när områdesbestämmelserna antas av fullmäktige.

17 Kommunstyrelsen forts Ks 117 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att efter ovanstående ändringar genomföra samråd om förslag till områdesbestämmelser för Storåns dalgång. På grund av jäv deltar inte Holger Karlsson och Sven Johanson i handläggningen av detta ärende.

18 Kommunstyrelsen Ks 118 Dnr 2006/ PROGRAM TILL DETALJPLAN FÖR SLAMBYOMRÅDET Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat program för detaljplan för Slambyområdet i Landvetter. Programsamråd genomfördes under tiden 16 oktober 24 november Sammanfattning av programsamrådet, upprättad i februari 2007, föreligger. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 14 februari Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föreliggande program som planunderlag samt uppdrar åt förvaltningen att upprätta detaljplan för Slambyområdet inom föreslagen plangräns.

19 Kommunstyrelsen Ks 119 Dnr 2006/ OMLOKALISERING AV GRYAABS SLAMKOMPOSTERING Göteborgs hamn behöver ta i anspråk det område som idag används av Gryaab för kompostering av avloppsslam. Ny lokalisering måste därför sökas inom regionen. Varje delägarkommun uppmanas att undersöka möjlig lokalisering inom respektive kommun. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 1 februari 2007 följande: Härryda kommun har idag två stora ytkrävande regionala anläggningar som båda kräver stora skyddsområden mot buller eller lukt: Landvetter flygplats och Fläskebo avfallsanläggning. Under förutsättning att eventuella luktolägenheter är begränsade till ett mindre område kan en samlokalisering med Renovas avfallsanläggning i Fläskebo vara ett möjligt alternativ. Komposteringsytan skulle kunna placeras ovanpå en redan avslutad yta och därmed kunna bli ett yteffektivt markanvändande. Lakvattenhantering med separat reningsverk är utbyggt. Skyddsområde mot lukt finns i gällande detaljplan. Det som i första hand talar mot området är de långa transporterna från Ryaverket. Möjligen kan detta i viss mån kompenseras av samordningsvinster vid hantering av övriga inblandningsmassor vid tillverkningen av anläggningsjord. Renova har sedan tidigare tillverkning av kompostjord av organiskt avfall. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att till Gryaab föreslå Fläskebo avfallsanläggning som alternativ för fortsatt utredning av lokalisering av en framtida komposteringsanläggning för avloppsslam.

20 Kommunstyrelsen Ks 120 Dnr 2007/ FÖRSÄLJNING AV FASTIGHETEN KULLBÄCKSTORP 1:129 I MÖLNLYCKE Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till avtal med Peyman Eye Care AB om försäljning av fastigheten Kullbäckstorp 1:129 i Mölnlycke. Arealen uppgår till kvm och köpeskillingen till kronor. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 26 februari Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner köpeavtal mellan kommunen och Peyman Eye Care AB enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadschef Bengt Anders Nordwall och mark- och bostadschef Bertil Widén att underteckna avtalet.

21 Kommunstyrelsen Ks 121 Dnr 2006/ FÖRSÄLJNING AV MARK I FÖRETAGSPARKEN 1, MÖLNLYCKE, TILL EMBALLAGE-KONTAKT AB Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till avtal med Emballage- Kontakt AB om försäljning av industritomten Solsten 1:137 i Företagsparken 1 i Mölnlycke. Arealen uppgår till kvm och köpeskillingen till kronor. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 17 februari Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige godkänner avtal mellan kommunen och Emballage-Kontakt AB enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsens beslut Under förutsättning att fullmäktige godkänner avtalet beslutar kommunstyrelsen uppdra åt samhällsbyggnadschef Bengt Anders Nordwall och mark- och bostadschef Bertil Widén att underteckna avtalet.

22 Kommunstyrelsen Ks 122 Dnr 2007/ FÖRSÄLJNING AV MARK I FÖRETAGSPARKEN 2, MÖLNLYCKE, TILL FASTIGHETS AB SOLSTEN Sektorn för samhällsbyggnad har upprättat förslag till avtal med Fastighets AB Solsten om försäljning av del av fastigheten Solsten 1:19 i Företagsparken 2 i Mölnlycke. Tomten omfattar cirka kvm och köpeskillingen uppgår till kronor. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 17 februari Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner köpeavtal mellan kommunen och Fastighets AB Solsten enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadschef Bengt Anders Nordwall och mark- och bostadschef Bertil Widén att underteckna avtalet.

23 Kommunstyrelsen Ks 123 Dnr 2007/ YTTRANDE ÖVER FÖRFRÅGAN OM INFÖRANDE AV UNGDOMSRABATT FÖR ÅRINGAR PÅ LOKALA OMRÅDESLADDNINGAR I HÄRRYDA KOMMUN Västra Götalandsregionen och Göteborgs kommun har valt att prioritera ungdomsgruppen åringar som en intressant målgrupp att beakta för framtida kollektivt resande och har bestämt att från och med 2007 avsätta medel för att införa en rabatt på 25 % för denna målgrupp. Detta innebär att från och med den 8 januari 2007 har personer i åldersgruppen år 25 % rabatt på områdesladdningar på lokala resor inom Göteborg samt på regionala resor. Västtrafik har i skrivelse den 1 mars 2007 ställt frågan om kommunerna inom Västtrafik är positiva till att införa en liknande rabatt Om samtliga berörda kommuner är positiva kan rabatten införas för samtliga resor i samband med tidtabellskiftet i juni Kostnaden för införande av motsvarande rabatt för områdesladdningar i Härryda kommun beräknas till cirka kronor per år. Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger skrivelse av den 13 mars Yrkanden Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar med instämmande av Jan Linde (s) och Per Vorberg (m) att kommunstyrelsen ställer sig positiv till införande av ungdomsrabatt enligt Västtrafiks förslag. Solveig Einarsson Lundqvist (fp) yrkar att ungdomsrabatt införs under en bestämd tid och därefter följs upp. Propositioner Annette Eiserman-Wikströms yrkande Efter ställd proposition på Annette Eiserman-Wikströms yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet.

24 Kommunstyrelsen forts Ks 123 Solveig Einarsson Lundqvists yrkande Efter ställd proposition på Solveig Einarsson Lundqvists yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat avslå yrkandet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till införande av ungdomsrabatt enligt Västtrafiks förslag.

25 Kommunstyrelsen Ks 124 Dnr 2006/ MOTION ANGÅENDE BESTÄMMELSERNA FÖR BYGGNADSYTA INOM FRITIDSOMRÅDEN Kommunfullmäktige beslutade i 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Anders Wall (mp) angående höjning av tillåten byggnadsarea i tidigare fritidshusområden. Motionären föreslår att fullmäktige beslutar se över gällande maxbestämmelser med målsättning att höja maxgränsen inom de områden där många ändå bor permanent och maxgränsen enbart hindrar en god boendestandard. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 26 januari 2007 bland annat följande: Efter en liknande motion fick förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för en principiell genomgång av frågan om utökad byggrätt i områden med begränsad byggrätt, s k fritidsbebyggelse. Kommunstyrelsen godkände utredningen i 267/2004. Samtidigt beslutades att omvandlingsområden skall ingå som en särskild punkt i bostadsförsörjningsprogrammet. Detta har genomförts. I översiktsplanen, ÖP 2002, anges ett antal områden som skall åtgärdas under en tioårsperiod. Där ingår omvandlingsområden som skall planläggas med större byggrätter samt kommunalt vatten och avlopp och gator. Där finns också VA-planer för större områden där man efter upphävande av gamla detaljplaner kan tillämpa enskild prövning av avlopps- och bygglovsansökningar. Det mesta av det som planerades i ÖP 2002 har genomförts eller pågår. Sektorn redovisar också gällande regler samt vilka områden med begränsad byggrätt som idag finns i kommunen. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar att omvandlingsplaneringen skall fortsätta enligt översiktsplanen och bostadsförsörjningsprogrammet. Fullmäktige anser med hänvisning till ovanstående motionen besvarad.

26 Kommunstyrelsen Ks 125 Dnr 2006/ MOTION ANGÅENDE INSAMLINGSHOLKAR FÖR GLÖDLAMPOR Kommunfullmäktige beslutade i 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Bo Axelsson (s) angående insamlingsholkar för glödlampor. Motionären föreslår att insamlingsholkar för glödlampor sätts upp på lämplig plats i varje större bostadsområde. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 1 mars 2007 bland annat följande: Sektorn anser det inte lämpligt med obemannade platser för avlämning av farligt avfall. Det är ett mål i avfallsplanen att öka insamlingen av farligt avfall från hushållen. För att få en fungerande insamling av ljuskällor skulle inte enbart glödlampsholkar i bostadsområdena fylla hushållens behov. För att få en heltäckande service behövs separata behållare för glödlampor, lågenergilampor och lysrör av olika längder. En obemannad insamling kan innebära risk för utsläpp av metaller eftersom det är svårt att sortera rätt. Därför bedöms holkar för glödlampor i bostadsområden som olämpligt. Vid en kommande revidering av avfallsplanen, som beräknas påbörjas under 2007, anser sektorn att man bör överväga hur insamling av farligt avfall kan förbättras. Idag hänvisas de som vill lämna farligt avfall till de bemannade återvinningscentralerna Bråta och Råssa samt till de miljöstationer för farligt avfall som finns på bemannade bensinstationer i Landvetter, Hindås och Hällingsjö. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att behandla frågan om ökad insamling av farligt avfall i kommande revidering av avfallsplanen. Motionen anses härmed besvarad.

27 Kommunstyrelsen Ks 126 Dnr 2006/ MOTION ANGÅENDE MOPEDFÖRBUD PÅ GÅNG- OCH CYKEL- VÄGEN MELLAN ÅSVÄGEN OCH SKINNEFJÄLLSVÄGEN I MÖLNLYCKE Kommunfullmäktige beslutade i 21/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Ulf-Göran Willén (s) angående mopedförbud på gång- och cykelvägen mellan Åsvägen och Skinnefjällsvägen i Mölnlycke. Motionären föreslår att mopedförbud införs på gång- och cykelvägen, att kommunen i en lokal trafikföreskrift förbjuder mopedåkning på denna väg samt att fysiska åtgärder görs så att överträdelser av mopedförbudet hindras. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 1 mars 2007 bland annat följande: Mopeder delas upp i två klasser. Klass I får inte köras på gång-, cykeloch mopedvägar medan klass II i första hand skall köras på dessa vägar. Kommunen skall skapa trygga och trivsamma offentliga miljöer samtidigt som människors behov av transporter skall tillgodoses. I enlighet med de trafikpolitiska målen skall utbyggnaden av gång-, cykel- och mopedvägar fortsätta för att öka tillgänglighet och trygghet för de oskyddade trafikanterna där förare av klass II-mopeder inkluderas. Att stänga gång-, cykel- och mopedvägar för mopedåkning innebär att oskyddade trafikanter tvingas ut på trafikintensiva vägar vilket motverkar kommunens trafiksäkerhetsarbete. I praktiken innebär en avstängning även konflikter mellan de olika trafikantgruppernas intressen eftersom god tillgänglighet för cyklister och rörelsehindrade inte kan tillgodoses om det finns fysiska hinder på gång-, cykeloch mopedvägar. Yrkanden Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar med instämmande av Per Vorberg (m) att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Ulf-Göran Willén (s) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen.

28 Kommunstyrelsen forts Ks 126 Propositioner Återremiss Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat avgöra ärendet idag. Mot detta beslut reserverar sig Ulf-Göran Willén. Annette Eiserman-Wikströms yrkande Efter ställd proposition på Annette Eiserman-Wikströms yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen.

29 Kommunstyrelsen Ks 127 Dnr 2006/ MOTION ANGÅENDE DUOSPÅRVAGNAR PÅ BORÅSBANAN Kommunfullmäktige beslutade i 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Thomas Gustavsson (s) och Sture Hallbert (s) angående duospårvagnar på Boråsbanan. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att dels låta utreda om Boråsbanan även i framtiden kan användas för spårbunden trafik genom att utnyttja ny teknik i form av exempelvis duospårvagnar, dels undersöka tekniska och ekonomiska möjligheter att komplettera denna trafik med moderna trafiklösningar som till exempel förarlös spårtaxi eller liknande transportmedel inom tätorter i Härryda kommun. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 5 mars 2007 bland annat följande: Sedan några år tillbaka har en omfattande systemstudie, K2020, avseende den framtida kollektivtrafiken, i första hand i Göteborgs kommun men även för delar av Mölndals och Partille kommuner, tagits fram på initiativ av Vägverket, Västtrafik och Göteborgs kommun utifrån insikten att kollektivtrafiken behöver öka från cirka resor/dygn till minst resor/dygn. Som en grundförutsättning ligger pendeltågstrafiken på järnvägslinjerna till och från Göteborg. Göteborgsregionens kommunalförbund har politiskt ställt sig bakom K2020- rapporten och har bett GR-kommunerna utanför Göteborg att lämna synpunkter på hur de ser på kollektivtrafiken i sina kommuner i framtiden utifrån K2020. Sektorn har med anledning av ovanstående nulägesbeskrivning initierat behovet av en systemutredning för ett framtida kollektivtrafiksystem, före och efter Boråsbanans utbyggnad, anpassat till K2020 men även som underlag för kommande översiktsplan. Sektorns bedömning är att motionärernas förslag bör belysas i denna utredning.

30 Kommunstyrelsen forts Ks 127 Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att belysa motionärernas förslag i anslutning till ovan beskrivna systemutredning för den framtida kollektivtrafiken i Härryda kommun. Motionen anses härmed besvarad.

31 Kommunstyrelsen Ks 128 Dnr 2006/ MOTION OM ATT GÖRA SKYDDSOMRÅDE VID VÄLLSJÖN Kommunfullmäktige beslutade i 21/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Carin Nilsson (mp) och Birgitta Olsson (mp) om att göra skyddsområde vid Vällsjön. Motionärerna yrkar att kommunen utreder förutsättningarna att inrätta ett särskilt skydds-/riskområde kring Vällsjön. I området skall de vatten- och strandområden ingå som är eller kan misstänkas vara kontaminerade av föroreningar från lakvatten från Kikåstippen eller Lahallstippen. Syftet skall vara att minska risken att föroreningar sprids i miljön. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 5 mars 2007 bland annat följande: Rådasjön är reservvattentäkt för Göteborgs kommun och vattentäkt för Mölndals kommun men inte för Mölnlycke. När vattenskyddsområdet avgränsades så att Vällsjön hamnade utanför vattenskyddsområdet gjordes detta i medvetande om den avslutade Lahallstippens och den pågående Kikåstippens existens. Sektorn bedömer att i samband med planläggning eller bygglovgivning kommer krav på tillräckligt noggranna utredningar/undersökningar att ställas innan byggande av ny verksamhet får påbörjas. Yrkanden Annette Eiserman-Wikström (m) yrkar att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Carin Nilsson (mp) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdrag att - redovisa vilka möjligheter som finns att med hjälp av antingen miljöbalken eller plan- och bygglagen införa särskilda bestämmelser för att hindra spridning av miljöföroreningar från förorenade sediment vid Vällsjön till naturen samt till dricksvattentäkten Rådasjön - remittera frågan för synpunkter till länsstyrelsens miljöenhet, miljökontoren i Härryda, Mölndal och Göteborg samt Vattenverken i Göteborg och Mölndal.

32 Kommunstyrelsen forts Ks 128 Propositioner Återremiss Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat avgöra ärendet idag. Annette Eiserman-Wikströms yrkande Efter ställd proposition på Annette Eiserman-Wikströms yrkande finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat bifalla yrkandet. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Mot beslutet reserverar sig Carin Nilsson.

33 Kommunstyrelsen Ks 129 Dnr 2007/ ANSÖKAN OM KOMMUNAL BORGEN FÖR HÄRRYDA ENERGI AB Från Härryda Energi AB (HEAB) föreligger ansökan om kommunal borgen på sammanlagt 40 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutade i 62/1991 bevilja HEAB en sammanlagd borgen på 62 miljoner kronor. Av detta lån återstår nu 15,8 miljoner kronor. HEAB har ett behov av att utöka sina långfristiga lån med cirka 24 miljoner kronor till sammanlagt 40 miljoner kronor. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 8 mars Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige beviljar Härryda Energi AB borgen på sammanlagt 40 miljoner kronor utan krav på amorteringsplan. Fullmäktige upphäver sitt tidigare beslut i 62/1991 om kommunal borgen för Härryda Energi AB.

34 Kommunstyrelsen Ks 130 Dnr 2002/ BARNKONSEKVENSANALYSER Med anledning av en motion från Ulf-Göran Willén (s) beslutade kommunfullmäktige i 181/2002 att börja göra systematiska barnkonsekvensanalyser för alla åtgärder som berör barn samt att detta införs successivt och skall ingå i beslutsunderlag till kommunens politiska organ i ärenden som har en tydlig anknytning till barns situation. Ett första steg togs omgående genom att införa en notering i instruktionerna för tjänsteskrivelser om att barnkonventionen skall beaktas i konsekvensbeskrivningen av beslutsförslagen. Något systematiskt arbete med barnkonsekvensanalyser har däremot ännu inte införts och noteringen i instruktionerna för tjänsteskrivelser har inte fått tillräckligt genomslag i ärendeberedningen. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 15 mars Sektorn har upprättat förslag till en barnchecklista att användas när en barnkonsekvensanalys bedömts vara relevant för ärendet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att alla tjänsteskrivelser till kommunstyrelsen regelmässigt tillförs ett avsnitt där frågan besvaras huruvida en barnkonsekvensanalys bedömts relevant för ärendet och att införa barnchecklista att användas i de fall där frågan besvaras jakande. Kommunstyrelsen beslutar att denna modell för barnkonsekvensanalyser införs från och med den 1 januari Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att kontinuerligt utvärdera modellen.

35 Kommunstyrelsen Ks 131 Dnr 2006/ MOTION ANGÅENDE SIMHALL I HÄRRYDA KOMMUN Kommunfullmäktige beslutade i 72/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Siw Hallbert (s) och Karl-Göran Zeybrandt (s) angående simhall i Härryda kommun. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen utreder vilka möjligheter det finns för att bygga en simhall någonstans i kommunen. Motionen remitterades till kommunstyrelsens budgetberedning för handläggning. Budgetberedningen behandlade ärendet den 23 januari 2007 och beslutade då föreslå fullmäktige uppdra åt kommunstyrelsen att beakta utredningen i kommande långtidsplanering och utifrån en samordning av de önskemål som finns om andra fritidsanläggningar. Förvaltningen anför i skrivelse av den 15 mars 2007 bland annat följande. En simhall bör, för att nå en kommersiell framgång. ha dels ett stort lokalt befolkningsunderlag, dels ett läge med goda kollektiva kommunikationer samt ett stort antal tillgängliga parkeringsplatser. Ett alternativ kan vara att samlokalisera en simhall med annan fritidsanläggning eller en hotell- och konferensanläggning. Kommunens lokalresursgrupp har undersökt möjliga placeringar av en simhall i kommunen och kommit fram till nedanstående alternativ som samtliga kräver fördjupade utredningar och ekonomiska beräkningar innan eventuellt beslut fattas. Alternativen är inte rangordnade. Djupedalsäng invid skolan Mölnlyckemotet Björröds industriområde. Utifrån ovanstående förutsättningar innebär det svårigheter att lokalisera anläggningen i de östra kommundelarna som saknar tillräckligt befolkningsunderlag och tillräckligt bra kollektiva kommunikationer. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att beakta utredningen i kommande långtidsplanering och utifrån en samordning av de önskemål som finns om andra fritidsanläggningar.

36 Kommunstyrelsen forts Ks 131 Motionen anses härmed besvarad.

37 Kommunstyrelsen Ks 132 Dnr 2006/ MOTION OM MEDBORGAROMBUDSMAN Kommunfullmäktige beslutade i 140/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (spi) angående inrättande av en kommunal medborgarombudsman med uppgift att fristående från förvaltningen behandla klagomål från medborgare som anser sig orättvist eller felaktigt behandlade. Sektorn för administrativt stöd anför i skrivelse av den 28 februari 2007 bland annat följande: En kommunmedlem har flera möjligheter att agera mot ett kommunalt beslut som han eller hon anser är felaktigt. När det gäller beslut av myndighetskaraktär kan den person som är berörd av beslutet överklaga genom förvaltningsbesvär. Övriga kommunala beslut överklagas genom kommunalbesvär (s k laglighetsprövning). Härutöver finns flera tillsynsmyndigheter, bland andra JO som har en allmän funktion att skydda den enskilde mot myndighetsövergrepp och förhindra maktmissbruk av tjänstemän, samt Skolverket och länsstyrelsen som utövar tillsyn över specifika delar av den kommunala förvaltningen. Fullmäktige har också sitt eget kontrollinstrument revisorerna. Eftersom det saknas legala förutsättningar för att tilldela en eventuell medborgarombudsman behörighet att formellt pröva kommunala beslut blir funktionen i praktiken begränsad till en form av klagomur. Risken finns då att medborgare som i stället för att överklaga väljer att vända sig till medborgarombudsmannen lider en rättsförlust. Sektorn bedömer att medborgarnas rättssäkerhet gagnas bäst av att all uppmärksamhet riktas mot att utveckla myndighetens servicenivå snarare än av att det till den redan existerande myndighetsfloran inrättas en parallell prövningsinstans som är främmande för rättsordningen. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fullmäktige avslår motionen med hänvisning till skrivelse av den 28 februari 2007 från sektorn för administrativt stöd.

38 Kommunstyrelsen Ks 133 Dnr 2007/ EKONOMISK MÅNADSUPPFÖLJNING PER FEBRUARI 2007 Från ekonomifunktionen föreligger ekonomisk månadsuppföljning per februari Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunstyrelsen beslutar att inte vidta några åtgärder med anledning av den ekonomiska månadsuppföljningen. Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige beslutet.

39 Kommunstyrelsen Ks 134 Dnr 2007/ RAPPORT OM MEDELSFÖRVALTNING PER 31 DECEMBER 2006 Från sektorn för administrativt stöd föreligger rapport om medelsförvaltning per den 31 december Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar rapporten.

40 Kommunstyrelsen Dnr 2006/ Ks 135 Dnr 2007/ STATISTISKA UPPGIFTER PER DEN 31 DECEMBER 2006 OCH DEN 31 JANUARI 2007 Från sektorn för samhällsbyggnad föreligger statistiska uppgifter per den 31 december 2006 och den 31 januari Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige de statistiska uppgifterna.

41 Kommunstyrelsen Ks 136 ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Kommunstyrelsen delges delegationsbeslut från sektorn för samhällsbyggnad (Dnr 2007/5 002), bilaga 1 från sektorn för socialtjänst (Dnr 2007/45 002), bilaga 2 från sektorn för utbildning och kultur (Dnr 2007/28 002), bilaga 3 från sektorn för teknik och försörjningsstöd (Dnr 2007/13 002), bilaga 4 från kommundirektör Sture Wernersson (Dnr 2007/15 002)