Protokoll. Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämnden

2 2 Information och överläggningar... 6 Kvalitetsstrategi för Alingsås kommun - remissvar... 7 Reviderad handlingsplan för förorenade områden... 9 Ändrad delegation för exploateringsavdelningen och GIS-avdelningen Del av Röhult 1:1, ansökan om planbesked Dryckeshornet 1, ansökan om planbesked Ändring av detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Prästgårdsvägen 3, Afzeliiskolan 2, antagande (projekt nr 23573) Detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Östra Ringgatan/Farkosten 11, samråd/granskning (projekt nr 23119) Detaljplan för Västra Bodarna, Friluftsskolan vid Mossbergs väg 14, samråd (proj.nr ) Stora Lygnö 1:31, Förhandsbesked, nybyggnad av tre enbostadshus (SBK ) Ingared 4:5, yttrande över handlingar gällande överklagad lantmäteriförrättning avseende avstyckning från Ingared 4: Solen 8, Tidsbegränsat lov för evakueringsboende i Kabom-huset Skämningared 1:30, strandskyddsdispens för uppförande av bygglovsbefriad komplementbyggnad Närsbo 1:65, Tillsyn, anmälan om olovlig byggnation Ulvakleven 7, Bygglov för enbostadshus och carport Cederberg 3, Dispens för hissgrop Yxan 25, Tidsbegränsat bygglov för parkering av demobilar Delegerade beslut Meddelanden Västerbodarna 1:277, Tillsyn, Anmälan olovlig skylt (LED) Parkeringsnormen för Alingsås kommun... 37

3 3 Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Måndagen den 14 december 2015, kl :45 Paragrafer Beslutande Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Bo Olsson (S), ordförande Thomas Pettersson (C), vice ordförande Sara Alfredsson (S) Lars Larsson (S) Tomas Olofsson (S) Dennis Jalonen (V) Fredrik Dolff (MP) Björn Dahlin (M), ej 175 på grund av jäv Ove Ödestad (M) Thorsten Larsson (M) Magnus Martinsson (KD) Liselotte Åkerfelt (L) Björn Svennung (M), ersätter Therese Erlandsson (SD). Bo Lundbladh (C), ersätter Björn Dahlin (M) på 175. Lennart Pettersson (S) Irené Jonsson (S) Martin Pehrsson (S) Bernt Krig (V) Ulla Dalén (MP) Bo Lundbladh (C) Lars Bolminger (L) Barbro Sundström, förvaltningschef Bengt Hellberg, exploateringschef Birgitta Wiktorsson-Ekman, planchef Daniel Holdenmark, bygglovchef Ulrika Samuelsson, administrativ chef Martin Wollhag, enhetschef ekonomi/controller Anna Hansson, miljöutredare Thomas Pettersson (C) Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadskontoret, 21 december 2015 Sekreterare Ordförande Justerande Rebecca Tollemark Bo Olsson (S) Thomas Pettersson (C)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Omedelbar justering 176 och 178 Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret Underskrift Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare

5 5 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret Underskrift Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare

6 6 Information och överläggningar A/ Förvaltningschefen, aktuell information - Byggpakt - P-norm - Budgetmöte 18 januari

7 7 SBN 169 Dnr SBN Kvalitetsstrategi för Alingsås kommun - remissvar Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har i sin flerårsstrategi åtagit sig att ta fram en kvalitetsstrategi för Alingsås kommun. Ett förslag på kvalitetsstrategi har arbetats fram och förslaget remitterades till kommunens nämnder och bolag Remissvar ska ha inkommit senast Kvalitetsstrategin ska bidra till en god kvalitet i kommunens verksamheter. För att inte begränsa verksamheternas möjligheter att själva utveckla kvalitetssystem som är anpassade efter den specifika verksamhetens förutsättningar utgår kvalitetsstrategin från sju grundläggande områden, nämligen: fokus på dem vi är till för, ledningens engagemang, engagerade och delaktiga medarbetare, dialog och samarbete, processorienterat arbetssätt, basera beslut på fakta samt resultatinriktat förbättringsarbete. De sju områdena återfinns i flera av de modeller och system som finns för kvalitetsarbete, till exempel ISO 9001 och SIQs modell för kundorienterad kvalitetsutveckling. Remissomgången ska främst svara på om framtaget förslag till kvalitetsstrategi är förenlig med det kvalitetsarbete som bedrivs på nämndnivå och i bolagen. Utöver detta har nämnder och styrelser möjlighet att lämna övriga synpunkter på framtaget förslag. Förvaltningens yttrande Förslaget till kvalitetsstrategi överensstämmer med samhällsbyggnadskontorets inriktning i kvalitetsarbetet. Kontoret skulle dock gärna se att strategin innehåller en mer tydlig definition av kvalitet samt en beskrivning av strategins syfte och mål. Hur kvalitetsstrategin ska användas och implementeras i kommunens samtliga verksamheter bör framgå tydligare, så att det blir tydligt för varje enskild ledare och medarbetare vilka krav och förväntningar som föreligger. För att strategin ska få verklig effekt, bör kopplingen till kommunens styrmodell och verksamheternas uppföljning enligt denna definieras och tydliggöras. Det resultatinriktade förbättringsarbetet bör tydligt knytas an och utgå ifrån till de tre perspektiven i styrmodellen (verksamhet, ekonomi och personal) och uppföljningen bör enligt samhällsbyggnadskontorets uppfattning ske integrerat med styrmodellen. För att kvalitetsarbetet ska få verklig effekt och genomslag i verksamheterna, är det viktigt att det inte uppfattas som ett sidospår. Därför är det viktigt att uppföljningen av kvalitetsarbetet sker i samband med och vid samma tidpunkter med den uppföljning som redan idag sker enligt styrmodellen. Kvalitetsarbetet bör systematiskt och i dialog tillvarata verksamheternas kunskap vad gäller processer, mätningar och uppföljning så att det som möts och följs upp blir av värde för förbättrad kvalitet och resultat i verksamheterna. Fokus bör vara på uppnådda resultat och effekter, och inte på hur det presenteras. I sammanhanget är det också viktigt att realistiskt inse att mätning, uppföljning och analys kräver såväl resurser, varför detta bör göras på ett sätt och i en takt som harmonierar med verksamheternas resurser och förutsättningar.

8 8 Forts SBN 169 För att möjliggöra faktabaserade beslut och processorienterat arbetssätt bör verksamheternas kunskap inhämtas mer systematiskt än vad som är fallet idag, och detta kan enligt samhällsbyggnadskontorets uppfattning inte ske enbart för de beslut som i snäv mening rör kvalitetsarbetet, utan samtliga berörda nämnders aspekter och kunskap bör beaktas och tas tillvara innan centrala beslut fattas. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 143. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner kontorets remissyttrande och antar som sitt eget och ger samtidigt kontoret i uppdrag att leverera yttrandet till Kommunstyrelsen. Exp: KS

9 9 SBN 170 Dnr SBN Reviderad handlingsplan för förorenade områden Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden, genom exploateringsavdelningen, har huvudansvaret för det kommungemensamma arbetet med förorenade områden. Handlingsplanens syfte är att samla kunskap kring förorenade områden och att stödja kommunens planering och tillsyn av områden där markföroreningar kan förekomma. Kommunens första handlingsplan för förorenade områden antogs av Kommunfullmäktige i november Denna plan var bl.a. en förutsättning för att kunna söka statsbidrag för sanering efter kommunens båda nedlagda gasverk i kv. Klockan och Ljuset. Sedan planen antogs har mycket hänt, bland annat har saneringarna i kv. Klockan och kv. Ljuset genomförts. Handlingsplanen saknar i dag aktualitet, varför den behöver revideras. Arbetet med revisionen har genomförts av en arbetsgrupp bestående av representanter för miljöskyddskontoret, tekniska kontoret, kommunledningskontoret och samhällsbyggandskontoret. Beredning I den föreslagan planen behandlas 36 olika objekt som är av primärt intresse för kommunen som markägare eller ligger inom planeringsområden som kommer att utvecklas inom de närmsta åren. Totalt finns i dag kunskap om knappt 100 förorenade områden i Alingsås Kommun. Planen innehåller syfte, mål och prioriteringar för arbetet med förorenade områden i kommunen de kommande fem åren. Ett stort fokus läggs på sammanhängande områden med komplexa mark- eller ansvarsförhållande och området kring E 20 och A+. I huvudsak förväntas insatser för utredningar och saneringar ske genom exploateringsföretag, men nya resurser för att undersöka förhållandena i Mjörnviken och Gerdska ström föreslås i planen, liksom kostnader för utredning kring tätortsnära skjutbanor. Förslaget till reviderad handlingsplan har varit ute på remiss till berörda nämnder, där Kommunstyrelsen och Tekniska nämnden tillstyrker det remitterade förslaget medan Miljöskyddsnämnden föreslår ett antal kompletteringar som noteras i samrådsredogörelsen. Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 144. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förslag till reviderad handlingsplan för förorenade områden godkänns och sänds till kommunfullmäktige för antagande. Exp: KS

10 10 SBN 171 Dnr SBN Ändrad delegation för exploateringsavdelningen och GISavdelningen Ärendebeskrivning Exploateringsavdelningen och GIS-enheten har ändrat organisation samt ändrat vissa tjänstemannatitlar. Förvaltningens yttrande Målsättning har varit att revidera delegationsordningen så att den på ett tydligt och enkelt sätt fortsatt blir ett stöd för effektiv handläggning av ärenden och anpassad till gällande tjänstemannatitlar. För att åstadkomma detta har delegationen i vissa fall justerats från chefsbefattning till handläggare. Detta innebär även en nivåjustering av olika prisbasbelopp. Tidigare beslut om revidering SBN 69, har även inarbetats i bifogat dokument för att det endast skall finnas ett dokument som utvisar gällande delegation. Kontoret föreslår att samhällsbyggnadsnämnden antar förslag till reviderad delegationsordning för exploateringsavdelningen enligt bilaga till denna skrivelse. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden antar förslag till reviderad delegationsordning för exploateringsavdelningen enligt bilaga till denna skrivelse. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 145. Arbetsutskottet hänsköt ärendet till nämnden utan förslag till beslut. Ärendet återremitteras till Samhällsbyggnadskontoret för bearbetning. Bilaga: Förslag till delegationsordning för exploateringsavdelningen och GIS-enheten.

11 11 SBN 172 Dnr SBN Del av Röhult 1:1, ansökan om planbesked Ärendebeskrivning En komplett ansökan har inkommit och kommunen ska ge planbesked inom fyra månader angående avsikten att inleda ett planläggningsarbete. Planansökans syfte: Ändring av detaljplan för att möjliggöra en bostad på mark som enligt gällande plan är avsedd för områdeslokal. Vid positivt planbesked ska kommunen bedöma när ett slutligt beslut om antagande kan komma att tas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas eftersom planarbete är en prövning av ett antal olika frågor. Samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Förvaltningens yttrande Tidigare beslut: Gällande detaljplan antogs 1990 och vann laga kraft Den anger användningen Områdeslokal för aktuell tomt. Egenskapsbestämmelser anger att största bruttoarea ovan mark är 100 kvm samt att souterrängvåning får anordnas. Planansökan överensstämmer med aktuell översiktsplan. Länsstyrelsen har beslutat att upphäva strandskyddet inom bl.a. de delar av detaljplanen för Röhult som utgörs av kvartersmark (inklusive nu aktuell tomt). Fastigheten ligger inom skyddsområdet för Färgens vattentäkt. Generell bedömning: Den aktuella tomten var enligt planhandlingarna avsedd som föreningslokal för vägföreningen (föreslogs ombildas till samfällighetsförening) men de har under de 25 år som gått sedan planen antogs inte velat bygga någon egen lokal. I planen finns en annan tomt som har användningen Föreningslokal med en redan då befintlig föreningslokal som tillhör Frälsningsarmén. Denna har utnyttjats av vägföreningen under alla år och de har inga planer på att bygga en egen lokal. En prövning kan därför ske av om den obebyggda tomten istället kan användas för en bostad. Tomtytan är i den gällande detaljplanen angiven till drygt 650 kvm. Detta är relativt lite (det finns en annan tomt i området som är 684 kvm, Röhult 1:65). Eftersom den aktuella tomten på tre sidor omges av natur bör dock storleken kunna accepteras. En ny bestämmelse bör för tydlighetens skull ange att endast en bostad får uppföras. En bestämmelse läggs också till om att häck/staket ska finnas i tomtgräns mot natur så att det blir tydligt vad som är privat respektive allmän mark. I en planprövning bör även undersökas om den tillåtna bruttoarean kan utökas så att både en huvudbyggnad och en garagebyggnad kan uppföras på tomten. Planprövningen kan ske som s.k. ändring av detaljplan där gällande detaljplan fortsätter att gälla men ändring föreslås för några bestämmelser.

12 12 Forts SBN 172 Villkor för upprättande av planförslag: Planarbetet inleds med en förfrågan till vägföreningens medlemmar om det är lämpligt att den aktuella tomten tas i anspråk för en bostad. Exempel på utredningar som behöver tas fram: Bullerberäkning Slutligt antagande: En detaljplan bedöms kunna antas under hösten En förutsättning för detta är att sökanden skrivit under ett planavtal om finansiering av planarbetet senast våren Två gånger per år beslutar samhällsbyggnadsnämnden om en Strategisk plan (planbeställning) med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 146. Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Del av Röhult 1:1, med villkor enligt samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)

13 13 SBN 173 Dnr SBN Dryckeshornet 1, ansökan om planbesked Ärendebeskrivning En komplettering av tidigare ansökan har inkommit Kommunen ska ge planbesked inom fyra månader (från att ansökan är komplett) angående avsikten att inleda ett planläggningsarbete. Planansökans syfte: Ny detaljplan för att möjliggöra en tillbyggnad av hotell i fyra våningar (plus två vindsvåningar), utbyggnad av restaurang samt tillgänglighetsanpassning av huvudentré. Vid positivt planbesked ska kommunen bedöma när ett slutligt beslut om antagande kan komma att tas. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas eftersom planarbete är en prövning av ett antal olika frågor. Samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas. Förvaltningens yttrande Tidigare beslut: Gällande detaljplan antogs 1984 och anger Hotell och restaurang. Planansökan avser till stor del byggande på s.k. prickmark samt överskridande av högsta byggnadshöjd. De äldre byggnadsdelarna har bestämmelsen q som betyder Särskild miljöhänsyn. I kulturmiljöprogrammet ingår en byggnadsinventering av kulturhistoriskt värdefulla byggnader från Den anger att fastigheten har Mycket högt kulturhistoriskt värde. Fastigheten ligger inom stadskärnan som är av riksintresse för kulturmiljövården. Den ligger dock inte inom den del som utgör fornlämningsområde. Generell bedömning: Det är positivt om den s.k. prickmarken bebyggs eftersom gaturummen blir tydligare motsvarande bebyggelse finns på andra sidan Magasinsgatan. Föreslagen takfot är ungefär i nivå med den högsta på den äldre delen. Den föreslagna nockhöjden är dock betydligt högre än den högsta befintliga och vad som är lämpligt måste utredas närmare. Utformningen ska följa samhällsbyggnadsnämndens beslut gällande Tätortsanalys av höga hus vilket innebär att inga höga hus får tillkomma inom stadskärnan. Parkeringsbehov löses i kv Bryggaren genom avtal eller parkeringsköp. Planprövningen får ske genom att ny detaljplan upprättas och att standardförfarandet används. Kulturhistorisk bedömning: Eftersom de befintliga byggnaderna är upptagna i Kulturmiljöprogrammet bör en antikvarisk förundersökning göras. Föreslagen utformning med sadeltak är en bra anpassning till de kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna på fastigheten.

14 14 Forts SBN 173 Eventuella avvikelser från ansökan: Utformningen får prövas närmare under planarbetet t.ex. av byggnadsvolym, nockhöjd, fasader, andel av takytan som utgörs av fönster, tillgänglighetsanpassning av entré på allmän plats (mot Åmanska parken) inklusive upplåtelseform, om överbyggnad av lastgård och innergård är möjlig, säkerställande av hur träd kan bevaras m.m. Exempel på utredningar som behöver tas fram: Antikvarisk förundersökning, Riskutredning för farligt gods, Bullerutredning Slutligt antagande: En detaljplan bedöms kunna antas under år En förutsättning för detta är att sökanden skrivit under ett planavtal om finansiering av planarbetet senast våren Två gånger per år beslutar samhällsbyggnads-nämnden om en Strategisk plan (planbeställning) med prioritering mellan alla planuppdrag, vilket innebär att tidplanen kan komma att justeras. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 147. Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Dryckeshornet 1, med avvikelser enligt samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan. Tilläggsyrkande Björn Dahlin (M) lämnar följande tilläggsyrkande: Den nytillkomna byggnaden längs med Magasinsgatan ska vara lägre än befintlig byggnad i nockhöjd. Fönstersättningen behöver anpassas till befintlig gestaltning. Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Dryckeshornet 1, med avvikelser enligt samhällsbyggnadskontorets yttrande ovan. Den nytillkomna byggnaden längs med Magasinsgatan ska vara lägre än befintlig byggnad i nockhöjd. Fönstersättningen behöver anpassas till befintlig gestaltning. Exp: SBK Plan (HN, JS, IE)

15 15 SBN 174 Dnr SBN Ändring av detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Prästgårdsvägen 3, Afzeliiskolan 2, antagande (projekt nr 23573) Ärendebeskrivning Syftet med planen är att skydda befintliga byggnader på fastigheten Afzeliiskolan 2 som har kulturhistoriskt värde. Afzeliiskolan 2 finns med i Byggnadsinventering för Alingsås kommun, stadskärnan i Riksantikvarieämbetets Bebyggelseregister (BBR) samt i kommunens kulturmiljöprogram (KMP). Förvaltningens yttrande Planläggningen sker med standardförfarande. Samhällsbyggnadskontoret har i Granskningsutlåtande kommenterat de synpunkter som kom in under samrådsoch granskningstiden. Inga större revideringar av planförslaget är aktuella. Förutom Granskningsutlåtandet utgörs antagandehandlingarna av Tillägg till plankarta och Tillägg till planbeskrivning. Av tillägget till planbeskrivning framgår att kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan samt att den överensstämmer med översiktsplanen. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 148. Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden antar Ändring av detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Prästgårdsvägen 3, Afzeliiskolan 2 enligt plan- och bygglagen 5:27 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden). Yrkanden Thorsten Larsson (M) yrkar avslag på ändring av detaljplan. Bo Olsson (S) yrkar att arbetsutskottets förslag ska beviljas. Beslutsgång Ordförande Bo Olsson (S) ställer yrkandena emot varandra och finner att Bo Olssons (S) yrkande ska bifallas. Samhällsbyggnadsnämnden antar Ändring av detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Prästgårdsvägen 3, Afzeliiskolan 2 enligt plan- och bygglagen 5:27 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden). Reservation Thorsten Larsson (M) reserverar sig mot. Exp: Planavd

16 16 SBN 175 Dnr SBN Detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Östra Ringgatan/Farkosten 11, samråd/granskning (projekt nr 23119) Ärendebeskrivning Förslaget ska möjliggöra byggande av ca 30 smålägenheter i ett centralt läge med bra tillgång till kollektivtrafik och service. Stadskärnans p-norm används 6p-platser/1000kvm våningsyta vid samutnyttjande. Totalt 8,3 p-platser för studentbostäderna. Förvaltningens yttrande Fastighetsägaren har träffat ett planavtal med samhällsbyggnadskontoret angående finansiering av planarbetet och är angelägen om att arbetet sker så snabbt som möjligt. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan som är redovisat i plan- och illustrationskarta samt planbeskrivning. Planprövningen föreslås ske med standardförfarande eftersom förslaget inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse och inte heller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan (plan- och bygglagen 5 kap 6-7 ). Beredning Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Planförslaget går ut på samråd och hålls därefter tillgängligt för granskning. Samråd sker med länsstyrelsen, lantmäteriet, kända sakägare och övriga som har ett väsentligt intresse av förslaget enligt plan- och bygglagen 5 kap 11. En underrättelse kommer därefter att skickas ut om att planförslaget kan granskas under minst två veckor och att synpunkter kan lämnas in under denna tid (plan- och bygglagen 5 kap 18 ). Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 149. Arbetsutskottet hänsköt ärendet till Samhällsbyggnadsnämnden utan förslag till beslut. Planförslaget går ut på samråd och hålls därefter tillgängligt för granskning. Samråd sker med länsstyrelsen, lantmäteriet, kända sakägare och övriga som har ett väsentligt intresse av förslaget enligt plan- och bygglagen 5 kap 11. En underrättelse kommer därefter att skickas ut om att planförslaget kan granskas under minst två veckor och att synpunkter kan lämnas in under denna tid (plan- och bygglagen 5 kap 18 ). Jäv Björn Dahlin (M) deltar ej i handläggningen av ärendet på grund av jäv.

17 17 SBN 176 Dnr SBN Detaljplan för Västra Bodarna, Friluftsskolan vid Mossbergs väg 14, samråd (proj.nr ) Ärendebeskrivning Huvudsyftet med planen är att bevara Friluftsskolan genom skyddsbestämmelser. Dessutom ges det möjlighet att bygga om skolan till bostäder. Inom samma fastighet ges också fyra nya byggrätter för bostadsändamål. Ett liknande förslag har tidigare varit föremål för beslut om samråd (SBN ). Det beslutades då om återremiss eftersom nämnden önskade att de nya husen ska ha en mer gles placering. I det nya förslaget är byggnaderna mer separerade än tidigare, vilket ger dem mer rymd. Friluftsskolan blir dessutom mer synlig från Sommarrovägen. Tidigare koncentrerades den nya bebyggelsen i huvudsak till ytan där tillbyggnaden är belägen. Nu när husen ligger mer spritt har orörd naturmark tagits i anspråk. I och med detta finns det större motiv till att låta angöringsvägen gå hela vägen runt, vilket är till en fördel för området ur trafiksynpunkt. Dock får det konsekvensen att den gamla köksträdgården och naturmarken inte hålls ihop på samma sätt som tidigare. Mossbergs väg ingår i planområdet eftersom nya mötesplatser behöver komma till stånd. Planen föreslår även en förbättrad trafiksituation nere vid järnvägen. En bättre gc-anslutning till tåget via Ljungbacken föreslås samt ett läge för pumpstation för kommunalt vatten/avlopp. Ett genomförande av planen innebär att bostäderna behöver anslutas till det allmänna vanätet. Detta är oförändrat jämfört med tidigare förslag. Förvaltningens yttrande Planläggningen sker med normalt planförfarande och planen antas av samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan som är redovisat på Plankarta och Illustrationskarta samt Planbeskrivning. Till planen hör också en Förkalkyl. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att förslaget till markanvändning inte ger en betydande miljöpåverkan. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 150. Förvaltningens förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att förslaget till detaljplan inte ger en betydande miljöpåverkan. Samhällsbyggnadsnämnden låter planförslaget gå ut på samråd enligt plan- och bygglagen 5: Tilläggsyrkande Martin Pehrsson (S) lämnar följande tilläggsyrkande: Gestaltning vid nybyggnation: Vid gestaltningen skall de nya byggrätterna underordna sig den äldre skolbyggnaden. Taket skall vara ett sadeltak med tegel- och fasadmaterial i trä med liknande färgsättning som den gamla skolbyggnaden. Styrande är också volymen

18 18 Forts SBN 176 genom högsta tillåtna byggnadsarea, våningsantal och taklutning. Det finns även planbestämmelser som anger att byggrätterna ska anpassas till befintliga byggnaders höga kulturhistoriska värden. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att förslaget till detaljplan inte ger en betydande miljöpåverkan. Samhällsbyggnadsnämnden låter planförslaget gå ut på samråd enligt planoch bygglagen 5: Gestaltning vid nybyggnation: Vid gestaltningen skall de nya byggrätterna underordna sig den äldre skolbyggnaden. Taket skall vara ett sadeltak med tegel- och fasadmaterial i trä med liknande färgsättning som den gamla skolbyggnaden. Styrande är också volymen genom högsta tillåtna byggnadsarea, våningsantal och taklutning. Det finns även planbestämmelser som anger att byggrätterna ska anpassas till befintliga byggnaders höga kulturhistoriska värden. Beslutet justeras omedelbart. Exp: Planavdelningen

19 19 SBN 177 Dnr SBN Stora Lygnö 1:31, Förhandsbesked, nybyggnad av tre enbostadshus (SBK ) Ärendebeskrivning Ansökan inkom och avser förhandsbesked för byggande av 3 st enbostadshus på föreslagna avstyckningar om vardera ca 4500 m 2. Sökande är: ERIKSSON TAGE, LYGNÖVÄGEN 75, ALINGSÅS. Antagen översiktsplan ÖP 95 anger rekommendation R24: Område för jord/skogsbruk och andra verksamheter: Jord/skogsbruk klass B/3. En levande landsbygd skall eftersträvas genom en generös inställning till komplettering med nya bostäder/verksamheter. Särskild hänsyn till landskapsbild och VA-situationen. Byggnadsplatsen utgörs av naturmark på en södersluttning, bakom befintlig bebyggelse. Platsbesök av bygglovsarkitekt och representant från miljöskyddskontoret har genomförts. Anläggning för enskilt avlopp för fem fastigheter är byggd och tycks enligt Miljökontoret fungera som avsett vid inspektion Två fastigheter är inkopplade idag, Stora Lygnö 1:29 och 1:30. Pumpbrunn och infiltrationsanläggning är placerade söder om vägen. Varje inkopplad fastighet ska ha egen slamavskiljare och vattenförsörjning. Från sakägare på Stora Lygnö 1:30 har kommentar gjorts att man vill ha redovisat hustyp och vägdragning. Förvaltningens yttrande De föreslagna avstyckningarna bedöms inte strida mot översiktsplanens rekommendation vare sig beträffande landskapsbild eller VA-situation. Funktionskontroll för befintlig VAanläggning bör göras. Vid ytterligare komplettering av tomter i området bör övervägas huruvida detaljplaneläggning kan bli nödvändig. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att positivt förhandsbesked kan beviljas. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 151. Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av plan- och bygglagens 9 kap 17.

20 20 Forts SBN 177 Villkor Det positiva förhandsbeskedet förutsätter att den befintliga gemensamma avloppsanläggningens funktion är kontrollerad och eventuellt avloppstillstånd erhålls innan bygglov kan beviljas. Upplysningar Beslut om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnats inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslut om förhandsbesked medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Avgift tas ut med kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökanden, Sakägare Stora Lygnö 1:17, 1:29 och 1:30 fk, Stora Lygnö 1:10, 1:13, 1:18, 1:27, 1:24 och 1:25 delg.kv.fk, Akten. Ritning, som tillhör beslutet: Karta, ankomstdaterad

21 21 SBN 178 Dnr SBN Ingared 4:5, yttrande över handlingar gällande överklagad lantmäteriförrättning avseende avstyckning från Ingared 4:5 Ärendebeskrivning Rubricerad lantmäteriförrättning har avslutats den 4 december Samhällsbyggnadsnämnden överklagade beslutet till mark- och miljödomstolen. Samhällsbyggnadsnämnden har yttrat sig till Mark- och miljödomstolen Mark- och miljödomstolen har företagit syn på plats Vid denna syn närvarande fastighetsägare och företrädare för samhällsbyggnadsförvaltningen. Mark- och miljödomstolen har vid platsbesöket bett parterna att innan slutgiltigt beslut fattas av domstolen, pröva möjligheten till förlikning i frågan. Sökanden har därför inkommit med två förslag till ny fastighetsindelning. Förslag 1 innebär en något större tomt men anses av sökanden utgöra en bättre anpassning till naturförhållandena på platsen. Förslag 2 innebär en något mindre tomt men följaktligen något sämre anpassning till terrängen. Parallellt med fastighetsbildningsärendet föreligger ett tillsynsärende hos kommunens miljöförvaltning. Länsstyrelsen har i detta ärende avslagit fastighetsägarens överklagande av miljöförvaltningens beslut om rättelse av flera åtgärder som vidtagits på fastigheten. Förvaltningens bedömning Nämnden har ansett att avstyckningen varit felaktig och överklagat lantmäteriets beslut. Inga nya uppgifter har tillkommit i ärendet och storleken på avstyckningen ändrar inte ställningstagandet. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 152. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte medverka till en förlikning. Beslutet justeras omedelbart. Exp: Mark- och miljödomstolen, fastighetsägaren (Ingared 4:5), miljöförvaltningen

22 22 SBN 179 Dnr SBN Solen 8, Tidsbegränsat lov för evakueringsboende i Kabom-huset Ärendebeskrivning Ansökan om tidsbegränsat lov för evakueringsboende t.o.m inkom Samhällsbyggnadsnämnden beviljade tidsbegränsat bygglov för flyktingbostäder i den aktuella byggnaden att gälla t.o.m För fastigheten gäller detaljplan A70. Enligt detaljplanen får marken användas för industriändamål. Ansökan innebär avvikelse från detaljplanes bestämmelser. Enligt plan- och bygglagen 9 kap 33 får det för en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt a ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Möte har hållits med sökanden, kontrollansvarig, representant för kommunledningskontoret, räddningstjänsten och samhällsbyggnadsförvaltningen för att klargöra förutsättningarna för ett eventuellt nytt tidsbegränsat lov för pågående verksamhet. Förvaltningens bedömning Enligt information från Migrationsverket är behovet av evakueringsboende fortsatt mycket stort. Förenklingar i regelverken kring tillfälliga boendeformer ses vad kommunen erfar nu över av bl.a. Boverket. Förhöjd acceptans gällande avsteg från krav på byggnaders utformning och tekniska egenskaper diskuteras nationellt. Kraven gällande brandsäkerhet och bärförmåga kommer dock enligt vad kommunen erfar att vara oförändrade. Vid samråd har räddningstjänsten bedömt att evakueringsboendet är att jämställa med verksamhetsklass 3 b i Boverkets byggregler. Den aktuella byggnaden uppfyller inte gällande brandkrav för verksamhetsklass 3 b. För att uppnå godtagbart brandskydd har räddningstjänsten och verksamheten för den relativt korta perioden som det befintliga tidsbegränsade lovet omfattar vidtagit särskilda insatser. Antalet boende har också begränsats i förhållande till ursprunglig ansökan. Vid frågan om en eventuell ny ansökan om tidsbegränsat bygglov har sökanden tidigt informerats om att man, för att kunna erhålla nytt startbesked, behöver uppfylla gällande brandkrav utan att särskilda insatser krävs utöver det som framkommer i BBR. Enligt räddningstjänsten kan byggnaden genom tekniska åtgärder uppnå godtagbart brandskydd för den planerade verksamheten. Förvaltningen delar räddningstjänstens bedömning och anser att förutsättningar därmed finns för att bevilja bygglov. Sökanden behöver dock lämna in en kontrollplan som visar att tillräckliga och godtagbara brandskyddsåtgärder ska genomföras för att erhålla startbesked.

23 23 Forts SBN 179 Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 153. Yrkande Thomas Pettersson (C) yrkar att ordet evakueringsboende ska läggas till i beslutet. Tidsbegränsat bygglov för evakueringsboende beviljas t.o.m Utsedd kontrollansvarig är Anders Glantz, Södra Larmgatan 16, Göteborg. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän startbesked erhållits. Tekniskt samråd ska hållas. Innan byggnaden tas i bruk ska ett slut besked ha meddelats. Sanktionsavgift kan komma att tas ut om reglerna för start- eller slutbesked inte följts. Lovavgift: kr Exp: Sökanden, Magnus Nilsson KLK, POIT,

24 24 SBN 180 Dnr SBN Skämningared 1:30, strandskyddsdispens för uppförande av bygglovsbefriad komplementbyggnad Ärendebeskrivning Ansökan gäller strandskyddsdispens för uppförande av bygglovsbefriad komplementbyggnad på rubricerad fastighet. Samhällsbyggnadsnämnden beviljade strandskyddsdispens för åtgärden. I beslutet angavs att dispensen gällde marken under byggnaden samt att området där byggnaden placerades låg inom befintlig och i anspråktagen hemfridszon kring befintlig bostadsbyggnad. I beslutet gjordes inte någon tomtplatsbestämning då en sådan, p.g.a. av de topografiska och geografiska förutsättningarna, inte bedömdes ha materiell inverkan på dispensprövningen samt då frågan om avgränsningen av tomtplatsen är relativt komplex. Bl.a. av denna anledning har kommunen, fram tills alldeles nyligen, arbetat med ny detaljplan för området där frågan om tillgängligheten till strandområdet avsågs prövas i sin helhet för hela det berörda planområdet. upphävdes av Länsstyrelsen som återförvisade ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för förnyad handläggning med motiveringen att tomtplatsbestämning behöver göras. Tomtplatsbestämning Enligt miljöbalken 7 kap 18 f ska i ett dispensbeslut anges i vilken utsträckning mark får tas i anspråk som tomt eller annars användas för det avsedda ändamålet. Tomtplatsbestämningen syftar till att bestämma gränsen mellan det område markägaren får hävda som privat zon och det område som är allemansrättsligt tillgängligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har besökt platsen och upprättat ett förslag till tomtplatsbestämning som kommunicerats med fastighetsägarna. Förslaget följer intentionerna i det tidigare planarbetet för området och utelämnar en 4-6 meter bred zon längs stranden för passage. Bedömning Enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1 gäller att som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om dispens från strandskyddet får man beakta endast om det området som dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

25 25 Forts SBN 180 Det område där komplementbyggnaden var tänkt att uppföras, på befintlig altan och som ersättning för ett uterum som rivs, är redan ianspråktagen och ingår i fastighetens befintliga hemfridszon. Hemfridszonen bedöms inte heller utvidgas till följd av byggnadens utformning. Dispensskäl enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1 bedöms därför föreligga. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , Strandskyddsdispens beviljas för sökta åtgärder med stöd av miljöbalken 7 kap 18 c punkt 1 samt att 2. som tomtplats bestäms det område som framgår av karta (Bilaga 1). Upplysningar Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Avgift för strandskyddsdispens tas ut med kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökanden, Länsstyrelsen, akten

26 26 SBN 181 Dnr SBN Närsbo 1:65, Tillsyn, anmälan om olovlig byggnation Ärendebeskrivning Anmälan har inkommit om att en ladugårdsbyggnad på den rubricerade fastigheten ska ha rivits och nybyggnation påbörjats utan rivnings- eller bygglov. Enligt gällande detaljplan är ladan placerad delvis utanför byggrätt på mark som inte får bebyggas. Kontoret har varit på plats och därefter träffat byggherren. Byggherrens redogörelse Byggherren har meddelat att ladugården inte avses rivas utan renoveras då dess skick är mycket dåligt. Att delar av ladugården helt tagits ner har enligt byggherren haft byggnadstekniska skäl då byggnaden varit så pass fallfärdig att väggar inte kunnat hållas upprätta med rimliga medel medan intilliggande väggar renoverats. Enligt byggherren har golvet i den kvarvarande delen av ladan sedan tidigare renoverat och är utfört i betong. Den nya betongplatta som gjutits på platsen för den nu aktuella renoveringen avses att dockas ihop med befintligt betonggolv i resten av ladan. I övrigt avses ladan utföras till samma storlek och höjd som tidigare och ansluta igen till den kvarvarande delen. Fönster och dörrar avses placeras på samma plats som tidigare och byggnaden kommer även fortsättningsvis att utgöra lada/förråd. Bedömning Kontoret har vid sitt platsbesök kunnat konstatera att den aktuella ladan är i mycket dåligt skick och att den kräver snara renoveringsåtgärder för att inte riskera att falla ihop. Kontoret har utifrån byggnadens skick inte någon anledning att ifrågasätta byggherrens påstående att man vid renoveringsarbetet behövt ta ner delar i sin helhet för att inte riskera att byggnadsdelar annars fallit samman. Kontoret bedömer vidare att ladan även innan nu vidtagna åtgärder inte varit skymmande för sikten längs den förbipasserande vägen. Någon förändring gällande möjligheterna till väghållning bedöms inte föreligga då byggnadens omgivningspåverkan efter renovering inte förändras. Vid en avvägning mellan i ärendet enskilda och allmänna intressen bedöms byggherrens enskilda intresse att kunna vidmakthålla och använda en befintlig byggnad, även om den efter byggnadens ursprungliga uppförande har förlorat sin byggrätt genom att den detaljplanerats, vara större än det allmännas möjligheter och intresse av att byggnaden rivs och inte tillåts återuppföras eller renoveras på samma plats. Andra enskilda intressen såsom att kunna sköta vägen bedöms, med anledning av ladans relativt begränsade inverkan på möjligheterna att sköta vägen, inte överstiga det enskilda intresset av att kunna bevara byggnaden på den aktuella platsen.

27 27 Forts SBN 181 Enligt plan- och bygglagen 11 kap 17 ska byggnadsnämnden, om en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov har vidtagits utan lov, i ett föreläggande ge fastighetens eller byggnadsverkets ägare tillfälle att inom en viss tid ansöka om lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden (lovföreläggande). Kontoret bedömer att de vidtagna och planerade åtgärderna gällande ladan är att jämställa med ej bygglovpliktig renovering och att lovföreläggande eller annan rättelse därmed inte är aktuell. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 155. Anmälan lämnas utan vidare åtgärd. Ärendet avslutas. Exp: Byggherren, Närsbo vägförening

28 28 SBN 182 Dnr SBN Ulvakleven 7, Bygglov för enbostadshus och carport Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov för nybyggnad av ett 1-plans enbostadshus och carport inkom till samhällsbyggnadsförvaltningen För fastigheten gäller detaljplan DP155. Enligt detaljplanen får bl.a: Markhöjder utanför byggnader och p-plats inte ändras med mer än 1 meter om det inte finns särskilda skäl (t.ex. för tillgänglighet eller anpassning till gatuhöjd eller byggnad). Större nivåskillnader utanför byggnader ska tas upp med sockel eller souterrängvåning och utanför p-plats med stödmur.. Marklov för den aktuella fastigheten beviljades i samband med beslut om marklov för sammanlagt 12 tomter i kvarteret Ulvakleven. I marklovet godkändes höjning av marken med upp till ca 2 meter och byggnader i suterrängutförande. Nu aktuell ansökan avviker från gällande detaljplan genom att marknivåerna föreslås höjas ytterligare med upp till ca 2 meter i förhållande till lämnat marklov. Byggnaden föreslås inte längre vara en suterrängbyggnad utan en 1-plansbyggnad. Sökanden har meddelats att ansökan avviker från gällande detaljplan och att avvikelsen bedöms vara så pass stor att bygglov inte kan beviljas. Myresjöhus inkommer med svar att deras kontrollansvarige fått muntligt godkännande från samhällsbyggnadsförvaltningen att fylla upp tomterna Ulvakleven 6 till 8 för att ansluta till uppfylld tomt Ulvakleven 9. Komplettering av bygglovsritningarna inkom Sökanden informeras om att samhällsbyggnadsförvaltningen vidhåller bedömningen att avvikelserna är för stora för att kunna beviljas trots eventuella tidigare muntliga besked i ärendet. Samhällsbyggnadsförvaltningen informerar sökanden om att en lösning för att kunna bevilja ansökan är att detaljplanen ändras. Möte har hållits mellan samhällsbyggnadsförvaltningen och Myresjöhus då frågan om planändring diskuterades. För att bygglovsärendet skulle kunna handläggas vidare föreslog Myresjöhus att de kunde åta sig att höra berörda fastighetsägare. Grannars godkännande inkom Sökandens begäran om att bygglov ska beviljas i avvaktan på ny detaljplan inkom , se Bilaga. Sammanfattningsvis anger sökanden som skäl för att bygglov ska beviljas innan planen ändras att befintliga hus i området har fått bygglov på samma detaljplan och motsvarande situation. Vidare anser sökanden att det är rimligt att anta att det finns särskilda skäl att bevilja bygglov, dvs att det krävs markanpassning till gatuhöjd och byggnad. Sökanden framhåller att samhällsbyggnadsförvaltningen i sak inte har någon

29 29 Forts SBN 182 erinran mot inlämnat bygglov samt att grannar är positiva till förslaget. Ansökan lämnades också in Arbetet med ändring av detaljplanen för området pågår. Enligt plan- och bygglagen 9 kap 31 b gäller bl.a. att bygglov får ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten eller åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Bedömning Enligt samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning har markanpassning enligt de möjligheter till undantag från marknivåbestämmelserna som finns i gällande detaljplan redan uppfyllts genom det marklov som beviljades Ny byggnad på fastigheten kan enligt marklovet redan anpassas till intilliggande väg. Stöd för att kunna höja marknivåerna ytterligare bedöms inte finnas i detaljplanen och den föreslagna höjningen om på sina ställen ytterligare upp till 2 meter bedöms inte heller vara av liten karaktär. Tidigare bygglov ger heller inte möjlighet för kommunen att bedöma nu aktuell ansökan annorlunda än vad som redovisas ovan. Ansökan bedöms utgöra en stor avvikelse och inte nödvändig för att kunna bebygga området på ett ändamålsenligt sätt. Ansökan bedöms därmed strida mot plan- och bygglagen 9 kap 31 b. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Ansökan avslås med stöd av 9 kap 31 b PBL. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 156. Ansökan om bygglov beviljas. Exp: Sökanden, planchefen

30 30 SBN 183 Dnr SBN Cederberg 3, Dispens för hissgrop Ärendebeskrivning Anmälan inkom och avser avsteg från kraven på hissgrop, tillräckligt fritt utrymme eller tillflyktsplats utanför hisskorgens ändläge vid ombyggnad del av byggnad från flerbostadshus till hotell. Dispensansökan har lämnats in av Stefan Sundell, Loo Sjötorp 535, Sollebrunn. Två stycken hissar ska installeras vid ombyggnaden. En befintlig äldre hiss, vilken idag är avstängd och kommer att bytas ut till ny och är tänkt att användas av hotellgäster. Den tillkommande hissen är avsedd för transporter för verksamheten, varor/personal. Båda hissarnas drivsystem är hydraulisk. Stefan Sundell lämnar in en ansökan om mindre avsteg från bestämmelserna i BFT 2012:11 H 14, avseende kraven på hissgrop, med hänsyn till att konstruktionen är uppbyggd på kraftiga grundmurar där bjälklaget invändigt är lagt efter de bärande väggarna grundlagt. Vidare uppger de att det råder osäkerhet över vad ett ingrepp intill och under befintlig bärande konstruktion kan innebära för byggnaden. Utlåtande gällande grundläggning för hiss, upprättat av Integra Engineering AB , har inlämnats I utlåtandet anges, med hänvisning till byggnadens grundkonstruktion, att det är högst olämpligt att göra en hissgrop med djup mm. Byggnaden på Cederberg 3 ingår i riksintresse för kulturmiljövården som omfattar Alingsås stadskärna och innehar större kulturhistoriskt värde. Förvaltningens yttrande Enligt BFS 2012:11 H14 bilaga 5:1 punkt 2:2 Varje hiss ska vara konstruerad och tillverkad så att risk för klämning av personer är förebyggd när hisskorgen befinner sig i sitt allra nedersta respektive översta läge. Kravet kan uppfyllas genom att tillräckligt fritt utrymme eller tillflyktsplats finns utanför hisskorgens ändlägen. I befintliga byggnader där det inte är möjligt att uppfylla ovanända lösning, godtas även andra åtgärden för att förebygga risken för klämning. Enligt BFS 2012:11 H14 Kap 2 2 Om det på grund av byggnadens, fastighetens eller den motordrivna anordningens förutsättningar skulle medföra oskäliga kostnader, eller om det vid ändring av en anordning eller utbyte av viss del av anordningen skulle vara olämpligt av varsamhetsskäl med hänsyn till byggnadens särdrag och värden att följa föreskrifterna i denna författning, får mindre avsteg göras om anordningen ändå ger ett tillfredsställande skydd för säkerhet och hälsa.

31 31 Forts SBN 183 Enligt utdrag från BFS 2012:11 H14 Kap 2 8 Vid installation av ny hiss i befintlig byggnad får, istället för tillräckligt fritt utrymme utanför hisskorgens ändlägen enligt avsnitt 2.2 i bilaga 5:1, andra åtgärder vidtas om det inte är möjligt att åstadkomma sådant fritt utrymme. Bedömning Efter platsbesök har kunnat konstateras att befintlig byggnad har en äldre grundmurskonstruktion där relativt stora ingrepp krävs för att åstadkomma hissgrop. Någon anledning att ifrågasätta Integras utlåtande i ärendet bedöms inte föreligga. Då byggnaden är av stort kulturhistoriskt värde och åtgärden byggnadstekniskt bedömts vara svårgenomförbar bedöms byggnadens förutsättningar vara sådana att avsteg från kraven på hissgrop bör kunna göras. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 157. Med stöd av BFS 2012:11 H14 (Boverkets föreskrifter och allmänna råd om hissar och andra motordrivna anordningar), bilaga 5:1 punkt 2.2, samt BFS 2012:11 H14 Kap 2 2 och 8 beviljas dispens om avsteg från kraven på hissgrop. Upplysningar Alternativ till hissgrop och lösning för att erhålla säker arbetsplats skall presenteras för samhällsbyggnadskontoret och godkännas av besiktningsorganet för att slutbesked ska kunna utfärdas. Exp: Sökanden, Rtj (HG) fk, SBK (Annika Kaas) fk, Akten Kontrollansvarig Per Runge, Lilla Torget 3, Alingsås

32 32 SBN 184 Dnr SBN Yxan 25, Tidsbegränsat bygglov för parkering av demobilar Ärendet Ansökan avser tidsbegränsat bygglov för 7 st. parkeringsplatser för demobilar t.o.m För fastigheten gäller detaljplan A 481. Enligt detaljplanen gäller utfartförbud längs Gjuterigatan. Parkeringsplatserna föreslås utföras som fickparkeringar i led efter varandra men en infart och en gemensam utfart. Utfarten placeras i anslutning till befintlig gångväg/hårdgjord utfart som ansluter mot Gjuterigatan. Gatukontoret har varit på plats och har ingen erinran mot förslaget så länge utfarten sker enligt ansökan. Gatukontoret ger rådet att lämna ett släpp mellan varannan bil för att lättare kunna parkera. Grannar bedöms inte berörda. Enligt plan- och bygglagen 9 kap 33 får för en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt a ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 6 ska bl.a. i ärenden om bygglov enligt denna lag bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till bl.a. skydd mot trafikolyckor och behovet av en god trafikmiljö. Bedömning Ansökan avviker från detaljplanen gällande utfart. Utfartsförbudet bedöms dock främst har en funktion längre ifrån den nu föreslagna utfarten då siktsträckan längre sydost längs Gjuterigatan inte är tillräcklig för att utfart ska vara lämplig. Utfartsförbudet i den del där utfart föreslås bedöms inte vara bestämmelsens huvudsyfte att reglera och siktsträckan på ca meter bedöms med stöd av gatukontorets yttrande bli tillräcklig för att utfarten ska kunna godtas och inte strida mot kraven i plan- och bygglagen 2 kap 6. Utfarten är även tänkt att ske där det redan finns en anslutning till Gjuterigatan vilket innebär att den visuella förändringen för förbipasserande blir liten och utgör inte något helt nytt inslag i trafikmiljön. Beredning Ärendet har behandlats av Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott , 159.