Se särskild närvarolista. Emma Oscarsson, sekreterare. Owe Samuelsson Jonny Bengtsson

Transkript

1 Plats och tid Hultsfreds gymnasium, Hultsfred 29 april 2019 kl Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Emma Oscarsson, sekreterare Utses att justera Owe Samuelsson Jonny Bengtsson Tid för justering Kommunkansliet :30 Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Emma Oscarsson. Anders Andersson Owe Samuelsson Jonny Bengtsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Emma Oscarsson 1

2 Ärendelista Upprop Val av protokolljusterare, justering kommunkansliet kl Meddelanden 2019/23 58 Motion från Ronny Olsson, C, om välkomstskyltar vid infarterna till Hultsfred 59 Information angående entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige 60 Val av ny god man till fastighetsbildningsmyndigheten 61 Byte av arbetsgivarorganisation för AB Hultsfreds Bostäder 62 Ordning för inkallande av ersättare i styrelser och nämnder 63 Redovisning av motioner under beredning Svar på motion från Tove Johansson, SD, om att dra ner på plastanvändningen på kommunens arbetsplatser 65 Svar på motion från Tomas Söreling och Tommy Rälg, båda S, skapa mer ljuv musik i hela Hultsfreds kommun på våra äldreboenden 66 Svar på motion från Åke Nilsson och Lennart Davidsson, båda KD, om arbetskläder för vårdpersonal 2019/ / / / / /4 2018/ / /131 2

3 67 Svar på motion från Tommy Rälg, Lena Hasting, Jonny Bengtsson och Janette Persson, samtliga S, om gångoch cykelväg mellan Hultsfred och Silverdalen 68 Svar på motion från S om "Inga privata bilar i tjänsten" 2019/ / Information angående äldreomsorgsutbyggnaden 70 Information angående bevattningsförbud Närvarolista 3

4 1(1) KF 57/2019 Dnr 2019/23 Meddelanden 1. Redovisning av anslagen för särskilda ändamål: Till kommunfullmäktiges förfogande: Anslag från årets början Anslaget 2019 Återstår : : :- Till kommunfullmäktiges förfogande för särskilda ändamål: Anslaget från årets början Anslaget 2019 Återstår :- 0: :- 2. Val av revisorer i Östra Smålands Kommunalteknikförbund beslut från Högsby kommun 3. Antagande av ägardirektiv 2019 för Smålandshamnar AB beslut från Västerviks kommun samt Oskarshamns kommun 4. Beslut om bevattningsförbud från den 1 maj Uppföljning av tillväxt- och näringslivsprogrammet år Information från Brottsförebyggande rådet (BRÅ) om trygghetsundersökning för politiker 4

5 1(1) KF 58/2019 Dnr 2019/64 Motion från Ronny Olsson, C, om välkomstskyltar vid infarterna till Hultsfred Beslut beslutar att motionen får ställas. Vidare beslutar kommunfullmäktige att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning En motion om välkomstskyltar vid infarterna till Hultsfred har lämnats in. Ärendebeskrivning ledamoten Ronny Olsson, C, har lämnat in en motion om välkommen till Hultsfred skyltar. Beslutsunderlag Motion från Ronny Olsson, C, Skickas till Kommunstyrelsen 5

6 1(1) KF 59/2019 Dnr 2019/55 Entledigande från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Beslut beslutar att entlediga Helena von Lonski från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Vidare beslutar kommunfullmäktige att ny sammanräkning får begäras hos länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Roland von Lonski, SD, har lämnat in en begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. beslutade 26/2019 att entlediga Roland von Lonski samt att begära ny sammanräkning hos länsstyrelsen. Länsstyrelsen har översänt beslut om att utse Helena von Lonski, SD, till ny ersättare i kommunfullmäktige. Helena von Lonski, SD, har lämnat in en begäran om att bli entledigad från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Beslut från länsstyrelsen Entledigande från Helena von Lonski Skickas till Den entledigade Länsstyrelsen i Kalmar län Kommunkansliet 6

7 1(1) KF 60/2019 Dnr 2019/68 Val av ny god man till lantmäteriförrättningar Beslut beslutar att utse John Hoffbrink, SD, till ny god man till lantmäteriförrättningar. Ärendebeskrivning Roland von Lonski, SD, har avsagt sig uppdraget som god man till lantmäteriförrättningar. Till kommunfullmäktiges sammanträde har partiet lämnat förslag på att John Hoffbrink, SD, utses till ny god man till lantmäteriförrättningar. Beslutsunderlag Entledigande från Roland von Lonski, Skickas till Den valde Lantmäteriet Kommunkansliet Personalkontoret 7

8 1(2) KF 61/2019 Dnr 2019/61 Byte av arbetsgivarorganisation för AB Hultsfreds Bostäder Beslut beslutar att genom ägardirektiv uppdra åt AB Hultsfreds Bostäder att begära utträde ur Fastigo och istället ansöka om medlemskap i Sobona. Jäv Åke Nilsson, KD, deltar inte i beslutet med anledning av jäv. Sammanfattning I samband med avsiktsförklaringen om att flytta fastighetsdelen från ÖSK till Hultsfred resp Högsby kommuns bostadsbolag, föreslås att AB HB samtidigt byter arbetsgivarorganisation från Fastigo till Sobona. Ärendebeskrivning I linje med tidigare beslut i ksau 197/2014 om samordning av ekonomioch personalfrågor, föreslås att hela kommunkoncernen ska tillämpa gemensamma kollektivtal. Detta kan genomföras med att söka medlemskap i Sobona som är en arbetsgivarorganisation med avtal som är motsvarande de avtal som gäller för kommuner och regioner. Sobona är sedan 1 januari 2019 den gemensamma arbetsgivarorganisationen för kommunala företag. ÖSK tillhör idag Sobona medan AB HB tillhör Fastigo. Verksamhetsövergången för fastighetsdelen till AB HB kan med föreslaget byte av arbetsgivarorganisation, ske utan särskilda inrangeringsförhandlingar. Med samma kollektivavtal får hela kommunkoncernen ett modernt medarbetaravtal för sina anställda med samma anställningsvillkor, löneavtal, ledigheter, pensioner och försäkringar. Samma villkor för de anställda skapar goda förutsättningar för utvecklandet av en gemensam arbetsgivarpolitik. MBL-förhandlingar har ägt rum. Yrkanden Tomas Söreling, S, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 8

9 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från personalchefen Kommunstyrelsen 51/2019 Skickas till AB Hultsfreds Bostäder Personalkontoret 2(2) 9

10 1(2) KF 62/2019 Dnr 2019/65 Ordning för inkallande av ersättare i styrelser och nämnder Beslut beslutar att godkänna ordningen för inkallande av ersättare i styrelser och nämnder Sammanfattning Fullmäktiges presidium har berett ärendet och har inför beslut inhämtat förslag från alla gruppledarna gällande ordning mellan partierna för inkallande av ersättare när inte personlig ersättare kan tjänstgöra. Ärendebeskrivning Enligt 6 kap 16 kommunallagen ska fullmäktige besluta om ersättarnas tjänstgöring i nämnder och styrelser. s presidium har lämnat följande förslag på inkallelseordning. I den mån inte annat anges i lag eller författning, ska inkallande av ersättare i styrelser, nämnder och utskott ske enligt följande: 1. I första hand ska personlig ersättare inkallas för tjänstgöring vid förfall för ordinarie ledamot. 2. Kan personlig ersättare inte inträda i ordinarie ledamots ställe ska följande inkallelseordning gälla. Inom en partigrupp inträder ersättare i den ordning efter vilken ersättarna blivit valda. Centerpartiet Socialdemokraterna Sverigedemokraterna Kristdemokraterna Moderaterna Vänsterpartiet C, M, KD, S, V, SD S, V, C, M, KD SD, KD KD, M, C, V, S, SD M, C, KD, SD, S, V V, S, C, M, KD 10

11 2(2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunfullmäktiges presidium Skickas till Gruppledarna i partierna 11

12 1(2) KF 63/2019 Dnr 2019/4 Redovisning av motioner under beredning 2019 Beslut beslutar att godkänna redovisningen av motioner under beredning per Sammanfattning Kommunkansliet har i uppdrag att två gånger per år redovisa till kommunfullmäktige vad gäller motioner under beredning. Ärendebeskrivning Kommunkansliet har tagit fram en sammanställning över motioner som är under beredning per Det är 14 motioner. Den äldsta är från Sänk avgiften för att pröva strandskyddet 2016/78 KD Au innan sommaren ÖSK Belysning av väg i Virserum 2017/101 SD Svar under 2019 Förebygg fallolyckor för våra äldre 2017/154 L Au innan sommaren Konkreta åtgärder för förbättrad folkhälsa nr /164 C ÖSK, barn- och utbildningsförvaltningen. Svar under Konkreta åtgärder för förbättrad folkhälsa nr 2 Rastplats för hundar 2017/165 C 2017/173 S Kultur- och fritidsförvaltningen. Au i april ÖSK, kultur- och fritidsförvaltningen. Svar under ÖSK, barn- och utbildningsnämnden. Svar under 2019 Parkeringsmöjligheter vid förskolan i Mörlunda 2018/28 KD Dra ner på plastanvändningen på kommunens arbetsplatser 2018/39 SD KS 9/4 Stadsarkitekten Kulturminnesvårdsprogram 2018/69 KD Au i april Personalkontoret, serviceenheten, socialförvaltningen. Inga privata bilar i tjänsten 2018/115 S Au 2/4 Skapa mer ljuv musik på våra äldreboenden 2018/119 S KS 9/4 12

13 2(2) Vårda vårdpersonalen 2018/131 KD KS 9/4 Badplatsen vid Gåsehall i Virserum 2018/164 C ÖSK, kultur- och fritidsförvaltningen Gång- och cykelväg mellan Hultsfred och Silverdalen 2019/47 S NY KF 25/3 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunkansliet Kommunstyrelsens arbetsutskott 72/2019 Kommunstyrelsen 45/2019 Skickas till Kommunkansliet 13

14 1(2) KF 64/2019 Dnr 2018/39 Svar på motion från Tove Johansson, SD, om att dra ner på plastanvändningen på kommunens arbetsplatser Beslut beslutar att motionen kan anses besvarad genom att motionens intentioner föreslås beaktas i arbetet med policyn för hållbar utveckling. Sammanfattning En motion om att dra ner på plastanvändningen på kommunens arbetsplatser har lämnats in. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Tove Johansson, SD har lämnat in en motion om att dra ner på plastanvändningen på kommunens arbetsplatser. Motionsställaren vill att en översyn görs på kommunens arbetsplatser för att minska på onödig förbrukning av plastartiklar. beslutade 48/ att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet remitterade motionen till hållbarhetsstrategen och servicechefen för yttrande. Kontakt har tagits med motionären för att säkerställa motionens intentioner. Ett yttrande har lämnats där det redogörs för olika kemikalier i plast. Här föreslås en återkommande inventering av plastartiklar inom verksamheten bör utföras och följas upp årligen. Förslag I och med att arbetet pågår med att ta fram en policy för hållbar utveckling skulle motionens intentioner kunna beaktas. Beslutsunderlag 48/2018 Kommunstyrelsens arbetsutskott 88/2018, 54/2019 Tjänsteskrivelse från hållbarhetsstrategen och servicechefen Kommunstyrelsen 46/

15 2(2) Skickas till Motionsställaren Hållbarhetsstrategen Servicechefen 15

16 1(2) KF 65/2019 Dnr 2018/119 Svar på motion från Tomas Söreling och Tommy Rälg, båda S, skapa mer ljuv musik i hela Hultsfreds kommun på våra äldreboenden Beslut beslutar att anse motionen besvarad samt noterar att möjligheten finns redan idag att inreda utifrån den boendes intresse. Sammanfattning En motion om att skapa ljuv musik på kommunens äldreboenden har lämnats in. Socialnämnden har remitterats att i samråd med kultur- och fritidsförvaltningen ta fram ett yttrande över motionen. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamöterna Tomas Söreling och Tommy Rälg, båda S, har lämnat in en motion om att skapa mer ljuv musik på kommunens äldreboenden. Motionen tar upp förslag som att olika rockprofiler kan skapas på rummet, väggarna kan kläs med skivor eller LP-fodral och att konsert/pubkvällar kan anordnas. Motionsställarna föreslår att socialnämnden tillsammans med kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag på hur intentionerna i motionen kan förverkligas. beslutade 92/2018 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 204/2018 att remittera motionen till socialnämnden att i samråd med kultur- och fritidsförvaltningen ta fram ett yttrande på motionen. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande på motionen. Förvaltningen anser inte att en lägenhet i ett äldreboende kan ha en speciell inriktning då det gäller inredningsdetaljer. Inredningen måste kunna accepteras av alla individer oavsett tidigare intressen, det är också relativt korta tider som den enskilde bor på ett äldreboende. Då det gäller aktiviteter med inriktning på musik finns det i stor utsträckning på kommunens äldreboende och varierar över tid beroende på de boendes intressen och önskemål. Förvaltningen kan se att dessa aktiviteter kan utvecklas och då gärna i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen. Samråd har skett med berörda motionsställare och kultur- och fritidsförvaltningen. 16

17 2(2) Socialnämnden beslutade ställa sig bakom yttrandet från förvaltningen enligt beslut 43/2019. Yrkanden Tomas Söreling, S, yrkar bifall till förslaget. Beslutsunderlag Motion från Tomas Söreling och Tommy Rälg, båda S, Kommunstyrelsens arbetsutskott 204/2018, 66/2019 Tjänsteskrivelse med yttrande Socialnämndens arbetsutskott 21/2019 Socialnämnden 43/2019 Kommunstyrelsen 47/2019 Skickas till Motionsställarna Socialförvaltningen 17

18 1(2) KF 66/2019 Dnr 2018/131 Svar på motion från Åke Nilsson och Lennart Davidsson, båda KD, om arbetskläder för vårdpersonal Beslut beslutar att i och med pågående översyn utifrån nya regler från Arbetsmiljöverket och nya föreskrifter från socialstyrelsen anse motionen vara besvarad. Sammanfattning En motion angående arbetskläder till vårdpersonal har lämnats in. Socialnämnden har remitterats för att ta fram ett yttrande över motionen. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamöterna Åke Nilsson och Lennart Davidsson, båda KD, har lämnat in en motion angående arbetskläder för vårdpersonal. Motionsställarna vill att kommunen ser över systemet för arbetskläder för vårdpersonal samt räknar upp ersättningsbeloppet. beslutade 94/2018 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 206/2018 att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden beslutade 44/2019 att anta yttrandet från socialförvaltningen som sitt eget yttrande över motionen. Socialförvaltningen har i början av året fått uppdraget att se över riktlinjer och rutiner för inköp av arbetskläder på grund av nya regler från Arbetsmiljöverket och nya föreskrifter från socialstyrelsen. De nya reglerna pekar på vikten av att kläder byts dagligen och att ombytet från privata kläder till arbetskläder sker på arbetsplatsen. De reglerna kommer att innebära ökade kostnader för arbetskläder inom vård och omsorg och kommer att bli en fråga inom ramen för budgetarbetet inför Förvaltningen anser att den översyn som nu inletts kommer att innebära förändrade rutiner och kan innebära en leasing av arbetskläder istället för de inköp var och en gör idag. Samråd har skett med berörda motionsställare. 18

19 2(2) Beslutsunderlag Motion från Åke Nilsson och Lennart Davidsson, båda KD, Kommunstyrelsens arbetsutskott 206/2018, 67/2019 Tjänsteskrivelse med yttrande Socialnämnden 44/2019 Kommunstyrelsen 48/2019 Skickas till Motionsställarna Socialförvaltningen 19

20 1(1) KF 67/2019 Dnr 2019/47 Svar på motion från Tommy Rälg, Lena Hasting, Jonny Bengtsson och Janette Persson, samtliga S, om gång- och cykelväg mellan Hultsfred och Silverdalen Beslut beslutar att genom att uppdrag ges till Östra Smålands Kommunalteknik att tillskriva Trafikverket anse motionen vara bifallen. Sammanfattning En motion angående en gång- och cykelväg mellan Hultsfred och Silverdalen har lämnats in. Ärendebeskrivning ledamöterna Tommy Rälg, Lena Hasting, Jonny Bengtsson och Janette Persson, samtliga S, har lämnat in en motion om en gång- och cykelväg mellan Hultsfred och Silverdalen. I motionen framförs förslag om att skriva till Trafikverket om gång- och cykelväg mellan Hultsfred och Silverdalen. Beslutsunderlag Motion om gång- och cykelväg mellan Hultsfred och Silverdalen Kommunstyrelsens arbetsutskott 73/2019 Kommunstyrelsen 49/2019 Skickas till Motionsställarna Östra Smålands Kommunalteknikförbund 20

21 1(2) KF 68/2019 Dnr 2018/115 Svar på motion från S om "Inga privata bilar i tjänsten" Beslut beslutar att ge uppdrag till serviceenheten i samarbete med hållbarhetsstrategen att genomföra en utredning om hur kommunen ska arbeta med fordon och transporter ur ett bredare perspektiv. Vidare beslutar kommunfullmäktige att återrapportering med resultat inklusive kostnader och besparingar ska ske inom 6 månader. Slutligen beslutar kommunfullmäktige att motionen anses besvarad i och med ovanstående. Sammanfattning En motion har lämnats om privata bilar i tjänsten. Ärendebeskrivning Socialdemokratiska fullmäktigegruppen har genom Tomas Söreling, lämnat in en motion angående privata bilar i tjänsten. Motionsställarna föreslår att intentionerna i motionen utreds skyndsamt som visar kostnader, besparingar, konsekvenser samt tillvägagångssätt innan slutligt beslut tas. Följande yttrande har lämnats: Personalchefen har tillsammans med socialchef och chefen för Serviceenheten diskuterat motionen och är överens om att frågan är viktig. Arbetet med att minska antal körda mil i privat bil måste dock sättas in i ett större sammanhang. Det måste utredas hur och vilken typ av fordon som ska användas vid olika resor och transporter. Bokningssystem och bilpooler är några viktiga delar som måste utredas vidare. Det finns idag ingen komplett uppföljning av hur många fordon, finansieringsformer, fordonsslag, antal körda km, körmönster, vilka externa transporter och vilka typer av miljöfordon som används i kommunen. Diskussionen medför även en rad följdfrågor kring våra resvanor. Möjlighet till att använda cykel, kollektivtrafik och fordon med olika drivmedel (räckvidd). 21

22 2(2) Därför föreslås att ett uppdrag ges till serviceenheten att utreda frågan om fordon och transporter ytterligare. Yrkanden Lennart Davidsson, KD, och Tomas Söreling, S, yrkar bifall till förslaget. Beslutsunderlag Motion om privata bilar i tjänsten 91/2018 Kommunstyrelsens arbetsutskott 203/2018, 74/2019 Kommunstyrelsen 50/2019 Skickas till Motionsställarna Personalchefen Servicechefen Socialchefen 22

23 1(1) KF 69/2019 Information angående äldreomsorgsutbyggnaden Beslut har tagit emot informationen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande Lars Rosander, C, lämnar en aktuell lägesrapport angående pågående arbete med äldreomsorgsutbyggnaden. 23

24 1(1) KF 70/2019 Information angående bevattningsförbud Beslut har tagit emot informationen. Ärendebeskrivning Ordförande i Östra Smålands Kommunalteknikförbund Johan Svensson, M, lämnar en lägesrapport angående bevattningsförbudet som träder i kraft den 1 maj

25 NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA 1 (2) Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare Närvarande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Lars Rosander, C X 2 Tomas Söreling, S X 3 Nermina Mizimovic, S Eva Svedberg X 4 John Hoffbrink, SD, ej och X 5 Lennart Davidsson, KD X 6 Carl-Johan Pettersson, SD X 7 Lennart Beijer, V X 8 Anders Andersson, KD X 9 Åke Bergh, M X 10 Nour Fawal, V X 11 Per-Inge Pettersson, C X 12 Tommy Rälg, S X 13 Gunilla Aronsson, C X 14 Silva Andersson, S X 15 Ulf Larsson, C X 16 Mikael Lång, S X 17 Ronny Olsson, C X 18 Eréne Öberg, V X 19 Åke Nilsson, KD X 20 Johan Svensson, M X 21 Lennart Eklund, C Lars Nilsson, C X 22 Lizette Wästerlund, S Kjell Mellberg, S X 23 Lisbeth Hoffbrink, SD Nathalie Gustafsson, SD ej och X 24 Åsa Landberg, C X 25 Jonny Bengtsson, S X 26 Antje Rohde, C X 27 Rosie Folkesson, S X 28 Göran Gustafsson, SD X 25

26 2 (2) Fullmäktigeledamot Tjänstgörande ersättare Närvarande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 29 Monica Bergh, KD X 30 Lennart Odengrund, C X 31 Tommy Ejnarsson, V X 32 Pär Edgren, M X 33 Elisabeth Löfkvist, C X 34 Konny Bogren, S X 35 Alexander Steinvall, C X 36 Lena Hasting, S X 37 Ann-Charlott Andersson, C X 38 Ingemar Zetterström, SD X 39 Mattias Wärnsberg, S X 40 Fredric Svensson, C Ulf Borg, C X 41 Martina Johansson, C X 42 Conny Daag, M X 43 Janette Persson, S X 44 Owe Samuelsson, C X 45 Gun-Brith Sjögren, SD X 45/45 26