Datum :00-13:00 Konferensrum Generalen, RLC, Brigadgatan 17, Linköping

Transkript

1 Mötesprotokoll 1 (5) Datum Polismyndigheten Polisregion Öst Diarienr (åberopas) Saknr A / Regionpolisråd Öst Datum för mötet Klockan Plats :00-13:00 Konferensrum Generalen, RLC, Brigadgatan 17, Linköping Närvarande Ulrika Herbst, regionpolischef Elisebeht Markström (s) Mari Hultgren (s) Börje Lindholm (s) Linda Danielsson (s) Bror-Tommy Sturk (mp) Linda Westerlund Snecker (v) Lotta Finstorp (m) Folke Solheim (m) Sven Brus (kd) Torgny Maurer (sd) Kim Fredriksson (sd) Eva Gad (sekr) Frånvarande Erik Unnerdal (s) Roger Silfver (c) Hanna Österman (m) Emma Carlsson Löfdahl (l) Föredragande Torbjörn Johansson, biträdande regionpolischef Lena Byström, chef utvecklingscentrum Öst Stina Karlgrund, chef avdelningen för särskilda utredningar Syd Anne-Louise Carlson, tf. chef gruppen för disciplin- och skiljandeärenden Carina Lennquist, chef operativa enheten Karin Hendelberg, ekonomichef Öst Charlotte Lundgren, HR-chef Öst Övriga närvarande För kännedom till Regionala strategiska ledningsgruppen Rikspolischefens kansli

2 2 1 Fastställande av dagordning och val av justeringsman Den föreslagna dagordningen fastställdes med tillägg av den övriga punkten Stor oro för narkotika i Eskilstuna och få poliser, Lotta Finstorp. Torgny Maurer utsågs att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Inledning Karl Holm, ny chef för regionkansliet presenterade sig. Ulrika Herbst informerade om att hon under våren fr.o.m. den 1 januari kommer att inneha tjänsten som tf. HR-direktör inom Polismyndigheten och Torbjörn Johansson kommer att gå in som tf. regionpolischef i polisregion Öst under den tiden. Film om Polismyndighetens rekryteringskampanj visades. Ansökningstiden till polisutbildningen hösten 2019 har nu gått ut och regionpolisrådet får återrapportering efter den 21 januari 2019 angående antal behöriga till utbildningen. 2 Information om utvecklingen i de utsatta områdena och intensifiering av samhällets resurser för förebyggande och trygghetsskapande årgärder Ulrika Herbst informerade om den skrivelse som Polismyndigheten skickat till Justitiedepartementet med anledning av utvecklingen i de utsatta områdena och som delades ut till regionpolisrådet. Under hösten 2018 har många skjutningar ägt rum på olika platser i landet och en del olyckliga ingripande har gjorts. I skrivelsen vill Polismyndigheten visa på det arbete som görs, men att det inte räcker för att komma till rätta med problemen. Förutom ett stor antal skjutningar framhålls i skrivelsen bl.a. hur minderåriga utnyttjas av kriminella, polisanställda blir måltavla i olika situationer och tredje man drabbas i allt större utsträckning. För att bryta denna utveckling krävs åtgärder från flera olika samhällsaktörer. Polismyndigheten föreslår i skrivelsen att ett antal kraftfulla åtgärder vidtas tillsammans med t.ex. kommuner, landsting, Migrationsverket, Skatteverket, Tullverket, Kriminalvåren m.fl. 3 Aktuella verksamhetsfrågor Torbjörn Johansson informerade om grovt våld mot polisanställda och redogjorde för ett urval av uppmärksammade händelser som har inträffat under åren Gemensam nämnare för samtliga händelser är att det varit helt utanför gärningsmännens kontroll att ingen blivit skadad. Vidare informerades om de utredningsinsatser som bedrivs i samband med denna typ av brott och den särskilda utredningsorganisation som bildas direkt efter särskilt allvarliga brott. Ett projekt om medarbetarskydd bedrivs nu med anledning av dessa grova brott och möjligheter angående skyndsam utredning, förbättring av skydd för lokaler och anställdas egendom, åtkomst av personuppgifter och nationella styrdokument ska utarbetas. Projektet ska redovisas den 30 april I arbetsmiljöarbetet ingår också

3 3 utbildningsinsatser för att stärka poliser i t.ex. förhandlingssituationer för att stödja och medverka till att poliserna ska känner sig trygga i sitt arbete. Region Öst får just nu stöd från NOA när det gäller utredningsarbetet kring flera mord som inträffat. Resurser fördelas också inom regionen för att stötta där bemanningsläget är som mest ansträngt. Just nu förstärks ingripandeverksamheten i Eskilstuna från andra lokalpolisområden i regionen. 4 Status i arbetet med upprustning av arrester Lena Byström presenterade UC Östs verksamhetsområden, bl.a. arrest, narkotika, ANDT och mänskliga rättigheter. Inom arrest arbetar man med ett nationellt arrestnätverk och nyligen genomfördes en arrestkonferens, från vilken Lena informerade kort. Viktigt att arbeta rättssäkert vid hantering av frihetsberövade personer. Det som är på gång i UC Öst är bl.a. införandet av nationell digital arrestliggare, uppföljning och revidering av arresthandboken, som bl.a. ska kompletteras med ett arbetsmiljökapitel. Informerades vidare om en enkät angående påverkansförsök på polisanställda, som visar att arrestantvakter är mest utsatta. Ett resultat av enkäten är utbildning för arrestantvakter och stationsbefäl och nya riktlinjer för attestantvakter. Pilotprojekt kring kameraövervakade förvaringsrum pågår i region Syd och ska utvärderas efter ett år. Det finns idag ingen reglering kring hur inspelat material får sparas. Andra pilotprojekt, som ska säkerställa ett rättssäkert arbete, pågår i region Nord och Öst fram till juni Tester i Linköping pågår av säkerhetsdräkt för frihetsberövade liksom en ny typ av madrass som är vikbar och inte går att ställa upp mot väggen. UC Öst har processansvar för arrestverksamheten och alla incidenter som inträffar i arrester samlas i en årsrapport, som bl.a. ska ligga till grund för lärande bland personal som arbetar i arresterna och förbättring av arbetsmiljön. Verksamhetsplanen för 2019 omfattar LOB-projekt tillsammans med SKL, hälso- och sjukvård i arrestmiljö och tillgång till medicin. 5 Ärenden om brott av anställda Stina Karlgrund informerade om upprättade anmälningar mot polisanställda inom ramen för SU:s uppdrag under tiden 29 oktober-2 december, som var totalt 500 i landet, varav 16 inom region Öst, vilket motsvarar ca 3 % av alla anmälningar. Förundersökning har inletts i 15 ärenden och 13 ärenden har avslutats. Antalet anmälda brott för hela landet redovisades fördelat på olika brottskategorier liksom inledda förundersökningar och redovisade brott för samma period. Genomströmningstider avseende förundersökningar under perioden januari-oktober 2018 redovisades också. När det gäller fokusområdena redogjordes för anmälningar med sökord ingripande, arrest skada, arrest avliden, arrest stöld samt migration. När det gäller fokusområde korruption finns ingen entydlig definition och kan innebära flera olika brottsrubriceringar, men detta område ska ha extra fokus under Avslutningsvis informerades om exempel på domar för olika brott under 2018.

4 4 6 Disciplinärenden Anne-Louise Carlson presenterade statistik för perioden 17 oktober 20 november. Totalt antal inkomna anmälningar från SU är 64, varv 20 avser PO Södermanland, 26 PO Östergötland och 18 PO Jönköping. 45 ärenden är avslutade och den utgående balans omfattar 126 ärenden. Carina Lennquist informerade om bakgrunden till och polisregionens hantering av Sävsjöärendet. Åklagare konstaterade att inget tjänstefel hade begåtts och fortsatt handläggning skedde i Stockholm p.g.a. jävssituationen. Där konstaterades att inget fel i hanteringen utifrån kända fakta hade begåtts, men region Öst ser nu över vilka åtgärder och förbättringar som kan göras för att minimera risken att liknande händselser ska inträffa. Nationella räddningsrådet kommer att granska hanteringen av fallet. 7 Inställelsetid generellt och prioriteringar Carina Lennquist informerade om prioriteringsordning och resultat i region Öst. Målbilden är att RLC ska hantera akuta ärenden, PKC tar hand ärenden som inte är akuta och arbetar även med utredning av ärenden. Därutöver finns en kontaktpunkt i varje lokalpolisområde som hanterar ärenden inom 48 timmar. Nationella telefonväxeln är spindeln i nätet. Totalt hanterar polisens frontdesk ca 7 miljoner kontakter per år. Den nationella priorinteringsordningen från prio 1-9 förklarades liksom vilka olika inställelsetider som gäller för de olika prio-nivåerna. Nytt är den återkoppling som sker till personer som ringer in ett ärende. Statistik avseende väntetider under det senaste året i kö på PKC mellan kl presenterades. Antal resurssatta händelserapporter som klarar målen för prio 1-3 i region Öst redovisades liksom inkomna ärenden under perioden januari-oktober fördelade på polisområden/enhet och brottskategori. Mediantiden från att en händelserapport är registrerad tills polis är på plats redovisades också för ärenden inom prio 1 och 2. Börje Lindholm ställde frågan varför det dröjde så lång tid innan polisen fanns på plats i samband med rånet i Åtvidaberg. Förundersökningen pågår i ärendet och regionpolisrådet kommer att informeras om hela händelseförloppet så snart utredningen är klar. 8 Det ekonomiska läget och personalfrågor Karin Hendelberg presenterade ekonomisk uppföljning per oktober för polisregion Öst, som visar på ett överskott av samma storlek som efter september månad. Största kostnaden är personalkostnader och rekryteringar pågår för att öka personalkostnaderna. Planen framöver bygger på att region Öst får behålla överskottet men underskott inom myndigheten måste hanteras. Budget och utfall för varje region, nationella operativa avdelningen samt övriga nationella avdelningar sammantaget redovisdes. Charlotte Lundgren redogjorde för antal anställda i respektive region och de nationella avdelningarna per november månad. Totalt antal anställda är nu , varav 2445 inom polisregion Öst. Uppföljning per verksamhetsområde visar att 50 % av resurserna finns i lokalpolisområdena totalt för hela landet och motsvarande siffra i polisregion

5 5 Öst är 57 %. Utvecklingen av antalet anställda under åren hittills visar en markant ökning mot slutet av Lärosäten etableras nu i Malmö och Borås och ett intensivt arbete görs för att öka antalet sökanden till polisutbildningen. Återanställda poliser under 2018 är 13, jämfört med 3 under föregående år. Arbetet med att söka upp de som slutat för mindre än två år sedan och har minst fem år kvar att arbeta fortsätter. 9 Förslag på dagordningspunkter till nästa möte Antal behöriga till polisutbildningen hösten Information om hela händelseförloppet avseende bankrånet i Åtvidaberg så snart utredningen är helt klar. 10 Övriga frågor Stor oro för narkotika i Eskilstuna och få poliser Lotta Finstorp tog upp frågan om den oro som finns hos medborgarna i Eskilstuna med anledning av stor förekomst av narkotika. Enligt punkten 2 informerade Ulrika Herbst om den skrivelse som Polismyndigheten skickat till Justitiedepartementet med anledning av utvecklingen i de utsatta områdena. I skrivelsen som delades ut till regionpolisrådet finns ett antal förslag för att bryta utvecklingen och öka det förebyggande och trygghetsskapande arbetet. Ulrika Herbst tackade regionpolisrådet för stort engagemang och bra närvaro under året och önskade alla God Jul och Gott Nytt År. 11 Nästa möte Nästa möte i regionpolisråd Öst äger rum den 15 februari kl i Linköping. Vid protokollet Justeras Eva Gad Torgny Maurer Ordförande Ulrika Herbst