PROTOKOLL 1 (29)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (29) Socialnämnden Plats och tid Castor 08:15-16:35 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Åsa Karlsson (S), vice ordförande Iosif Karambotis (S) Anna Lundström (S) Ulla-Britt Kulin (S) Jan Johansson (S) Anette Lindgren (M) Håkan Andersson (C) Joakim Wallström (V) Kerstin Olofsson (L) Tjänstgörande ersättare Weidan Gong (V) för Ulrika Hjoneqvist (MP) Caroline Cercio (S) för Ulrika Hjoneqvist (MP) Ersättare Caroline Cercio (S) anmäler jäv i och lämnar mötet under dessa ärenden. Staffan Backman (S) Magnus Nilsson (S) Stefan Anundi (M) Weidan Gong (V) Lena Forsman (KD) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Mikael Eriksson, chefscontroller Åsa Israelsson, avd.chef, Stöd och service Pär Åhdén, avd.chef,individ- och familjeomsorgen Louise Lundholm, MAS Jenny Norlund, informatör Elisabeth Ståhlspets, lokalstrateg, övrig fråga Övriga deltagande Maggie Zingmark, revisor information 13:00-13:35 Erik Wikström, revisor information 13:00-13:35 Robert Bergman, sakkunnig pwc information 13:00-13:35 Justerare Anette Lindgren Paragrafer Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahelsson, ordförande Veronica Vikström, sekreterare.. Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift.

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Val av justerare Anette Lindgren (M) förslås och väljs till justerare. Beslut Anette Lindgren (M) väljs till justerare

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Godkännande av dagordningen Anette Lindgren ställer en övrig fråga och undrar hur det ser ut för unga med demensdiagnos. Hur ser samarbetet med landstinget ut. Iosif Karambotis (S) ställer frågor till Pär Åhden, avd. chef individ- och familjeomsorgen, om lägenheterna som hyrs ut i andra hand. Följer dessa några speciella villkor och görs uppföljningar. Iosif undrar över överenskommelsen med Migrationsverket, innebar den att vi inte ska behöva ta emot fler och hur ser det ut med transitboendet Iosif ställer även en fråga till Camilla Lindström, HR-chef, om att regeringen har aviserat att allmän visstidsanställning ska stoppas. Hur många allmänna visstidsanställda har vi inom förvaltningen. Håkan Andersson (C) har skickat in en övrig fråga inför mötet. Han undrar hur många som söker plats på äldreboende som får nej respektive ja Han skulle även vilja se utveckling inom detta. Det pratas om att hemsjukvården har minskat söktrycket på äldreboendeplatser och vore trevligt att se det i siffror. I ärendet om socialnämndens reglemente ska beslutet formuleras om då det ska vidare till kommunfullmäktige för att fastställas. Ett ärende läggs till i redovisningen av delegationsbeslut. Beslut Med ovanstående tillägg och korrigeringar godkänns dagordningen.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Information från socialkontoret :30-09:30 Staffan Näslund, förvaltningschef, och avdelningscheferna informerar kort om det ekonomiska läget. Info om flyktingsituationen 13:00-13:30 Besök av revisorerna som presenterar granskningen av ansvarsutövandet och lite om övriga revisioner. Beslut Informationen noteras

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Kurser och konferenser Inga inbjudningar till kurser eller konferenser har kommit in till nämnden Anette Lindgren (M), Åsa Karlsson (S) och Kenneth Fahlesson (S) informerar från det senaste politiska mötet inom HÖK:en. Jan Johansson (S) informerar från sprutbytesprogrammet i Umeå. Beslut Informationen noteras

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Nämndpolicy för socialnämnden 2016 Enligt nämndpolicyn för socialnämnden ska revidering ske varje år vid behov. Vid genomgång av nuvarande policy har följande ändringar och tillägg gjorts: - På sidan sju har en ändring om utskick av handlingar till arbetsutskottets sammanträde gjorts. Tidigare stod att utskicket görs på fredag vilket i praktiken oftast innebär att man inte har någon arbetsdag på sig att läsa handlingarna. Enligt den nya skrivningen sker utskicket senast tre arbetsdagar innan sammanträdet. - På samma sida har även en liten omskrivning gjorts gällande utskick av kallelse/föredragningslista och handlingar till socialnämnden. Distributionen sker i normalfallet via assistenten men möjligheten att få alla handlingar via e-post kvarstår om någon har behov av det. - På sid åtta står i den befintliga policyn att en årlig revidering ska göras. Enligt den nya skrivningen görs en genomgång av policyn årligen men den tas bara upp om organisatoriska förändringar kräver det eller om någon har påtalat ett behov av revidering. Nämndsekreteraren ansvarar för att årligen kontrollera detta och ansvarar för ev. handläggning. Finns inget behov av revidering gäller beslutad policy tills nytt beslut i frågan tagits. 1. Socialnämnden godkänner den reviderade nämndpolicyn med tilläggen: - att dukningar ska föredras inför nämnden - att nämndsekreteraren ansvarar för att in informera nya ledamöter om nämndpolicyn och de övriga handlingar som rör deras uppdrag och tillhandahålla ledamöterna med dessa. 2. Policyn ska gälla fr.o.m Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Nämndpolicy för socialnämnden 2016

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Revidering av socialnämndens reglemente Enligt kommunfullmäktiges beslut överförs resursavdelningen inom skol- och kulturkontoret i sin helhet till socialkontorets avdelning Stöd och service fr.o.m Detta innebär att en förändring i reglementet krävs. Förändringen innebär att socialkontoret ensamt ansvarar för stöd och service enligt lagen om särskilt stöd till vissa funktionshindrade oavsett ålder och skolform. Utöver denna förändring har även viss lagändring skett. Lagen om assistansersättning (LASS) hävdes och istället används 51 kap. socialförsäkringsbalken för att styra det ansvar kommunen har gällande verkställighet och att ersätta kostnader för de första 20 assistanstimmarna per vecka. Kostnadsersättningen regleras av 22 i nämnda lag. 1. Socialnämnden lägger till: - Stöd och service under punkten 1 och tar bort handikappomsorg - Norsjö kommun och förtydligar med att lägga till texten, inom HÖK:en, under punkt 2 så att den får lydelsen Samverka med Norsjö kommun, barn- och grundskolenämnden, gymnasienämnden och landstinget i gemensamma frågor inom HÖK:en. - en punkt som nummer tre om att samverka med berörda instanser 2. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige godkänna det reviderade reglementet 3. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa att det nya reglementet börjar gälla i samband med överföringen av resursavdelningen, från skol- och kulturkontoret till Stöd och service, Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Socialnämndens reglemente reviderat Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Remiss - Handlingsprogram för allergiförebyggande arbetet Socialnämnden har fått möjlighet att granska och lämna synpunkter på Handlingsprogram för allergiförebyggande arbetet främst inom de områden som berör socialnämndens verksamhet. Handlingsprogrammet är en del av det folkhälsopolitiska programmets målområde 5, Sunda och säkra miljöer och produkter. Handlingsprogrammet ger riktlinjer för kommunala verksamheter men är också ett stöd för föreningar, företag och enskilda individer för att skapa en allergivänlig miljö i Skellefteå kommun. Särskilt viktigt är det arbete som riktar sig till miljöer där barn och ungdomar vistas. I handlingsprogrammet för det allergiförebyggande arbetet ingår områdena Inomhusmiljö, rökning, dofter, djur, utomhusmiljö, mat och elektromagnetiska fält. Handlingsprogrammet presenteras i form av en 16-sidig broschyr. Den är lättillgänglig, informativ och kommer att bidra till viktig kunskap inom området. För 2016 har Folkhälsorådet valt att prioritera målområdena 1,3,4 och 6. Det ger verksamheterna utrymme att sprida handlingsprogrammet för det allergiförebyggande arbetet och revidera miljöförbättrande åtgärder och egenkontroll. Skellefteå blev en allergianpassad kommun 2008 när handlingsprogrammet för det allergiförebyggande arbetet godkändes första gången av kommunfullmäktige. Ett förslag är att broschyren också presenteras i webbformat med klickbar information. Det ger möjlighet för förvaltningarna att länka information ur handlingsprogrammet till enheters behov av specifik information ex kapitlet mat, städ etc.

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Konsekvensanalys Invånare/kund Genom ett allergiförebyggande arbete inom fokusområdena kan risken för besvär minskas hos personer som har allergi eller annan överkänslighet. Verksamhet Handlingsprogrammet ger verksamheten kunskap och stöd i egenkontroll i det allergiförebyggande arbetet. Budget Allergiförebyggande åtgärder, sunda miljöer och produkter torde bidra till minskade negativa effekter på människor och därmed minskade kostnader för samhället i stort. Direkta kostnader för det förebyggande arbetet är svåra att överblicka men måste tas i beaktande när folkhälsoområden prioriteras. Jämställdhet Handlingsprogrammet beskriver inga skillnader mellan flickor och pojkar, kvinnor och män i fråga om behov i det allergiförebyggande arbetet. Däremot anges en rad skillnader mellan barn och vuxna som bl.a. berör tobaksrök, djur, luftföroreningar, pollen och städning. 1. Socialnämnden godkänner remissvaret 2. Socialnämnden föreslår Allergikommittén att remittera liknande ärenden till fler instanser, bl.a. RÅFF (Rådet för förebyggande av funktionshinder). Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Remiss samt följebrev Handlingsprogram för allergiförebyggande arbetet Beslutet sänds till: Allergikommittén

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Ungdomsfullmäktige fråga från socialnämnden till ungdomsfullmäktige Varje år får nämnderna möjlighet att ställa en fråga till ungdomsfullmäktige. Socialnämndens arbetsutskott har formulerat en aktuell utifrån verksamheten Fråga till Ungdomsfullmäktige: Har du funderat på att arbeta med personer med funktionsnedsättning? Svarsalternativ: 1. Ja, det verkar intressant. 2. Ja, men jag vet för lite. 3. Nej, jag vet för lite. 4. Nej, det verkar inte intressant. Socialnämnden skickar ovanstående fråga till Ungdomsfullmäktiges möte i februari Beslutsunderlag Arbetsutskottets skrivelse Socialnämnden Beslutet sänds till: Demokratilotsen, Jörgen Svedberg

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Medborgarförslag - Gratis broddar till alla som fyllt 65 år Socialnämnden har tagit emot ett medborgarförslag om att ge gratis broddar till alla över 65 år. Vid dialog med förslagställaren berättar han att han läst att Huddinge kommun ger gratis broddar till alla över 65 år i kommunen. Det är intressant att ta del av de förslag som kommunmedborgarna har. Helt nyligen fick äldreomsorgen ett förslag om att erbjuda äldre invånare gratis broddar vilket avslogs. Att arbeta förebyggande och minska antalet fall är en angelägen fråga för äldreomsorgen. Äldreomsorgen fokuserar på att stimulera den äldres egen förmåga, att stimulera till mötesplatser för äldre. Ett exempel är Passion för livet där äldre kan få kunskap och verktyg för att själva kunna skapa sig ett hälsosamt liv, utifrån deras egna behov. Forskningen visar också att bra sömn, rätt medicinering, bra mat och träning är några faktorer som minskar risken för fall. Under 2016 kommer kommun och landsting samarbeta för att minska antalet fallskador som kräver sjukhusvård. Äldreomsorgen tar med förslaget i planerandet av det fortsatta förebyggande arbetet inför år Konsekvensanalys En konsekvensanalys är inte tillämplig. Socialnämnden avslår medborgarförslaget men tar med förslaget i planerandet av det framtida förebyggande arbetet tillsammans med landstinget. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Medborgarförslag Socialkontorets tjänsteskrivelse Skärmdump, Huddinge kommuns hemsida Beslutet sänds till: Förslagställaren Kommunfullmäktiges arbetsutskott

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Ny avgift för hemsjukvård 2016 I samband med övertagande av hemsjukvård gjordes en avgiftutredning baserad på Primärkommunala delegationens rekommendationer. För personer med både hemtjänst/bor på äldreboende och hemsjukvård beslutade man om en gemensam maxtaxa. De med enbart hemsjukvård skulle tillämpa reglerna om högkostnadsskydd enligt HSL. Besöksavgiften beslutades till 100 kr. I juni 2015 beslutade Västerbottens läns landsting om höjning av patientavgifterna för sjukvårdande behandling i landstingsfullmäktige fr.o.m Avgiften höjdes från 100 kronor till 200 kronor oavsett yrkeskategori. Oavsett om kunden besöker en hälsocentral eller får hemvård så bör hen betala samma avgift. Äldreomsorgen föreslår en höjning av avgiften. En avgiftshöjning gör att medborgare som har behov av hemsjukvård eller motsvarande stöd från en hälsocentral ska få betala lika mycket oavsett varifrån man får sitt stöd. Konsekvensanalys Invånare/kund För kundens del kommer en avgiftshöjning att påverka de som har få insatser och inte kommer upp i maxtaxan. Gällande regler för maxtaxan kommer fortfarande att gälla och en del av våra kunder når istället avgiftstaket på kortare tid. En höjning av taxan gör att medborgaren får betala lika mycket oavsett om stödet ges av hälsocentralen eller den kommunala hemsjukvården. Verksamhet En likvärdig avgift mellan kommun och Landsting underlättar styrprincipen, att det är patientens behov som avgör vart hen får sin hälso- och sjukvård. Den som själv eller med stöd kan uppsöka Hälsocentral gör det och den som har behov av hälso- och sjukvård i hemmet får det. Budget Då maxtaxan är oförändrad beräknas det inte bli några större intäktsökningar. Personer som kommer att påverkas mest är de som inte har hemtjänst/bor på äldreboende. I oktober 2015 hade 93 personer enbart hemsjukvård och i genomsnitt 2,7 insatser. Det innebär att man relativt snabbt kommer upp i nivån för högkostnadsskyddet.

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Jämställdhet Könsfördelning oktober månad för debiteringsbara insatser var 60% kvinnor och 40 % män. Vanligtvis har män haft något högre inkomst. Detta kan innebära att män påverkas mer av en avgiftshöjning än kvinnor, då deras avgiftsutrymme generellt sett är större. 1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avgiften för hemsjukvård/hembesök höjs från 100 kr till 200 kr per besök för följsamhet med landstingets patientavgifter. 2. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om följsamhet i avgiftsförändringar som landstinget i framtiden beslutar om. 3. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att införa en avgift, som motsvarar besöksavgiften, från kunden då denne uteblir från planerat hembesök. Denna avgift gäller inte inom ramen för maxtaxan. 4. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att de nya avgifterna börjar gälla Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll Socialnämndens protokoll , 184 Socialkontorets utredning Avgifter för hemsjukvård/hembesök Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Avd.chef äldreomsorg

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Habiliteringsersättning - fastställande av belopp och utbetalningsrutin Socialkontoret har utrett frågan om den fortsatta hanteringen av habiliteringsersättningen (15-kronan) inom Stöd och service. Habiliteringsersättningen är en skattefri ersättning som utbetalas till personer med beslut om och deltagande i daglig verksamhet enligt LSS. I dagsläget utgår ersättningen med 8 kr/dag vid aktivitet upp till tre timmar och 15 kr/dag vid aktivitet mer än tre timmar. Syftet med utredningen har varit att utreda olika alternativ gällande den fortsatta hanteringen. Alternativen har varit att helt ta bort habiliteringsersättningen eller att höja den. Sveriges kommuner och landsting (SKL) bedömer att 0,1 procent av prisbasbeloppet är en normal habiliteringsersättning avseende heldag. Stöd och service vill, i enlighet med lagstiftarens intentioner i LSS, utveckla arbetssätt så att de stimulerar och motiverar till ökad sysselsättning och delaktighet i samhället. Socialkontoret föreslår därför, och utifrån SKL:s rekommendation om ersättningsnivåer, att nuvarande ersättningsnivåer höjs fr.o.m till 30 kr/dag vid aktivitet upp till tre timmar (halvdag) och 45 kr/dag vid aktivitet sex timmar (heldag) Socialkontoret föreslår att nuvarande ersättningsnivåer fr.o.m. 1 januari 2016 utbetalas månadsvis i efterskott i slutet av månaden. Att få sin habiliteringsersättning utbetald varje månad är en väg mot normalisering och jämlika förhållanden med andra på arbetsmarknaden även om jämförelsen inte ska göras med ett regelrätt lönearbete. Konsekvensanalys Medborgare För den enskilde innebär höjningen av habiliteringsersättningen en liten men ökad inkomst. Meningsfull sysselsättning bidrar till hälsa. I SSFs vision så används begreppet att leva som andra. KASAM begreppet är en del av vårt salutogena syn- och arbetssätt där vi bl.a. betonar begreppen meningsfullhet och begriplighet. Vi anser att utbetalningar varje månad bidrar till detta och kan fungera som en motivator för de personer som idag har svårt att bryta sin isolering och ta sig utanför sitt hem. Verksamhet För de enskilda dagliga verksamheterna innebär det ingen större konsekvens. Närvaron registreras via en modul i Procapita vilket ökar rättsäkerheten för individen ur sekretessynpunkt. För EKU som administrerar utbetalningarna underlättas arbetet av ett datastyrt system.

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Budget Medel finns avsatta i budget för de höjningar som föreslagits. Jämställdhet Inom stöd och service är det 168 kvinnor och 203 män som idag har daglig verksamhet enligt LSS. Verksamheten strävar efter att personer med funktionsnedsättning skall ha möjlighet att leva som alla andra och att stödet ska anpassas efter individens behov. 1. Socialnämnden godkänner förslaget att höja habiliteringsersättningen till 30 kr/halvdag och 45 kr/heldag fr.o.m Fr.o.m sker utbetalning i efterskott, i slutet av varje månad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Avdelningschef Stöd och service för personer med funktionsnedsättning

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Rapport om dövas särskilda behov och hur de tillgodoses inom socialnämndens verksamheter Ekonomi- och kvalitetsutveckling har på uppdrag av socialnämnden genomfört en kartläggning av dövas särskilda behov och hur de tillgodoses inom socialnämndens verksamheter. Syftet har varit att se vilka behov som verksamheterna identifierat att teckenspråkiga 1 har och hur verksamheterna tillgodoser behoven. Fokus har speciellt varit på äldreomsorgen. I uppdraget har det inte ingått att ge förslag på eventuella lösningar. Kartläggningen visar att det inte finns någon övergripande rutin för hur döva/ teckenspråkiga personers behov ska mötas inom socialnämndens verksamheter. Att utgå från personens behov, skräddarsy stöd och lösa de behov som uppstår är en återkommande beskrivning när verksamheterna berättar om hur de tillgodoser brukares inklusive teckenspråkigas särskilda behov. Ingen avdelning har identifierat något utbrett behov av teckenspråk. 1. Socialnämnden godkänner rapporten. 2. Socialnämnden lämnar rapporten till RÅFF och KPR för synpunkter Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Kartläggningsrapport Dövas särskilda behov och hur de tillgodoses inom socialnämndens verksamheter - en kartläggning utifrån verksamheternas perspektiv Beslutet sänds till: RÅFF KPR 1 I rapporten används begreppet teckenspråkiga som ett samlingsbegrepp för människor som med varierande grad av hörselnedsättning behöver teckenspråk för att uppnå ett fullgott samspel med andra. Detta innefattar döva, dövblinda, vuxendöva, hörselskadade och så kallade språkstörda.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Föreningsbidrag 2016 till etniska föreningar För verksamhetsåret 2016 är det 20 föreningar som ansökt om föreningsbidrag hos socialnämnden. Av de inkomna ansökningarna bedöms 17 vara berättigade till bidrag. För de föreningar som är föreslagna att få bidrag 2016 uppgår den totala bidragsumman till kronor. Konsekvensanalys Medborgare Föreningsbidraget är ett viktigt verktyg för att säkerställa ett fortsatt ideellt arbete som främjar flyktingars och nya svenskars integration i Skellefteå. Vid bedömningen av ansökningarna har föreningarnas aktiviteter som syftar till integration särskilt beaktats i enlighet med syftet med föreningsstödet. Jämställdhet Föreningarnas engagemang ger ett mervärde till sina målgrupper som gynnar både kvinnor och män. Bedömningen av ansökningarna är gjord ur ett jämställdhetsperspektiv så att både kvinnor och män, pojkar och flickors föreningar finns representerade bland de som beviljas bidrag. Dessutom har ett åldersperspektiv beaktats så att både unga och gamla gynnas av att få föreningsstöd. Verksamhet De föreningar som söker bidrag för 2016 utgör alla ett komplement till socialtjänstens ordinarie verksamhet med att ge samhällsinformation till nyanlända flyktingar och verka för integration i det svenska samhället. Budget Bidragen till de uppräknade föreningarna finansieras inom IFO:s ordinarie budgetram. För 2015 fördelades bidrag på kr till 14 föreningar. Förslaget för 2016 är kronor fördelat på 17 föreningar. Socialnämnden beviljar bidrag till följande föreningar: Kayumanggi Filipino Swedish Association Somaliland Paraply förening Magnasylerna Somaliska familjeföreningen Eritriansk Förening Tallabo Förening Somalier för somalier Ortodoxa Africas Horn förening Änkans skärv Skellefteå islamska kultur centrum Global Helpline kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Afghanska ungdomsföreningen Thaiförening Skellefteå Rysskij Dom Invandrare kvinnoförening Somaliska ungdomar förening IF Marongas hörna SUMMA: kr kr kr kr kr kr kr - Socialnämnden beslutar att avslå ansökan om bidrag till följande föreningar: Skellefteå finska förening, bidrag till minoritetsföreningar som hanteras av annan, Röda korset, nationell organisation och Eritreanska Tewahdo. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Berörda föreningar Fritidskontoret Carina Mörk Lidgren, enhetschef

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Föreningsbidrag till sociala föreningar 2016 För verksamhetsåret 2016 är det 10 sociala föreningar som ansökt om föreningsbidrag hos socialnämnden. Den totala ansökningssumman uppgår till kronor. Förslag till beslut om bidrag uppgår till kr. Konsekvensanalys Medborgare Bidrag till sociala föreningar är viktigt för att säkerställa ett fortsatt ideellt stöd till socialt utsatta grupper. Föreningarnas olika inriktning ger en plattform för samhällets medborgare att utöva socialt engagemang i varierande former och riktat mot olika målgrupper. Verksamhet De sociala föreningar som sökt bidrag för 2016 utgör alla ett komplement till socialtjänstens ordinarie verksamhet för utsatta grupper i samhället. Jämställdhet Bidragen till de sociala föreningarna är bedömda ur ett jämställdhetsperspektiv. Föreningarnas engagemang skapar ett mervärde för sina målgrupper som gynnar både kvinnor och män. Budget Bidragen till de sociala föreningarna finansieras inom IFO:s ordinarie budgetram. 1. Socialnämnden beviljar bidrag till följande sociala föreningar: Stadsmissionen Kamratstödsföreningen Sällskapet Länkarna Brottsofferjouren Guldstadens kvinnojour FMN Föräldraföreningen mot narkotika Föreningarnas Hus Ek förening Pingstkyrkan Träffpunkten Bureå Nattsuddarna, Skellefteå SUMMA: kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr - Beslutet gäller under förutsättning att föreningarna lämnat in en godkänd revisionsberättelse och balansräkning.

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Socialnämnden uppdrar åt arbetsutskottet att gå igenom underlagen för ansökningarna utifrån riktlinjerna och redovisa för nämnden senast oktober Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Berörda föreningar Fritidskontoret Håkan Sandberg, enhetschef för Öppenvården

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Ansökan om bidrag till BRIS region Nord Region nord för BRIS, barnens rätt i samhället, har ansökt om verksamhetsbidrag för Man ansöker om 10 kr per barn under 18 år som bor i Skellefteå kommun. Detta skulle innebära en summa på kr för kommunens barn. Under 2013 förändrade BRIS sin organisation i Sverige. Numera är det endast Stockholmskontoret som ansvarar för jourtelefon, chatt och mejl för alla barn i landet. Jourtelefonen är öppen alla dagar mellan och bemannas av 17 anställda kuratorer som svarar på samtal. BRIS betalar samtalen och det syns inte på telefonräkningen att man ringt BRIS har även en Vuxentelefon om barn öppnat som tar emot samtal måndag till fredag Konsekvensanalys Invånare/kund BRIS jourtelefon är en känd utväg för många barn dit man kan ringa och berätta om sina bekymmer. De utökade jourtiderna med professionell bemanning vid telefonerna gynnar utsatta barn i hela landet. BRIS har cirka 70 kontakter med olika barn varje dag, kontakter på ett år. BRIS är därmed ett komplement till den service som socialtjänsten erbjuder i landets kommuner. Under 2015 har BRIS haft som fokus för sitt arbete att uppmärksamma och motverka våld mot barn. Verksamhet Vid BRIS Nords verksamhet i Umeå bedriver man opinionsbildning och utåtriktat arbete i syfte att sprida information om utsatta barns livsvillkor. Man håller utbildningar och föreläsningar om Barnkonventionen, psykisk ohälsa och den samtalsmetodik som BRIS tillämpar. Umeå-kontoret vill gärna stödja regionens kommuner i arrangemang runt barnrättsfrågor. Under 2014 inledde man ett samarbete med Skellefteås teatergrupp, Unghästen, vid utbildning av skolpersonal. I början av 2015 har en kvällsföreläsning hållits i Skellefteå om barn och ungas syn på skilsmässor. Budget Socialnämnden beviljade BRIS 5 kr/ barn i kommunen 2012 och Förra året togs beslut om 4 kronor/barn. Vid prövning av ansökan för 2016 skulle 4 kronor/barn bli kronor. Det är det ekonomiska utrymme som är möjligt att frigöra inom IFO:s ordinarie budgetram. Det ligger också över det genomsnitt som BRIS nord fick för 2015 av regionens 47 kommuner, vilket var 3,71 kr/barn.

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Jämställdhet Av de barn som kontaktar BRIS är cirka 80 procent flickor och resten pojkar. Barn som är 14 år och uppåt är i majoritet. Socialnämnden beviljar ett verksamhetsbidrag till BRIS Nord för 2016 på kronor, vilket motsvarar 4 kronor/barn under 18 år i Skellefteå kommun. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Ansökan från BRIS Nord Tjänsteskrivelse BRIS Nords verksamhetsberättelse för 2014 Beslutet sänds till: BRIS Nord, Kungsgatan 36, UMEÅ Nils-Gunnar Lundberg, enhetschef, Administrativt Center, IFO

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Förordnanden På socialnämndens möte, , beslutades att ge Jan Johansson (S) och Anette Lindgren (M) kompletterande beslutanderätt enligt förordnande för mandatperioden Den kompletterande beslutanderätten ger de förordnade rätt att fatta beslut då tjänstgörande ordförande inte är tillgänglig. Enligt Socialstyrelsens riktlinjer och nämndens delegationslista får det inte råda något tvivel om vem som vid varje tillfälle har rätt att fatta beslut. Utifrån detta föreslås att Jan Johansson tar beslut udda månader (januari, mars, maj, juli, september och november) och Anette Lindgren tar beslut jämna månader (februari, april, juni, augusti, oktober och december) vid tjänstgörande ordförandes frånvaro. Detta ärende tas upp vid nämndens sammanträden för ev. ändringar. Om en förordnad avser att vara borta del av månad man är ansvarig för måste detta meddelas senast i samband med nämndens sammanträde och eventuella ändringar meddelas berörda. En kontaktlista upprättas separat och distribueras tillsammans med detta beslut. Jan Johansson (S) är förordnad ledamot under januari månad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Socialnämnden Socialnämnden Beslutet sänds till: IFO avdelningschef IFO Enhetschefer och utvecklingsledare IFO reception

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Meddelanden 2015 Förteckning över diarieförda ärenden från Inspektionen för vård och omsorg Beslut att lägga ner ärende om ej verkställt beslut (Dnr 2015:286/705) Lex Sarah rapport Äldreomsorgen (Dnr 2015:498/707) Äldreomsorgen (Dnr 2015:499/707) Äldreomsorgen (Dnr 2015:507/707) Lex Sarah utredning Äldreomsorgen (Dnr 2015:429/707) Äldreomsorgen (Dnr 2015:450/707) Äldreomsorgen (Dnr 2015:477/707) Äldreomsorgen (Dnr 2015:478/707) Kommunfullmäktige Expedierade beslut Medborgarförslag Låt Solkraft samla in, sortera och sköta utlåningen av sportutrustningar som skänkts (Dnr 2015:492/759) Medborgarförslag - Använd kvarteret Frigg till flyktingboende (Dnr 2015:493/759) För kännedom - bordläggning av - Motion av Hans-Eric Wallin (V) om att öka personaltätheten i äldreomsorgen (Dnr 2015:045/720) Motion av Lenita Hellman (M) och Andreas Löwenhöök (M) om att HBTcertifiera Ungdomshälsan (Dnr 2015:085/750) Avsägelse från Susanne Lantto (S) av uppdraget som ersättare i socialnämnden (Dnr 2015:500/700) Fastställande av strategi för kommunens funktionshinderspolitiska arbete: Ett Skellefteå för alla (Dnr 2015:165/012) Beslutet sänds till: Informationen noteras till protokollet.

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med kompletterande beslutanderätt Omedelbart omhändertagande enligt LVU Placeringsbeslut enligt LVU Anmälan godkänns och informationen noteras till protokollet

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Särskilda uppdrag från kommunfullmäktige Inga nya uppdrag har kommit från kommunfullmäktige Informationen noteras till protokollet

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Redovisning av delegationsbeslut Perioden Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott Övriga delegationer Beslut i individärenden, Procapita, under den angivna perioden. Yttrande till Förvaltningsrätten om särskild avgift (Dnr 2015:287/705) Med tillägg av ärende 2015:514/752, Svar på begäran om överflyttning av ärende, godkänns redovisningen och noteras till protokollet

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Övriga frågor Anette Lindgren (M) undrar hur det ser ut för unga med demensdiagnos. Hur ser samarbetet med landstinget ut. Åsa Israelsson, avd.chef Stöd och Service, svarar och redovisar hur det ser ut med tillgängliga boenden och samarbeten. Iosif Karambotis (S) ställer frågor till Pär Åhden, avd. chef individoch familjeomsorgen, om lägenheterna som hyrs ut i andra hand, övergångskontrakt. Följer dessa några speciella villkor och görs uppföljningar. Pär Åhden svarar. IFO har ansvar för att komma och lyfta ut personer som inte sköter sig, stör omgivningen eller likanande. Om det fungerat ett helt år ska man ha rätt att få ett eget kontrakt. Iosif undrar över överenskommelsen med Migrationsverket, innebar den att vi inte ska behöva ta emot fler. Pär Åhden och Staffan Näslund, förvaltningschef, svarar. Iosif ställer även en fråga till Camilla Lindström, HR-chef, om att regeringen har aviserat att allmän visstidsanställning ska stoppas. Hur många med allmän visstidsanställning har vi inom förvaltningen. Frågan besvaras på nästa nämnd. Lena Forsman (KD) ställde på förra nämnden en fråga om ombyggnationen av Regnbågen, särskilt boende för äldre. Varför blev det inte toalett på alla rum och varför ligger två personalutrymmen utanför ordinarie lokaler. Elisabeth Ståhlspets, lokalstrateg, går igenom bakgrunden till att ombyggnationen av Regnbågen gjordes på detta sätt och förklarar upplägget. Håkan Andersson (C) har skickat in en övrig fråga inför mötet. Han undrar hur många som söker plats på äldreboende som får nej respektive ja Han skulle även vilja se utveckling inom detta. Det pratas om att hemsjukvården har minskat söktrycket på äldreboendeplatser och vore trevligt att se det i siffror.

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Siffror från Procapita har tagits fram av socialkontoret och presenteras av nämndsekreterare. Antal fattade beslut under perioden Beslutstyp Bifall Särskilt boende 392* 398** 384 Avslag Särskilt boende 31* 29** 29 * varav 11 bifalls-beslut registrerade , 0 avslagsbeslut ** varav 9 bifalls-beslut registrerade , 3 avslagsbeslut När det rör hur hemsjukvården har minskat trycket på äldreboendena lämnar Eva Hård, enhetschef hemsjukvård, uppgiften att man kunnat minska antalet platser med 28 utan att väntetiderna ökat.