Sammanträdesprotokoll 1 (17)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (17) Plats och tid KF-salen, stadshuset, kl. 13:15-14:45 Beslutande Se nästa sida Övriga deltagande Se nästa sida Paragrafer Utses att justera Anita Jonasson Kroon Sekreterare Anders Petersson Ordförande Liselotte Fager Justerande Anita Jonasson Kroon Anslag/Bevis Protokollet offentliggörs under tre (3) veckor genom att det anslås på kommunens anslagstavla. Under tiden kan besluten i protokollet överklagas. Organ Äldrenämnden Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Omsorgskontoret Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande Omedelbar justering av ( och rubrik) LKPG1002, v2.1, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift/Namnförtydligande Underskrift/Namnförtydligande

2 Sammanträdesprotokoll 2 (17) Beslutande Liselotte Fager (KD) Ordförande Mikael Sanfridson (S) Vice ordförande Ylva Bjerke (M) Anita Jonasson Kroon (M) Susanne Andersson (M) Göran Gunnarsson (C) Lena Skaring Thorsén (L) Christoffer Olsson (S) Gunn Bredstedt (S) Jane Ericsson (SD) Patrik Gustavsson (S) - för Uba Aden (S) Övriga deltagande Ersättare (icke tjänstgörande) Britt- Marie Fasting (M) Jan Törnfeldt (M) Kaj Persson (M) Hans Eneroth (C) Sofia Norlin (L) Samuel Holm (KD) Elisabeth Sundin (S) Jörgen Andersson (S) Anette Jakobsson- Runo (SD) Johan Bergstedt (MP) Övriga Ljungqvist Linda, Social- och omsorgsförvaltningen Nylund Kindefors Lisa, Social- och omsorgsförvaltningen Zettby Anne-Sofie, Social- och omsorgsförvaltningen Göth Anita, Social- och omsorgsförvaltningen Petersson Anders, sekreterare

3 Sammanträdesprotokoll 3 (17) Innehållsförteckning Hittade inga poster för innehållsförteckning. Sida

4 Sammanträdesprotokoll 4 (17) 14 Aktuell information Dnr ÄN Social- och omsorgsdirektören informerar om genomförda nyrekryteringar. Information lämnas också om en tragisk händelse inom hemtjänsten som är anmäld enligt lex Sarah. Informationen noteras. -

5 Sammanträdesprotokoll 5 (17) 15 Konkurrensutsättningsplan Dnr ÄN Avdelningschefen för strategisk verksamhetsutveckling informerar om arbetet med att fram ett skriftligt förslag till konkurrensutsättningsplan som kommer presenteras för nämnden i mars. En plan för upphandling för kommande år kommer redovisas samtidigt i mars. Utredning avseende avtalsform inom vård och omsorg kommer redovisas under tredje kvartalet Informationen noteras. -

6 Sammanträdesprotokoll 6 (17) 16 Rapport över ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, fjärde kvartalet 2018 Dnr ÄN Äldrenämnden ska i enlighet med socialtjänstlagen överlämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 samma lag som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Äldrenämnden ska även till kommunens revisorer överlämna en rapport med motsvarande innehåll. Social- och omsorgsförvaltningen redovisar en rapport angående ej verkställda beslut 31 december Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Äldrenämnden överlämnar Social- och omsorgsförvaltningens redovisning till kommunfullmäktige som statistikrapport i enlighet med 16 kap, 6h SoL. 2. Äldrenämnden överlämnar Social- och omsorgsförvaltningens redovisning till kommunens revisorer som rapport i enlighet med 16 kap. 6f SoL. Förslag till kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige noterar redovisningen. -

7 Sammanträdesprotokoll 7 (17) 17 Granskning av uppföljning av utförare och styrning av verksamhetsuppdrag Dnr ÄN Revisionskontoret har på uppdrag av revisorerna granskat processen för uppföljning av utförare hos äldrenämnden. Arbetet med att fastställa villkoren för uppdrag som lämnas till kommunens egna utförare Leanlink utan föregående upphandling ingick också i granskningen. Kommunrevisionen ser positivt på nämndens arbete med att utveckla rapporteringen mot en mer sammanhållen uppföljning av den faktiska kvaliteten hos utförarna och den upplevda kvalitén hos brukarna. Däremot ser kommunrevisionen med oro på att det gjorts så få uppföljningar av insatser på individnivå. Från och med 2019 ingår ansvaret för att följa upp omsorgsinsatser på bland annat äldrenämnden. Nämnden och kommunfullmäktige behöver få ett kvalitetssäkrat helhetsperspektiv på hur insatserna fungerar i praktiken för brukaren. Av den anledningen önskar kommunrevisionen ha svar på följande frågor: -Hur avser äldrenämnden att säkerställa uppföljningen på nivåerna individ, avtal och verksamhet? -Hur avser äldrenämnden säkerställa tillräcklig kvalitet i all omsorg inom tilldelad budgetram? Social- och omsorgsförvaltningen har upprättat förslag till svar. Äldrenämnden föreslås lämna svar till kommunrevision enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse till nämnd docx Svar till kommunrevisionen Granskningsrapport inkl missiv 1. Svar till kommunrevisionen lämnas enligt social- och omsorgsförvaltningens förslag. Kommunrevisionen

8 Sammanträdesprotokoll 8 (17) 18 Patientnämndsverksamhet, godkännande av avtal Dnr ÄN Region Östergötland har översänt förslag till nytt avtal om patientnämndverksamhet med anledning av ny lag för klagomål eller synpunkter på hälsooch sjukvården som trädde i kraft 1 januari Patientnämnden är en fristående och opartisk instans som enligt lag ska finnas i alla landsting/regioner. Dit kan man kostnadsfritt vända sig med frågor, synpunkter eller klagomål som rör hälso- och sjukvård eller tandvård. Nämndens ansvarsområde omfattar all offentligt finansierad hälso- och sjukvård samt vissa socialtjänstfrågor inom äldreomsorgen. Patientnämnden arbetar på uppdrag av Region Östergötland samt kommunerna i Östergötland. Patientnämnden gör inga egna medicinska bedömningar och tar inte heller ställning till om vårdgivaren har gjort rätt eller fel. Syftet är istället att beskriva, informera, reda ut och förklara, och på så sätt bidra till att patienter och vårdgivare förstår varandra bättre. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse , avtal patientnämndverksamhet.docx 1. Avtalet godkänns. 2. Kommunalrådet för sektor Välfärd och Socialpolitik ges rätt att underteckna avtalet. 3. Besluten gäller under förutsättning att övriga kommuner i Östergötland godkänner avtalet. Patientnämndens kansli, Region Östergötland.

9 Sammanträdesprotokoll 9 (17) 19 Föreningsbidrag 2019, ställningstagande till ansökan Dnr ÄN På av nämnden fördelade medel enligt kriterierna för verksamhetsbidrag har SPF Seniorerna Linköpingskretsen, som är en paraplyorganisation för de lokala SPF-föreningarna, framfört synpunkter att deras ansökan om verksamhetsbidrag till Trygghetsringningen inte godkändes. Medel hade inte tilldelats eftersom föreningen inte uppfyllde kriterierna. Eftersom medel tilldelats tidigare hade SPF Seniorerna Linköpingskretsen räknat med samma beslut för 2019 och hade därför ingen beredskap för att omstrukturera verksamheten. För att SPF Seniorerna Linköpingskretsen ska få möjlighet att arbeta fram hur de vill hantera Trygghetsringningen framåt, utan medel från Äldrenämnden 2020, föreslås Äldrenämnden besluta att kvarstående medel för Föreningsbidrag 2019 om kr utbetalas till paraplyorganisationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse docx Yrkanden Ordföranden yrkar att ärendet bordläggs. Lena Skaring Thorsén (L) bifaller yrkandet. 1. t bordläggs och en dialog om förvaltningens förslag ska föras med den sökande föreningen. SPF Seniorerna Linköpingskretsen Natalia Alexeeva

10 Sammanträdesprotokoll 10 (17) 20 Omsorg om miljön, ställningstagande till uppsägning av avtal med Leanlink Dnr ÄN Omsorg om miljön är ett verksamhetsstöd i miljöarbetet som riktar sig till alla enheter inom äldrenämndens verksamhetsområden. Verksamhetsstödet har funnits sedan 2003 och nuvarande avtal gäller till och med den 31 december 2019 om det sägs upp tre månader innan. Sker ej uppsägning förlängs det med ett år i taget. I förfrågningsunderlag/verksamhetsuppdrag ställer nämnden idag direkta krav på utföraren att verksamheten bland annat ska följa kommunens miljöpolicy, handlingsplanen för ett koldioxidneutralt Linköping år 2025, kommunens kemikalieprogram. De aktiviteter som ryms inom omsorg om miljön bedöms ingå i dagens systematiska miljöarbete i kommunen. Nämnden har även tagit beslut om att följa upp avtalade kvalitetskrav på ett systematiskt sätt. Behovet av ett särskilt verksamhetsstöd har därmed fyllt sin funktion och bedöms kunna avvecklas. Mot denna bakgrund föreslås äldrenämnden säga upp avtalet om omsorg om miljön varvid upphör den 1 januari 2020 eller vid den tidigare tidpunkt som parterna kommer överens om. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Omsorg om miljön ställningstagande till uppsägning av avtal.docx Yrkanden Anita Jonasson Kroon (M) yrkar bifall till social- och omsorgsförvaltningens förslag. 1. Avtalet sägs upp varvid det upphör senast den 1 januari Protokollsanteckningar Mikael Sanfridson (S) lämnar en protokollsanteckning från ledamöter och tjänstgörande ersättare för (S): Vi vill förtydliga att det är viktigt att följa upp och kontrollera att vi som nämnd tar vårt ansvar i målet att nå miljömålen enligt handlingsplanen

11 Sammanträdesprotokoll 11 (17) Kommunkoncernens handlingsplan koldioxidneutralt Linköping 2025 och Kemikalieprogrammet. Johan Bergstedt (MP) lämnar följande anteckning till protokollet: Omsorg om miljön fungerar verksamhetsnära och involverar alla som verkar inom äldrenämndens område. Omsorg om miljön kan på ett bra sätt kombineras med handlingsplanen för koldioxidneutralitet och att det är synd att ta bort ett välfungerande miljöarbete. Miljöpartiet anser därför att Omsorg om miljön ska finnas kvar. Leanlink LSS Funktionsstöd

12 Sammanträdesprotokoll 12 (17) 21 Trygghetsboende, ersättning för värd/värdinna Dnr ÄN Äldrenämnden har i maj 2012 beslutat om att införa en ersättning till fastighetsägare för lönekostnader för personalresurs som värd/värdinna. Ersättningen ska justeras enigt samma princip som i andra verksamheter som äldrenämnden ansvarar för. Social- och omsorgsförvaltningen föreslår att ersättningen räknas upp för 2019 med OPI som är 2,7 % och att uppräkningen framöver kommer ske årligen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppräkning av ersättning för personalresurs värd värdinna på trygghetsboende.docx 1. Uppräkning av ersättning för personalresurs räknas upp med 2,7 % för Uppräkningen kommer ske årligen med OPI. Ekonomiavdelningen Elin Sjöberg

13 Sammanträdesprotokoll 13 (17) 22 Trygghetsboende, ansökan från Holmströmsgruppen om ersättning för värd/värdinna Dnr ÄN Holmström fastigheter AB ansöker om ersättning för personalresurs för värd/värdinna på Malfors trygghetsboende. Malfors trygghetsboende består av 21 lägenheter. Värdinnan arbetar måndagfredag klockan Värdinnan främjar hälsa genom fysiska aktiviteter samt skapar förutsättningar för värdefulla social kontakter, möten och gemenskap. Social- och omsorgsförvaltningen föreslår att Holmström fastigheter AB beviljas ersättning för personalresurs för värd/värdinna på Malfors trygghetsboende från och med till och med Holmström fastigheter AB ska även årligen inkomma med en berättelse senast 31 januari gällande vad personalresursen använts till och vilka planer de har för framtiden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan från Holmström fastigheter AB gällande ersättning personalresurs.docx 1. Holmström fastigheter AB beviljas ersättning för personalresurs för värd/värdinna på Malfors trygghetsboende från och med till och med under förutsättning att boendet bedrivs som trygghetsboende. 2. Holmström fastigheter AB ska årligen senast 31 januari inkomma med en berättelse om hur personalresursen har använts och hur planerna för framtiden ser ut. Holmström fastigheter AB Max Melin Ekonomiavdelningen Elin Sjöberg

14 Sammanträdesprotokoll 14 (17) 23 Ersättning för extra insatser i individuella ärenden, uppföljning av delegationsbeslut 2018 Dnr ÄN Utförare har enligt avtal med äldrenämnden rätt att begära ersättning extra personalinsatser för särskilt vårdkrävande individer i särskilt boende. Extra ersättning för individuella insatser beviljas i timmar per dygn och brukare utifrån en individuell bedömning av social och omsorgsförvaltningen. Under 2018 har beslut om extra ersättning för individuella insatser i huvudsak beviljats för personer med stora medicinska behov och/eller personer med demenssjukdom. För målgruppen äldre personer med psykiska funktionsnedsättningar, som tidigare funnits med i sammanställningen, har under året nya avtal slutits varför de inte är med i årets sammanställning. Sammanställningen avser hela 2018 och har utgått till 32 individuella behov. Behovet av ersättning varierar från 4 timmar/dygn upp till 20 timmar/dygn. Den totalt utbetalda summan för året uppgår till kronor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppföljning delegationsbeslut extra ersättning 2018.docx 1. Redovisningen godkänns. -

15 Sammanträdesprotokoll 15 (17) 24 Delegationsbeslut, anmälan Dnr ÄN Anita Göth, medicinskt ansvarig sjuksköterska ÄN Anmälan av händelse till IVO, Lex Maria 1. Delegationsbeslutet noteras. -

16 Sammanträdesprotokoll 16 (17) 25 Handlingar för kännedom Dnr ÄN Inkomna handlingar redovisas för äldrenämndens kännedom. 1. Redovisningen noteras. -

17 Sammanträdesprotokoll 17 (17) 26 Förrättningar Dnr ÄN Förrättningar redovisas på blanketter för godkännande. 1. Förrättningarna godkänns. -