Sammanträdesprotokoll 1 (25) Se nästa sida.

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (25) Plats och tid Arvika Näringslivscentrum, hörsalen, kl Beslutande ledamöter Övriga närvarande Se nästa sida. Anna Wikstrand, Biträdande kommundirektör Göran Bryntesson, Sekreterare Gunilla Nilsson, Personalchef JanÅke Hermansson, Kommundirektör Eva Nilsson, Verksamhetschef Vård och omsorg Mikael Rainerson, Ekonomichef Per-Joel Sewelén, Verksamhetschef Lärande och stöd Ulf Richardson, Vd Arvika Fastighets AB Lennart Rönning, Vd Arvika Teknik AB och Arvika Fjärrvärme AB Anders Norrby, Vice vd Arvika Teknik AB Thomas Malmstedt, Fjärrvärmechef Niclas Högefjord, Webmaster Justerare Anders Söderström och Torkel Oledal Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 5 mars Paragrafer Sekreterare Göran Bryntesson Ordförande Sten Fransson Justerare Anders Söderström Torkel Oledal ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Jane Hellö

2 Sammanträdesprotokoll 2 (25) Beslutande ledamöter Sten Fransson, Ordförande (S) Kari Back, 1:e vice ordförande (M) Gerd Karlsson, 2:e vice ordförande (S) Claes Pettersson (S) Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Mona Smedman (C) Kenneth Johannesson (S) Christer Bylund (M) Lars-Ove Jansson (S) Gösta Frödin (FP) Christina Wallin Ohlsson (V) Per-Olov Ålander (C) Sara Andersson (MP) Peter Joensuu (M) Kenneth Wåhlund (S) Eva Svensson (S) Anders Söderström (S) Jan Lindblad (M) Lisbeth Öjstrand (FP) Inger Hjerpe (S) Tommy Karlsson (V) Irene Söderström (S) May-Britt Bruce (M) Carina Bönström (S) Håkan Jivesand (S) Per Larsson (MP) Kerstin Svensson (S) Vladimir Stacho (M) Lena Kandergård (S) Börje Wahlund (M) Leif Åhlin (-) Peter Söderström (S) Curt Edenholm (FP) Emelie Asplund (S) Gert Raiml (V) Robert Aronius (C) Jonas Ås (S) Jan Westergren (M) Linda Hjalmarsson Fjeldstad (S) Henrik Axelsson (S) Thomas Broström (M) Torkel Oledal (C), ersättare för Camilla Gustafsson (C) Roland Eriksson (C), ersättare för Ingela Jonsson (C) Margaretha von Wachenfeldt (S), ersättare för Marie-Louis Johansson (S) Maria Rönnehäll (S), ersättare för Nils-Gunnar Andersson (S) Kristoffer Svensson (S), ersättare för Elisabeth Hjalmarsson (S)

3 Sammanträdesprotokoll 3 (25) Innehåll Ärende Sida Allmänhetens frågestund... 4 Relationen Värmland - Norge... 5 Interpellationsdebatt om Arvika kommuns köp av kraftverk, Leif Åhlin (-)... 6 Interpellationsdebatt om asylsökande i Glava, Leif Åhlin (-)... 7 Fråga om informationstavlor, Peter Joensuu (M)... 8 Fråga om att anställa ungdomar på yrkesintroduktionsavtal, Gösta Frödin (FP)... 9 Motion om återställning av vägbelysning i Strand-Åmotfors KPMG och Kommunrevisionen - Granskning av kvalitetsledningssystem inom äldreomsorgen IT-fiberutbyggnad Arvika kommun Medborgarförslag om renovering av Ritz, remiss Medborgarförslag om belysning i pulkabacken vid Ingestrand, remiss Medborgarförslag om införande av trådbunden Internet- och telefonuppkoppling i skolor och förskolor, remiss Medborgarförslag om gratis hundbajspåsar, remiss Motion om särskilt landsbygds- och föreningsstöd, remiss Motion om tillagningskök och möjligheten att leverera mat till Arvika sjukhus, remiss Motion om mobil förskola, remiss Motion om trafiklösning Fallängsvägen - Blästervägen, remiss Ändring av fastighetsnamn Rapportering av ej verkställda gynnande beslut... 25

4 Sammanträdesprotokoll 4 (25) KF 33 Dnr KS 2014/ Allmänhetens frågestund Ordföranden inbjuder åhörarna att ställa frågor om kommunens verksamhet. En fråga ställs om den trafiksituation som uppstår vid Speked i och med den planerade ombyggnaden av vägen. Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att ge aktuell information om det planerade vägbygget vid Speked.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (25) KF 34 Relationen Värmland - Norge Ann Otto-Nemes och Bo-Josef Eriksson från Region Värmland föredrar en rapport som Region Värmland gjort om relationen Värmland - Norge.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (25) KF 35 Dnr KS 2014/ Interpellationsdebatt om Arvika kommuns köp av kraftverk, Leif Åhlin (-) Leif Åhlin (-) frågar i en interpellation hur mycket köpen av kraftverk har kostat Arvika kommun. Claes Pettersson (S) besvarar interpellationen genom att informera om vad köpen kostat. Leif Åhlins (-) interpellation den 4 februari Claes Petterssons (S) svar den 7 februari Interpellationen och svaret läggs till handlingarna. Beslutet skickas till Leif Åhlin Claes Pettersson

7 Sammanträdesprotokoll 7 (25) KF 36 Dnr KS 2014/ Interpellationsdebatt om asylsökande i Glava, Leif Åhlin (-) Leif Åhlin (-) frågar i en interpellation vad som hänt med flyktingmottagningen i Glava och unga flyktingar vid boendet i Åmotfors. Claes Pettersson (S) besvarar interpellationen genom att informera om situationen vid flyktingmottagningen i Glava och vid unga flyktingars boende i Åmotfors. Leif Åhlins (-) interpellation den 10 februari Claes Petterssons (S) svar den 11 februari Under interpellationsdebatten yttrar sig även Gert Raiml (V), Tommy Karlsson (V) och Anders Söderström (S). Interpellationen och svaret läggs till handlingarna. Beslutet skickas till Leif Åhlin Claes Pettersson Gert Raiml Tommy Karlsson Anders Söderström

8 Sammanträdesprotokoll 8 (25) KF 37 Dnr KS 2014/ Fråga om informationstavlor, Peter Joensuu (M) Peter Joensuu (M) ställer en fråga om möjligheten att byta ut befintliga informationstavlor, vid kommunens infarter, mot elektroniska informationstavlor. Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att ge information om bakgrund och vilka beslut som tagits angående informationstavlorna. Peter Joensuus (M) fråga den 20 februari Claes Petterssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde. Frågan och svaret läggs till handlingarna. Beslutet skickas till Peter Joensuu Claes Pettersson

9 Sammanträdesprotokoll 9 (25) KF 38 Dnr KS 2014/ Fråga om att anställa ungdomar på yrkesintroduktionsavtal, Gösta Frödin (FP) Gösta Frödin (FP) ställer en fråga om Arvika kommun planerar att anställa ungdomar på Yrkesintroduktionsavtal. Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att informera om att sådana anställningar är beslutade och på gång. Gösta Frödins (FP) fråga på Kommunfullmäktiges sammanträde. Claes Petterssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde. Frågan och svaret läggs till handlingarna. Beslutet skickas till Gösta Frödin Claes Pettersson

10 Sammanträdesprotokoll 10 (25) KF 39 Dnr KS 2013/ Motion om återställning av vägbelysning i Strand-Åmotfors Peter Joensuu (M) föreslår i en motion att kommunen återställer vägbelysningen på sträckan Strand Åmotfors. Trafikverket har följt den utställda och fastställda arbetsplanen att vägbelysningen ska rivas utmed sträckan. I protokollet från markägarsammanträdet den 19 november 2004, angavs att belysningsstolpar ska rivas för ökad trafiksäkerhet. Önskemål fanns från närboende om att vägbelysningen skulle kvarstå. Arvika kommun skulle utreda frågan. Arvika kommun hänvisar till markägarsammanträdet den 19 november 2004, där det angavs från Trafikverket att belysningsstolpar ska rivas för ökad trafiksäkerhet. Man hänvisar också till Arvika kommuns Författningar och Bestämmelser angående Vägbelysning. I detta dokument som är politiskt antaget 1997 framgår under 4 att kommunen inte rekonditionerar eller bygger om där belysningen inte betjänar minst 10 fastigheter för åretruntboende, samt att avstånden mellan bostadsfastigheterna inte får överstiga 100 m räknat utefter vägens sträckning. Trafikverkets arbetsplan. Trafikverkets protokoll från markägarsammanträde och Arvika kommuns Bestämmelser om vägbelysning. Peter Joensuus (M) motion den 18 september Kommunfullmäktiges protokoll den 30 september 2013, 172. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 oktober Kommunledningsutskottets protokoll den 11 november 2013, 249. Kommunstyrelsens protokoll den 2 december 2013, 249. Kommunstyrelsens protokoll den 13 januari 2014, 2. Yrkande Peter Joensuu (M) yrkar bifall för sin motion. Claes Pettersson (S) yrkar bifall för Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att inte reinvestera belysningen, då sträckan inte uppfyller fastställda krav. Motionen avslås.

11 Sammanträdesprotokoll 11 (25) Reservation Mot beslutet till förmån för Peter Joensuus (M) motion reserverar sig Peter Joensuu (M), Christer Bylund (M) och Curt Edenholm (FP). Beslutet skickas till Peter Joensuu Bitr kommundirektören Planeringschefen Gatu- och Trafikansvarig Claes Pettersson Christer Bylund Curt Edenholm

12 Sammanträdesprotokoll 12 (25) KF 40 Dnr KS 2013/ KPMG och Kommunrevisionen - Granskning av kvalitetsledningssystem inom äldreomsorgen Revision har genomförts för att granska om kvalitetsledningssystemet inom äldreomsorgen omfattar de områden som anges i lagstiftning, föreskrifter och allmänna råd. Kommunstyrelsen beslutade den 13 augusti , att ledningssystem skulle införas och tas fram under Vid tidpunkten för granskningen var kvalitetsledningssystemet under utarbetande och det har fastställts av Kommunstyrelsen den 11 november Resultatet av granskningen visar att ledningssystemet behöver följas upp för att säkerställa att det uppfyller kraven. Kommunstyrelsen har efter granskningen beslutat att godkänna det framtagna ledningssystemet. Verksamhetschefen ansvarar tillsammans med tillsynsstaben för att ledningssystemet är ändamålsenligt. Ledningssystemet behöver omprövas återkommande och rutinmässigt. Verksamheten föreslår att det görs en revidering minst varje år samt vid behov. Verksamhetens alla rutiner ska vara på intranätet och det ska vara klart senast mars månad Om det framkommer behov av att nya rutiner arbetas fram tar verksamheten ansvaret för att säkerställa behovet. Samtliga rutiner ses över minst en gång varje år, vilket säkerställs via verksamhetens aktivitetsplan. Riskanalyser behöver utvecklas inom ramen för ledningssystemet för att få underlag för att prioritera utvecklingsaktiviteter. Verksamheten gör kontinuerligt riskanalyser i enligt med verksamhetsplan samt internkontroll. Inkomna klagomål och synpunkter ska sammanställas och redovisas för Kommunstyrelsen årligen. Det sker också en redovisning i de årligen framtagna kvalitetsrapporterna, det vill säga patientsäkerhetsrapport samt kvalitetsberättelsen. Det nya ledningssystemet har under hösten 2013 implementerats till samtliga chefsnivåer och tillsynsstaben kommer att stötta cheferna i det fortsatta förankringsarbetet hos medarbetarna. Verksamhetschefen återrapporterar hur förankringen fortskrider i samband med aktualitetsrapport till Kommunstyrelsen två gånger per år.

13 Sammanträdesprotokoll 13 (25) Vård och omsorgs tjänsteskrivelse 2 december Vård och omsorgs protokoll den 19 december 2013, 84. Kommunstyrelsens protokoll den 13 januari 2014, 3. Kommunfullmäktige godkänner Vård och omsorgs svar på revisionsrapport gällande översyn av kvalitetsledningssystem inom äldreomsorgen. Beslutet skickas till Verksamhetschef KPMG Kommunrevisionen Bo Ekberg Sven-Eric von Wachenfeldt

14 Sammanträdesprotokoll 14 (25) KF 41 Dnr KS 2012/ IT-fiberutbyggnad Arvika kommun Arvika kommun har idag en förhållandevis god täckning vad beträffar bredbandstjänster via kopparnätet (ADSL) till sina kommuninnevånare. Problemet är att teknikstrukturen börjar bli föråldrad och har begränsad kapacitet. I Arvika kommuns Bredbandsstrategi anges målsättningen att 90% av kommunens hushåll och företag bör ha tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s år Ambitionen är att nå en ännu större del av befolkningen och genomföra utbyggnaden i snabbare takt än vad som anges i regeringens mål om alla förutsättningar vad exempelvis avser organisation, ekonomi och engagemang finns på plats. Bedömningar visar på att en utbyggnad i egen regi klarar målet på 90% och dessutom stimulerar personer att bo kvar och ger förutsättningar för företag att utvecklas (befintliga och nya). Stora investeringar kommer att krävas men investeringen beräknas återbetala sig över tid genom intäkter från stadsnätet. En infrastrukturinvestering i stamfibernät innebär höga kostnader men underlättas av att det redan idag finns fibernät inom Arvika Teknik AB som etablerats i egen regi (Arvika Stadsnät). Nätverket används för att ansluta ca 50 kommunala fastigheter samt ca 200 privata fastigheter (privatbostäder och företag) i Arvika tätort. Arvika Stadsnät är idag ett öppet nät med ett dussintal tjänsteleverantörer. Beroende på aktuell ekonomisk situation kan i vissa fall en extern lösning vara att föredra framför att bygga i egen regi. Vid ett val av en extern lösning innefattar denna en försäljning av Arvika Stadsnät till en extern aktör mot villkorande att de även tar ansvar för utbyggnaden på landsbygd. I de diskussioner som förts med externa aktörer har det varit mycket svårt att komma till en tillförlitlig uppskattning av investeringsbehovet från kommunens sida, det vill säga vilken utbyggnad kan anses ske på marknadsmässiga grunder och vilken som kräver ytterligare investering från kommunen. Konsekvenser vid ingång i ett avtal med extern part är att kommunen förlorar kontroll över utbyggnadstakt och priser till slutkund samt får en svårbedömd investeringsnivå. Även detta alternativ bedöms dock klara målet på 90%.

15 Sammanträdesprotokoll 15 (25) Kommunledningsutskottets protokoll den 19 augusti 2013, 198. Vicicoms rapport den 20 augusti Kommunledningsutskottets protokoll den 30 september 2013, 224. Kommunledningsutskottets protokoll den 11 november 2013, 247. Kommunledningsutskottets protokoll den 25 november 2013, 262. Principer för utbyggnad den 10 januari Kommunledningsutskottets protokoll den 20 januari 2014, 4. Kommunledningsutskottets protokoll den 3 februari 2014, 10. Kommunstyrelsens protokoll den 10 februari 2014, 15. Under överläggningen yttrar sig Claes Pettersson (S), Jan Wettmark (M), Gösta Frödin (FP), Per-Olov Ålander (C), Mona Smedman (C) och Gert Raiml (V). Kommunfullmäktige beslutar att genomföra fiberutbyggnad i egen regi samt uppdra till förvaltningen att för detta ändamål bilda ett bolag, ta fram förslag till organisation för bredbandsutbyggnaden, ta fram ett förslag till regelverk som bland annat reglerar förhållandet mellan bolaget och fiberföreningarna samt att söka extern bidragsfinansiering. Beslutet skickas till Kommundirektören Bitr kommundirektören IT-chefen Utredningssekreteraren Arvika Teknik AB Arvika Fastighets AB Claes Pettersson Jan Wettmark Gösta Frödin Per-Olov Ålander Mona Smedman Gert Raiml

16 Sammanträdesprotokoll 16 (25) KF 42 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag om renovering av Ritz, remiss David Gustafsson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun tar ställning i renoveringen av Ritz. David Gustafssons medborgarförslag den 31 januari Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beslut.

17 Sammanträdesprotokoll 17 (25) KF 43 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag om belysning i pulkabacken vid Ingestrand, remiss Monica Wirén föreslår i ett medborgarförslag att belysning sätts upp i pulkabacken vid Ingestrand. Monica Wiréns medborgarförslag den 13 februari Kommunfullmäktige remitterar ärendet till Kommunstyrelsen för beredning.

18 Sammanträdesprotokoll 18 (25) KF 44 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag om införande av trådbunden Internetoch telefonuppkoppling i skolor och förskolor, remiss Ingrid Andersson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun använder trådbunden Internet- och telefonuppkoppling i alla kommunala förskolor, grundskolor och gymnasieskolor, för att minska risken för ohälsa bland elever och personal. Ingrid Anderssons medborgarförslag den 20 februari Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.

19 Sammanträdesprotokoll 19 (25) KF 45 Dnr KS 2014/ Medborgarförslag om gratis hundbajspåsar, remiss Malin Linell föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun tillhandahåller gratis hudbajspåsar i centrum. Malin Linells medborgarförslag den 24 februari Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.

20 Sammanträdesprotokoll 20 (25) KF 46 Dnr KS 2014/ Motion om särskilt landsbygds- och föreningsstöd, remiss Jan Wettmark (M) föreslår i en motion att kronor avsätts för 2015 till stöd för projekt som gynnar landsbygden och föreningar. Jan Wettmarks (M) motion den 12 februari Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.

21 Sammanträdesprotokoll 21 (25) KF 47 Dnr KS 2014/ Motion om tillagningskök och möjligheten att leverera mat till Arvika sjukhus, remiss Gösta Frödin (FP) föreslår i en motion att Arvika kommun vid planeringen av renovering och nybyggnation av tillagningsköken strävar efter att skapa möjligheter att leverera färdiglagad, varm mat till Arvika sjukhus och eventuellt till Ingesund. Gösta Frödins (FP) motion den 17 februari Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.

22 Sammanträdesprotokoll 22 (25) KF 48 Dnr KS 2014/ Motion om mobil förskola, remiss Peter Joensuu (M) föreslår i en motion att Arvika kommun köper eller hyr en mobil förskola. Peter Joensuus (M) motion den 20 februari Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.

23 Sammanträdesprotokoll 23 (25) KF 49 Dnr KS 2014/ Motion om trafiklösning Fallängsvägen - Blästervägen, remiss Mona Smedman (C) föreslår i en motion att Arvika kommun i en snar framtid prioriterar en säkrare trafiklösning vid Fallängsvägen - Blästervägen. Mona Smedmans (C) motion den 21 februari Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (25) KF 50 Dnr KS 2014/ Ändring av fastighetsnamn En privatperson ansöker om att få ändra stavningen på belägenhetsadressen på belägenhetsadress för bostadshus med beteckningen Arvika Mangskogs- Fjäll 1:100. Nuvarande belägenhetsadress är Fjäll Lillrönningen och föreslagen ny belägenhetsadress är Fjäll Lillrönninga. Motivering: Adressen idag är Fjäll Lillrönningen i Mangskog men kallas av folk inte Lillrönningen utan Lillrönninga. Det är ingen stor ändring, -en på slutet i fastighetsnamnet byts till a. Nämnden konstaterar att närliggande bostadshus stavas med -en i slutet av namnet. Rönningen, Rönningen 1, Rönningen 2, Mellanrönningen. Namnen bör vara enhetliga. Ansökan den 22 december Kartor och befintliga adressplatser den 9 januari Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 januari Namnberedningens protokoll den 22 januari 2014, 5. Namnberedningen avslår sökandens förslag till ändring av stavningen på belägenhetsadressen för bostadshus med beteckning Arvika Mangskogs-Fjäll 1:100 då namnen bör vara enhetliga. Beslutet skickas till Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören

25 Sammanträdesprotokoll 25 (25) KF 51 Dnr KS 2013/ Rapportering av ej verkställda gynnande beslut Enligt socialtjänstlagen 16 kap. 6h och 28 f-g ska socialtjänsten och verksamheten Vård och omsorg till Kommunfullmäktige lämna en rapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen och 9 LSS, som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Av rapporten ska framgå vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller för beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Under fjärde kvartalet 2013 har verksamheten Vård och omsorg nio beslut som ej verkställts. Under fjärde kvartalet 2013 har verksamheten Lärande och stöd inga beslut att rapportera. Statistikrapport den 10 februari Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Beslutet skickas till Sekreteraren i Utskottet Lärande och stöd Sekreteraren i Utskottet Vård och omsorg