PROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 1 (39) Paragrafer Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl Beslutande Kerstin Persson (S), ordförande Carl-Axel Wilhelmsson (C), 1:e vice ordförande Charlotta Gudmundsson (S) Kent Lodesjö (S), tjg ersättare för Johan Pettersson (S) Gun Samuelsson (S) Boris Svensson (S) Roger Sjunner (MP) Kenneth Dådring (M), 2:e vice ordförande 85-95, Hans-Bertil Sinclair (M) Bodil Andersson (KD) Tommy Cedervall (FP) 85-95, Christian Hendlertz (SD) Niklas Wandegren (SD) Jan Tingecz (M), tjg ersättare för Kenneth Dådring 96 Cecilia Scott (M), tjg ersättare för Tommy Cedervall 96 Övriga närvarande Michael Nemeti (S), ej tjg ersättare Eva Larsson, kommunsekreterare Paul Gustafsson (S), ej tjg ersättare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Karin Enqvist (V), ej tjg ersättare Lars-Åke Svensson, kanslichef Christer Johansson (C), ej tjg ersättare Börje Norén, kultur- och fritidschef 107 Åsa Edvardsson (SD), ej tjg ersättare Sergio Garay, Hälsostaden 85 Therese Borg (SD), ej tjg ersättare Helena Holmgren Jan Tingecz (M), ej tjg ersättare 85-95, Cecilia Scott (M), ej tjg ersättare 85-95, Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Bodil Andersson Kommunledningsförvaltningen Eva Larsson Kerstin Persson Bodil Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Eva Larsson

2 2 (39) Innehållsförteckning: 85 Hälsostadskonceptet- en presentation 86 Årsredovisning 2014 för Söderåsens Miljöförbund 87 Ändring av förbundsordning 10 angående budgetprocess för Söderåsens Miljöförbund 88 Årsredovisning 2014 för Klippans kommun 89 Utbyggnad av förskolan Täppan 90 Handlingsplan Skåne Nordväst för Klippan 91 Motion gällande att införa förbud mot tiggeri inom Klippans kommun- svar 92 Motion om att utreda alternativ för att säkerställa friluftsbadens funktion och existens- svar 93 Motion om att ersätta dagen pappersbuntar med elektroniska handlingarsvar 94 Elbilsstrategi Skåne Nordväst 95 Facebookpolicy 96 Årsredovisning 2014 för Kommunalförbundet AV Media Skåne 97 Ärendefördelning Tekniska utskottet 98 Inköpspolicy 99 Plan för ökad tillgänglighet och delaktighet, f.d. Handikapplan 100 Förnyad plan för vägbelysning- Klippans kommun 101 Kollektivtrafikfrågor 102 Överenskommelse om fastighetsreglering berörande Östra Ljungby 6:6 och 7:5 103 Delning av VA-ledningar för fastigheterna Brännaren 1 och Brännaren Ärendefördelning Personalutskottet 105 Val av vice ordförande till tekniskt utskott för mandatperioden Val av vice ordförande till personalutskott för mandatperioden Drift av friluftsbaden sommaren Tillsättning av skolchef

3 3 (39) 109 Delegationsärende 110 Informationsärende 111 Finansiella rapporter 2015

4 4 (39) 85 Hälsostadskonceptet- en presentation KS Verksamhetschef Sergio Garay informerar om projekt Hälsostaden. Hälsostaden är ett treårigt pilotprojekt som startade hösten Projektet är ett samarbete mellan kommunal verksamhet, primärvård och sjukhusbunden specialistvård i Region Skåne. Verksamheten finns på Ängelholms sjukhus. Projektets huvudmål är att öka tillgängligheten, erbjuda vård och omsorg på rätt nivå samt förbättra patientflödet mellan kommun, primärvård och sjukhus. s beslut Informationen noteras.

5 5 (39) 86 Årsredovisning 2014 för Söderåsens miljöförbund KS Söderåsens miljöförbund har lämnat årsredovisning för år Utfallet visar på en avvikelse från budget på kr. Verksamheten visar ett resultat med underskott om (budgeterat kr) vilket täcks av förbundets innestående medel. Beredningsförslag Arbetsutskottet Årsredovisning 2014, bilaga a Ks 86/15. Revisionsberättelse 2014, bilaga b Ks 86/15. s förslag till Kommunfullmäktige 1. Godkänner årsredovisning för Söderåsens miljöförbund för år Direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014.

6 6 (39) 87 Ändring av förbundsordning 10 angående budgetprocess för Söderåsens miljöförbund KS Genom en dom i Högsta Förvaltningsdomstolen den 12 december 2013 har det fastslagits att ett kommunalförbund inte får besluta om taxa. Enligt förbundsordningens 10 ska direktionen i samband med budgeten fastställa taxor och avgifter. Således behöver 10 ändras så att den följer utslaget i Högsta Förvaltningsdomstolen. Det görs även ett förtydligande av 10 första stycket innebärande att förbundets innestående kapital får användas för att täcka kostnader. Miljöförbundet har genom åren arbetat upp ett kapital. Förbundsordningen har inte klart reglerat hur detta kapital kan användas, varför frågan har hänskjutits till medlemssamrådet och revisionen i samband med budgetarbetet. Direktionen för Söderåsens miljöförbund har till medlemskommunerna för godkännande skickat följande förslag till ändring av 10 förbundsordningen. I kommunalförbundets årsbudget får inte de upptagna kostnaderna överstiga summan av de intäkter förbundet kan påräkna i form av bidrag från medlemskommunerna, övriga intäkter samt förbundets innestående kapital. Direktionen skall i samband med budgeten ta fram förslag till förbundets gemensamma taxor och avgifter för tjänster som inte författningsenligt skall tillhandahållas utan avgift. Förslaget bereds i medlemssamrådet och taxa och avgifter fastställs sedan av respektive medlemskommuns kommunfullmäktige. Beredningsförslag Arbetsutskottet s förslag till Kommunfullmäktige Godkänner ändring av 10 förbundsordningen för Söderåsens Miljöförbund vilken får följande lydelse. I kommunalförbundets årsbudget får inte de upptagna kostnaderna överstiga summan av de intäkter förbundet kan påräkna i form av bidrag från medlemskommunerna, övriga intäkter samt förbundets innestående kapital. Direktionen skall i samband med budgeten ta fram förslag till förbundets gemensamma taxor och avgifter för tjänster som inte författningsenligt skall tillhandahållas utan avgift. Förslaget bereds i medlemssamrådet och taxa och avgifter fastställs sedan av respektive medlemskommuns kommunfullmäktige.

7 7 (39) 88 Årsredovisning 2014 för Klippans kommun KS Ekonomichef Boje Jarl överlämnar årsredovisning för Klippans kommun Det kan konstateras att kommunen visar ett resultat om kronor. Det innebär att kommunen är så nära nollresultat det går att komma. Resultatet är inte tillräckligt men med tanke på en budget som varit underbalanserad med 6,7 miljoner kronor så innebär det att kommunen klarar verksamheten 6, 7 miljoner kronor bättre än budget. Med tanke på 2013 års negativa resultat, minus 6,7 miljoner kronor så är det en klar förbättring. Det noteras att socialnämndens verksamhetsmått för gruppboende och korttidsvistelse/tillsyn skiljer sig från tidigare år och därför behöver kommenteras i årsredovisningen. Beredningsförslag Arbetsutskottet Årsredovisning 2014 för Klippans kommun (rev ), bilaga Ks 88/15. Yrkande Kerstin Persson (S) yrkar att årsredovisningen 2014 godkänns med undantag för socialnämndens verksamhetsmått (sid. 64) samt att uppdrag ges till socialnämnden att till augusti 2015 förtydliga verksamhetsmåtten (siffror med förklaringar till dessa) vilket presenteras för kommunfullmäktige. Ordföranden finner att beslutat bifalla bokslut och årsredovisning för 2014 under förutsättning att socialnämnden godkänner sin verksamhetsberättelse med förtydligande av verksamhetsmåtten (måttsiffror med förklaringar till dessa, sid. 64) vilket presenteras för kommunfullmäktige. s förslag till Kommunfullmäktige 1. Konstaterar att kommunen genom årets resultat uppfyller lagens krav på balans i ekonomin. 2. Godkänner i övrigt bokslut och årsredovisning för 2014 under förutsättning att socialnämnden godkänner sin verksamhetsberättelse med förtydligande av verksamhetsmåtten (måttsiffror med förklaringar till dessa, sid. 64) vilket presenteras för kommunfullmäktige.

8 8 (39) 89 Utbyggnad av förskolan Täppan KS Barn- och utbildningsförvaltningen hemställde hos om att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att snarast upphandla moduler med etablering vid Täppans förskola på grund av ökat antal barn i kö i Klippans tätort. beslutade om att återremittera ärendet till Barn- och utbildningsnämnden för vidare utredning av hur det långsiktiga behovet av förskoleplatser i Klippans tätort kan tillgodoses samt uppdrog åt barn- och utbildningsförvaltningen att i samråd med tekniska förvaltningen etablera två förskoleavdelningar i tillfälliga lokaler. Barn- och utbildningsnämnden har efter samråd med fastighetsavdelningen sammanställt alternativ över förslag på förskolor. Barn- och utbildningsnämnden förordar förslag 1, alternativ 2 samt äskar 9,1 miljoner kronor ur kompletteringsbudget 1 för år Förordat alternativ innebär att det uppförs byggnation om 425 m 2 som dockas mellan befintlig byggnation på Täppan 1 och 2 och som därmed tillförs två avdelningar. Kostnaderna är beräknade enligt följande. Mark och grundarbete Byggnadsarbeten inkl. sinstallationer Utemiljö Byggherrekostnader (proj + bygglov) Oförutsett Summa 850 tkr tkr 250 tkr 300 tkr 400 tkr tkr Ekonomikontoret har avgett yttrande över de förslag som redovisats av Barn- och utbildningsnämnden angående ny förskola i Klippans kommun. Det anförs att det är svårt att bedöma antalet barn framöver det beror både på födelsetal, inrikes flyttning samt migration i kommunen. Det kan emellertid konstateras att den statistik som finns tillgänglig styrker behovet av att öppna ytterligare avdelningar. Då Barn- och utbildningsnämnden ser förslag 1, alternativ 2 som mest fördelaktigt har ekonomikontoret inget att erinra mot detta. En dylik, ej tidigare planlagd investering, tynger klart en redan ansträngd ekonomi. Investeringsbudget 2015 omfattar efter kompletteringsbudgeten 53,2 miljoner kr. Tillgängligt för investeringar, utan upplåning, ligger kring 47 miljoner kr. Att öka investeringsnivån med ytterligare minst 9 miljoner kr 2015 ses inte som tillrådligt. Då projektet är angeläget föreslås att det arbetas in som ny investering i budget och att andra investeringsobjekt får senareläggas. Denna förändring får arbetas in i budgetförslag som tas fram under våren Under förutsättning av budgetbeslut i Kommunfullmäktige kan arbetet med upphandling och byggnation startas upp under hösten Ekonomikontoret förordar att beslutar att ny förskola i Klippans tätort tas med och prioriteras i budgetarbetet inför 2016 samt att tekniska

9 9 (39) förvaltningen får i uppdrag att ta fram en mer genomarbetad kalkyl. Barn- och utbildningsförvaltningen har i yttrande redovisat att det finns ett stort behov av förskoleplatser. I januari 2015 öppnades tre tillfälliga avdelningar. Två avdelningar i modul på Antilopenskolans skolgård och en avdelning i klassrum på Antilopenskolan. För att få en permanent lösning som tillgodoser behovet har förslag tagits fram på att skapa permanenta platser genom att i ett första steg göra en om- och tillbyggnad på förskolan Täppan. Det noteras att i arbetet med budget för 2016 återkommer frågan om det långsiktiga behovet av förskoleplatser d.v.s. behov av kapacitet av förskoleplatser utöver ovanstående. Detta ärende avser således endast ställningstagande till förslag om byggnation av två avdelningar förskola vilka dockas mellan Täppan 1 och 2. Beredningsförslag Arbetsutskottets Yrkande Christian Hendlertz yrkar avslag på Arbetsutskottets förslag samt yrkar att ny förskola byggs med sex avdelningar som inkluderar barnomsorg på nattetid. Ordföranden finner att bifallit Arbetsutskottets förslag. s förslag till Kommunfullmäktige 1. Godkänner byggnation som dockas mellan befintlig byggnation på Täppan 1 och 2 (alternativ 2, förslag 1) för två avdelningar förskola. 2. Godkänner utökning av 2015 års investeringsbudget med kronor vilket finansieras genom ökad upplåning med kronor. 3. Uppdrar åt teknisk förvaltning att projektera och påbörja upphandling av byggnation. Reservation Sverigedemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet.

10 10 (39) 90 Handlingsplan Skåne Nordväst för Klippan KS Som ett led i att förverkliga de mål och strategier som antagits genom Skåne Nordvästs verksamhetsplan har kommuner tilldelats huvudansvar för vissa mål. Enligt verksamhetsplan Skåne Nordväst har Klippans kommun ansvar för tre mål vilka gäller del av infrastruktur, gemensamma översiktsplaner och ökat samnyttjande av större idrottsanläggningar. Av aktivitetsplan framgår att Klippan efter initiativ och bedömning från Helsingborg medverkar i arbetet för att få fast HH-förbindelse. Klippan svarar för översyn av statusen i kommunernas översiktliga planer (ÖP) och bedömning av samsynen i den gemensamma planeringen i Skåne Nordväst. Slutligen svarar Klippan även för huvudansvaret vad gäller samverkan kring idrottsanläggningar i syfte att uppnå större samutnyttjande. Beredningsförslag Arbetsutskottet Handlingsplan Skåne Nordväst för Klippans kommun, bilaga Ks 90/15. beslut Godkänner handlings- och aktivitetsplan för Klippans kommun.

11 11 (39) 91 Motion gällande att införa förbud mot tiggeri inom Klippans kommun- svar KS Christian Hendlertz (SD), Tamara Kiraly (SD) och Åsa Edvardsson (SD) har inkommit med motion om att införa förbud mot tiggeri i Klippans kommun. Frågan om förbud mot tiggeri i lokala ordningsföreskrifter har varit föremål för prövning av Länsstyrelsen i Västmanlands län. Sala kommun beslutade den 28 mars 2011 om att i sina lokala ordningsföreskrifter införa följande. Tiggeri är förbjudet på offentlig plats och område som kommunen jämställt med sådan plats. Länsstyrelsen i Västmanlands län angav att lokala ordningsföreskrifter får enbart utfärdas i den mån de behövs för att upprätthålla ordning och säkerhet på allmän plats. Länsstyrelsen ansåg att det inte var visat att föreskriften om förbud mot tiggeri behövdes i syfte att upprätthålla ordningen och säkerheten på offentlig plats inom kommunen. Förskriften ansågs vara ett onödigt tvång mot allmänheten och den utgjorde en allt för långtgående inskränkning i den enskildes frihet. Vidare ansåg Länsstyrelsen att begreppet tiggeri är förenat med gränsdragningsproblem vilket innebär att det av bestämmelsen inte kunde anses framgå vem som straffbeläggs. Länsstyrelsen bedömde att förbudet stred mot ordningslagen och kommunens förbud mot tiggeri upphävdes. Sammanfattningsvis torde Länsstyrelsen Skåne göra samma bedömning som Länsstyrelsens Västmanland av ett kommunalt förbud mot tiggeri och upphäva detsamma. Då ett förbud mot tiggeri inte är förenligt med ordningslagen förordas att motionen avslås. Beredningsförslag Arbetsutskottet Christian Hendlertz (SD) m.fl. motion , bilaga Ks 91/15. Yrkande Christian Hendlertz (SD) yrkar bifall till motionen. Roger Sjunner (S), Bodil Andersson (KD), Kenneth Dådring (M), Tommy Cedervall (FP), Hans-Bertil Sinclair (M) och Kerstin Persson (S) yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag d.v.s. avslag på motionen. Ordföranden finner att s beslutat bifalla Arbetsutskottets förslag. s förslag till Kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation

12 12 (39) Sverigedemokratiska gruppen reserverar sig mot beslutet.

13 13 (39) 92 Motion om att utreda alternativ för att säkerställa friluftsbadens funktion och existens- svar KS Jörgen Bjerknäs (MP) och Cecilia Örnemark (MP) har i motion som inkom lämnat förslag om att uppdra åt tekniska förvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen samt Treklövern AB att genomföra en SWOT-analys i syfte att ta reda på för- och nackdelar med ett överlåtande av ägandeskap till friluftsbaden i Östra Ljungby och Ljungbyhed samt att Treklövern AB sannolikt har stor kompetens för att långsiktigt äga och förvalta friluftsbaden. SWOT-analys kan förenklat beskrivas som en kartläggning av styrkor och svagheter samt möjligheter och hot med att överföra friluftsbaden från kommunen till annan ägare. Som framgår av motionen är båda friluftsbaden i behov av omfattande investeringar (10-20 miljoner kr). Det ska understrykas att oavsett om kommunen eller Treklövern AB äger friluftsbaden ingår de i samma koncern och det är samma behov av tekniska åtgärder. Om friluftsbaden ägs av Treklövern AB och hyrs ut till kommunen för drift medför det en hyreskostnad för kommunen som ska täcka Treklövern AB:s investeringskostnader. Om Treklövern AB tillika ska drifta friluftsbaden med personal tillkommer ytterligare kostnader. Oavsett upplägg utgör friluftsbaden genom sitt omfattande behov av investeringar en kostnad som ska bäras av någon part. Att överföra kostnaden från skattekollektivet till att belasta Treklöverns hyresgäster kan rimligen inte ses som skäligt och rättvist. Det ska noteras att vinst hos Treklövern AB är en förutsättning för att bolaget ska kunna nyinvestera i bostäder. Hitintills har kommunens inställning varit att kommunen skall äga och förvalta de fastigheter i vilka kommunen bedriver verksamhet. Av det skälet överläts fastigheten Sågen av SIKAB till kommunen. Av samma skäl överläts fastigheten förskolan Täppan av Treklövern AB till kommunen. Det har bedömts att kommunen är bäst lämpad för att äga och förvalta denna typ av fastigheter medan Treklövern AB är bäst på att förvalta bostäder. Beredningsförslag Arbetsutskottet Jörgen Bjerknäs (MP) och Cecilia Örnemark (MP) motion , bilaga Ks 92/15.

14 14 (39) Yrkande Roger Sjunner (MP) yrkar att yttrande ska inhämtas från Treklövern Bostad AB. Kerstin Persson (S) yrkar avslag på Roger Sjunners yrkande om att inhämta yttrande från Treklövern Bostads AB. Ordföranden finner att beslutat avslå Roger Sjunners yrkande och bifallit Arbetsutskottets förslag. s förslag till Kommunfullmäktige Motionen avslås.

15 15 (39) 93 Motion om att ersätta dagen pappersbuntar med elektroniska handlingar- svar KS Christian Hendlertz (SD) och Åsa Edvardsson (SD) har inkommit med motion om att ersätta dagens pappersutskick med elektroniska handlingar. Sammanträdesportalen har implementerats i kommunen under hösten Med sammanträdesportalen kan förtroendevalda ta del av mötesinformation med aktuella underlag. Sammanträdesportalen ger möjlighet för förtroendevalda att i ett användarvänligt gränssnitt läsa kallelser, protokoll och beslutsunderlag samt göra minnesanteckningar. Via portalen kan ledamöter skriva ut de dokument man har intre av i respektive ärende. Allt för att underlätta, spara tid och höja kvaliteten. Utöver mötesrelaterad information kommer det även att finnas möjlighet att få viss tillgång till bl.a. Stratsys (besluts- och stödsystem). Sammanträdesportalen är teknikneutral varför det saknar betydelse om man nyttjar sig av läsplatta, bärbar dator (PC) eller annan teknik. Oavsett val av teknik krävs det dock uppläggande av behörighet (lösen) samt vissa installationer av kommunen på respektive dator/läsplatta för att uppnå funktionalitet. Med elektroniska utskick minimeras arbetet med att skicka pappershandlingar med traditionell postgång vilket är tidskrävande och kostsamt. Lösningen med sammanträdesportal ger besparingar främst i form av arbetstid men även avseende papper och kopiering. s arbetsutskott beslutade , 19, godkänna att projekt sammanträdesportalen introduceras för arbetsutskottet samt uppdrog åt kommunledningsförvaltningen att inventera ledamöternas och ersättarnas behov och önskemål avseende teknik (läsplattor). Kommunledningsförvaltningen fick vidare i uppdrag att utvärdera projekt sammanträdesportal i juni 2015 med avsikt att introducera sammanträdesportalen för kommunstyrelsens ledamöter och ersättare i augusti Arbetsutskottets ledamöter och ersättare är informerade om arbetet med sammanträdesportalen. De kommer att få tillgång till läsplattor tillsammans med utbildning den 25 mars Om allt går väl är det aktuellt för kommunstyrelsen och övriga nämnder att följa efter i augusti/september Det politiska organ som kommer sist är kommunfullmäktige vilket helt beror på tekniska administrativa skäl. Beredningsförslag Arbetsutskottet Christian Hendlertz (SD) och Åsa Edvardssons (SD) motion , bilaga Ks 93/15.

16 16 (39) Yrkande Christian Hendlertz (SD) yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag. s förslag till Kommunfullmäktige Motionen anses besvarad.

17 17 (39) 94 Elbilsstrategi Skåne Nordväst KS Upphandlingsstrateg Kurt Grönsund har avgett följande yttrande över Skåne Nordvästs förslag till el-bilsstrategi. Skåne Nordväst har skapat och antagit en Elbilsstrategi som rekommenderas antas av samtliga kommuner i Skåne Nordväst. Elbilsstrategin innehåller nedan angivna sju åtgärder som med begränsad kostnadskonsekvens kan påbörjas av Klippans kommun 1. Förmånspolicy / Riktlinjer för El-bil/Miljöbils leasing. - Denna rutin är redan införd i Klippans kommun. 2. Riktlinjer för laddstationer. - Då marknaden ej ännu helt har valt vilken av f.n. tre olika varianter av snabbladdare som skall bli dominerande består Klippans kommuns insats i bevakning av standard under åtminstone hela Bussfiler öppnas för el-bilar. - Detta är ett förslag som får minimal påverkan på Klippans kommun. De större kommunerna i Skåne Nordväst kan dock erhålla draghjälp från de mindre kommunerna genom att övriga kommuner redan infört åtgärden. 4. Parkeringstillstånd miljöbil. - Detta förslag får minimal påverkan på Klippans kommun. De större kommunerna i Skåne Nordväst kan dock erhålla draghjälp från de mindre kommunerna genom att övriga kommuner redan infört åtgärden. 5. Ansvara för laddstationer på kommunens parkeringsplatser. - Denna punkt hanteras med fördel genom att kommunen svarar för parkeringsplatsen och sedan får en samarbetspartner att svara för laddutrustning. 6. Miljökrav vid upphandling. - Utöver att verka för miljön har ett införande av krav på el-bilar i relevanta upphandlingar med transporter en mycket gynnsam effekt för lokala leverantörer med tanke på nuvarande räckvidd för el-bilar.

18 18 (39) Främja allmänhetens intresse. - Detta är redan ingångsatt med representation från kommunens upphandlingsenhet vid el-bilsaktiviteter samt exempelvis kommunens genomförda test av el-bilar. Beredningsförslag Arbetsutskottet s förslag till Kommunfullmäktige Antar Skåne Nordvästs Elbilsstrategi som Klippans kommuns Elbilsstrategi.

19 19 (39) 95 Facebookpolicy KS s beslutade , 48 om att godkänna en officiell Facebooksida för kommunen och uppdrog åt kommunledningsförvaltningen att ta fram mått för utvärdering av kommunens aktivitet på Facebook m.m. Vid Arbetsutskottet sammanträde gavs uppdrag åt kommunledningsförvaltningen att klargöra vissa punkter i policyn avseende utvärdering/uppföljning samt daglig kontroll av dialog på Facebook. Kommunledningsförvaltningen har inkommit med reviderad policy. Beredningsförslag Arbetsutskottet Facebookpolicy (rev ), bilaga Ks 95/15. Yrkande Kenneth Dådring (M) yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag. Christian Hendlertz (SD) yrkar bifall till Arbetsutskottets förslag med den ändringen att skrivning på sid 2 "Länkar till egna hemsidor, bloggar eller sociala medier" tas bort. Kerstin Persson (S) yrkar att begreppet jourhavande tjänsteman ersätts med jourhavande kommunikatör. Ordföranden ställer proposition på Arbetsutskottets förslag och Christian Hendlertz förslag. Ordföranden finner att bifallit Arbetsutskottets förslag med ändring av begreppet jourhavande tjänsteman till jourhavande kommunikatör. s förslag till Kommunfullmäktige Antar Facebookpolicy för Klippans kommun.

20 20 (39) 96 Årsredovisning 2014 för Kommunalförbundet AV Media Skåne KS Direktionen för Kommunalförbundet AV Media Skåne har överlämnat bokslut och verksamhetsberättelse för år 2014 till medlemskommunerna. Vidare har direktionen överlämnat revisionsberättelse, med hemställan om att medlemskommunerna beviljar direktionen ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Ekonomichef Boje Jarl har yttrat sig och föreslår Kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen samt bevilja förbundets direktion ansvarsfrihet. Beredningsförslag Arbetsutskottet Verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för Kommunalförbundet AV media Skåne verksamhetsåret 2014, bilaga Ks 96/15. s förslag till Kommunfullmäktige 1. Godkänner årsredovisning 2014 för AV Media Skåne. 2. Förbundets direktion och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Jäv Kenneth Dådring (M) och Tommy Cedervall (FP) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

21 21 (39) 97 Ärendefördelning Tekniska utskottet KS Tekniska utskottet har beslutat om förslag på ärenden som kan komma att behandlas i Tekniska utskottet: -Trafikärenden (omfattar kollektivtrafik, lokala trafikbestämmelser samt övergripande regional och nationell infrastruktur såsom järnväg, motorväg m m.) -Bostadsanpassningsärenden -Läderfabriksprojektet (sanering av f d läderfabriksområdet) Beredningsförslag Tekniska utskottet s beslut 1. Tekniska utskottet får i uppdrag att bereda trafikärenden som omfattar lokala trafikbestämmelser. 2. Tekniska utskottet avvaktar och inväntar nästa bostadsanpassningsärende att passera s arbetsutskott innan Tekniska utskottet får rätt att fatta beslut i ärenden om bostadsanpassningsbidrag (Lag om bostadsanpassningsbidrag m.m. SFS 1992:1572). 3. Tekniska utskottet får i uppdrag att bereda ärenden som ingår i läderfabriksprojektet. Deltar ej i beslutet Moderaternas-, Folkpartiets- och Kristdemokraternas partigrupper avstår från att delta i beslutet.

22 22 (39) 98 Inköpspolicy KS Klippans kommuns inköpspolicy fastställdes av Kommunfullmäktige , 50, med ändring , 57. Inköpspolicyn bör omarbetas i sin helhet och det är av vikt att se över regler och riktlinjer. Beredningsförslag Tekniska utskottet s beslut Uppdrar åt kommunledningsförvaltningen att senast den 6 oktober 2015 inkomma med en reviderad inköpspolicy.

23 23 (39) 99 Plan för ökad tillgänglighet och delaktighet, f.d. Handikapplan KS I Klippans kommuns Handikapplan, regel 20- Granskning och utvärdering, framgår att revidering/uppföljning av handikapplanen ska ske. Ansvaret ligger hos och kommunala handikapprådet. Kommunala Handikapprådet har i skrivelse initierat revidering av planen. Arbetsutskottet remitterade , 91, ärendet till chefsgruppen för förslag. På chefsgruppens uppdrag har nu en reviderad plan arbetats fram av en arbetsgrupp med en samordnare från s och respektive nämnds verksamhetsområden. Synpunkter har lämnats av referensgrupp med representanter från Handikapprådet och Pensionärsrådet. Arbetsgruppen har övervägt och föreslår att handikapplanen skiftar benämning till Plan för ökad tillgänglighet och delaktighet. I den reviderade planen har en policy för ökad tillgänglighet och delaktighet utarbetats som ersatt inriktningsmålen. Policyn har tagits fram utifrån intentionerna i den internationella och nationella handikappolitiken. Denna policy och kommunens och nämndernas visioner ligger till grund för konkreta åtgärdsplaner för 2011 och har utifrån lokala förutsättningar som tidigare en koppling till FN:s standardregler. Hänsyn har tagits till de åtgärder som tidigare fanns i handikapplan och som fortfarande kvarstår som aktuella samt nya åtgärder för tillgänglighetsförbättringar som prioriterats. Särskilt fokus har varit FN:s standardregler 1 och 5. Förslag ges på att skapa en helhetsbild av Plan för ökad tillgänglighet och delaktighet och därefter uppdra åt berörda nämnder att inkomma med lägesbeskrivning gällande tillgänglighet att skicka vidare till att besluta om. Teknisk chef Björn Pettersson ombeds ta fram aktuell lista gällande Enkelt avhjälpta hinder. Beredningsförslag Tekniska utskottet s beslut 1. Uppdrar åt berörda nämnder och styrelser att senast den 15 september 2015 inkomma med lägesbeskrivning gällande tillgänglighet. 2. Uppdrar åt Tekniska förvaltningen att senast den 15 september 2015 ta fram aktuell lista gällande Enkelt avhjälpta hinder.

24 24 (39) 100 Förnyad plan för vägbelysning- Klippans kommun KS Teknisk chef Björn Pettersson informerade vid Tekniska utskottets sammanträde gällande gatubelysning i Klippans kommun. Alltsedan avtalet med KREAB om drift av gatubelysningen upphörde 2010 har investeringar i kommunens belysningsanläggning skett eller varit aktuella i budgeten. Först har betydande belopp lagts på att separera belysningsanläggningen från elnätstationerna. Detta innebar att mätare och styrutrustning placerades i ett nytt separat skåp, som är kommunens. Separationen var ett krav från KREAB/Kraftringen. Nationellt har ljuskällor typ glödlampor stegvis fasats ut från försäljning. Från och med i år ska vi inte kunna köpa kvicksilverlampor till kommunens gatuarmaturer. Dessa är för övrigt ålderstigna, ger dåligt ljusspridning och har i dagens mått mätt en låg energieffektivitet. Det finns ca 1500 st. armaturer som är försedda med kvicksilverlampor på kommunens gatunät. Dessa behöver nu ersättas med LED-armaturer genom upphandling av materialleverans och utbyte. Vi räknar med att en del av belysningsstolparna också behöver bytas samtidigt. Tekniska förvaltningen har tagit fram ett förfrågningsunderlag med detaljerad teknisk beskrivning som bygger på de senaste årens utveckling av LED-armaturer. Utbytet av armaturerna beräknas ske under hösten och en bit in på Investeringsbudgeten för 2015 och planen för 2016 omfattar anslag som vi bedömer räcker till planering, entreprenörsersättning och kontroll. Beredningsförslag Tekniska utskottet s beslut Uppdrar åt tekniska förvaltningen att påbörja upphandling av leverans och byte av ca 1500 st. gatubelysningsarmaturer. Utvärderingen av inkomna anbud beräknas vara klar för antagandebeslut innan midsommar.

25 25 (39) 101 Kollektivtrafikfrågor KS Klippans kommun har tidigare haft dialog med Skånetrafiken gällande kollektivtrafikfrågor dels genom f.d. kommunalråd Bengt Svensson (M) men även genom plan/utredningssekreterare Jonas Hertzman. Sedan ett år tillbaka har dessa diskussioner legat vilande. Klippans kommun har i dagsläget knappa resurser att lägga på att hantera kollektivtrafikfrågor. Då en fungerande kollektivtrafik i Klippan kommun även gynnar närliggande kommuner och vice versa finns det anledning att lyfta frågan om en gemensam resurs för kollektivtrafik till chefsgrupp 6K. Kommunerna inom det så kallade 6K-samarbetet är Perstorp, Klippan, Åstorp, Svalöv, Bjuv, Örkelljunga. Beredningsförslag Tekniska utskottet Yrkande Bodil Andersson (KD) yrkar att kollektivtrafikfrågor skall hanteras lokalt i Klippan även fortsättningsvis. Christian Hendlertz (SD) yrkar bifall till förslag från Tekniska utskottet samt att Höörs kommun bjuds in till ett eventuellt samarbete. Ordföranden ställer proposition på Tekniska utskottets förslag och Bodil Anderssons yrkande och finner att beslutat bifalla Tekniska utskottets förslag. Ordföranden finner att även beslutat avslå Christian Hendlertz förslag om att bjuda in Höörs kommun. s beslut Uppdrar åt kommundirektör Hans-Åke Lindvall att i chefsgrupp 6K lyfta frågan om en gemensam resurs för kollektivtrafikfrågor.

26 26 (39) 102 Överenskommelse om fastighetsreglering berörande Östra Ljungby 6:6 och 7:5 KS Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande ovanstående fastigheter är upprättad. Kommunen äger Östra Ljungby 7:5 och Elisabeth Rosberg Fredin äger Östra Ljungby 6:6. Fredin vill utöka sin bostadsfastighet så att den omfattar det markområde som används som tomt idag. Nyttjandet på marken har troligt tillkommit genom muntlig överenskommelse för många år sedan. Fredin är informerad om att området ligger inom yttre skyddsområdet för Östra Ljungby vattenskyddsområde. Beredningsförslag Tekniska utskottet Överenskommelse berörande Östra Ljungby 6:6 och 7:5, bilaga Ks 102/15. s beslut Godkänner upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande Östra Ljungby 6:6 och 7:5.

27 27 (39) 103 Delning av VA-ledningar för fastigheterna Brännaren 1 och Brännaren 14 KS Vid Fabriksvägen bedriver Celest Paper Klippan AB sin verksamhet på fastigheten Brännaren 14. Denna fastighet bildades i början av 1990-talet genom avstyckning från Brännaren 1. På Brännaren 1 lät kommunen en gång uppföra 4 byggnader, troligen redan från början genom SIKAB (Småindustrilokaler i Klippan AB). Byggnaderna utformades som industrihotell med ett större antal lokaler. Vatten- och avloppsförsörjningen gjordes gemensam för alla byggnaderna. När Brännaren 14 bildades ordnades en gemensamhetsanläggning för gemensamma körytor inom kvarteret. Det verkar som om VA-försörjningen inte behandlades i samband med avstyckningen. I vart fall uppmärksammades efter en tid att mätning av vattenförbrukningen för båda fastigheterna skedde hos Celest, som också betalade VA-avgifterna. Detta löstes då genom att Celest löpande debiterade SIKAB för en överenskommen del av avgifterna. Nyligen sålde SIKAB Brännaren 1 till Klippans Industri och Hantverkscentrum. Celest vill inte, och ska formellt inte fortsätta med att debitera en andel av VAavgifterna till ägaren av Brännaren 1. Detta innebär följande; Några vattenledningar inom fastigheterna behöver kapas och nya ledningsavsnitt behöver schaktas ner. Därtill behöver det framtida underhållet av gemensamma avloppsledningar regleras. Detta sker bäst genom att gemensamhetsanläggningen utökas till att omfatta gemensamma ledningar. Dessa båda åtgärder kan ses som en senareläggning av vad SIKAB borde ha ordnat och finansierat i samband med avstyckning och försäljning av Brännaren 14. Kostnader för ledningsarbeten beräknas till kronor och förrättningen som ska utöka gemensamhetsanläggningen beräknas kosta kronor. Totalt är det alltså en utgift på kronor som behöver hanteras när SIKAB avvecklas. Tekniska förvaltningen initierar förrättning samt praktiska åtaganden i övrigt. Beredningsförslag Tekniska utskottet s beslut 1. Kostnader för ledningsarbeten och förrättning i anslutning till fastigheten Brännaren 1 om kronor erläggs av kommunen och finansieras genom det likviditetsöverskott som återgår till ägaren Klippans kommun vid avveckling av Småindustrilokaler i Klippan (SIKAB). 2. I övrigt noteras informationen.

28 28 (39) 104 Ärendefördelning Personalutskottet KS I förslag till uppdrag för Personalutskottet står: Personalutskottet företräder kommunen som arbetsgivare och svarar för att bereda frågor avseende kommunens personalpolitik som bl.a. inkluderar arbetsmiljö-, jämställdhets- och mångfaldsfrågor, likabehandling inkluderande olaga diskriminering samt hälsofrågor. Utskottet är beredningsorgan även beträffande lokala kollektivavtal av principiell betydelse inklusive löneöversyn, pensionsfrågor m.m. Ändringar i Delegationsordning för : Punkt 2: Tillämpning av reglemente om Ekonomiska förmåner till förtroendevalda Ändringar i Delegationsordning för personalärenden : Punkt 1: Beslut i organisationsärenden, mellan förvaltningar, som innebär personalförändringar Punkt 8: Belöningar för förslagsverksamhet Punkt 10: Som ovan men vid oenighet Personalutskottet Personalutskottet Personalutskottet Personalutskottet Beredningsförslag Personalutskottet s beslut 1. Godkänna ansvarsområde för Personalutskottet avseende beredning av ärenden enligt ovan. 2. Godkänna ändringar i Delegationsordning för och i Delegationsordning för personalärenden avseende beslut i enlighet med Personalutskottets uppdrag. Deltar ej i beslutet Moderaternas-, Folkpartiets- och Kristdemokraternas partigrupper avstår från att delta i beslutet.

29 29 (39) 105 Val av vice ordförande till tekniskt utskott för mandatperioden KS För mandatperioden har det tidigare utsetts fem ledamöter och fem ersättare. Det skall utöver ordförande även utses vice ordförande. s beslut Till vice ordförande utses Kenneth Dådring, Spången 370, Ljungbyhed.

30 30 (39) 106 Val av vice ordförande till personalutskott för mandatperioden KS För mandatperioden har det tidigare utsetts tre ledamöter och tre ersättare. Det skall utöver ordförande även utses vice ordförande. s beslut Till vice ordförande utses Kenneth Dådring, Spången 370, Ljungbyhed.

31 31 (39) 107 Drift av friluftsbaden sommaren 2015 KS Kultur- och fritidschef Börje Norén har inkommit med rapport avseende status för friluftsbadet i Ljungbyhed efter genomförd besiktning Särskilt noterades bristerna med sprickor i bottenspacklingen samt att färgen har lossnat på stora ytor i de tre bassängerna. Efter ytterligare besiktning konstateras att upprustningsbehovet vid Ljungbyheds friluftsbad inför sommaren 2015 är så omfattande att det inte är rimligt att starta upp badet inför sommarsäsongen Gjutning av ny bottenplatta för 50 m. bassängen inklusive målning beräknas kosta kronor. Gjutning av bottenplatta för undervisningsbassängen inklusive målning beräknas kosta kronor. Utöver åtgärder av bottenplattor i bassängerna erfordras ytterligare investeringar. Det krävs ytterligare underlag för att bedöma kostnaderna i dessa delar. Friluftsbadet i Östra Ljungby kommer, enligt nuvarande bedömning, att vara öppet under sommaren Klippans kommun bjuder in till Öppet hus på friluftsbadet i Ljungbyhed mellan kl Kultur- och fritidschef Börje Noréns skrivelse Yrkande Kenneth Dådring (M) yrkar bifall till Kultur- och fritidsförvaltningens förslag med följande tilläggsyrkande: 1. Att presentera en handlingsplan för att möjliggöra en öppning av badet i Ljungbyhed Att presentera förslag till finansiering. 3. Att undersöka möjligheterna att skapa ett mer underhållsfritt alternativ. Bodil Andersson (KD) och Christian Hendlertz (SD) yrkar bifall till Kenneth Dådrings förslag. Boris Svensson (S), Kent Lodesjö (S) och Kerstin Persson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag samt yrkar avslag till Kenneth Dådrings tilläggsyrkande. Kerstin Persson (S) yrkar att underlag för ställningstagande till investering i friluftsbaden överlämnas till kommunstyrelsen under hösten 2015.

32 32 (39) Ordföranden finner att bifallit Kultur- och fritidsförvaltningens förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på Kenneth Dådrings m.fl. tilläggsyrkanden och Kerstin Perssons yrkande om avslag. Ordföranden finner att beslutat avslå Kenneth Dådrings m.fl. tilläggsyrkanden. Votering begärs och följande propositionsordning godkänns. Den som stödjer Kerstin Perssons förslag om avslag på Kenneth Dådrings tilläggsyrkanden röstar JA. Den som stödjer Kenneth Dådrings förslag röstar NEJ. Vid votering avges 7 Ja- röster från Charlotta Gudmundsson, Kent Lodesjö, Gun Samuelsson, Boris Svensson, Carl-Axel Wilhelmsson, Roger Sjunner och Kerstin Persson samt 6 Nej-röster från Kenneth Dådring, Hans-Bertil Sinclair, Bodil Andersson, Tommy Cedervall, Christian Hendlertz och Niklas Wandegren. Ordföranden finner att därmed beslutat avslå Kenneth Dådrings tilläggsyrkanden. Ordföranden finner att beslutat bifalla yrkandet om att underlag för ställningstagande till investering i friluftsbaden överlämnas till kommunstyrelsen under hösten s beslut 1. Ljungbyheds friluftsbad öppnas inte under sommaren Uppdrar åt kultur- och fritidsnämnden i samråd med teknisk förvaltning att ta fram underlag för investeringar i friluftsbaden vilken överlämnas för ställningstagande till kommunstyrelsens sammanträde Protokollsanteckning Sverigedemokraterna skrivelse, bilaga Ks 107/15.

33 33 (39) 108 Tillsättning av skolchef KS Kommundirektör Hans-Åke Lindvall informerar om rekryteringsprocessen avseende anställning av skolchef. s beslut Utser Rose-Marie Bergman som skolchef med preliminärt tillträde i augusti 2015.

34 34 (39) 109 Delegationsärende Enligt gällande delegationsordning anmäles följande beslut fattade på kommunstyrelsens uppdrag: Enligt protokoll Arbetsutskottet Enligt protokoll // Enligt protokoll 1-11 Tekniskt utskott Enligt protokoll 1-9 Personalutskott Bostadsanpassningsbidrag för Teknisk förvaltn. Assistent Parkeringstillstånd Kom.ledn.förv Nr Kundtjänst Dnr. Ks Beslut om bidrag till Klippans Civilförsvarsförening Säkerhetschef s beslut Informationen noteras.

35 35 (39) 110 Informationsärende Följande informationsärenden föreligger och läggs med godkännande till handlingarna. Dnr Kanslichef Lars-Åke Svensson- Svar till Mats G Nilsson Dnr Projektledare Monica Johansson- Skrivelse avseende rekvirering av medel för sanering av f.d. Läderfabriken Dnr Kerstin Ohlin- Skrivelse angående bestridande av faktura Dnr Kerstin Ohlin- Svar på brev daterat Dnr Kerstin Ohlin- Svar på brev daterat Dnr Kerstin Ohlin- Skrivelse avseende bestridande av faktura Dnr Klippans kommun- Stämningsansökan avseende fordran m.m. Dnr Statens VA-nämnd- Föreläggande om komplettering i mål Va 52/15 Dnr Klippans kommun- komplettering till Statens VA-nämnd avseende mål Va 52/15 Dnr Söderåsens Miljöförbund- Protokollsutdrag avseende årsredovisning 2014 Dnr Kommunassurans Syd- Information om årsredovisning 2014

36 36 (39) Dnr Söderåsens Miljöförbund- Rapport från granskningen av delårsrapport per Dnr Söderåsens Miljöförbund- Granskning av direktionens styrning och uppföljning av miljöförbundet Dnr Söderåsens Miljöförbund- Rapport från granskningen av årsbokslut per Dnr Söderåsens Miljöförbund- Revisionsplan 2015 Dnr Sveriges Kommuner och Landsting- Cirkulär 15:14 avseende vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2015 Dnr Kommuninvest- Information om insatskapital och de nya stadgarna Dnr Migrationsverket- Överenskommelse om asylplatser Dnr Migrationsverket- Överenskommelse om platser för barn med uppehållstillstånd Dnr Rönneåns vattenråd- Kallelse till årsstämmor 2015 för Rönneåns vattenråd och Rönneånkommittén Dnr Skånes Ornitologiska Förening- Information om föreningen Dnr Näringsliv- och kommunikationsavdelningen Klippans kommun- Ansökan om utbetalning av projektstöd för projekt Exportmogen destinationsutveckling Familjen Helsingborg Dnr Länsstyrelsen Skåne- Skrivelse till Bjäre Kraft Bredband AB angående samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken för nedläggning av en markkabel mellan Ebbarp och Fastarp i Ängelholms och Klippans kommuner

37 37 (39) Dnr Länsstyrelsen Skåne- Beslut till Sveriges Lantbruksuniversitet angående förnyat tillstånd/dispens för att genomföra fältinventeringar i naturreservat, nationalparker och fågelskyddsområden i Skåne län Dnr Länsstyrelsen Skåne- Beslut till Ingvar Jakobsson, Bjärröd 1008 Perstorp, angående vattenverksamhet för anläggande av bro över Guvarpsbäcken och avlägsnande av skibord i samma bäck på fastigheten Färingtofta-Bjärröd 1:18 i Klippans kommun Dnr Husbilsklubben.se- Pressmeddelande om omröstning avseende Sveriges husbilsvänligaste kommun 2015 Dnr Länsstyrelsen Skåne- Beslut till Pålsson I och Artursdotter A, Lycke 6640 Klippan avseende tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med föryngringsavverkning inom fastigheten Hyllstofta 4:133 Sveriges Kommuner och Landsting- Cirkulär 15:8 avseende beloppsjustering i avtal om försäkringsersättning vid trafikskador på kommunala anläggningar Sveriges Kommuner och Landsting- Cirkulär 15:12 avseende sotningsindex 2015 Gemensam Räddningsnämnd- Sammanträdesprotokoll Söderåsens Miljöförbund- Minnesanteckningar Söderåsens Miljöförbund- Kallelse till sammanträde för direktionen NÅRAB- Sammanträdesprotokoll SIKAB- Sammanträdesprotokoll SIKAB- Sammanträdesprotokoll SIKAB- Sammanträdesprotokoll SIKAB- Protokoll från ordinarie bolagsstämma Treklövern Bostads AB- Sammanträdesprotokoll Treklövern Bostads AB- Protokoll från ordinarie bolagsstämma

38 38 (39) Treklövern Bostads AB- Sammanträdesprotokoll Ljungbyhed Park AB- Sammanträdesprotokoll Ljungbyhed Air Ideell Förening- Sammanträdesprotokoll Styrgruppen för Ljungbyhed Air Ideell Förening- Minnesanteckningar Medelpunkten- Sammanträdesprotokoll Kommuninvest- Kallelse till föreningsstämma 2015 Styrgruppen för Pågatåg Nordost- Minnesanteckningar s beslut Informationen noteras.

39 39 (39) 111 Finansiella rapporter 2015 KS Finansiell rapport per föreligger. Ekonomikontorets skrivelse , bilaga Ks 111/15. s beslut Informationen noteras.