1 BULGARIEN INTRODUKTION

Transkript

1 1 BULGARIEN INTRODUKTION ANSÖKAN Ni är intresserade av att adoptera från Bulgarien och vi vill därför berätta mer om vad detta innebär. Alla internationella adoptioner förmedlas via den statliga centralmyndigheten Ministry of Justice, Department of international legal child protection and intercountry adoptions i Sofia. Vår samarbetspart i Bulgarien, St. Konstantin and Elena Foundation, har mångårig erfarenhet inom området och sköter bland annat kontakten med myndigheten och tar hand om våra familjer på plats. Barnen och barnhemmet De barn som förmedlas via centralmyndigheten kommer från barnhem runt om i landet. Majoriteten av barnen är placerade på institution men myndigheten arbetar på att fler barn ska placeras i fosterhem. En hel del projekt pågår med att omorganisera barnhemmen så att de får en mer hemlik atmosfär och mindre barngrupper. De yngsta barnen kan vara i 1,5 årsåldern men majoriteten av barnen är från 3 år och uppåt och det finns många syskonpar. Många barn adopteras nationellt i Bulgarien. En stor del av barnen som behöver familj genom internationell adoption tillhör minoritetsgrupper. I många fall förekommer det att barnen är sena i utvecklingen på grund av att de bott lång tid på institution och inte fått tillräckligt med stimulans. Det är enligt uppgift inte ovanligt att barnen är överdiagnostiserade och de barn som adopteras internationellt har ofta en medicinsk historik i hälsorapporten, någon form av särskilt behov eller är lite äldre. Barnen överges i de flesta fall på grund av sociala och ekonomiska skäl. Socialtjänsten på kommunal nivå i Bulgarien utreder barnen och beslut fattas om barnet är tillgängligt för adoption vilket enligt bulgarisk lag kan ske antingen genom de biologiska föräldrarnas medgivande eller utan föräldrarnas medgivande om barnet bor på institution eller fosterfamilj och ingen har hört av sig inom 6 månader. Man gör alltid först försök att hitta familj inom landet och de yngsta, friska barnen adopteras vanligen inom landet. Om man inte lyckas finna en Bulgarisk familj kan internationell adoption komma ifråga. Barnets handlingar, bestående av en medicinsk rapport, i vissa fall en psykolograpport, en social bakgrundsrapport samt foton skickas till centralmyndigheten. Ett team på centralmyndigheten bestående av bl.a. barnläkare, pedagoger och advokater utser tillsammans, utifrån barnets bästa, lämpliga adoptivföräldrar. Vad kommer att hända nu adoptionsprocessen i Sverige När ni sammanställt er adoptionsansökan enligt bifogade instruktioner ber vi er att översända kopior till oss för en kontroll.

2 Sammanställ adoptionsansökan Kopior till FFIA för kontroll Nästa fas i adoptionsproceduren är att ni får ett barnbesked. Barnbeskedet innehåller uppgifter om det barn som ni har utsetts som föräldrar till. Socialnämnden i er kommun skall i samband med barnbeskedet pröva om den skall ge sitt samtycke till att adoptionsproceduren får fortsätta med det namngivna barnet. Nämnden skall kontrollera att det inte finns några hinder för att genomföra adoptionen. De skall också kontrollera att barnets ålder stämmer med medgivandet, att inga förändringar inträffat sedan medgivandet gavs och ni fortfarande är lämpliga att ta emot ett barn. När ni fått ert barnbesked skall ni därför omgående vända er till socialtjänsten för att få socialnämndens samtycke. Ni kommer att få alla nödvändiga handlingar från oss. Samtycke av socialnämnden Adoptionsprocessen och vistelsetiden i Bulgarien För adoptionsprocessen i Bulgarien krävs två resor. Kort efter barnbesked sker den första resan till Bulgarien. Ni reser till barnets hemregion och under cirka en veckas tid besöker ni och bekantar er med barnet på barnhemmet. Därefter reser ni själva hem till Sverige i avvaktan på att domstolsbeslutet blir klart. Detta kan ta några månader och under tiden kan ni ha kontakt med barnet t.ex. via Skype och skicka foton och leksaker. När domstolsbeslutet har vunnit laga kraft kan den andra resan bli av. Ni stannar då återigen cirka en vecka då bland annat barnets födelsecertifikat och pass skall utfärdas innan ni kan resa hem med ert barn. Hemresan Det är viktigt att ni har en ombokningsbar biljett om något skulle inträffa som försenar er. Ha alla adoptionshandlingar tillgängliga, en omgång kopior är också bra att ha tillhands. Konventionsintyg Ni kommer efter det att adoptionen godkänts i domstol få ett konventionsintyg från centralmyndigheten som intygar att adoptionen genomförts enligt Haagkonventionen. Det innebär att när adoptionen är genomförd i Bulgarien så gäller den automatiskt även i Sverige. Medborgarskap Ert barn blir automatiskt svensk medborgare när ni får konventionsintyget. Uppföljningsrapportering Det är ett stort förtroende att få ta hand om ett barn från ett annat land. Det cirkulerar ständigt rykten om att barnen utnyttjas på olika sätt i sina nya familjer genom barnarbete, barnprostitution m.m. Adoption ifrågasätts i länderna. Det är därför särskilt viktigt att familjerna rapporterar till barnens ursprungsländer om hur det går för barnen. Efter er hemkomst skall er socialsekreterare, i enlighet med de krav som Bulgarien ställer, sammanställa fyra uppföljningsrapporter under två år. Dessa rapporter skrivs av er utredare och ni skall därför träffa en särskild FFIA 2

3 överenskommelse med socialnämnden genom er utredare. Vi kan sända iväg er ansökan till utlandet först när en sådan överenskommelse träffats och inkommit till oss. Bifogar ÖVERENSKOMMELSE MED SOCIALNÄMND OM FLER ÄN EN UPPFÖLJNINGSRAPPORT. När överenskommelse träffats sänds dokumentet till FFIA. Rapporten skrivs på svenska och FFIA översätter sedan och vidareförmedlar till berörda myndigheter och det barnhem som ert barn kommer ifrån. Information Ni kommer under er handläggningstid att få information av den handläggare som är ansvarig för Bulgarien. Har ni frågor som rör er adoption eller adoptionsprocessen är ni välkomna att höra av er tisdag och torsdag kl Kostnader för adoptionen Kostnaden för adoptionen är preliminärt beräknad till kr. Denna summa inkluderar FFIA:s kostnader för administration i Sverige och utlandet samt kostnaderna för barnets vård och uppehälle, avgifter och övriga kostnader i samband med genomförandet av adoptionen. De faktorer som påverkar kostnaderna är bland annat omständigheter i utlandet som exempelvis förändrade handläggningstider och/eller om obligatoriska bidrag eller avgifter förändras i landet. Det kan också tillkomma nya faktorer som påverkar kostnaden. Adoptionskostnaden regleras vid barnbesked. Vi informerar er kontinuerligt om kostnaderna i nyhetsbreven. Hälften av kostnaden för adoptionen betalas som ett adoptionsförskott inom tio dagar. Den resterande och slutliga adoptionskostnaden betalas i samband med att ni får barnbesked. De preliminära kostnaderna beräknas utifrån tidigare erfarenheter och kända förändringar samt följs upp och justeras kontinuerligt. Vi bifogar en BERÄKNING AV PRELIMINÄR ADOPTIONSKOSTNAD. FFIA tillämpar likadelning av kostnader. Denna gäller för alla som adopterat från samma kontakt och inom en viss tidsperiod. Ni kan läsa mer om vilken ekonomisk trygghet det innebär för varje enskild adoption i ÖVERENSKOMMELSE OM ADOPTIONSFÖRMEDLING. Familjens egna kostnader Utöver den preliminära adoptionskostnaden tillkommer kostnader för resa och uppehälle. Kostnaden för resorna och därmed sammanhängande kostnader betalas av er själva i samband med resorna. Resekostnaderna är beräknade på flyg, två vuxna och en infant (barn under två år). Familjens egna kostnader, det vill säga kostnader för resa, hotell m.m. passerar aldrig FFIA och ingår heller inte i de kostnader som omfattas av likadelning. FFIA 3

4 Adoptionsbidrag När ni kommit hem till Sverige med ert barn ansöker ni om ett statligt adoptionsbidrag för närvarande kr hos Försäkringskassan. Barn och ungdomsförsäkring FFIA har tecknat en sjuk- och olycksfallsförsäkring för barnet. Den gäller från att ni har fått vårdnaden av ert barn fram till dess ni nått er hemort. Försäkringen omfattar sjukvård och läkemedelskostnader, reseavbrott och olycksfall. Nu erbjuds alla adoptivbarn en sjuk- och olycksfallsförsäkring från det de att de anländer till Sverige. Detta innebär en mycket större trygghet för nyblivna adoptivföräldrar och deras barn än tidigare. Sjuk- och olycksfallsförsäkringen gäller upp till två år efter ankomsten till Sverige. Premien för den första perioden ingår i adoptionsavgiften. Därefter kan föräldrarna välja att fortsätta med försäkringen på individuell bas. Ni kan läsa mer om detta på under rubriken Adoption. Giltigt medgivande Tänk på att ni måste ha ett giltigt medgivande under hela processen, det vill säga medgivandets giltighetstid skall löpa ända fram till ert barns ankomst till Sverige. Det är ert eget ansvar att bevaka och kontakta er utredare i god tid när det är dags för ett förnyat medgivande. Det är också viktigt att det inte blir en lucka mellan medgivanden utan se då hellre till att dessa går omlott. Kontakta oss när ni skaffar ett nytt medgivande. Medgivandet är kopplat till en anmälningsplikt för de blivande adoptivföräldrarna, vilket innebär att ni skall anmäla väsentliga förändringar i familjebilden som kan påverka medgivandet till socialnämnden. Orsaken till anmälningsplikten är att medgivandet kan komma att återkallas om det inträffat förändringar i familjesituationen till exempel vid allvarlig sjukdom, skilsmässa, dödsfall eller graviditet. De eventuella förändringar ni meddelar socialnämnden skall även meddelas oss. Bevaka giltigt medgivande Anmäl väsentliga förändringar FFIA:s regler vid adoptionsförmedling Ni har nu fått en allmän information om adoption från Bulgarien och hur ni ansöker om adoption. Ni kan nu sammanställa er ansökan enligt bifogade instruktioner och er adoption påbörjas därmed. Om ni senare väljer att avbryta adoptionen kommer ni att debiteras kostnader enligt bifogade ÖVERENSKOMMELSE OM ADOPTIONSFÖRMEDLING, som ni får tillsänt er i två exemplar. Studera dessa regler och returnera ett underskrivet gult exemplar så snart ni har bestämt er för att adoptera genom oss, dock senast inom 10 dagar. Om ni av något skäl vill avvakta med att påbörja er adoption och/eller att dessa 10 dagar förflutit, vill vi att ni meddelar oss om detta. Underskriften är en bekräftelse på att ni har tagit del av de regler som gäller vid adoption genom FFIA. Sänd så snart som möjligt er bekräftelse samt inbetalning till FFIA. FFIA 4

5 Returnera ett underskrivet exemplar av ÖVERENSKOMMELSE OM ADOPTIONSFÖRMEDLING Betala in ADOPTIONSFÖRSKOTT Vi har avgränsat informationen för att den skall passa de olika steg ni befinner er i under handläggningstidens gång. Informationen är uppdelad enligt nedanstående fördelning. Det är lämpligt att ni sparar den informationen, då vi kommer att hänvisa till dem i olika sammanhang. 1 Ansökan Presentation av adoption från Bulgarien Beräkning av preliminär adoptionskostnad Överenskommelse om adoptionsförmedling Instruktion inför sammanställning av ansökan Mallar, formulär som skall ingå i ansökan 2 Mottagen ansökan Bekräftelse- mottagen ansökan 3 Barnbesked och (troligtvis också ert första resebesked) Barnets dokumentation, social rapport och läkarintyg Handlingar att sända till socialtjänsten 4 Andra resebeskedet 5 Hemkomst Information om uppföljningsrapport och blankett Enkät Vi vill be er att hålla oss underrättade och meddela när ni byter adress, telefonnummer till arbetet osv. Detta utskick innehåller: Introduktion till adoption från Bulgarien Beräkning av preliminär adoptionskostnad Överenskommelse om adoptionsförmedling Instruktion för sammanställning av ansökan Mallar och formulär som skall ingå i ansökan Inbetalningsavi Svarskuvert FFIA 5