Individnämndens protokoll

Transkript

1 Datum: Tisdagen den 27 augusti 2013 Tid: Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Justeringsdag: Tisdagen den 3 september 2013 Paragrafer: Utses att justera: Fredrik Enström Färjhage (C) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ingela Flodin Peter Spjuth (V) Fredrik Enström Färjhage (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Individnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Ingela Flodin

2 Beslutande Ledamöter Peter Spjuth (V) Göran Sühl (S) Minna Salow (S) Britt-Marie Palmcrantz (FP) Paulina Svenungsson (C) Fredrik Enström Färjhage (C) Tjänstgörande ersättare Leif Kinnunen (FP) ersättare för Kamilla Nilsson (M) Övriga närvarande Ersättare Sofia Kempe (V) Tjänstemän Ingela Flodin, nämndsekreterare Karl Willborg, verksamhetschef IFO Sven Bergelind, socialchef Lotte Mossudd, enhetschef Annette Alexandersson, enhetschef Ann-Christine Gustavsson, verksamhetschef AMA 55-56

3 55 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: Förslag till kostnadsanpassningar under innevarande år Föredragningslistan fastställs.

4 56 Förslag till kostnadsanpassningar under innevarande år Dnr 2013/IN128 Dpl 041 Sammanfattning Socialchef Sven Bergelind informerar om förvaltningens förslag till kostnadsbesparingar 2013 och 2014 enligt bilaga 1. Beslutsunderlag Förslag kostnadsminskningar 2013 Yrkande Peter Spjuth (V): Informationen noteras och skickas till kommunstyrelsen för kännedom. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att individnämnden beslutar att anta Peter Spjuths (V) yrkande. Omröstning begärs inte. Informationen noteras och skickas till kommunstyrelsen för kännedom. Beslutet expedieras till Akten Kommunstyrelsen

5 57 Andra uppföljningen 2013 av mål och delmål för personer med psykiska funktionshinder vid insats i form av boendestöd. Dnr 2013/IN012 Sammanfattning Nämnden har beslutat att en samlad uppföljning av uppsatta mål och delmål i arbetsplanerna för personer med psykiska funktionshinder ska redovisas till individnämnden två gånger per år. Första redovisningen lämnades i januari Årets andra redovisning visar, liksom den första, att det för alla personer som haft boendestöd sedan senaste redovisningen fanns en arbetsplan med mål och att delmål. Nästa redovisning kommer att lämnas i mars Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 60/2013 Tjänsteskrivelse daterad den 26 juni 2013 jämte bilaga Rapporten läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till Akten

6 58 Ansökan om medgivande att ta emot ett utländskt barn för adoption enligt 6 kap 6 och 12 socialtjänstlagen Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.

7 59 Avgifter 2014 för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollag och tobakslag Dnr 2013/IN157 Dpl 706 Sammanfattning Avgifterna avser prövningsavgift vid ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 10 Alkohollag (2010:1622), tillsynsavgifter enligt 8 kap 10 Alkohollag (2010:1622) samt tillsynsavgift enligt 19 b Tobakslag (1993:581). Tillsynsavgiften för restauranger med serveringstillstånd består av en fast del och en rörlig del. Den rörliga delen beror på restaurangens alkoholomsättning. Det har visat sig att det inte skiljer mycket i tillsyn av restauranger med alkoholomsättning över respektive under 500 tkr, varför den lägre avgiften bör höjas mer. I övrigt föreslås en höjning av avgifterna med ungefär 3 %. Ansökningsavgifter serveringstillstånd Typ av ansökan Avgift 2013 Förslag avgift för 2014 Nyansökning/Ägarskifte stadigvarande serveringstillstånd, cateringverksamhet, provsmakning, kryddning av snaps 6200 kr kr Utvidgat tillstånd (för sökande som redan har stadigvarande serveringstillstånd i kommunen) ändrad serveringsyta, cateringverksamhet, provsmakning, kryddning av snaps, gemensam serveringsyta, minibar och roomservice eller ändrat alkoholutbud kr kr Utökade serveringstider kr kr Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, festival, provsmakning vid mässor och liknande kr kr Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap - grundavgift - per extra tillfälle Ändring av personkrets i bolag - samma juridiska person har kvar tillståndet (nytt beslut behövs ej fattas av nämnden) 600 kr 200 kr 650 kr 200 kr kr kr

8 59 forts Vid ändring av bolagsform för juridisk person med samma person som tidigare (nytt beslut måste fattas av nämnden) kr kr Kunskapsprov, avgift per provtillfälle 600 kr 650 kr Tillsynsavgifter för restauranger med serveringstillstånd Nuvarande avgifter 2013 Typ av restaurang / Fast avgift 2013 Rörlig avgift 2013 Total avgift 2013 alkoholomsättning under 500 tkr kr kr kr över 500 tkr kr kr kr Endast lunchrestaurang kr 0 kr kr Tillstånd endast till slutna sällskap kr 0 kr kr Förslag avgifter 2014 Typ av restaurang / Förslag fast Förslag rörlig Förslag total avgift alkoholomsättning avgift 2014 avgift under 500 tkr kr kr kr över 500 tkr kr kr kr Endast lunchrestaurang kr 0 kr kr Tillstånd endast till slutna sällskap kr 0 kr kr Tillsynsavgifter öl klass ll och tobak Typ av försäljning Avgift 2013 Förslag avgift för 2014 Öl klass ll kr kr Tobak kr kr Öl klass ll + Tobak kr kr

9 59 forts Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 61/2013 Tjänsteskrivelse daterad den 25 juni 2013 Förändrade ansöknings- och tillsynsavgifter enligt ovanstående förslag ska gälla fr.o.m. 1 januari Beslutet expedieras till Akten Kommunfullmäktige

10 60 Tillsynsplan enligt alkohol- och tobakslagen Dnr 2013/IN158 Dpl 702 Sammanfattning Enligt 9 kap 2 alkohollagen (2010:1622) har kommunen och polismyndigheten tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker. Kommunen och polismyndigheten har också tillsyn över detaljhandeln med folköl. Kommunen ska upprätta en tillsynsplan som ska ges in till länsstyrelsen. Enligt tobakslagen (1993:581) 19 har kommunen tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller efter anmälan om försäljning av tobaksvaror. Tillsyn 2013 En planering har gjorts för tillsyn enligt följande: Restauranger med serveringstillstånd Månad Typ av tillsyn augusti Sommarfestival yttre tillsyn/kvällstillsyn, ordning/nykterhet oktober-december Inre tillsyn av samtliga stadigvarande serveringstillstånd. Yttre tillsyn av samtliga stadigvarande serveringstillstånd. Försäljningsställen av folköl och tobak Månad Typ av tillsyn juli Tillsynsbesök hos en av de som anmält försäljning av tobak och folköl med inlämning av uppdaterat egenkontrollprogram. septembernovember tobak och/eller försäljning eller servering av folköl Besök hos resterande som anmält försäljning av med inlämning av uppdaterat egenkontrollprogram. Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 62/2013 Tjänsteskrivelse daterad den 26 juni 2013

11 60 forts Tillsynsplan för restauranger med serveringstillstånd och försäljningsställen av folköl och tobak för år 2013 i Lilla Edets kommun godkänns och läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till Akten

12 61 Utvärdering av KLARA II Dnr 2013/IN152 Dpl 751 Sammanfattning KLARA II ska finansieras genom den sociala utvecklingsfonden. Start av projektet kommer att ske under andra halvan av augusti i år och pågå i 2 år. I kalkylen för kostnaderna för driften är inte kostnaden för utvärdering medtagen som post i kalkylen. Kostnaden beräknas ändå kunna inrymmas i den totala projektkostnaden om 2000 tkr. Den årliga kostnaden är 63 tkr 2013 och 126 tkr 2014/2015, summa 183 tkr. Av de 183 tkr är processhandledning/utbildningskostnaden 54 tkr och den rena utvärderingskostnaden 129 tkr. Projektet har budgeterats med sammantaget 100 tkr för utbildning och handledning och 100 tkr för omkostnader/aktiviteter Processhandledning/ utbildningskostnaden i utvärderingen bör ses som utbildningskostnad i projektet. Personalen behöver dock utbildas i bl.a. att leda föräldra-komet, varför utbildningsanslaget inte kan helt förbrukas till utvärderingens processhandledning/ utbildning. 70 tkr bör reserveras för absolut nödvändig utbildning och extern handledning varför det av KLARA II`s utbildningsanslag under de två åren i så fall skulle återstå 130 tkr till att täcka utvärderingskostnadens 129 tkr. Sannolikt kommer kostnaden för extern handledning inte att rymmas helt i projektets handlednings/utbildningsanslag, varför denna kostnad får hämtas hem genom att ianspråkta omkostnads/ aktivitetsanslaget. I skrivande stund är inte projektarbetarnas lönekostnad känd, vilket kan bli en kostnad utöver beräknad lönenivå inkl. PO om 450 tkr per tjänst och år som kan behöva belasta omkostnads/ aktivitetsanslaget ytterligare. Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 52/2013 Tjänsteskrivelse daterad den 12 juni 2013 FoUs avtals och projektplan Tilläggsyrkande Peter Spjuth (V): Verksamhetschef IFO, Karl Willborg, får i uppdrag att, för Lilla Edets kommun, teckna avtal med FoU. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att individnämnden beslutar att anta Peter Spjuths (V) yrkande. Omröstning begärs inte.

13 61 forts 1. Individnämnden beslutar enligt upprättat förslag. 2. Kostnaden för utvärdering ska inrymmas i den totala projektkostnaden. 3. Verksamhetschef IFO, Karl Willborg, får i uppdrag att, för Lilla Edets kommun, teckna avtal med FoU. Beslutet expedieras till Akten

14 62 Tillsyn av Lilla Edets kommun arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Dnr 2013/IN017 Dpl 700 Sammanfattning Socialstyrelsen har genomfört en verksamhetstillsyn av hur Lilla Edets kommun, Individnämnden och Omsorgsnämnden, tillgodoser våldsutsatta kvinnors och barn som bevittnat vålds behov av stöd och skydd. I Socialstyrelsens beslut den 15 januari 2013 ställdes krav att nämnden skulle vidta åtgärder för att säkerställa att utredning inleds utan dröjsmål säkerställa att utredning gällande barn bedrivs skyndsamt och är slutförd senast inom fyra månader säkerställa att handläggning fortlöpande dokumenteras så att rättssäkerheten för den enskilde inte äventyras. Nämnden inkom den 2 apri12013 med redovisning av vidtagna åtgärder. Inspektionen för vård och omsorg bedömer att relevanta åtgärder har vidtagits, därför avslutas ärendet. Beslutsunderlag Individnämndes arbetsutskott 56/2013 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg daterat den 28 juni 2013 Informationen noteras. Beslutet expedieras till Akten

15 63 Yttrande till Arbetsmiljöverket Dnr 2013/IN155 Dpl 750 Sammanfattning Arbetsmiljön på individ- och familjeomsorgen är anmäld till Arbetsmiljöverket, som gjort en inspektion. Lilla Edets kommun gavs möjlighet att yttra sig i ärendet senast den 8 juli Arbetsmiljöverket förelägger Lilla Edets kommun vid vite av kronor att senast den 28 februari 2014 ha vidtagit åtgärder vid ovanstående arbetsställe Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 57/2013 Underrättelse om möjlighet att yttra sig från Arbetsmiljöverket inkommen den 18 juni 2013 PM om personalomsättningen på Barn- och familjegruppen daterad den 15 maj 2013 Beslut från Arbetsmiljöverket daterad den 11 juli 2013 Informationen noteras. Beslutet expedieras till Akten

16 64 Statistik om social jour 2012 Dnr 2013/IN164-1 Sammanfattning Sedan juli 2012 köper nämnden extern social jour från Göteborgs kommun. För Lilla Edets del gäller statistiken från och med andra halvåret 2012 då vi gick med i Göteborgs-jouren. Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 64/2013 Tjänsteskrivelse daterad , jämte statistikbilaga. Rapporten läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till Akten

17 65 Rapportering av ej verkställda beslut - kvartalsrapport apriljuni 2013 Dnr 2013/IN011 Sammanfattning Kommunerna har enligt socialtjänstlagen (SoL) skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) varje kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Skyldigheten gäller även för att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Under 2013 så har vad gäller individnämndens verksamhet inte funnits några sådana ärenden. Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 63/2013 Tjänsteskrivelse i ärendet daterad , jämte kvartalsrapport. Informationen noteras. Beslutet expedieras till Akten

18 66 Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 Dom från kammarrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 19 juni Protokoll från tingsrätten gällande umgänge med barn efter skilsmässa daterad den 17 juni Beslut från Högsta förvaltningsdomstolen gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 20 juni Beslut från Högsta förvaltningsdomstolen gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 20 juni Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 24 juni Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 11 juli Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 24 juli 2013.

19 65 forts /IN128 Dpl 041 Kommunfullmäktiges protokoll 27 Tertialrapport 1 per april Dnr 2013/IN159 Kommunfullmäktiges protokoll 28 Mån- och Resursplan 2014 samt flerårsplan för Kommunfullmäktiges protokoll 32 Ansökan om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling i Väst. 11 Regionfullmäktiges protokoll 113 Ansvarsfrihet för samordningsförbunden för verksamhetsåret Notera informationen.

20 67 Anmälan av delegationsbeslut Sammanfattning Individnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av individnämnden antagen delegeringsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till individnämnden. Redovisningen innebär inte att individnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det individnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegationsbeslut. 1 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 9 juli Delegeringsbeslut individ- och familjeomsorgen daterade Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten daterat den 1 juli Ansökan om utvidgning av serveringstillstånd daterat den 20 juni Ordförandebeslut jml LVU 11 daterat den 18 juni Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 28 juni Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på familjehem daterat den 28 juni 2013.

21 67 forts 8 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 28 juni Sammanställning beslut faderskap perioden maj till juni Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 9 juli Ordförandebeslut jml LVU daterat den 30 juli Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av fortsatt placering på Birkahemmet daterat den 31 juli Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 8 augusti Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vistelse på hem för vård eller boende daterat den 15 augusti Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL i form av vårdvistelse daterat den 16 augusti 2013.

22 67 forts Individnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

23 68 Övrigt Annette Alexandersson informerar om en inspektion från Inspektionen för vård och omsorg som kommer att utföras den 28 augusti. Informationen noteras.