MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 12. Byggnadsnämnden (33) Jan Berglöv (KD) Annika Briving (S)

Transkript

1 Nr 12 Byggnadsnämnden (33) Tid och plats onsdagen den 19 december 2018, klockan , i Sunnanå Stationhus Beslutande Ledamöter Karin Hilmér, ordf. (C) Anette Levin, vice ordf. (L) Kent Bohlin (S) Lars Olof Andersson (C) Henrik Nilsson (M) Jörgen Eriksson (KIM) Tjänstgörande ersättare Johnny Stücken (S) för Naim Berisha (S) Övriga närvarande Ersättare Jan Berglöv (KD) Annika Briving (S) Tjänstemän Jan Skeppstedt, arkitektkonsult Filip Björndahl, bygglovhandläggare/-inspektör Jonas Söderqvist, GIS-/kartingenjör Frida Norenby, nämndsekreterare Margareta Gunnarsson, förvaltningsekonom Utses att justera Justerare Ersättare Jörgen Eriksson (KIM) Anette Levin (L) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 19 december 2018, klockan Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Frida Norenby Ordförande Karin Hilmér Justerande... Jörgen Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Plan- och byggenheten Underskrift... Frida Norenby

2 Byggnadsnämnden Innehållsförteckning 209 Fastställa dagordning Intern Kontroll Resultatuppföljning t.o.m Upphävande av tomtindelning för Kv. Strömmen Lunden 1 Tillbyggnad grundskola Södra Bäckebol 1:227 Ändrad användning från gruppboende till förskola Hällan 1:304 Etablering av manskapsbodar samt materialupplag Liane 1:8 Nybyggnad fritidshus Krökersrud 1:176 Rivning och nybyggnad av transformatorstation Krökersrud 1:76 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, skärmtak 219 Krökersrud 1:220 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, garage Ryr 1:92 Strandskyddsdispens för fritidshus Bråna 4:1 Strandskyddsdispens för ersättning av brygga Svankila 1:93 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, altandäck Sammanträdestider Redovisning av delegeringsbeslut Anmälansärende Byggenheten informerar Övrigt 33

3 Byggnadsnämnden Fastställa dagordning Byggnadsnämnden godkänner dagordningen.

4 Byggnadsnämnden Intern kontroll Byggnadsnämnden beslutar att godkänna föreslagen intern kontrollplan 2019 för Byggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet En intern kontroll ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer, reglementen, policys m.m Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde Beslutsunderlag Intern kontrollplan för Byggnadsnämnden Beslutet skickas till Kommunstyrelsekontoret

5 Byggnadsnämnden Resultatuppföljning t.o.m Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Redovisning av resultatuppföljning t.o.m föreligger. Beslutsunderlag Resultatuppföljning t.o.m

6 Byggnadsnämnden Dnr Upphävande av tomtindelningsplan för Kv. Strömmen Byggnadsnämnden beslutar att godkänna samrådsredogörelsen, granskningsutlåtandet och antagandehandlingarna samt att upphäva tomtindelningsplanen för kvarteret Strömmen. Sammanfattning av ärendet Melleruds kommun har upprättat ett förslag till upphävande av tomtindelningsplan för kvarteret Strömmen i Melleruds tätort. En tomtindelningsplan har till syfte att på ett bindande sätt fastställa hur marken ska delas in i tomter. I kvarteret Strömmen finns det en tomtindelningsplan från 1959 som fortfarande är gällande. Tidigare var tomtindelningsplaner obligatoriska för att kunna bilda fastigheter inom stadsplanelagda områden. För kvarteret Strömmen är fastighetsbildningen genomförd så tomtindelningsplanen kan därför anses ha spelat ut sin roll. Förslaget har varit ute på samråd under perioden En samrådsredogörelse upprättades , där det konstateras att inga erinringar mot planförslaget har lämnats. Förslaget har varit ute på granskning under perioden Ett granskningsutlåtande upprättades , där det konstateras att inga erinringar mot planförslaget har lämnats. Detaljplanen uppfyller kriterierna för att delegera beslutet om antagande till Byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Antagandehandlingar Granskningsutlåtande Samrådsredogörelse Skäl för beslutet 5 kap. 27 Plan- och bygglagen PBL. Upplysningar Beslutet går att överklaga (se bilaga). Beslutet skickas till Kommunstyrelse Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten

7 Byggnadsnämnden Dnr LUNDEN 1 Tillbyggnad grundskola Bygglov beviljas för tillbyggnad av grundskola på fastigheten Lunden 1. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Per Josefsson, Projektengagemang Projektledning i Sverige AB, Förrådsgatan 6, Åmål, som är certifierad kontrollansvarig med behörighet N. Sammanfattning av ärendet Ärendet avser ansökan om bygglov för tillbyggnad av grundskola. Tillbyggnaden byggs vid den nordvästra delen av skolan och blir som en spegelvänd byggnadsdel av den sydöstra matsalsdelen. Den tillkommande byggnadsdelen cirka 335 kvadratmeter i byggnadsarea i ett plan. Tillbyggnaden kommer inrymma två stycken klassrum, tre grupprum, två HWC, en WC, kapprum, förråd, teknikrum och personalrum. Byggnaden ligger inom detaljplanerat område som medger markanvändning för allmänt ändamål. Med allmän byggnad menas byggnad avsedd att tjäna sådant ändamål som det tillkommer stat eller kommun att tillgodose, exempelvis på det är skola. Planen styr även våningsantal som är begränsad till två våningar. Sökt åtgärd är endast planerad med en våning och följer därmed detaljplanens bestämmelser. Dalslands miljö- och energikontor, Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund och ritningsgranskarrådet har hörts i ärendet. Inga erinringar eller yttranden har inkommit som påverkar bygglovet. Dock har båda lämnat anvisningar att ta ställning till vid det tekniska samrådet. Plan- och byggenheten bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller tillämpliga bestämmelser i 2 och 8 kap. Plan- och bygglagen. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Kontrollplan krävs enligt 10 kap 6 PBL. Tekniskt samråd krävs enligt 10 kap 14 PBL i detta ärende. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Dalslands miljö- och energikontors anvisningar ska inhämtas och följas. Älvsborgs Norra Räddningstjänstförbunds anvisningar ska inhämtas och följas. Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga, se bilaga.

8 Byggnadsnämnden Beslutsunderlag Komplett ansökan, Detaljplan för Mellerud 1:150 m.fl. Rådaskolan Rådavallen, Yttrande från Dalslands miljö- och energikontor, Yttrande från Älvsborgs Norra Räddningstjänstförbund, Yttrande från ritningsgranskarrådet, Skäl för beslutet Beslut är taget med stöd av 9 kap. 2 etc., 30/31/31 a/31 b/31 c/31 d/33/34/35 etc., 43, 10 kap. 3, 4, 6, 9, 14 Plan- och bygglagen (2010:900) Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Sökande Kontrollansvarig Skatteverket

9 Byggnadsnämnden Dnr SÖDRA BÄCKEBOL 1:227 Ändrad användning från gruppbostad till förskola samt nybyggnad av bullerplank Tidsbegränsat bygglov beviljas för ändrad användning från gruppbostad till förskola samt nybyggnad av bullerplank på fastigheten Södra Bäckebol 1:227 till och med 19 december Sammanfattning av ärendet Bakgrund Ärendet avser ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från gruppbostad till förskola samt nybyggnad av bullerplank. Ansökan om tidsbegränsat bygglov avser 5 år, till och med 19 december Melleruds kommun är i akut behov av förskolelokaler, och ett flertal alternativ har diskuterats. I kommunen finns idag hyrda moduler, men trots det saknas lokaler. Ett arbete har påbörjats att se över var en ny förskola kan komma att byggas, men fram till att man löst det långsiktiga behovet måste det akuta behovet lösas. I den södra delen av Dals Rostock finns en gruppbostad som för närvarande inte används. Den södra delen av byggnaden skulle rymma en förskoleavdelning med plats för totalt 20 barn och 2 vuxna. Förutsättningar Byggnaden ligger inom detaljplanerat område, Byggnadsplan för sydvästra delen av Dals Rostock från Detaljplanen medger markanvändning för bostadsändamål. Att ändra användning från gruppbostad till förskola skulle därmed strida mot detaljplanens bestämmelser. Byggnaden ligger i markplan och har en mindre ramp som leder till huvudentrén. Invändigt bedöms lokalerna vara tillgängliga. Ventilation finns i byggnaden och är tillräcklig för det personantal som redovisats i ansökan. Parkering för personal och föräldrar planeras i fastighetens norra del. En parkeringsplats ska klara kraven för tillgänglig parkeringsplats. Den totala friytan, alltså den yta som barnen har tillgång till och kan använda vid sin utevistelse är cirka 500 kvadratmeter. Det blir cirka 25 kvadratmeter per barn. Utöver dessa 500 kvadratmeter som är inhängande finns mer friyta och skog som tillhör kommunen i direkt anslutning till förskolan. Tillgången till detta sker via en grind från den inhägnande friytan.

10 Byggnadsnämnden Yttranden Enligt Plan- och bygglagen ska berörda sakägare få möjlighet att yttra sig över en ansökan om bygglov ifall den avviker ifrån bestämmelserna i gällande detaljplan. Enligt praxis så är det de som har tomtgräns, eller endast är avskilda av en väg, mot fastigheten som ansökan gäller som kommunen har skyldighet att delge. Dalslands miljöoch energikontor har även hörts. Yttrande har inkommit från fastighetsägaren till Södra Bäckebol 1:205. Fastighetsägarna antar att trafiken kommer att öka till och från förskolan och säger även att hastigheten redan idag är hög på vägen. I yttrandet framkommer en önskan om att begränsa hastigheten från 50 km/h till 30 km/h. Yttrande har inkommit från fastighetsägare till Södra Bäckebol 1:208. Fastighetsägarna påpekar att den tilltänkta utemiljön för barnen på förskolan är placerad mycket nära deras uteplats. På grund av omgivande terräng och bebyggelsestruktur finns dålig erfarenhet från befintlig byggnad med hög ljudnivå från huset. Fastighetsägarna önskar att utemiljön flyttas längre söderut och även mot sydost. Analys och motivering Byggnadsnämnden får bevilja en ansökan om tidsbegränsat bygglov för en åtgärd som är avsedd att pågå under en begränsad tid. Den sökande ska kunna visa på att åtgärden tillgodoser ett tillfälligt behov och det ska finnas en konkret och realistisk alternativ lösning på hur behovet ska lösas när det tidsbegränsade lovet går ut, vilket sökanden har redovisat. Eftersom tidsbegränsat lov får ges för åtgärder som inte uppfyller kraven som gäller för permanent lov, får det ges i strid mot en detaljplan. I sådana fall kan den planenliga användningen trängas undan, och byggnadsnämnden måste då avväga om detta är rimligt i förhållande till nyttan av åtgärden som det tidsbegränsade lovet söks för. Plan- och byggenheten bedömer att den föreslagna åtgärden inte innebär att berörda grannar påverkas på ett sådant sätt att det utgör en betydande olägenhet. Plan- och byggenheten bedömer vidare att sökande uppfyller kraven på ett tidsbegränsat bygglov i enlighet med 9 kap. 33 Plan- och bygglagen då användningen är under en begränsad tidsperiod. Behovet av förskoleplatser är ett akut samhällsintresse och en ny förskola planeras i kommunen. Skyltad hastighet i området är idag 50 km/h. I samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen kommer skyltad hastighet att sänkas till 30 km/h i samband med ändrad verksamhet från gruppbostad till förskola. Då hastigheten sänks bedöms inkommen erinran vara behandlad och tillfredsställd. I samråd med berörda sakägare på fastigheten Södra Bäckebol 1:208 reviderades situationsplanen med placering av utemiljö för barnen på förskolan. Ett två meter högt bullerplank är nu inritad i situationsplanen och lekområdet har begränsats i storlek att börja efter där berörd sakägares fastighet slutar. Erinrad bedöms vara behandlad och tillfredsställd.

11 Byggnadsnämnden Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Kontrollplan krävs enligt 10 kap 6 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds anvisningar ska inhämtas och följas. Dalslands miljö- och energikontors anvisningar ska inhämtas och följas. Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutsunderlag Komplett ansökan, Byggnadsplan för sydvästra delen av Dals Rostock, Yttrande från Dalslands miljö- och energikontor, Yttrande från Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund, Grannemedgivanden, Sakägare med erinran, Sakägare med erinran, Skäl för beslutet Beslut är taget med stöd av 9 kap. 2, 33, 43, 10 kap. 3, 4, 6 Plan- och bygglagen (2010:900) Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Sökande Skatteverket Sakägare med erinran Samhällsbyggnadsförvaltningen (LTF-ansvarig)

12 Byggnadsnämnden Dnr HÄLLAN 1:304 Etablering av manskapsbodar samt materialupplag Tidsbegränsat bygglov beviljas för etablering av manskapsbodar samt materialupplag på fastigheten Hällan 1:304 till och med 19 december Sammanfattning av ärendet Bakgrund Ärendet avser ansökan om tidsbegränsat bygglov för etablering av manskapsbodar samt materialupplag. Ansökan om tidsbegränsat bygglov avser 1 år, till och med 19 december I Dals Rostock pågår ett arbete med det kommunala vatten- och avloppsnätet, sanering av ovidkommande vatten. En markentreprenör är upphandlad och ska under början av 2019 påbörja arbetet. För att utföra arbetet behöver entreprenören etablera tre manskapsbodar samt materialupplag i aktuellt område. Manskapsbodarna är totalt cirka 80 kvadratmeter i byggnadsarea. Dessa placeras väster om Kroppefjälls idrottsförenings klubblokal. Materialupplaget placeras väster om fotbollsplanen längs Syrénvägen. Förutsättningar Etableringen ligger inom detaljplanerat område, Hällan 1:244 m.fl. från Detaljplanen medger markanvändning för idrottsändamål och prickad mark där manskapsbodarna är tänkta att placeras och parkmark där materialupplaget är tänkt att placeras. Yttranden Enligt Plan- och bygglagen ska berörda sakägare få möjlighet att yttra sig över en ansökan om bygglov ifall den avviker ifrån bestämmelserna i gällande detaljplan. Enligt praxis så är det de som har tomtgräns, eller endast är avskilda av en väg, mot fastigheten som ansökan gäller som kommunen har skyldighet att delge. Yttrande har inkommit från fastighetsägaren till Hällan 1:95 och 1:97. Yttrandet inkom via telefon till handläggare den 18 december Fastighetsägaren säger att det på platsen redan står en manskapsbod som han inte gett sitt medgivande till. Vidare framfördes att ett godkännande för de nya bodarna och materialupplaget inte behandlas för ens den gamla är borttagen. De övriga 25 fastighetsägarna har inte haft något att erinra mot förslaget.

13 Byggnadsnämnden Analys och motivering Byggnadsnämnden får bevilja en ansökan om tidsbegränsat bygglov för en åtgärd som är avsedd att pågå under en begränsad tid. Den sökande ska kunna visa på att åtgärden tillgodoser ett tillfälligt behov och det ska finnas en konkret och realistisk alternativ lösning på hur behovet ska lösas när det tidsbegränsade lovet går ut. Arbetet med det kommunala vatten- och avloppsnätet kommer att pågå i knappt ett år. Därefter ska etableringen tas bort. Eftersom tidsbegränsat lov får ges för åtgärder som inte uppfyller kraven som gäller för permanent lov, får det ges i strid mot en detaljplan. I sådana fall kan den planenliga användningen trängas undan, och byggnadsnämnden måste då avväga om detta är rimligt i förhållande till nyttan av åtgärden som det tidsbegränsade lovet söks för. En erinran har inkommit gällande att det på platsen redan står en manskapsbod som inte fått berörd fastighetsägares medgivande. Byggnadsnämnden bedömer att befintlig manskapsbod behandlas som ett separat ärende och berör inte sökt åtgärd. Avståndet mellan fastighetsägarens bostadshus och tänkt placering för manskapsbodar är drygt 50 meter. Området emellan är till största del skogsdunge. Byggnadsnämnden bedömer att den föreslagna åtgärden inte innebär att berörda grannar påverkas på ett sådant sätt att det utgör en betydande olägenhet. Byggnadsnämnden bedömer vidare att sökande uppfyller kraven på ett tidsbegränsat bygglov i enlighet med 9 kap. 33 Plan- och bygglagen. Enligt 2 kap. 1 Plan- och bygglagen ska vid prövningen av frågor enligt denna lag hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. Den sökta åtgärden bedöms vara av stort allmänt intresse, då den är nödvändig för det fortsatta arbetet med vatten- och avloppsnätet i området. Att ha ett fungerande vatten- och avloppsnät bedöms väga över det allmänna intresset av att begränsade delar av parkmark och markområde för idrottsändamål tas i anspråk för arbetet med vatten- och avloppsnätet då det är av tillfällig art och kommer att finnas på plats under en begränsad tid. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Innan etablering tas bort ska rivningslov sökas för åtgärden. Kontrollplan krävs enligt 10 kap 6 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga, se bilaga.

14 Byggnadsnämnden Beslutsunderlag Komplett ansökan, Detaljplan för Hällan 1:244 m.fl., Grannemedgivanden, Sakägare med erinran, Skäl för beslutet Beslut är taget med stöd av 9 kap. 2, 33, 43, 10 kap. 3, 4, 6 Plan- och bygglagen (2010:900) Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Sökande Sakägare med erinran

15 Byggnadsnämnden Dnr LIANE 1:8 Nybyggnad fritidshus Bygglov beviljas för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Liane 1:8. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig är Leif Svensson, L:E Gruppen, Bronäs 5, Mellerud, som är certifierad kontrollansvarig med behörighet N. Sammanfattning av ärendet Ärendet avser ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus. Fritidshuset ersätter nedbrunnet fritidshus som tidigare stod på fastigheten. Byggnaden blir cirka 102,5 kvadratmeter i byggnadsarea varav cirka 18 kvadratmeter utgör utdraget sadeltak över altan. Byggnaden byggs i ett plan som inrymmer allrum/kök, hall, kontor WC/tvätt och två sovrum. I allrummet monteras en eldstad. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område som medger område för bostadsändamål, friliggande hus. Plan- och byggenheten bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller tillämpliga bestämmelser i 2 och 8 kap. Plan- och bygglagen. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Kontrollplan krävs enligt 10 kap 6 PBL. Tekniskt samråd krävs enligt 10 kap 14 PBL i detta ärende. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutsunderlag Komplett ansökan, Byggnadsplan för del av Liane 1:1, Skäl för beslutet Beslut är taget med stöd av 9 kap. 2, 30, 43, 10 kap. 3, 4, 6, 9, 14 Plan- och bygglagen (2010:900)

16 Byggnadsnämnden Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Sökande Kontrollansvarig Skatteverket SCB

17 Byggnadsnämnden Dnr KRÖKERSRUD 1:176 Bygglov för rivning och nybyggnad av transformatorstation Bygglov beviljas för rivning och nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Krökersrud 1:176. Sammanfattning av ärendet Bakgrund Ärendet avser ansökan om bygglov för rivning och nybyggnad av transformatorstation. Utbytet av transformatorstationen är en del av förstärkningen och uppgraderingen av elnätet i Håverud och Upperud. Förutsättningar Transformatorstationen som ska tas bort ligger öster om Ramslökevägen. Den nya transformatorstationen som blir cirka 5 kvadratmeter i byggnadsarea placeras på västra n av Ramslökevägen. Placeringen ligger utanför detaljplanerat område men inom sammanhållen bebyggelse. Platsen är berörd av riksintresse för Friluftsliv Miljöbalken (MB) 3:6, Naturvård MB 3:6, Kulturmiljövård MB 3:6 och Rörligt friluftsliv MB 4:2. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägare av fastigheten Krökersrud 1:52. I yttrandet framkommer att deras komplementbyggnad är planerad att ändras om från förråd till gästhus. De framför då att en förutsättning för att bevilja bygglovet för transformatorstationen är att den inte hamnar närmare deras komplementbyggnad än vad dagens transformatorstation är. Detta med tanke på buller. I yttrandet framkommer även att en av fastighetsägarna är sjukskriven och mycket ljudkänslig. Analys och motivering Plan- och byggenheten gör den bedömningen att det enskilda och allmänna intresset av att förstärka elnätet i området inte är i konflikt med de allmänna intressena som berörda riksintressen innebär. När det gäller yttrandet gällande buller utgår plan- och byggenhetens bedömning från de gällande lagar och krav som finns. I Boverkets rapport Industri- och annat verksamhetsbuller vid planläggning och bygglovsprövning av bostäder från 2015 finns riktvärden för högsta ljudnivå från verksamhet utomhus vid bostadsfasad. Enligt rapporten framkommer att buller bör kunna accepteras upp till 50 dba ekvivalent ljudnivå dag och 45 dba ekvivalent ljudnivå kväll och natt vid bostadsbyggnader.

18 Byggnadsnämnden gjorde Research Institutes of Sweden AB, RISE, en undersökning av en liknande (mer kraftfull) transformatorstation. Undersökningen gick ut på att mäta hur långt ifrån stationen som 40 db uppnåddes. I rapporten framkom att 40 db uppmättes 3-4 meter från långn och 1 meter från kortn. Därefter avtog bullret. Befintlig transformatorstation är placerad cirka 23 meter från yttrandes komplementbyggnad och cirka 29 meter från bostadshuset. Den nya transformatorstationen är tänkt att placeras cirka 16,5 meter från yttrandes komplementbyggnad och cirka 25,5 meter från bostadshuset. Utifrån den undersökning som tagits fram gällande buller bedömer plan- och byggenheten att åtgärden inte innebär att berörda grannar påverkas på ett sådant sätt att det utgör en betydande olägenhet. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Kontrollplan krävs enligt 10 kap 6 PBL. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om ingen överklagar beslutet kommer detta beslut att vinna laga kraft, fyra veckor efter publiceringsdatum i webbaserade Post- och Inrikes Tidningar (PoIT). För kännedom kommer angränsande fastighetsägare, s.k. rågrannar, att delges publiceringen/kungörelsen i PoIT. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutsunderlag Komplett ansökan, Rapport om buller, RISE, Grannemedgivanden, Sakägare med erinran, Skäl för beslutet Beslut är taget med stöd av 9 kap. 2, 31, 43, 10 kap. 3, 4, 6 Plan- och bygglagen (2010:900) och 6 kap. 1 p. 10 Plan- och byggförordningen (2011:338) Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Sökande Fastighetsägare Sakägare med erinran

19 Byggnadsnämnden Dnr KRÖKERSRUD 1:76 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, skärmtak Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, skärmtak, på fastigheten Krökersrud 1:76. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, skärmtak, inom strandskyddat område, Övre Upperudshöljen 200 meter. Sökande önskar bygga till sitt garage med ett skärmtak för vedförvaring med mera. Skärmtak ska vara cirka 33 kvadratmeter och placeras på garagets norra. Plats där tillbyggnaden ska placeras är ianspråktaget som parkering. Tillbyggnaden kommer inte innebära någon utökning av hemfridszonen och allmänhetens tillgänglighet till området kommer inte att påverkas negativt. Placeringarna berörs av riksintressen för Friluftsliv Miljöbalken (MB) 3:6 och Rörligt friluftsliv MB 4:2. Denna bedöms inte beröras då platsen redan är ianspråktagen. Mot ovanstående beskrivning föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökt åtgärd. Beslutsunderlag Komplett ansökan, Tomtplatsavgränsning, Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 1; Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 2; Området är väl avskilt från stranden genom väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid.

20 Byggnadsnämnden Bygglov/anmälan kan krävas för åtgärden. Ni bör kontakta kommunen innan åtgärden vidtas. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor

21 Byggnadsnämnden Dnr KRÖKERSRUD 1:220 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, tvättstuga Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, tvättstuga, på fastigheten Krökersrud 1:220. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av komplementbyggnad, tvättstuga, inom strandskyddat område, Åklång 200 meter. Komplementbyggnaden är ett garage på cirka 35 kvadratmeter. Sökande önskar bygga till garaget med en tvättstuga på cirka 26 kvadratmeter. Tillbyggnaden placeras på komplementbyggnadens västra. Plats där tillbyggnaden ska placeras är ianspråktaget som gräsmatta. Tillbyggnaden kommer inte innebära någon utökning av hemfridszonen och allmänhetens tillgänglighet till området kommer inte att påverkas negativt. Placeringarna berörs av riksintressen för Naturvård Miljöbalken (MB) 3:6, Friluftsliv MB 3:6 och Rörligt friluftsliv MB 4:2. Denna bedöms inte beröras då platsen redan är ianspråktagen. Mot ovanstående beskrivning föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökt åtgärd. Beslutsunderlag Komplett ansökan, Tomtplatsavgränsning, Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 1; Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid. Bygglov krävas för åtgärden. Ni bör kontakta kommunen innan åtgärden vidtas.

22 Byggnadsnämnden Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor

23 Byggnadsnämnden Dnr RYR 1:92 Strandskyddsdispens för fritidshus och komplementbyggnad 1. Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för fritidshus på fastigheten Ryr 1: Byggnadsnämnden avslår strandskyddsdispens för komplementbyggnad, gäststuga, på fastigheten Ryr 1:92. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för fritidshus och komplementbyggnad inom strandskyddat område, Östebosjön 200 meter. Fritidshuset och komplementbyggnaden finns på platsen idag. Bakgrund beviljade byggnadsnämnden en strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Ryr 1:92. Dispensbeslutet beskriver en tillbyggnad som skulle placeras en bit ifrån det befintliga fritidshuset och att dessa skulle sammanlänkas med ett trädäck beviljade byggnadsnämnden ett bygglov för tillbyggnaden. Bygglovet som gavs är dock inte för en sådan tillbyggnad som beskrivs i strandskyddsdispensen, utan tillbyggande placeras i direkt anslutning till det befintliga fritidshuset och är betydligt större än vad som framgår av dispensen. Fritidshuset med tillbyggnad placerades inom tomtplatsavgränsningen beslutad i strandskyddsdispensen. Sammanfattning Vad som kan konstateras är att det har blivit fel i handläggningen av bygglovet och byggnadsnämnden tar på sig ansvaret för det felet. Fastighetsägarna har handlat i god tro och har gjort vad de har kunnat och utgått ifrån att ärendehanteringen har skett på rätt sätt. För att rätta till detta felet på bästa sätt för fastighetsägarna har kommunen, i samråd med Länsstyrelsen, uppmanat fastighetsägarna att söka en strandskyddsdispens för det fritidshus som det har fått bygglov för. Fritidshuset är idag cirka 170 kvadratmeter och fastigheten ligger inte inom något natur- /djurskyddsområde. Fastigheten gränsar mot Ryrs naturreservat och Plan- och byggenheten bedömer att fritidshuset inte har någon påverkan på naturreservatet. Komplementbyggnaden är cirka 10 kvadratmeter och är idag placerad norr om fritidshuset, utanför tomtplatsavgränsningen från Komplementbyggnaden används som gäststuga. Komplementbyggnaden var tidigare placerad inom tomtplatsavgränsningen från 2013 men flyttades i samband med utbyggnationen av fritidshuset till sin nuvarande plats. Komplementbyggnaden flyttades utan strandskyddsdispens. I samband med detta beslut beslutar byggnadsnämnden om en ny tomtplatsavgränsning eftersom den första har blivit inaktuell på grund av ovan beskrivna händelse. Det saknas särskilt skäl att bevilja strandskyddsdispens för komplementbyggnad, gäststuga.

24 Byggnadsnämnden Beslutsunderlag Komplett ansökan, Tomtplatsavgränsning med koordinatlista, Karta komplementbyggnad, Förslag till beslut på sammanträdet 1. Plan- och byggenhetens förslag: Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för fritidshus 2. Ordförande Karin Hilmér (C) förslag: Byggnadsnämnden avslår strandskyddsdispens för komplementbyggnad, gäststuga Beslutsgång Ordförande frågar på förslagen och finner att byggnadsnämnden bifaller förslagen. Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Tomtplatsavgränsningens norra gräns ska markeras med enkelt staket, låg mur, häck eller därmed jämförlig anordning. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 1; Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor

25 Byggnadsnämnden Dnr BRÅNA 4:1 Strandskyddsdispens för ersättning av brygga Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för ersättningsbrygga på fastigheten Bråna 4:1. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för ersättningsbrygga inom strandskyddat område. Vänern, strandskyddsområde 300 meter. Bryggan är redan byggd men bortplockad för tillfället efter föreläggande från Dalslands miljö- och energikontor om borttagning. Den ursprungliga bryggan, som är borttagen, var en pålad konstruktion med en längd på cirka 14 meter. Ersättningsbryggan är en fast konstruktion byggd på en utfyllnad av strandlinjen bestående av större stenar och grus och placeras bredvid den ursprungliga bryggans placering. Ersättningsbryggan är 23 meter lång och 1,5 meter bred. Sökande motiverar ersättningsbryggans storlek och placering med att vattenståndet i Vänern varierar mycket över året och att det då är svårt att nyttja bryggan för dess syfte, att angöra vid med båt. Ersättningsbryggan bedöms inte ha en större avhållande effekt för allmänheten att vistas i området jämfört med den ursprungliga bryggan. Bryggan används av boende i området och av öbor i närområdet. Platsen är berörd av riksintresse för Friluftsliv Miljöbalken (MB) 3:6 och Rörligt friluftsliv MB 4:2. Plan- och byggenheten bedömer att dessa inte kommer att påverkas negativt av sökt åtgärd då det funnits en brygga på platsen tidigare. Mot ovanstående beskrivning föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökt åtgärd. Beslutsunderlag Komplett ansökan, Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Endast ett så stort område som krävs för bryggan och dess underhåll får tas i anspråk. Bryggan får maximalt vara 23 meter lång och 1,5 meter bred och ska placeras enligt vad som framgår av situationsplanen i ansökan. Bryggan får inte får inte förses med skyltar eller andra anordningar som hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas på eller vid bryggan. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 3; Anläggningen måste för sin funktion ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat.

26 Byggnadsnämnden Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning. Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor

27 Byggnadsnämnden Dnr SVANKILA 1:93 Strandskyddsdispens för altandäck vid komplementbyggnad Byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens för altandäck vid komplementbyggnad på fastigheten Svankila 1:93. Sammanfattning av ärendet Ansökan avser strandskyddsdispens för altandäck vid komplementbyggnad, inom strandskyddat område, Vänern 300 meter. Altandäcket ska vara cirka 17 kvadratmeter och placeras på komplementbyggnadens norra och västra. Altandäcket placeras inom etablerad tomtplats och bedöms inte påverka allmänhetens tillgänglighet till omgivande områden. Placeringen ligger inom riksintresseområdena Friluftsliv Miljöbalken (MB) 3:6, Rörligt friluftsliv MB 4:2 och Kulturmiljövård MB 3:6, vilka inte berörs då platsen redan är ianspråktagen. Placeringen ligger även inom två skyddsområden, Särskilt värdefulla vatten - Fiskeriverket och Särskilt värdefulla vatten - Riksantikvarieämbetet. Dessa bedömer byggnadsnämnden inte kommer att påverkas av den planerade byggnationen. Altanen ska utformas enligt beslutsunderlag Ritning. Mot ovanstående beskrivning föreslår Plan- och byggenheten att strandskyddsdispens beviljas för sökt åtgärd. Beslutsunderlag Komplett ansökan, Tomtplatsavgränsning, Ritning, Villkor Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Som tomtplats får tas i anspråk den del av fastigheten som påtecknats av byggnadsnämnden. Altandäcket ska utformas enligt vad som framgår av beslutsunderlag Ritning. Skäl för beslutet Miljöbalken, 7 kap.18c punkt 1; Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Avgift Avgift enligt fastställd taxa kronor. Faktura skickas separat. Upplysningar Beslutet skickas till Länsstyrelsen för granskning och vinner inte laga kraft förrän tre veckor efter det att dispensbeslutet inkommit till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen skickar en underrättelse till sökande och kommunen om godkännande alternativt beslut om att ta upp ärendet till överprövning.

28 Byggnadsnämnden Åtgärder som vidtas innan dispensbeslutet vunnit laga kraft görs på egen risk. Sökanden uppmanas därför att avvakta med åtgärden under denna tid. Beslutet går att överklaga, se bilaga. Beslutet skickas till Länsstyrelsens naturavdelning, Sökanden, SNF Nordalskretsen, Kommunstyrelsen, Dalslands miljö- och energikontor

29 Byggnadsnämnden Sammanträdesdagar 2019 Dnr Byggnadsnämnden beslutar att upphäva beslut om sammanträdesdagar från den 24 oktober 2018 samt att godkänna förslaget till sammanträdesdagar och tider för byggnadsnämnden och dess presidium för år Sammanfattning av ärendet Byggnadsnämnden önskar följa Kommunfullmäktiges sammanträdesdatum och ändrar därför sin sammanträdesplan för Plan- och byggenheten föreslår följande sammanträdesdagar och tider för år 2019 för byggnadsnämnden och dess presidium. Sammanträdesrum BOLSTAD Presidiet Sammanträdesrum SKÅLLERUD Byggnadsnämnden kl. 13:00 kl januari 30 januari 5 februari 27 februari 5 mars 27 mars 2 april 24 april 7 maj 29 maj 4 juni 26 juni 13 augusti 28 augusti 10 september 25 september 8 oktober 30 oktober 5 november 27 november 3 december 18 december Beslutet skickas till Kommunstyrelsekontoret

30 Byggnadsnämnden Redovisning av delegeringsbeslut Byggnadsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Byggnadsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till presidium, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till byggnadsnämnden varje månad. Redovisningen innebär inte att byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan byggnadsnämnden återkalla delegering. Beslutsunderlag Bifogade delegeringslistor för månaden november 2018.

31 Byggnadsnämnden Anmälansärenden Byggnadsnämnden godkänner informationen. Beskrivning av ärenden Dnr Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat att ändra Melleruds kommun beslut om strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad, förråd på fastigheten Backeliane 1:3 genom tillägg av följande villkor för dispensen: 1. Trädäck/altandäck får inte uppföras på någon av komplementbyggnaden. Dnr Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat enligt 19 kap 3b andra stycket miljöbalken att inte pröva beslutet avseende beviljad strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Backa 1:60. Dnr Länsstyrelsen i Västra Götalands län har beslutat att ändra Melleruds kommun beslut om strandskyddsdispens för nybyggnad av brygga på fastigheten Svankila 1:25 genom tillägg av följande villkor för dispensen: 1. Bryggan ska uppföras som en pålad konstruktion. Flytbrygga får inte anläggas. Dnr Kommunstyrelsen har beslutat att de inte har något att erinra mot förslag till ny detaljplan för Sapphult.

32 Byggnadsnämnden Byggenheten informerar Byggnadsnämnden godkänner informationen. Sammanfattning av informationsärenden Detaljplan Kv.Ugglan Bildspel Byggnadsnämnden JSK JOS/FB

33 Byggnadsnämnden Övrigt Under dagens möte gjordes en paus då Ingmar Johansson från Orvelin gruppen visade ett av de nyuppförda fritidshusen i Sunnanå Hamn och visning av kommunens sjöbod. I samband med den gemensamma jullunchen framförde ordföranden sitt tack till nämndens ledamöter och ersättare samt plan- och byggenhetens tjänstemän för ett bra arbete under gångna mandatperioden. Därefter avtackades ordföranden med blommor.