MIKROPLAST REGERINGSUPPDRAG KÄLLOR OCH FÖRSLAG PÅ ÅTGÄRDER. Yvonne Augustsson. Göteborg 15 mars 2018

Transkript

1 REGERINGSUPPDRAG MIKROPLAST KÄLLOR OCH FÖRSLAG PÅ ÅTGÄRDER Yvonne Augustsson Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 1 Göteborg 15 mars 2018

2 Uppdraget från regeringen Identifiera viktigare källor i Sverige till utsläpp av mikropartiklar av plast i havet, Föreslå åtgärder för att minska utsläppen från viktigare landbaserade källor. Sammanfattning av tekniker för avskiljning av mikroplaster vid avloppsreningsverk Sammanfattning av internationella aktiviteter Uppdraget redovisades av Naturvårdsverket i juni 2017: Mikroplaster källor och förslag på åtgärder Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2

3 Vad är mikroplast? Plastpartiklar mellan 1 nm och 5 mm Partiklar fibrer, fragment, flagor m.m. Plast av människor tillverkade polymerer från olja eller biomaterial, samt icke-syntetiska polymerer (t.ex. naturgummi, bitumen) Primär mikroplast Tillverkas i liten storlek Sekundär mikroplast Bildas genom slitage av större plastföremål nedbrytning av plastskräp i miljön Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 3

4 Kartläggning av källor Rapport från IVL Svenska Miljöinstitutet Swedish sources and pathways for microplastics to the marine environment Stora spann i volymerna visar på de osäkerheter som finns i bakomliggande data och beräkningar Naturvårdsverket har bedömt underlaget och gjort ett urval av vilka källor i Sverige som primärt bör åtgärdas för att minska utsläppen av mikroplaster Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

5 Spridningsvägar från landbaserade källor till havet Luftdeposition Dagvattenavrinning Avloppsreningsverk Spridning av avloppsslam Snödumpning Bild: Maj Persson. Källa F. Norén, Östersjöseminariet 2015 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

6 Konventionellt reningsverk Designat för avskiljning av fosfor, kväve och organiskt material Effektiv avskiljning av partiklar större delen av mikroplasten avskiljs Viktigt att begränsa mängden bräddat avloppsvatten För fullständig avskiljning av mikroplast krävs ultrafiltrering Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

7 Viktigare källor till utsläpp av mikroplast i Sverige Industriell produktion och hantering av primärplast Väg- och däck Konstgräsplaner Textiltvätt Båtbottenfärg Nedskräpning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

8 Textilkonsumtion Över 13,5 kg textil/ person och år varav cirka 5,4 kg är i syntetfibrer Vanliga syntetfibrer: polyester, nylon, akryl, polypropen Mellan åren 1992 och 2010 ökade produktionen av syntetfibrer globalt med nära 300 % (från 16 till 42 miljoner ton) Den globala syntetfiberproduktionen 2015 = 60 miljoner ton (cirka 65 % av den totala fiberproduktionen) vilket indikerar att över 50 % av all textil som används i världen (kläder, hemtextil, teknisk textil m.m.) åtminstone till viss del består av syntet fibrer Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

9 Föreslagna åtgärder med koppling till textil 1. Information till textilaktörer 2. Information till allmänhet/ hushåll 3. Information till tvätterier 4. Information till upphandlande myndigheter 5. Ekodesign rekommendationer 7. Kunskapsluckor mer forskning 6. Bästa tillgängliga teknik för textiltillverkning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

10 Information till textilaktörer 1. Information till textilaktörer Workshop på temat mikroplaster orsakade av syntetfibrer Resultatet förväntas bli att berörda aktörer som forskare, designer, producenter och andra relevanta textilaktörer kan dela befintlig kunskap om mikroplaster orsakade av syntetfibrer och om eventuella åtgärder som kan minimera spridningen av dessa. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

11 Information 3. Information till tvätterier 2. Information till allmänhet/ hushåll Till allmänhet/ hushåll och tvätterier i syfte att öka kunskapen både om utsläpp av mikroplaster till miljön orsakade av tvätterier och om hur tvätterierna konkret och praktiskt kan bidra till att minimera utsläppen av mikroplaster vid tvätt av syntetprodukter. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

12 Information till upphandlande aktörer inom offentlig sektor 4. Information till upphandlande myndigheter Naturvårdsverket föreslår att Upphandlingsmyndigheten inom ramen för befintligt uppdrag undersöker om det finns möjlighet för offentliga aktörer att bidra till att minska spridningen av mikroplaster till miljön från textilier genom att ställa krav vid offentlig upphandling. Vid framtida revidering kan i så fall befintlig information och hållbarhetskriterier vid upphandling för tvätt- och textilservice respektive textilier ses över. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

13 Ekodesign rekommendationer 5. Ekodesign rekommendationer Energimyndigheten föreslås att tillsammans med Naturvårdsverket och Kemikalieinspektionen verka för att EUkommissionen utvärderar effekter på mikroplastutsläpp av filter på tvättmaskiner, samt verka för att EUkommissionen undersöker om filter eventuellt bör införas som ekodesignkrav. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

14 Bästa tillgängliga teknik för textiltillverkning i EU 6. Bästa tillgängliga teknik för textiltillverkning Industriutsläppsdirektiv (2017/75/EU): EU:s referensdokument för bästa möjliga teknik (BAT) för textilindustrier (BREF Textil 2003) pågående förhandlingar. Naturvårdsverket ska i de kommande förhandlingarna lyfta behovet av: att börja mäta utsläpp av mikroplaster (ta fram gemensam mätmetod). att samla in data om i vilken utsträckning utsläpp av mikroplaster förekommer från textilindustrier med tillverkning av syntetfibrer. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

15 Kunskapsluckor 7. Kunskapsluckor mer forskning Behov av standardiserad mätmetod för att bättre kunna analysera mängden textilfibrer som släpper vid tvätt. Analyser av olika material och fiberkonstruktioner, såväl som olika spinn-, vävoch stickmetoder, behövs för att bättre kunna identifiera hur andelen syntetfiber som släpper vid produktion och tvätt kan minimeras. Möjligheter och effekt av att använda tvättpåsar för dels privata hushåll, dels för större tvätterier behöver utredas närmare. Hur stor effekt tvättpåsar har bör utredas. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

16 Möjligheter inom EU och internationellt EUs plaststrategi och arbete med cirkulär ekonomi Åtgärdsprogram inom HELCOM och OSPAR Nordisk plaststrategi Naturvårdsverket i samarbete med energimyndigheten: arbeta för att utveckla ekodesignreglerna för tvättmaskiner. Synergier vid implementering av Havsmiljödirektivet, Ramdirektivet för vatten och Avloppsdirektivet Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

17 Arbetet fortsätter Fortsatt miljöövervakning och forskning Forskningsutlysning 2018 Plastsatsning 78 Mkr 2018 för att minska plaster i hav och natur, bl a Minska utsläpp och spridning av mikroplast Strandstädning Innovation Nytt regeringsuppdrag om mikroplast, fortsättning på det tidigare Statlig utredning (SOU) om miljöeffekter av plast klart 1 okt 2018 NV och Konsumentverket - informationssatsningar Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

18 Om mikroplast Rapport 2016 (KemI Rapport 2/16) Förslag till nationellt förbud mot mikrokorn av plast i kosmetiska produkter Regeringen, Beslut 1 februari 2018 Förbud mot kosmetiska produkter som sköljs av eller spottas ut och som samtidigt innehåller plastpartiklar med en rengörande, skrubbande eller polerande effekt Pågående uppdrag, redovisas slutet av mars 2018 Kosmetiska produkter som inte täcks av förbudet samt ytterligare kemiska produkter

19 Preliminära slutsatser Kunskapsluckor behov av definition, registrering, standardisering Bör åtgärdas trots relativt litet bidrag Kommande begränsning på EU-nivå? Frivilliga åtgärder

20 TACK! Yvonne Augustsson, Naturvårdsverket Emma Westerholm, Kemikalieinspektionen Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency