Protokoll från Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd den 25 november 2015

Transkript

1 1 (45) Protokoll 1 av 2 från Västra Götalandsregionen Protokoll från Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd den 25 november 2015 Tid: 09:00-15:45 Plats: Scandic Crown, Polhemsplatsen 3 Närvarande ande Johan Fält, ordförande (M) Manijeh Mehdiyar, 1:a vice ordförande (MP) Ann-Christine Andersson, 2:e vice ordförande (S) Gabriel Veble (S) Jane Åberg (S) Hans Aronsson (S) Marie Lundgren (S) Terese Blomqvist (M) Mikail Yksel (C) ersätter Sebastian Helin (M) Ida Balog (M) David Lindh (SD), ersätter Ilona Michalowski (SD) Carina Örgård (V) Mariella Olsson (FP) ersätter Pär Ekström (FP) Ingrid Lindblad (C) Oscar Pihlblad (KD) Ersättare Roshan Yigit (S) närvarande kl :45 Eva-Lena Fransson (S) närvarande kl Liisa Kirjavainen Hyväri (S) Elise Norberg Pilhem (V) Mariella Olsson (FP) Maja Koppfeldt (KD) närvarande kl Justerare Ann-Christine Andersson (S) Datum och ort för justering Den 7 december 2015 i Göteborg Postadress: Regionens Hus Göteborg Besöksadress: Ekenäsgatan 15, Borås Lillhagsparken 5, Göteborg Drottninggatan 1, Mariestad Kilbäcksgatan 32, Uddevalla Telefon: Webbplats: E-post: hsn@vgregion.se

2 2 (45) Underskrifter Sekreterare: Justerare: Anna Schürer von Waldheim Johan Fält Ann-Christine Andersson

3 3 (45) Personalföreträdare Marie Öberg Flod (TCP) Ylva Kastrup (SACO) Christine Martilla (Kommunal) Politiska sekreterare Magnus Harjapää (SD) Jesper Blomqvist (S) Övriga närvarande Tomas Andersson, tf. processansvarig Peter Svensson, processansvarig Anna Schürer von Waldheim, nämndsekreterare Annika Wahlstedt, ekonom Kjell Foss, kommunikatör Annika Nilsson Gren, regionutvecklare Charlotta Sundin Andersson, regionutvecklare, Ingegerd Svensson, planeringsledare 217 Anna-Pia Lindeberg, planeringsledare 218 Ulla Berggren, planeringsledare 218 Katarina Orrbeck, planeringsledare 219, 226 Per-Olof Olofsson, planeringsledare, 220 Malin Wiklund, planeringsledare 221 Mats Möller, planeringsledare 227 Tomas Bremholm, medicinsk rådgivare 233 Håkan Mannelqvist, planeringsledare 236 Nina Hautanen, planeringsledare p A Peter Almgren, chef Barn- och ungdomsmedicin p A Åsa Cronberg Lind, PV-chef Göteborg p A Susanne Samuelsson, områdeschef för Mödrahälsovården p A Thomas Arvidsson, chef för Centrala barnhälsovården och Mödrabarnhälsovårdpsykologerna p A Karin Ringér, samordnande chefsöverläkare p A Staffan Cavefors, Avdelningschef Koncernstab hälso- och sjukvård p B Annelie Åberg, samordnare p B

4 4 (45) Anslag/bevis Protokollet 1 av 2 är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd Sammanträdesdatum: Datum när anslag sätts upp: Datum när anslag tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Lillhagsparken 5, Göteborg Underskrift: Anna Schürer von Waldheim

5 5 (45) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl Mötesuppehåll Uppehåll för lunch kl ssammanträde av ärendena på föredragningslistan kl Information Genomgång av information (inga beslut), se 244

6 6 (45) 212 Godkännande av förfrågningsunderlag till upphandling av en större volym kataraktsjukvård i Göteborgsområdet Diarienummer HSNG Undantagen enligt sekretess. OSL 19 kap 3 Upphandling m.m. Se protokoll 2 av 2.

7 7 (45) 213 Nytecknande av avtal om verksamhet och samordning av FaR i nordost Diarienummer HSNG Hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner avtalet med Göteborgs stad, Idrott- och föreningsnämnden, om samverkan avseende verksamhet och samordning av FaR i nordost Detta avtal ersätter nuvarande avtal med Göteborgs stad, Idrott- och föreningsnämnden. 3. Finansieringen sker inom ramen för nämndens budgeterade medel för folkhälsa om totalt kronor för FaR-verksamheten per år. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd (HSNG) har sedan 2012 avtal med Göteborgs stad Idrott- och föreningsnämnd (IOFN) om verksamhet och samordning av fysisk aktivitet på recept (FaR). Målgruppen är personer från 16-år och uppåt som fått fysisk aktivitet på recept. uppdraget är att samordna och utveckla FaR på Angered Arena, utveckla arbetet med FaR i nordost Göteborg, öka förskrivningen av FaR och samverka med Hälsotek/friskvårdsenheter. Förslaget är att från 1 januari 2016 höja ramen på avtalet med kronor. Den totala ramen på avtalet blir kronor. Pengarna kommer att användas till att öka bemanningen som ska bestå av två årsarbetare i syfte att säkra processen med fysisk aktivitet på recept, kunna ta emot fler personer och till att säkra samverkan med bland annat Hälsoteket. Förskrivningen har ökat framför allt i Angered och det har tagit uttryck i ökat flöde på FaR mottagningen i Angered Arena. Förskrivningen av FaR från sjukvården samt antalet MI-samtal på FaR-mottagningen som görs av FaR-samordnare har konstant ökat under åren Ökningen har framför allt skett i Angered och belastningen har varit mycket hög på FaR-personalen i samband med flödestoppar. Att ökningen skett i Angered tror man beror på närheten till FaR-mottagningen. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande.

8 8 (45) Skickas till Idrott- och föreningsnämnden, Göteborgs stad

9 9 (45) 214 Ansökan om bidrag från föräldraföreningen mot narkotika för 2016 Diarienummer HSNG Hälso- och sjukvårdsnämnden beviljar Föräldraföreningen Mot Narkotika medel för motivations- och provtagningsverksamhet. 2. Finansiering sker inom ramen för nämndens budgeterade medel för folkhälsa om totalt kronor. Föräldraföreningen Mot Narkotika (FMN) ansöker om medel för att arbeta med motivations- och provtagningsverksamhet i Göteborg. Syftet med FMN är att hjälpa anhöriga till missbrukare och att genomföra motivationssamtal och drogtester på ungdomar/unga vuxna. Det finns ungdomar och anhöriga som av olika anledningar väljer att vända sig till en ideell förening som FMN istället för till en myndighet. FMN utgör ett komplement till hälso- och sjukvården, för att kunna fånga upp ungdomar som annars inte skulle sökt hjälp för sitt risk- eller missbruk. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till Elsy Norén, ordförande FMN Göteborg bollgott@telia.com

10 10 (45) 215 Ansökan om bidrag för verksamheten Doula & kulturtolk 2016 Diarienummer HSNG Hälso- och sjukvårdsnämnden beviljar Födelsehuset kronor för verksamheten Doula & kulturtolk i centrala och västra Göteborg samt på Hisingen år Finansiering sker inom ramen för hälso- och sjukvårdsnämndens folkhälsobudget. Föreningen Födelsehuset Göteborg har ansökt om bidrag för att driva och utveckla verksamheten Doula & kulturtolk i centrala och västra Göteborg och på Hisningen under (Doulauppdragen i nordöstra Göteborg hanteras inom ramen för vårdöverenskommelsen med Angereds närsjukhus). Doula- & kulturtolksverksamheten syftar till att ge stöd åt gravida, utomeuropeiskt födda kvinnor som i större utsträckning har komplikationer i samband med förlossning. För år 2016 har föreningen ansökt om särskilda medel för att utöka och utveckla verksamheten med hänvisning till de ökade antalet gravida kvinnor på flykt. Födelsehuset har ansökt om totalt kronor för 150 doulauppdrag à kronor år 2016 samt för utökade doulauppdrag riktade till ensamkommande flyktingar som är gravida. Det saknas utrymme i hälso- och sjukvårdsnämndens folkhälsobudget för att bevilja ansökan. Dock finns möjligheten att bevilja föreningen medel för ett utökat antal doulauppdrag (85 uppdrag år 2016 jämfört med 54 uppdrag år 2015) samt utveckla verksamheten för att möta det ökande behovet. Under 2016 planerar hälso- och sjukvårdsnämnden att se över hanteringen av föreningsstöd samt undersöka möjligheterna till en Göteborgsgemensam organisering av Doula & kulturtolksverksamheten. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande.

11 11 (45) Skickas till Födelsehuset Göteborg, Maria Hogenäs, verksamhetsledare Doula och kulturtolksverksamheten

12 12 (45) 216 Ansökan om projektbidrag från föreningen Män för jämställdhet för projekt stöd i föräldraskapet med pappautbildning Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd beviljar föreningen Män för jämställdhet kr för projektet Stöd i föräldraskapet med pappagrupper år Finansiering sker inom ramen för hälso- och sjukvårdsnämndens folkhälsobudget. Föreningen Män för jämställdhet ansöker om medel för att arbeta med föräldrastöd i form av pappagrupper i Göteborg. Syftet med pappagrupperna är att stärka män i deras föräldraroll, underlätta anknytning mellan pappa och barn, skapa ett mer jämställt föräldraskap samt förebygga våld i nära relationer. Män för jämställdhet har ansökt om totalt kronor för att driva och utveckla projektet i nämndområdet under en tvåårsperiod ( kronor per år). Det finns inte utrymme i hälso- och sjukvårdsnämndens budget att bevilja ansökan. Dock finns möjligheten att inom ramen för nämndens folkhälsobudget bevilja föreningen medel för att under 2016 driva projektet i samma omfattning som föregående år. Under 2016 planerar hälso- och sjukvårdsnämnden att se över hanteringen av projektansökningar. Därmed beviljas endast projektmedel för ett år framåt. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till Män för jämställdhet, Göteborg: peter.breife@comhem.se

13 13 (45) 217 Ansökan om bidrag till Hörselskadades förening i Göteborg för 2016 Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd beviljar bidrag om kr till hörselskadades förening i Göteborg för Bidraget finansieras via nämndens anslag för handikappverksamhet. Protokollsanteckning Johan Fält (M) och Ann-Christine Andersson (S) lämnar för Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd följande protokollsanteckning: Föreningen är i behov av föreningsbidrag, men verksamhetsbidrag brukar generellt sett inte lämnas till föreningar. Enligt tjänsteutlåtandet planeras att bidraget ska flyttas över till Habilitering & Hälsa. Vår uppfattning är att det är viktigt att Habilitering & Hälsa beaktar att föreningen är i behov av föreningsbidrag. Ansökan har inkommit ifrån Hörselskadades förening i Göteborg om bidrag till föreningens serviceavdelning för Hörselskadades förening i Göteborg har under 2015 fått ett bidrag på kr avseende jourverksamhet inklusive stöd och service. Föreningen åtar sig att ge rådgivning och undervisning samt utföra enklare reparationer av olika hörhjälpmedel på serviceavdelningen, Kungsgatan 28 i Göteborg. Verksamheten erbjuds alla hörselskadade i Göteborg, oavsett om de är medlemmar i föreningen eller inte. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till Hörselskadades förening i Göteborg, hf.goteborg@telia.com

14 14 (45) 218 Angående delfinansiering av ReDa-programmet i Göteborg Diarienummer HSNG Göteborgs Hälso- och sjukvårdsnämnd delfinansierar ReDa-programmet vid Dalheimers Hus i Göteborg till och med med kr. ReDa är ett aktivitetsprogram inför återgång till arbete eller studier för personer med förvärvade hjärnskador. Verksamheten bedrivs på Dalheimers Hus i Göteborg. ReDa-programmet finansieras av Göteborgs kommun och Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd. Deltagarna kommer från Göteborgsområdet och omfattar ca 20 personer/år. Programmet innehåller arbetsförberedande aktiviteter av sysselsättningskaraktär under 3-12 månader. Deltagarna i ReDa-programmet har inte behov av LSS-insatser och omfattas därför inte av kommunens uppdrag vad gäller daglig verksamhet. För den aktuella patientgruppen ligger det medicinska och rehabiliterande ansvaret på primärvårdsnivå i Västra Götalandsregionen. Vårdval Rehab med tilläggsuppdrag neurovårdteam finns i regionen sedan september I Vårdval Rehabs uppdrag ingår att medverka i vårdkedjan. Samverkan ska ske med bland annat Försäkringskassan. Det är Försäkringskassan som har samordningsansvar för arbetslivsinriktad rehabilitering. Arbetsförmedlingens uppdrag är arbetslivsinriktad verksamhet med matchning mot arbetsmarknaden. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att delfinansieringen av ReDa-programmet fortsätter till och med och därefter upphör. Förutsättningar för avveckling har kommunicerats med enhetschefen för ReDa-programmet för att pågående verksamhet ska kunna avslutas på bästa sätt för deltagarna. Tidplan för avveckling har valts av enhetschefen för ReDa. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till Enhetschef Maria Orre Olofsson, Dalheimers Hus, maria.orre@socialresurs.goteborg.se Ekonom Annika Wahlstedt, annika.wahlstedt@vgregion.se

15 15 (45) 219 Tilläggsöverenskommelse om sjukhusvård 2015 mellan Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd, Västra hälso- och sjukvårdsnämnden och Sahlgrenska Universitetssjukhuset Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd godkänner Tilläggsöverenskommelse 2015:2 mellan Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd och Västra hälso- och sjukvårdsnämnden och Sahlgrenska Universitetssjukhuset som reglerar volymer och ersättning avseende ventrikelcancer, rektalcancer, coloncancer, benign colonsjukdom, galloperationer och ljumskbråcksoperationer. Protokollsanteckning Johan Fält (M) lämnar för de grönblå följande protokollsanteckning: Frågor rörande produktionsplanering sker inte på nämndens uppdrag även om pengarna finns i nämndens budget. Vi tycker att dessa frågor hanteras på ett ekonomiskt tveksamt sätt och skulle önska andra lösningar. Efter diskussion med regionens revisorer anser de att det är rimligt att nämnden ändå fattar detta beslut. Regionstyrelsen fattade beslut om regiongemensam produktionsstyrning (RS ). et innebär en koncentration av definierade åtgärder till specifika sjukhus. Denna tilläggsöverenskommelse reglerar volymer och ersättning 2015 för vårdvolymer som påverkas under året. Förändringen gäller från och med sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till Styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset för kännedom Barbro Fridén för genomförande Katarina Orrbeck för handläggning

16 16 (45) 220 Kontrakt för att bedriva verksamhet inom VG Primärvård mellan Västerleden Vårdcentral AB, Västerleden Vårdcentral och BVC - Majorna och Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd tecknar kontrakt med Västerleden Vårdcentral AB avseende Västerleden Vårdcentral och BVC Majorna med driftstart tidigast den 1 februari Västerleden Vårdcentral AB har den 20 oktober 2015 ansökt om att få bedriva vårdverksamhet inom VG Primärvård. Ansökan avser vårdenheten Västerleden Vårdcentral och BVC Majorna med adress Jaegerdorffsplatsen 3 i stadsdelen Majorna-Linné. Koncernkontoret, avdelning Hälso- och sjukvård har besökt vårdenheten den 23 oktober 2015 och Västfastigheter har granskat lokalen. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen har godkänt ansökan vid sammanträde Koncernkontoret kommer att göra en avstämning hos vårdgivaren senast två veckor före avtalad driftstart. Detta för att följa upp att alla åtgärder vidtagits som behövs för att verksamheten ska kunna bedrivas enligt Krav- och kvalitetsboken. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till Västerleden Vårdcentral AB

17 17 (45) 221 Överenskommelse om specialistvård 2016 mellan Frölunda specialistsjukhus och Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd, ekonomi- och volymbilagor Diarienummer HSNG Hälso- och sjukvårdsnämnden godkänner för sin del ekonomi- och volymbilagorna kopplade till Överenskommelse om specialistvård 2016 mellan Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd och Frölunda Specialistsjukhus. Ärendet avser godkännande av ekonomi- volymsbilagorna kopplade till vårdöverenskommelse 2016 mellan Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd och styrelsen för Kungälvs sjukhus och Frölunda Specialistsjukhus. På grund av att sjukhuset behövde mer tid för att definiera ersättningsuppdragens volymer inom ögonsjukvård och ortopedi bifogades inte volyms- och ersättningsbilagorna till vårdöverenskommelsen som beslutades på nämndsammanträdet den 28 oktober. togs om att komplettera med bilagorna vid nämndsammanträde den 25 november. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till För kännedom: Styrelsen för Frölunda Specialistsjukhus För genomförande: Sjukhusdirektör Madeleine Andersson Avdelningschef Leena Ekberg För handläggning: Utvecklingsledare Malin Wiklund Enhetschef Ekonomi Hälso- och sjukvård Anna Erlingsdotter-Wass

18 18 (45) 222 Plan för intern styrning och kontroll 2016 Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd fastställer Plan för intern styrning och kontroll 2016 med följande ändringar: Ordet kompetensbrist ändras till personalbrist på punkt två i riskanalysen. Riskanalysen på punkt tre ändras till 4 x 3=12 Riskanalysen på punkt 15 ändras till 2 x 3 = 6 Protokollsanteckning David Lindh (SD) lämnar för Sverigedemokraterna följande protokollsanteckning: SD noterar att arbetet med riskanalys ser ut att fungera och att de problem som vi påpekat under tidigare möten angående en hastigt ökande befolkningsökning beaktats. Vi ser dock några problem i dokumentet. Dels handlar det om en undervärdering av risken att nämnden inte klarar av den hastiga befolkningsökningen. En poäng på 12 av högst 16 är inte rimligt med tanke på hur befolkningen ökar och ser ut att hålla i sig. I och med de styrande partierna i regeringen helt saknar konsekvens och riskanalys av en okontrollerad invandring måste vi i nämnden ta höjd för ett ökat söktryck på hälso- och sjukvård. Vi yrkar på maximal poäng (16) i riskanalysen under punkt 1 och 2. Dels finns det viktiga aspekter i analysen när det gäller frekvens av analys samt åtgärd vid utfall. Nuvarande åtgärd vid befolkningsökning är att prioritera till vårdcentraler med kortare köer. Är detta verkligen tillräckligt? Frekvensen om en befolkningsanalys stämmer (Risk, punkt 3) är per halvår. Med tanke på de snabba förändringar som kan ske i samband med invandring bör denna analys minst vara månadsvis. Styrelser och nämnder har ett ansvar för att tillse att verksamheten bedrivs med en tillräcklig intern kontroll. Detta regleras i kommunallagen 6 kap 7 som beskriver nämndernas ansvar för verksamheten. Lagstiftningen ger dock ingen ytterligare vägledning om hur arbetet ska utformas eller att kommunerna ska följa ett specifikt ramverk för intern kontroll. Ytterst handlar det om att säkerställa att verksamheten når uppsatta mål och uppfyller de krav som ställs. Den interna kontrollplanen är ett viktigt instrument och ska beslutas i samband med detaljbudget för kommande år.

19 19 (45) sunderlag Plan för intern styrning och kontroll 2016 Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd fastställer Plan för intern styrning och kontroll Mariella Olsson (FP): Ordet kompetensbrist ändras till personalbrist på punkt två i riskanalysen. Ann-Christine Andersson (S): Riskanalysen på punkt tre ändras till 4 x 3=12 Riskanalysen på punkt 15 ändras till 2 x 3 = 6 Bifall till yrkande från Mariella Olsson (FP) och Ann-Christine Andersson (S) David Lindh (SD): Riskanalys på punkt 1 och 2 ändas till 4 x 4 = 16 Riskanalys på punkt 3, uppföljning ska ske månadsvis istället för halvårsvis Bifall till yrkande från Ann-Christine Andersson (S) gällande att punkt 3 ändras till 4 x 3=12 Ann-Christine Andersson (S): Avslag på yrkande från David Lindh (SD). Carina Örgård (V) Avslag på yrkande från David Lindh (SD). sgång Ordförande ställer eget yrkande (inklusive bifall till yrkande från Mariella Olsson (FP) och Ann-Christine Andersson (S)) mot yrkande från David Lindh (SD) och finner att nämnden beslut enligt ordförandes yrkande.

20 20 (45) 223 Handlingsplan för kommunikation för Göteborgs hälsooch sjukvårdsnämnd 2016 Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd fastställer handlingsplan för kommunikation Protokollsanteckning Carina Örgård (V) lämnar för Vänsterpartiet följande protokollsanteckning: I handlingsplanen nämns möjligheten att streama nämndmöten. Vänsterpartiet lägger vikt vid att arbeta för stärkt medborgardialog med öppna nämndmöten. Enligt beslut fattat av Regionfullmäktige för ca 5 år sedan, är det möjligt för enskild nämnd att fatta beslut om öppna nämndmöten. Under förgående mandatperiod beslutade Hälso- och sjukvårdsnämnden på Hisingen att genomföra sina nämndmöten öppna för allmänheten. Detta utvärderades efter drygt två år av nämndens politiker och kommunikationsenheten på Hälso- och Sjukvårdskansliet. Samtliga politiker i nämnden såg positivt på en fortsättning av öppna nämndmöten. Det är av vikt att vi har transparanta beslutsprocesser inom offentlig verksamhet, och med öppna nämndmöten kan vi stärka demokratin och utveckla dialogen mellan politikerna och befolkningen. Vi har därför tidigare yrkat att nämnden genomfört sina nämndmöten öppna för allmänheten samt att det avsätts 30 min i dagordningen för allmänhetens dialog med nämndens politiker. Förslaget stöddes inte av majoriteten och kommer därför inte genomföras för närvarande. Vi ställer oss bakom möjligheten att följa nämndens möten via streaming men ser det inte som likvärdigt till vårt förslag som hade erbjudit interaktion med allmänheten. Handlingsplanen för kommunikation för Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd är en plan för nämndens kommunikationsaktiviteter under år Handlingsplanen slår fast vilka målgrupper nämnden ska kommunicera med och vilka kommunikationskanaler som ska användas. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande.

21 21 (45) 224 Revidering av Förbundsordning för Samordningsförbundet Göteborg Centrum Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd ställer sig bakom revidering av förbundsordning för Samordningsförbundet Göteborg Centrum. Styrelsen för Samordningsförbundet Göteborg Centrum har kommit in med förslag till reviderad förbundsordning. Förbundsordningen har reviderats i 5 för att anpassa dess lydelse med kommunallagens bestämmelser. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd har getts möjlighet att lämna yttrande till regionstyrelsen över revidering av förbundsordningen. Västra Götalandsregionen är genom Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd en av medlemmarna i Samordningsförbundet Göteborg Centrum. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till regionstyrelsen@vgregion.se

22 22 (45) 225 Revidering av förbundsordning Samordningsförbundet Göteborg Väster Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd ställer sig bakom revidering av förbundsordning för Samordningsförbundet Göteborg Väster. Styrelsen för Samordningsförbundet Göteborg Väster har kommit in med förslag till reviderad förbundsordning. Förbundsordningen har reviderats i 5 för att anpassa dess lydelse med kommunallagens bestämmelser. Västra Götalandsregionen är genom Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd en av medlemmarna i Samordningsförbundet Göteborg Väster. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd har getts möjlighet att lämna yttrande till regionstyrelsen över revidering av förbundsordningen. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till regionstyrelsen@vgregion.se

23 23 (45) 226 Uppdrag nedbrytning av aktiviteterna och kostnaderna för volymerna i bilaga till vårdöverenskommelse med Sahlgrenska Universitetssjukhuset Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd antecknar informationen. 2. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd förklarar uppdraget fullgjort. I tilläggsyrkande från sammanträdet med Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd 28 oktober 2015 önskas en nedbrytning av vissa poster i bilaga 1.1.B i vårdöverenskommelsen med Sahlgrenska Universitetssjukhuset Processansvarig fick i uppdrag att återkomma med förtydligande vid nästa sammanträde. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande.

24 24 (45) 227 Återrapport Uppdrag psykiatri Diarienummer HSNG Nämnden bordlägger ärendet. 2. Nämnden förklarar uppdraget fullgjort. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd beslutade att ge processansvarig i uppdrag att förbereda underlag för upphandling av en öppen allmänpsykiatrisk mottagning. Uppdraget omfattar även att ta fram vårddata som visar på väntetider och tillgänglighet inom all öppen psykiatri, för alla åldersgrupper från barn och uppåt inom hela Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnds nämndområde. Vidare ska de uppgifter som tas fram kopplas och analyseras utifrån den regionala utvecklingsplanen för psykiatri. En preliminär behovsanalys ska presenteras vid sammanträdet den 1 september. När ärendet behandlades vid nämndens möte 1 september beslutade nämnden att återremittera ärendet för komplettering av rapporten med analys av vårddata och med en bedömning av befolkningens behov av psykiatri. Dessutom ville nämnden att situationen för nyanlända skulle belysas. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Nämnden bordlägger ärendet. Nämnden förklarar uppdraget fullgjort. Skickas till Psykiatriberedningen

25 25 (45) 228 Mål och inriktning Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd fastställer Mål- och inriktning Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd beslutar om Mål- och inriktning sunderlag Mål och inriktning Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd fastställer Mål och inriktning

26 26 (45) 229 Detaljbudget 2016 för Göteborgs Hälso- och sjukvårdsnämnd Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd godkänner detaljbudget Protokollsanteckning Ann-Christine Andersson (S) lämnar för Socialdemokraterna följande protokollsanteckning: I vårt budgetförslag ville vi fullfölja resursfördelningsmodellen, ge full kompensation för löner samt att inte samla resurserna centralt. Vi var beredda att tilldela HSN Göteborg 471,9 mnkr mer i budget, vilket hade gett betydligt bättre förutsättningar. Därför vill vi med vår protokollsanteckning poängtera att vi hade ett budgetförslag som hade gett bättre förutsättningar att bedriva en kvalitativ hälsooch sjukvård med patienternas behov i fokus. Vidare finns det i detaljbudgetförslaget för 2016 medel avsatta för utskrivningsbara patienter. I ett annat yrkande på dagens sammanträde kommer vi att yrka avslag på det förslaget, eftersom det innebär att vi till viss del tar över ett ansvar för verksamhet som kommunen ska sköta. Carina Örgård (V) lämnar för Vänsterpartiet följande protokollsanteckning: Vänsterpartiet har nästan 400 miljoner mer till Hälso- och sjukvårdsnämnderna för 2016 än den blågröna politiska ledningen vilket skulle avspeglat sig i form av godare förutsättningar för verksamheterna inom HSN Göteborg. Hälso- och sjukvårdsnämnderna ska lämna en detaljbudget till regionstyrelsen avseende verksamhetsåret Detaljbudgeten fördelar de ekonomiska medel som hälso- och sjukvårdsnämnden tilldelats av regionfullmäktige. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till Regionstyrelsen, rapport@vgregion.se

27 27 (45) 230 Avsiktsförklaring om familjecentral i Lundby Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd ställer sig bakom avsiktsförklaring om start av familjecentral i Lundby. Uppstart av en familjecentral i Lundby diskuterades vid ett avstämningsmöte mellan presidierna för Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd och stadsdelsnämnd (SDN) Lundby den 28 september Båda nämndernas presidier är tydliga med att en familjecentrals etablering i Lundby är en politiskt prioriterad fråga. Det fanns enighet om att den geografiska placeringen är viktig för att nå de målgrupper som har störst behov. Inriktningen ska vara att starta en familjecentral för 0-5 år och därefter undersöka möjligheten att utvidga till 12 år. På mötet föreslogs att en politisk avsiktsförklaring ska antas av respektive nämnd för att tydligt markera den politiska viljan samt enighet i frågan. SDN Lundbys stadsdelsnämnd beslutade godkänna avsiktsförklaringen vid sitt sammanträde Då frågan är prioriterad och uppstart av en familjecentral kräver personella resurser, är det lämpligt att den folkhälsoplanerare som nämnden finansierar till 50 % i stadsdelen prioriterar arbete med uppstart av familjecentral. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande. Skickas till SDN Lundby

28 28 (45) 231 Yrkande - Uppdrag att utreda möjligheterna att etablera eller finansiera korttidsplatser kopplade till utskrivningsklara patienter från Sahlgrenska Universitetssjukhuset Diarienummer HSNG Nämnden bordlägger ärendet. Protokollsanteckning Ann-Christine Andersson (S) lämnar för S följande protokollsanteckning: Vi vill inledningsvis instämma i problematiken med att många patienter ofta sköra, äldre personer tvingas ligga på sjukhus för länge beroende på att det inte erbjuds plats inom kommunens särskilda boenden. En effektivare utskrivningsprocess skulle frigöra vårdplatser till patienter med större behov. Kommunernas betalningsansvar som infördes i samband med den s.k. Ädelreformen 1992 innebar att kommunerna fick ett samlat ekonomiskt ansvar för långvarig vård oavsett var den bedrevs. Kommunens betalningsansvar idag gäller för de patienter som är utskrivningsklara och måste ligga kvar på sjukhus i fem vardagar. Därefter ska kommunen betala en avgift till sjukhuset. Betalningsansvaret skall vara ett incitament för kommunerna att bygga ut platserna inom de särskilda boendeformerna. Tyvärr har vi sett en utveckling av färre platser inom särskilda boenden, vilket gjort att antalet utskrivningsklara patienter inte minskat i tillräcklig omfattning. Detta problem löses inte med att regionen går in och tar över ett kommunalt ansvar för de som är utskrivningsklara. Däremot kan regionen underlätta utskrivningen från sjukhuset för äldre personer med sammansatta behov genom att tillsammans med kommunen ta ett gemensamt ansvar för eftervården. Detta kräver en högre grad av samverkan mellan kommunen och regionen. Med hänvisning till dagens regelverk med ett tydligt kommunalt ansvar för patienter som är utskrivningsklara anser vi inte att regionen ska gå in och finansiera korttidsplatser för utskrivningsklara patienter. Vi yrkar därför att nämnden avslår förslaget om att utreda möjligheterna att etablera eller finansiera korttidsplatser kopplade till utskrivningsbara patienter från SU. Johan Fält (M) yrkande på sammanträdet i oktober att nämnden ger processansvarig i uppdrag att utreda möjligheterna för Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd att etablera eller finansiera korttidsplatser kopplade till

29 29 (45) utskrivningsklara patienter från Sahlgrenska Universitetssjukhuset. Ärendet bordlades då. Nämnden ger processansvarig i uppdrag att utreda möjligheterna för Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd att etablera eller finansiera korttidsplatser kopplade till utskrivningsklara patienter från Sahlgrenska Universitetssjukhuset. Ann-Christine Andersson (S): Nämnden avslår förslaget om att utreda möjligheterna att etablera eller finansiera korttidsplatser kopplade till utskrivningsbara patienter från SU. Nämnden bordlägger ärendet.

30 30 (45) 232 Uppdrag samordning av finansiering av investeringar och finansiering av driftskostnader vid investeringar Diarienummer HSNG Nämnden ger processansvarig i uppdrag att samråda med utförarna och ägare i syfte att samordna beslut om finansiering av investering och finansiering av driftkostnader som uppstår vid investeringar. Johan Fält (M) yrkande på sammanträdet i oktober att nämnden ger processansvarig i uppdrag att samråda med utförarna och ägare i syfte att samordna beslut om finansiering av investering och finansiering av driftkostnader som uppstår vid investeringar. Ärendet bordlade då. Nämnden ger processansvarig i uppdrag att samråda med utförarna och ägare i syfte att samordna beslut om finansiering av investering och finansiering av driftkostnader som uppstår vid investeringar.

31 31 (45) 233 Utökad utredningskapacitet för livmoderhalscancer Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd ger i uppdrag till processansvarig att skyndsamt utreda förutsättningarna för utökad utredningskapacitet av livmoderhalscancer. Antal avvikande cellprover, för livmoderhalscancer, har visat sig öka utöver förväntade nivåer under de senaste två åren, i Göteborgsområdet. Det har inneburit att behovet av utredningar och behandlingar har ökat mer än vad som tidigare kunnat förutses. Utan utökad utredningskapacitet kommer antingen de kvinnor som har haft avvikelser i sina cellprover att få vänta längre på att få adekvat utredning vilket i sin tur kan leda till försenad diagnostik och behandling av livmoderhalscancer. Alternativt kommer de kvinnor med avvikelser i sina cellprover att utöva en oönskad undanträngningseffekt gentemot övriga kvinnor i behov av specialistgynekologisk bedömning och åtgärd. För att bibehålla acceptabla väntetider för cancerutredning och undvika undanträngningseffekter föreslås Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd utreda förutsättningarna för utökad utredningskapacitet hos en till två av befintliga gynekologiska specialistmottagningar i Göteborg. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Ann-Christine Andersson (S): Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd ger i uppdrag till processansvarig att skyndsamt utreda förutsättningarna för utökad utredningskapacitet av livmoderhalscancer. Skickas till Avdelning kvalitetsstyrning, uppdrag och avtal, processansvarig Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd

32 32 (45) 234 Kontaktpolitiker till utbudspunkter (vårdcentraler och vårdvalsenheter) Diarienummer HSNG Nämnden bordlägger ärendet. Nämnden diskuterar kontakten med vårdenheter inom VG Primärvård och Vårdval Rehab. Nämnden bordlägger ärendet.

33 33 (45) 235 Nämndens arbetsgrupper Diarienummer HSNG Nämnden beslutar att bilda arbetsgrupper för frågor som rör: kommunsamverkan, akutvård, psykiatri och närsjukhus. 2. De ledamöter som är med i psykiatriberedningen ingår i gruppen arbetsgruppen för psykiatri. Nämnden beslutar om att bilda arbetsgrupper för olika områden. Sedan tidigare finns det en arbetsgrupp för folkhälsa. Nämnden beslutar att bilda arbetsgrupper för frågor som rör: kommunsamverkan, akutvård, psykiatri och närsjukhus. De ledamöter som är med i psykiatriberedningen ingår i gruppen arbetsgruppen för psykiatri.

34 34 (45) 236 Uppföljning av överenskommelse om beställd primärvård år 2015 Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd noterar informationen. Uppföljningen av delår 2 i Överenskommelse om beställd primärvård år 2015 mellan styrelsen för beställd primärvård och Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd. Överenskommelsen med Beställd primärvård 2015 har lagt fokus på helårsuppföljning av verksamheten. Delårsuppföljning 2 avser endast mödrahälsovård samt 1177 Vårdguiden på telefon. Redovisningen sker muntligt. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande.

35 35 (45) 237 Uppföljning av intern kontrollplan 2015 gällande vårdköer och väntetider Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd antecknar informationen. I Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnds interna kontrollplan framgår att återkoppling på punkt 4 Att resurserna inte räcker till för att hantera befolkningsökningen och punkt 5 Att behovet hos befolkningen förändras ska ske i november. Kontrollmomentet att följa vårdköer och väntetider visar på ökade köer. Ytterligare analys krävs och förväntas återkopplas till nämnden i början på sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande.

36 36 (45) 238 Ekonomi - redovisning till nämnd 25 november Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd noterar informationen om ekonomi. Muntlig information om nämndens ekonomiska resultat per oktober samt prognos sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Bifall till tjänsteutlåtande.

37 37 (45) 239 Pågående uppdrag - redovisning till nämnd november Diarienummer HSNG Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd antecknar informationen. 2. Uppdraget Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd kommer under 2015 att tillsammans med övriga fyra hälso- och sjukvårdsnämnder göra en översyn av samrådsformerna tillsammans med pensionärsorganisationerna och vid behov uppdatera bestämmelser om samråd med pensionärer förklaras fullgjort. 3. Uppdraget Avdelningschefen för Kvalitetsstyrning, uppdrag och avtal, får i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag motsvarande 6000 kataraktoperationer i ett volymavtal för Västra Götalandsregionen i enlighet med regionstyrelsen beslut (RS ) förklaras fullgjort. 4. Uppdraget Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd ger processansvarig i uppdrag att ta fram ett förslag på handlingsplan för som beskriver de aktiviteter nämnden ska utföra förklaras fullgjort. 5. Uppdraget Processansvarig får i uppdrag att informera nämnden angående frågorna om flyktingar vård så snart som möjligt förklaras fullgjort. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd får vid varje sammanträde en redovisning av pågående uppdrag. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd antecknar informationen. Uppdraget Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd kommer under 2015 att tillsammans med övriga fyra hälso- och sjukvårdsnämnder göra en översyn av samrådsformerna tillsammans med pensionärsorganisationerna och vid behov uppdatera bestämmelser om samråd med pensionärer förklaras fullgjort. Uppdraget Avdelningschefen för Kvalitetsstyrning, uppdrag och avtal, får i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag motsvarande 6000 kataraktoperationer i ett volymavtal för Västra Götalandsregionen i enlighet med

38 38 (45) regionstyrelsen beslut (RS ) förklaras fullgjort. Uppdraget Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd ger processansvarig i uppdrag att ta fram ett förslag på handlingsplan för som beskriver de aktiviteter nämnden ska utföra förklaras fullgjort. Uppdraget Processansvarig får i uppdrag att informera nämnden angående frågorna om flyktingar vård så snart som möjligt förklaras fullgjort.

39 39 (45) 240 Presidiet informerar 1. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd antecknar informationen. Ordförande informerar om: i arvodesberedningen om ändring av regler för när kvitto ska bifogas Utbildning i folkhälsa den 9 december Planeringskonferens den mars Lokaler för sammanträden under 2016 Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd antecknar informationen.

40 40 (45) 241 Förvaltningen informerar 1. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd antecknar informationen. Tomas Andersson informerar om personalförändringar. Peter Svensson är ny processansvarig för Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd. Tomas Andersson informerar även om nytt arbetssätt inom koncernkontoret gällande behovsanalys. Inom fyra områden görs fördjupad utredning: Barn med diabetes Somatisk sjuklighet bland personer med psykiatrisk sjukdom Personer med stroke Flyktingar och migranter i Västra Götalandsregionen Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd antecknar informationen.

41 41 (45) 242 Delegeringsärenden 1. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd noterar informationen. Enligt 6 kap 33 kommunallagen får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegaten träder helt in i nämndens ställe. Ett beslut av delegaten ses som ett nämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning. som fattats med stöd av nämndens delegationsordning 88/2015 redovisas för nämnden. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd noterar informationen. 1. om särskilt arvode för fysioterapi för Johan Sjösten vårdgivarkod 0099 Diarienummer HSNG Ansökan om särskilt arvoder från Susanne Malby, vårdgivarkod 0245 Diarienummer HSNG Samverkansavtal om fysioterapi Susanne Malby Diarienummer HSNG Ersättningsetablering Per-Erik Melberg Diarienummer HSNG om vikariat för Sara Karttunen, vårdgivarkod 0828 Diarienummer HSNG om vikariat för Marie Larsson, vårdgivarkod 0779 Diarienummer HSNG om vikariat för Carina Lundholm, vårdgivarkod 0838 Diarienummer HSNG om vikariat för Liudmila Sokolova, vårdgivarkod 0946 Diarienummer HSNG

42 42 (45) 9. Ansökan om vikariat för Hossein Shams, vårdgivarkod 0947 Diarienummer HSNG Tilldelningsbeslut ersättningsetablering gällande Jonas Petersson, vårdgivarkod 0993 Diarienummer HSNG om vikariat Ludmila Sokolova, vårdgivarkod 0946 Diarienummer HSNG Bekräftelse på uppsägning av avtal avseende kliniken Tandkliniken ett4 i Göteborg Diarienummer HSNG Uppsägning av avtal om barntandvård Diarienummer HSNG Avtal om barn- och ungdomstandvård 3-19 år Diarienummer HSNG Avtal om barn- och ungdomstandvård Diarienummer HSNG om öppnande av bipraktik baserat på Samverkansavtal enligt Lag (1993:1652) om ersättning för fysioterapi. Matti Demegård vårdgivarkod 0242 Diarienummer HSNG

43 43 (45) 243 Anmälningsärenden 1. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd noterar informationen. Anmälningsärenden är ärenden som är av intresse för nämndens ledamöter, exempelvis protokoll, protokollsutdrag, rapporter eller skrivelser som rör nämndens verksamhet. Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd noterar informationen. 1. Styrelseprotokoll från Samordningsförbundet Göteborg Nordost Diarienummer HSNG Förtydligande av Riktlinjer till arkivreglementet avseende redovisning och gallring av allmänna handlingar (Arkivnämndens beslut 27 maj 2015) Diarienummer HSNG MBL-grupp för de fem hälso- och sjukvårdsnämnderna i Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNG MBL-grupp för de fem hälso- och sjukvårdsnämnderna i Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNG Protokollsutdrag hälso- och sjukvårdsstyrelsen, Fördelning och uppföljning av medel avsedda för Grön Rehab Diarienummer HSNG Korrigerat styrelseprotokoll från Samordningsförbundet Göteborg Nordost Diarienummer HSNG Svar på skrivelse om bröstcancer prioriterade frågor Diarienummer HSNG

44 44 (45) 8. Protokollsutdrag östra Göteborgs stadsdelsnämnd, Förlängning av folkhälsoavtal HSN-SDN 2016 Diarienummer HSNG Protokollsutdrag Göteborgs stad Lundby, Folkhälsoavtal med hälso- och sjukvårdsnämnden 2016 Diarienummer HSNG Minnesanteckningar från presidiemöte mellan SDN Majorna- Linné och Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd Diarienummer HSNG Protokollsutdrag södra hälso- och sjukvårdsnämnden, Överenskommelse 2016 mellan Göteborgs hälso- och sjukvårdsnämnd, västra hälso- och sjukvårdsnämnden och styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset Diarienummer HSNG Protokollsutdrag regionfullmäktige, Västra Götalandsregionens program för klimatväxling Diarienummer HSNG Protokollsutdrag regionfullmäktige, Regional kulturplan Diarienummer HSNG Styrelseprotokoll från Samordningsförbundet Göteborg Nordost Diarienummer HSNG Protokollsutdrag regionfullmäktige, Motion av Hanna Wigh (SD) om att ta ansvar för de med narkolepsi Diarienummer HSNG Protokollsutdrag regionfullmäktige, Krishanteringsplan för Västra Götalandsregionen Diarienummer HSNG Protokollsutdrag styrelsen för Angereds Närsjukhus, Vårdöverenskommelsen 2016 Diarienummer HSNG

45 45 (45) 244 Information Beställd primärvård Vård för migranter