Protokoll fört vid presstödsnämndens sammanträde den 14 september Plats: Myndigheten för press, radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen.

Transkript

1 Dnr 16/00097 Protokoll 4/2016 Protokoll fört vid presstödsnämndens sammanträde den 14 september Plats: Myndigheten för press, radio och tv, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Thomas Norling Ledamöterna Anders Mildner ( 11-13) Ann-Jeanette Eriksson Berit Högman ( 1-12) Brit Stakston ( 1-12) Ingela Wadbring Inger Fredriksson Inger Strömbom Mart Ots Marta Obminska ( 1-12) Niclas Malmberg Patric Nylén Från myndigheten Solveig McKenzie (föredragande i ärende under 4, 5, 6, 9, 12) Elin Johansson Lööw (föredragande i ärende under 8, 12) Rasmus Gedda (föredragande i ärende under 7, 10, 12) Kerstin Morast (föredragande i ärende under 4) Per Sandén (föredragande i ärende under 4) Peter Schierbeck ( 3) Eva Bengtsson ( 12) Myndigheten för press, radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2/4 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade nämnden välkommen. 2 fastställa dagordningen med tillägg av punkt 10 Övriga frågor. 3 godkänna protokoll från sammanträdet den 8 juni Myndigheten informerade nämnden om följande. Norrländska Socialdemokraten och Norrbottens-Kuriren planerar ett samarbete mellan webbredaktionerna. Myndigheten kommer att inleda en utredning om vissa förändringar i presstödsförordningen (1990:524) som trädde i kraft 1 januari Ansökningsperioden för driftsstöd 2017 startar inom kort. En skrivelse från Alingsås Tidning har inkommit. om att skicka ett brevsvar. Ingela Wadbring var inte närvarande under denna punkt. Ett önskemål om kontinuerlig uppdatering av ägarförhållandena inom tidningsbranschen framfördes till myndigheten. 5 Behandlades slutligt driftsstöd för tidningen Syre för år 2015 (dnr 15/02535). att Mediehuset Grönt AB beviljas slutligt driftsstöd för perioden 1 april december 2015 med kronor för utgivning av tidningen Syre. 6 Behandlades ägarbyte för tidningarna Stockholms Fria Tidning (dnr 15/02691), Sesam öppnar dörrar (dnr 15/02694), Landets Fria Tidning (15/02695), Göteborgs Fria Tidning (15/02695) och Fria Tidningen (15/02696). att allmänt driftsstöd för Stockholms Fria Tidning ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har tagit över utgivningen av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening. att slutligt allmänt driftsstöd för Sesam öppnar dörrar ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har övertagit utgivarskapet av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening.

3 3/4 att allmänt driftsstöd för Landets Fria Tidning ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har övertagit utgivningen av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening. att allmänt driftsstöd för Göteborgs Fria Tidning ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har övertagit utgivningen av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening. att allmänt driftsstöd för Fria Tidningen ska utbetalas till ETC Fria AB som från och med 9 juni 2016 har tagit över utgivningen av tidningen från Fria Tidningar ekonomisk förening. 7 Behandlades ändrad utgivningsfrekvens för Laholms Tidning (dnr 15/02776). att bevilja slutligt driftsstöd för perioden 1 januari 31 december 2016 med kr till AB Laholms Tidning för utgivning av Laholms Tidning. 8 Behandlades ändrad utgivningsfrekvens för Västerbottens Folkblad (dnr 15/02615). att bevilja slutligt driftsstöd för perioden 1 januari 31 december 2016 med kr till Folkbladet Västerbotten AB för utgivning av tidningen Västerbottens Folkblad. 9 Behandlades slutliga driftsstöd för att bevilja slutligt driftsstöd enligt vad som framgår av tabell 1-5 i bilaga Behandlades ansökan om allmänt driftsstöd för SvD Junior för år 2016 (dnr 16/01645). att bevilja preliminärt allmänt driftsstöd för perioden 1 februari 31 december 2016 med kr till HB Svenska Dagbladet AB & Co för utgivning av tidningen SvD Junior. 11 Inga övriga frågor.

4 4/4 12 Behandlades ansökningar om utvecklingsstöd. Nämnden tog del av ett arbetsmaterial för de ansökningar som inkommit och diskuterade dessa. Anders Mildner deltog inte när dnr 16/01935 ansökan från Smålandsposten diskuterades. 13 Ordföranden förklarade mötet avslutat. Vid protokollet Elin Johansson Lööw Justerat Thomas Norling Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.

5 Dnr 15/02414 Bilaga 1 till protokollet Slutligt beslut om driftsstöd för år 2016 Beslut Presstödsnämnden beslutar att bevilja slutligt driftsstöd enligt vad som framgår av tabell 1 5 i denna bilaga. Det anges också om det finns ett särskilt beslut för tidningen och om ansökan kommer att tas upp vid nämndens sammanträde den 19 oktober Beslutet får inte överklagas. Bakgrund Driftsstöd utgår enligt bestämmelserna i 1 och 2 kap. presstödsförordningen (1990:524). Driftsstöd består av allmänt driftsstöd, begränsat driftsstöd och driftsstöd till tidningar på andra språk än svenska. De olika formerna kommenteras nedan. Av bilaga 1 till protokollet från presstödsnämndens sammanträde den 9 december 2015 framgår närmare de allmänna villkoren för driftsstöd. Allmänna villkor inför slutligt beslut Presstödsnämnden har i samband med de preliminära beslut som fattades den 9 december 2015 respektive den 10 februari 2016 bedömt att tidningarna i tabell 1 5 är dagstidningar med rätt till driftsstöd. Det sammanlagda allmänna driftsstödet får för hög- och medelfrekventa tidningar inte överstiga 40 procent och för lågfrekventa tidningar inte överstiga 75 procent av Myndigheten för press, radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

6 2/6 de rörelsekostnader som är förknippade med utgivningen av den stödberättigade tidningen (2 kap. 2 b och 5 a presstödsförordningen). Tidningsföretagen har inför detta beslut lämnat en redovisning av de rörelsekostnader som är förknippade med utgivningen av den stödberättigade tidningen under Redovisningen har styrkts av en godkänd eller auktoriserad revisor. Samtliga tidningsföretag som beviljats stöd för 2015 har redovisat vad stödet använts till i enlighet med bestämmelsen i 5 kap. 3 a presstödsförordningen. Slutligt driftsstöd för 2016 Från och med den 1 januari 2016 är det den sålda upplagan som ligger till grund för vilket driftsstöd som ska betalas ut (1 kap. 6 presstödsförordningen). För högoch medelfrekventa tidningar innebär detta att även den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. För lågfrekventa tidningar innebär detta att den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering och försäljning av lösnummer kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. Ett meddelande om beslutet kommer att skickas till respektive tidning. 1. Allmänt driftsstöd till hög- och medelfrekventa tidningar 1.1 Storstadstidningar Den 1 januari 2016 ändrades presstödsförordningen och den tidigare bestämmelsen om storstadstidningars rätt att ansöka om ett extrastöd försvann. Dock gäller den gamla bestämmelsen även för Enligt 2 kap. 2 presstödsförordningen, i sin lydelse före 1 januari 2016, kan en storstadstidning söka det allmänna driftsstöd som gäller för övriga hög- och medelfrekventa dagstidningar (maximalt kr). Storstadstidningar kan därutöver ansöka om ett extrastöd för de nettokostnader som följer av de krav som särskilt ställs i presstödsförordningen på denna typ av tidning. Extrastödet för 2016 får utgöra maximalt 40 procent av nettokostnaderna. Det sammanlagda driftsstödet till storstadstidningarna får inte överstiga kronor för 2016 (2 kap. 2 presstödsförordningen, i sin lydelse före den 1 januari 2016).

7 3/6 Tabell 1. Storstadstidningar Utgivnings- Medelnetto- Slutligt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2016 Skånska Dagbladet kr Svenska Dagbladet kr 1.2 Övriga hög- och medelfrekventa tidningar Från och med den 1 januari 2016 ingår den sålda upplagan i den presstödsgrundande upplagan för hög- och medelfrekventa tidningar (1 kap. 6 presstödsförordningen och 1 kap. 8 Myndigheten för press, radio och tv:s föreskrifter om presstöd [MPRTFS 2016:1]). Det innebär att även den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. Fem tidningar har lämnat uppgifter om intäkter från digital publicering. Dessa tidningar kommer att behandlas den 19 oktober. I gruppen ingår 15 tidningar. Maximalt allmänt driftsstöd för var och en av dessa tidningar är kr. Tabell 2. Övriga hög- och medelfrekventa tidningar Utgivnings- Slutligt Tidning frekvens Upplaga driftsstöd 2016 Världen Idag kr Dagen kr Lysekilsposten kr Dagens ETC Beslut i oktober Länstidningen Södertälje Beslut i oktober Norrländska Socialdemokraten kr Sydöstran kr Värmlands Folkblad kr Östra Småland/Nyheterna Beslut i oktober Arbetarbladet Beslut i oktober Dala-Demokraten Beslut i oktober Folkbladet Norrköping kr Laholms Tidning Särskilt beslut (dnr 15/02776) Länstidningen Östersund Beslut i oktober Särskilt beslut (dnr Västerbottens Folkblad /02615)

8 4/6 2. Lågfrekventa tidningar med allmänt driftsstöd Från och med den 1 januari 2016 är det den sålda upplagan som ligger till grund för vilket stöd som ska betalas ut. För lågfrekventa tidningar innebär detta att den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering och försäljning av lösnummer kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. Inga tidningar i denna grupp har lämnat uppgifter om intäkter från digital publicering. 28 titlar har lämnat uppgifter om försäljning av lösnummer. För två av tidningarna innebär detta att tidningarna går upp en stödnivå. I gruppen ingår 58 tidningar varav 53 kommer ut med ett nummer per vecka och 5 kommer ut med två nummer per vecka. Driftsstöd för denna kategori regleras i bestämmelserna i 2 kap. 4 och 5 presstödsförordningen. Tabell 3. Lågfrekventa tidningar Utgivnings- Såld Slutligt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2016 Aktuellt i Politiken kr Arbetaren kr * Blekinge-Posten kr Bulletinen Bas Blekinge kr Dalabygden kr ETC kr ETC lokaltidning Bergslagen kr ETC lokaltidning Göteborg kr ETC lokaltidning Malmö kr ETC lokaltidning Stockholm kr ETC lokaltidning Örebro kr Flamman kr Gästriklands Tidning kr Göteborgs Fria Tidning kr Hemmets Vän kr Internationalen kr Kalmar Läns Tidning med Nybro Tidning kr Karlstads-Tidningen kr Landets Fria tidning kr Lokaltidningen i Sorsele m.fl kr Läns-Posten kr

9 5/6 Länstidningen Värmlandsbygden kr Länstidningen Östergötland kr Miljömagasinet kr M-L Proletären kr Mälarbladet måsen/mariefreds Tidning kr Mölndals-Posten kr Nord-Sverige kr NU kr Nya Tider kr Ny Tid Göteborgsområdet kr Nyhetstidningen Inblick kr Offensiv kr Poletik Sesam öppnar dörrar kr kr Skaraborgsbygden kr Skärgården från Grisslehamn till Landsort kr Smålandsbygdens Tidning kr Stockholms Fria Tidning kr Stockholms Tidningen kr Syre kr * Sändaren kr Sörmlandsbygden kr Tidningen Västsverige Västerbygden Beslut i oktober Tempus Beslut i oktober Tranås-Posten kr Uddevalla-Posten Beslut i oktober Upplands Nyheter kr Västerbottens Mellanbygd kr Västerbottningen kr Västmanlands Nyheter kr Växjöbladet/Kronobergaren kr Fria Tidningen kr Feministisk Perspektiv kr Kungsbacka Posten kr Lokaltidningen Stenungsund kr Norra Halland kr * Slutligt driftsstöd avser utgivning en dag i veckan för 2016.

10 6/6 3. Begränsat driftsstöd Fyra tidningar har beviljats begränsat driftsstöd enligt 2 kap. 7 och 8 presstödsförordningen. Stödet för tidningar med begränsat driftsstöd anges i 2 kap. 10 presstödsförordningen. Tabell. 4 Begränsat driftsstöd Utgivnings- Driftstödsgrundande Slutligt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2016 Haparandabladet kr Ölandsbladet kr Gotlands Allehanda Beslut oktober Gotlands Tidningar Beslut oktober 4. Driftsstöd till tidningar på andra språk än svenska Från och med den 1 januari 2016 är det den sålda upplagan som ligger till grund för vilket stöd som ska betalas ut. För lågfrekventa tidningar innebär detta att den upplaga som motsvarar läsarintäkter från digital publicering och försäljning av lösnummer kan ingå i den presstödsgrundande upplagan. Inga tidningar i denna grupp har lämnat uppgifter om intäkter från digital publicering. En titel har lämnat uppgifter om försäljning av lösnummer. Fyra tidningar ges ut på annat språk än svenska. För denna grupp gäller utöver övriga villkor, enligt 1 kap. 6 presstödsförordningen, att de ska vända sig till språkliga minoriteter i Sverige, ha sin huvudredaktion i Sverige och att minst 90 procent av den abonnerade upplagan ska vara spridd i Sverige. Tabell 5. Tidningar på andra språk än svenska Utgivnings- Såld Slutligt Tidning frekvens upplaga driftsstöd 2016 Eesti Päevaleht kr Liberacion kr Ruotsin Suomalainen kr Suomen Uutisviikko kr