Östgöta Media AB, Norrköping. Utvecklingsstöd enligt förordningen (2016:137) om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar

Transkript

1 BESLUT Dnr: 16/01944 SÖKANDE Östgöta Media AB, Norrköping SAKEN Utvecklingsstöd enligt förordningen (2016:137) om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar BESLUT Presstödsnämnden beslutar att bevilja Östgöta Media AB utvecklingsstöd för tidningen Folkbladet Norrköping med kronor. Av det beviljade beloppet betalas kronor ut i samband med detta beslut. Östgöta Media AB ska senast den 1 februari 2018 redovisa projektets utveckling i förhållande till ansökan. Delbeloppet kronor betalas ut när presstödsnämnden godkänt denna delredovisning. Resterande belopp, kronor, betalas ut när presstödsnämnden har godkänt hur det utbetalade utvecklingsstödet använts. Villkoren för det beviljade utvecklingsstödet framgår av detta beslut samt bilaga 1. Beslutet får inte överklagas. ÄRENDET Östgöta Media AB:s ansökan avser ett samarbetsprojekt mellan Östgöta Correspondenten, Norrköpings Tidningar, Motala och Vadstena Tidning, Västerviks-Tidningen, Folkbladet Norrköping, Gotlands Allehanda, Gotlands Tidningar, Upsala Nya Tidning, Norrbottens-Kuriren och Norrländska Socialdemokraten. Varje tidning gör en egen ansökan om utvecklingsstöd, och moderbolaget Norrköpings Tidningars Media AB (NTM) leder, administrerar och samordnar arbetet. Samarbetsprojektet avser att utveckla och öka det lokala innehållet i tidningarnas digitala publiceringskanaler genom att rekrytera, utbilda och coacha så kallade Myndigheten för press, radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2/4 medborgarjournalister, samt skapa en teknisk plattform för dem att arbeta i och publicera genom. En intern organisation ska utbilda och coacha medborgarjournalisterna. Tanken är att rekrytera hundra medborgarjournalister, tio till varje tidning, som utför journalistiska uppdrag för tidningarna. Varje medborgarjournalist ska producera minst tjugo artiklar per år och generera minst sidvisningar per år. Målgrupp är gamla och nya prenumeranter i respektive tidnings spridningsområden. Projektet ska pågå under tre år. Projektets budget är kronor och Östgöta Media AB (Folkbladet Norrköping) har sökt stöd med kronor. SKÄLEN FÖR PRESSTÖDSNÄMNDENS BESLUT Syftet med utvecklingsstöd är att främja mediemångfald och demokratisk debatt genom att ge tryckta allmänna nyhetstidningar förutsättningar att långsiktigt utveckla elektroniska publiceringstjänster med redaktionellt innehåll av hög kvalitet (2 förordningen [2016:137] om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar). Utvecklingsstöd får lämnas för insatser som avser en tryckt allmän nyhetstidning eller till samarbetsprojekt som omfattar flera sådana tidningar. Insatserna ska syfta till 1. utveckling av redaktionellt innehåll i digitala kanaler 2. utveckling eller innovationer när det gäller digital publicering, spridning och konsumtion av tidningens innehåll, eller 3. utveckling av digitala affärsmodeller. Stöd får även lämnas för förstudier inom dessa områden (5 samma förordning). Vid bedömningen av ansökan ska presstödsnämnden ta hänsyn till att projektets/förstudiens syfte har relevans i förhållande till ett eller flera av de områden som förordningen anger att insatsen ska syfta till, att kostnaderna för genomförandet är tydliga och trovärdiga utifrån projektets/förstudiens tidplan och mål samt att projektet/förstudien bedöms genomförbart utifrån den beskrivning som den sökande gjort i ansökan. Östgöta Media AB ger ut tidningen Folkbladet Norrköping. Presstödsnämnden gör bedömningen att Folkbladet Norrköping är en sådan tryckt allmän nyhetstidning som kan beviljas utvecklingsstöd. Östgöta Media AB:s ansökan avser ett samarbetsprojekt mellan tio tidningar, där varje tidning gör en egen ansökan om utvecklingsstöd, och moderbolaget Norrköpings Tidningars Media AB (NTM) leder, administrerar och samordnar arbetet.

3 3/4 I ansökan om utvecklingsstöd har Östgöta Media AB beskrivit insatsen som ett projekt där hundra medborgarjournalister ska rekryteras, tio till varje tidning, som utför journalistiska uppdrag för tidningarna. Varje medborgarjournalist ska sedan producera minst tjugo artiklar per år och generera minst sidvisningar per år. Målet med projektet är att öka det lokala innehållet i tidningarnas digitala publiceringskanaler. Projektet ska pågå under tre år och starta i januari Presstödsnämnden gör utifrån Östgöta Media AB:s beskrivning av projektet bedömningen att ansökan är relevant till ett eller flera av de områden som förordningen anger att insatsen ska syfta till för att utvecklingsstöd ska få lämnas. Den budget som Östgöta Media AB har lämnat in får på ett tillräckligt tydligt sätt anses visa kostnaderna för projektet utifrån dess tidplan och mål. Presstödsnämnden anser att även om målet att varje medborgarjournalist ska producera minst tjugo artiklar och generera minst sidvisningar per år kan anses som väl ambitiöst och svårt att nå bör projektet anses som genomförbart utifrån den beskrivning som Östgöta Media AB har gjort i ansökan. Presstödsnämnden finner därför att Östgöta Media AB:s ansökan om utvecklingsstöd ska bifallas med sökt belopp, det vill säga kronor. Den som har tagit emot utvecklingsstöd enligt förordningen om utvecklingsstöd till tryckta allmänna nyhetstidningar ska lämna en ekonomisk redovisning av de mottagna medlen till presstödsnämnden. Tidningen ska samtidigt redovisa vilka resultat som har uppnåtts i förhållande till det ändamål som utvecklingsstödet har beviljats för. Presstödsnämnden ska, med utgångspunkt i den redovisning som lämnats in, kontrollera att utvecklingsstödet använts i överensstämmelse med förordningen (17 och 18 samma förordning). Eftersom projektet enligt ansökan ska pågå i tre år, från januari 2017 till december 2019 anser presstödsnämnden att Östgöta Media AB vid ett tillfälle bör delredovisa framstegen i projektet innan ytterligare stöd betalas ut. En sista del av det beviljade stödet ska betalas ut när presstödsnämnden godkänt Folkbladet Norrköpings slutliga redovisning av hur stödet har använts. Av det beviljade beloppet ska således kronor betalas ut i samband med detta beslut. Östgöta Media AB ska senast den 1 februari 2018 redovisa projektets utveckling i förhållande till ansökan. Delbeloppet kronor betalas ut när presstödsnämnden godkänt denna delredovisning. Resterande belopp, kronor, betalas ut när presstödsnämndens godkänt hur det utbetalade utvecklingsstödet använts. Slutredovisningen ska lämnas in senast den 1 juni Övriga villkor för det beviljade utvecklingsstödet framgår av bilaga 1.

4 4/4 Beslut i detta ärende har fattats av ordföranden Thomas Norling samt ledamöterna Anders Mildner, Bengt Eliasson, Berit Högman, Ingela Wadbring, Niclas Malmberg, Marta Obminska, Inger Fredriksson och Inger Strömbom med Rasmus Gedda som föredragande. För presstödsnämnden Thomas Norling Rasmus Gedda Originalhandlingen med namnunderskrifter förvaras hos myndigheten.

5 Dnr: 16/01944 Bilaga 1 VILLKOR FÖR UTVECKLINGSSTÖD TILL ÖSTGÖTA MEDIA AB FÖR INSATSER SOM AVSER TIDNINGEN FOLKBLADET NORRKÖPING Stödets omfattning Presstödsnämnden har beviljat utvecklingsstöd med kronor kronor betalas ut i samband med beslutet kronor vardera betalas ut vid två utbetalningstillfällen, efter delredovisningen respektive slutredovisningen, om förutsättningarna för utbetalning är uppfyllda enligt villkoren nedan. Vad utvecklingsstödet ska användas till 1 Utvecklingsstödet ska i enlighet med ansökan användas till ett samarbetsprojekt mellan tio tidningar, där hundra medborgarjournalister ska rekryteras, tio till varje tidning, för att utföra journalistiska uppdrag för tidningarna. Genomförande av projektet 2 Genomförande av projektet ska ske i enlighet med ansökan och inom den tid som anges i tidplanen. Östgöta Media AB ska genom egenfinansiering bekosta minst 60 procent av projektet. Projektet får inte finansieras genom driftsstöd enligt presstödsförordningen (1990:524) eller av annat statligt stöd. Ändrade förhållanden 3 Östgöta Media AB ska genast meddela presstödsnämnden om förutsättningarna för det beviljade stödet har ändrats eller om den insats för vilket stöd beviljats har upphört i förtid eller stödet av annan anledning inte använts. Redovisning och utbetalning Delredovisning 4 Östgöta Media AB ska senast den 1 februari 2018 redovisa hur projektet avlöpt för perioden 1 januari december 2017 och hur det utbetalade delbeloppet kronor använts. 5 Delredovisningen ska göras på ett av presstödsnämnden fastställt formulär. Av redovisningen ska särskilt framgå vad som hittills genomförts i projektet och eventuella resultat som uppnåtts samt vilka kostnader projektet haft. Av den Myndigheten för press, radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

6 2/2 ekonomiska redovisningen ska vidare framgå hur det redan utbetalade delbeloppet kronor använts och hur stor andel av kostnaderna som detta stöd täckt. 6 Delbeloppet kronor betalas ut när presstödsnämnden granskat delredovisningen och funnit att stödet använts i enlighet med ansökan och i överenstämmelse med förordningen om utvecklingsstöd. Slutredovisning 7 Östgöta Media AB ska senast den 1 juni 2020 lämna en slutlig redovisning av hur projektet genomförts i förhållanden till projektansökan. 8 Redovisningen ska göras på ett av presstödsnämnden fastställt formulär och av redovisningen ska särskilt framgå hur de mottagna medlen använts, vilka resultat som har uppnåtts i förhållande till det ändamål som utvecklingsstödet har beviljats för och den totala kostnaden för insatsen och hur den finansierats. 9 Östgöta Media AB ska till slutredovisningen foga en revisorsrapport från en oberoende godkänd eller auktoriserad revisor. Revisorsrapporten ska upprättas i enlighet med Myndigheten för press, radio och tv:s anvisningar och den ska visa att revisorn granskat underlaget till de inlämnade uppgifterna och de eventuella iakttagelser denne gjort. 10 Resterande stödbelopp, kronor, betalas ut när presstödsnämnden granskat slutredovisningen jämte revisorsintyget och funnit att stödet använts i enlighet med ansökan och i överenstämmelse med förordningen om utvecklingsstöd.