Justerat den 18 juni 2019

Transkript

1 Dnr 19/00608 PROTOKOLL vid sammanträde onsdagen den 12 juni 2019 klockan Myndigheten för press, radio och tv:s lokaler, Arenavägen 55, Stockholm-Globen Justerat den 18 juni Närvarande Ordförande Ledamöterna Anita Linder Stefan Attefall Hans Ekström Inger Fredriksson Annika Malm Niclas Malmberg Maria Norbäck ( 4 113) Gunnar Nygren ( 1 3) ( 5 113) Pelle Snickars Brit Stakston Från myndigheten Georg Lagerberg (föredragande i ärende under 8 10, 18 22, 24, 29 33, 37 39, 49 51, 54, 74, 97, 101, 106) (föredragande i ärende under 13 17, 27, 44 45, 53, 58, 66 67, 82, ) Elin Johansson Lööw (föredragande i ärende under 4, 12, 98, 102) (föredragande i ärende under 11, 28, 42, 46 48, 52, 59 60, 62, 71, 78 81, 83 89, 91 92, 100) (föredragande i ärende under 5 6, 23, 25, 34, 40 41, 61, 70, 76, 90, 93 94, 104, ) (föredragande i ärende under 7, 26, 35 36, 43, 55 57, 63 65, 68 69, 72 73, 75, 77, 95-96, 99, 103, 105, 109) Myndigheten för press, radio och tv Tel: Fax: Box 33, Stockholm-Globen registrator@mprt.se Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7

2 2 Föredragningslista 1. Föredragningslistan fastställdes 2. Protokoll från föregående sammanträde den 24 maj 2019 anmäldes 3. Georg Lagerberg lämnade information från myndigheten. Kajsa Rohdin gav en övergripande beskrivning av hur bedömningen av ansökningarna för lokal journalistik har gjorts 4. Dnr 18/ /03750 Dnr 18/ Dnr 19/ Dnr 19/ Dnr 19/ Dnr 19/01379, 19/01381, 19/01382 Ansökan om driftstöd för 2019 för Syre och Fria Tidningen Elin Johansson Lööw Niclas Malmberg lämnade särskilt yttrande, se bilaga 1. Brit Stakston lämnade särskilt yttrande, se bilaga 2. Yrkande från Mediehuset Grönt AB om att nämnden ska fatta beslut om driftsstöd för Syre Göteborg för : Nämnden beslutade att inte ta upp ärendet då beredningen ännu inte är klar. Elin Johansson Lööw Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Alingsås Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Alingsås Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Din Lokaltidning i Sandviken Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Folkbladet Västerbotten 9. Dnr 19/01380 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Folkbladet Västerbotten 10. Dnr 19/01378 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Folkbladet Västerbotten

3 Dnr 19/01372 Dnr 19/01333, 19/01336, 19/01338, 19/01340 Dnr 19/01323 Dnr 19/01324 Dnr 19/01329 Dnr 19/01321 Dnr 19/01320 Dnr 19/01361 Dnr 19/01364 Dnr 19/01359 Dnr 19/01362 Dnr 19/01365 Dnr 19/01357 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Blekinge Läns Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Jämtlands Tidning Elin Johansson Lööw Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Arbetarbladet Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Arbetarbladet Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Östersunds-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Sundvalls Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Länstidningen i Södertälje Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrländska Socialdemokraten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrbottens-Kuriren Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrländska Socialdemokraten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrbottens-Kuriren Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrländska Socialdemokraten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Frykdalsbygden

4 Dnr 19/01316 Dnr 19/01355 Dnr 19/01347 Dnr 19/01292 Dnr 19/01318 Dnr 19/01383 Dnr 19/01384 Dnr 19/01386 Dnr 19/01377 Dnr 19/01388 Dnr 19/01367 Dnr 19/01319 Dnr 19/01349 Dnr 19/ /01375, 19/01376 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Piteå-Tidningen Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Siljan News Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för TTELA Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Dalabygden Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Katrineholms-Kuriren Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Lokaltidningen i Dorotea Lycksele Sorsele Storman Åsele Vilhelmina Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Västerbottningen Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Västerbottens Mellanbygd Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Lokaltidningen i Dorotea Lycksele Sorsele Vilhelmina Åsele Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för NordSverige Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Torslanda Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Upsala Nya Tidning Ansökan om stöd för journalistik 2019 för Upsala Nya Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Västerbottens-Kuriren

5 Dnr 19/01350, 19/01351 Dnr 19/01353, 19/01354 Dnr 19/01358 Dnr 19/01368 Dnr 19/01278 Dnr 19/01344 Dnr 19/01341 Dnr 19/01335 Dnr 19/01281 Dnr 19/01299 Dnr 19/01296 Dnr 19/01360 Dnr 19/01363 Dnr 19/01366 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Västerbottens-Kuriren Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Västerbottens-Kuriren Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Siljan News Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Siljan News Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Kristianstadsbladet Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Hallands-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Jönköpings-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Jönköpings-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Barometern Oskarshamns-Tidningen Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Smålandsposten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Smålandsposten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrländska Socialdemokraten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrbottens-Kuriren Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrländska Socialdemokraten

6 Dnr 19/01314 Dnr 19/01291 Dnr 19/01373, 19/01374 Dnr 19/01346 Dnr 19/01325 Dnr 19/01331 Dnr 19/01293 Dnr 19/01315 Dnr 19/01345 Dnr 19/01097 Dnr 19/01301 Dnr 19/01264 Dnr 19/01257 Dnr 19/01260 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Södermanlands Nyheter Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Sörmlandsbygden Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Västerbottens-Kuriren Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för TTELA Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Lokaltidningen Stenungsund Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Lokaltidningen Stenungsund Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Länsposten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Eskilstuna-Kuriren Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Ystads Allehanda Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Alingsås Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Smålandsposten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för 24falkenberg.se

7 Dnr 19/01337 Dnr 19/01332 Dnr 19/01334 Dnr 19/01267 Dnr 19/01099 Dnr 19/01285 Dnr 19/01262 Dnr 19/01317 Dnr 19/01348 Dnr 19/01342 Dnr 19/01100 Dnr 19/01339 Dnr 19/01283 Dnr 19/01369 Dnr 19/01356 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Jönköpings-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Jönköpings-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Enköpings-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Härryda- Posten/Partille Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Barometern Oskarshamns-Tidningen Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Upsala Nya Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Sydnärkenytt Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Hallands-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Lerums Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Bohusläningen Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Barometern Oskarshamns-Tidningen Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Ystads Allehanda Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Ystads Allehanda

8 Dnr 19/01282 Dnr 19/01343 Dnr 19/01297 Dnr 19/01294 Dnr 19/01370 Dnr 19/01312 Dnr 19/01298 Dnr 19/01214 Dnr 19/01225 Dnr 19/01215 Dnr 19/01279 Dnr 19/01280 Dnr 19/01272 Dnr 19/01271 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Barometern Oskarshamns-Tidningen Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Jönköpings-Posten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Smålandsposten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Smålandsposten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Ystads Allehanda Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Södermanlands Nyheter Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Smålandsposten Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för 24emmaboda.se Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för 24öland.se Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för SKÄRGÅRDEN från Grisslehamn till Landsort Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Kristianstadsbladet Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Barometern Oskarshamns-Tidningen Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Annonsbladet Ludvika/Smedjebacken Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Annonsbladet Hedemora/Säter

9 Dnr 19/01263 Dnr 19/01265 Dnr 19/01220 Dnr 19/01387 Dnr 19/01261 Dnr 19/01254 Dnr 19/01207 Dnr 19/ Dnr 19/01268 Dnr 19/01273 Dnr 19/01266 Dnr 19/01259 Dnr 19/01165 Dnr 19/01178 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för 24halmstad.se Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Bättre stadsdel Elin Johansson Lööw Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för 24kalmar.se Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för 24nybro.se Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Norrköpings Tidningar och Östgöta Correspondenten Elin Johansson Lööw Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Annonsbladet Avesta/Norberg Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för 24uppsala.se, 24västerås.se, 24blekinge.se, 24kristianstad.se, 24malmö.se, 24trelleborg.se, 24ystad.se och 24helsingfors.se Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Sveg.se Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Melleruds Nyheter Gunnar Nygren anmäler skiljaktig mening.

10 Dnr 19/01255 Dnr 19/01328 Dnr 19/01326 Dnr 19/01277 Dnr 19/01276 Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för 24varberg.se Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Hudiksvalls Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Mora Tidning Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Skillingaryd.nu Ansökan om stöd för lokal journalistik 2019 för Värnamo.nu Protokollförare: Justeras av: Anita Linder

11 Sida 1/1 Bilaga 1 SÄRSKILT YTTRANDE Ett huvudsyfte med presstödet är att bidra till en mångfald av nyhetsredaktioner. Ett av kriterierna som en tidning måste uppfylla för att kunna erhålla presstöd är därför att minst 55 procent av innehållet utgörs av egenproducerat material. I det aktuella fallet har två tidningar samma innehåll i så stor omfattning att de inte uppfyller kravet på 55 procent egenproducerat materialet, då de utgör kopior av varandra. Om enbart den ena tidningen funnits hade den däremot varit kvalificerad för presstöd. Tillkomsten av en tidning med annat namn, men med i stor utsträckning samma innehåll, har förvisso inte ökat mångfalden, men inte heller minskat mångfalden. Som regeln utformats, där två tidningar slår ut varandra, motverkas således själva grundsyftet med presstödet. Genom att istället se den ena tidningen som original, och den andra som kopia, skulle den ena tidningen kunna uppfylla 55-procentskravet, och därmed bli presstödsberättigad. Regeln bör därför ses över. Frågan om att överväga justeringar av presstödsförordningen motiveras i än högre grad utifrån tillämpningen att material som är äldre än ett år kan göra att en tidnings egenproducerade andel kan skrivas ner retroaktivt. Om en tidning exempelvis regelbundet har ett egenproducerat fördjupande och mer tidlöst innehåll, och detta material efter hand samlas upp i någon form av ny publicering, exempelvis på en webbplats, skulle det kunna resultera i att tidningens egenproducerade innehåll sjunker under 55 procent, när delar av innehållet i efterhand klassas som en kopia av den senare publiceringen. Ett tydliggörande att den första publiceringen klassas som egen produktion, och efterföljande publicering som kopia, skulle kunna vara ett sätt att undvika en sådan situation. Niclas Malmberg

12 Sida 1/1 Bilaga 2 SÄRSKILT YTTRANDE Det aktuella ärendet väcker också frågan om mätmetoder anpassade efter en ny digital medieverklighet som säkerställer att det som ska mätas också mäts och inte med lätthet eller av misstag kan missbrukas eller manipuleras. Det är inte svårt att fylla nya medier med innehåll som hittas på nätet tex sådant som är publicerat hos andra medier under creative commons licenser eller genom rewrites. Mätmetoderna för att vara stödberättigad och uppföljningarna av stödet behöver anpassas bättre för den digitala mediemarknaden. Brit Stakston