Kallelse till Humanistiska nämnden

Transkript

1 Kanslienheten Helena Edenborg Kanslichef Kallelse Datum Tid: Tisdagen den 22 januari 2019, kl. 17:00 Plats: Skärborgarnas hus, A-salen Gruppmöte: Alliansen: 22 januari kl. 16:00, Skärborgarnas hus B-salen Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet: 21 januari kl , Socialdemokraternas möteslokal, Industrigatan 2 A Kallelse till Humanistiska nämnden Ärende Dnr 1. Godkännande av dagordningen 2. Val av ständig justerare mandatperioden (Inga handlingar) 3. Samverkan socialkontor och skolkontor (Inga handlingar) HN 2019/12 HN 2019/3 4. Offentliga sammanträden HN 2019/10 5. Hantering av sekretessärenden HN 2019/8 6. Utbildningsdag för humanistiska nämnden Individ och familjeomsorgen 7. Val av ledamöter och ersättare och individ- och familjeutskottet för mandatperioden Svar till IVO, socialnämndens kontroll av tillstånd för konsultstödd familjehemsverksamhet 9. Delegeringsordning för humanistiska nämnden individ och familjeomsorgen HN 2019/13 HN 2018/81 HN 2019/ Internbudget socialkontoret HN 2018/ Övrig information från socialkontoret (Inga handlingar) HN 2019/4 Barnomsorg och utbildning 12. Delegeringsordning för barnomsorg och utbildning HN 2019/ Introduktionsplan vid nyanställning av rektorer HN 2019/9 14. Skolchef enligt skollagen HN 2019/ Rapport SKL öppna jämförelser grundskola 2018 (Rapport bifogas för kännedom) Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

2 TROSA KOMMUN Kallelse Sida 2(2) Humanistiska nämnden Rapport inom kvalitetsarbetet rektorers lägesbeskrivning december 2018 HN 2018/ Rektors lägesbeskrivning gällande Tomtaklintskolan december 2018 (Inga handlingar) 18. Lägesrapport förstelärare HN 2019/ Övrig information från skolkontoret HN 2019/5 Öppna jämförelser 2018 Månadsrapport och statistik (bifogas med kallelsen) Övrigt 20. Anmälan av delegeringsbeslut HN 2019/1 21. Övriga anmälningsärenden HN 2019/2 22. Övrigt Michael Swedberg Ordförande Helena Edenborg Sekreterare

3

4 Kanslienheten Helena Edenborg Kanslichef Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer HN 2019/10 Offentliga sammanträden för humanistiska nämnden Förslag till beslut Humanistiska nämndens sammanträden är offentliga för allmänheten under mandatperioden Ärendet I reglementet för kommunstyrelse och nämnder i Trosa kommun, 4, står det att Nämnd får besluta om offentliga sammanträden. Humanistiska nämndens sammanträden har de senaste mandatperioderna varit offentliga och det förslås att det även ska vara så för mandatperioden Offentliga sammanträden får inte förekomma i ärenden som avser myndighetsutövning eller i ärenden där det förekommer sekretessbelagda uppgifter. Nämnden kan utöver det även besluta att en viss del av ett sammanträde ska hållas inom stängda dörrar. Beslut om detta görs i samband med att föredragningslistan godkänns. Helena Edenborg Kanslichef Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

5

6 Kanslienheten Helena Edenborg Kanslichef Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer HN 2019/8 Närvarorätt vid sekretessärenden på humanistiska nämndens sammanträden Förslag till beslut Vid humanistiska nämndens sammanträden har följande förtroendevalda och tjänstepersoner rätt att närvara vid sekretessärenden: Tjänstgörande ledamöter och ersättare i humanistiska nämnden Berörda tjänstepersoner Nämndens sekreterare Ärendet På humanistiska nämndens sammanträden förekommer det ibland ärenden som avser myndighetsutövning mot enskild. Vanligtvis är humanistiska nämndens sammanträden offentliga, men vid ärenden som hanterar myndighetsutövning och andra sekretessuppgifter ska de vara stängda. Humanistiska nämnden beslutar om vilka personer som har närvarorätt vid sådana ärenden. Helena Edenborg Kanslichef Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

7

8 Humanistiska nämnden Michael Swedberg (M) Ordförande Datum Inbjudan till utbildning för humanistiska nämnden Datum och tid: 31 januari Kl. 08:30-11:30 Utbildning Kl. 11:30- Lunch Plats: Trosa kvarn, Östra Långgatan 87 Anmälan: Anmäl ditt deltagande till senast den 24 januari. Särskild kost: Då det bjuds på lunch efter utbildningen behöver vi veta om du har behov av särskild kost, meddela det i samband med anmälan. Program Under utbildningen kommer ni få en genomgång av humanistiska nämndens ansvarsområden; Barnomsorg och utbildning och Individ- och familjeomsorg. Arvode Förrättningsarvode och ersättning för eventuell förlorad arbetsinkomst kommer att betalas ut vid deltagande på utbildningen. Välkomna! Med vänliga hälsningar Michael Swedberg Ordförande Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

9

10 Kanslienheten Helena Edenborg Kanslichef Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer HN 2019/13 Val av ledamöter och ersättare till humanistiska nämndens individ- och familjeutskott för mandatperioden Förslag till beslut Humanistiska nämnden väljer följande ledamöter och ersättare till individ- och familjeutskottet för perioden eller till och med det sammanträde då val av individ- och familjeutskott förrättas nästa gång: Ordförande: Vice ordförande: Ledamot: Bengt-Eric Sandström (L) Birgitta Danielsson (S) Lena Isoz (M) Ersättare: Michael Swedberg (M) Miriam Tinglöf (KD) Kjell G Johansson (S) Helena Edenborg Kanslichef Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

11

12 Socialkontoret Graham Owen Socialchef Yttrande Datum Diarienummer HN 2018/81 Yttrande avseende tillsyn av nämndens användning av konsulentstödda familjehemsverksamheter /2018 Förslag till beslut Humanistiska nämnden godkänner tidigare inlämnade uppgifter till IVO i pågående granskning. Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har en pågående tillsyn avseende socialnämndernas användning av konsulentstödda familjehemsverksamheter. Trosa kommun är en av fyrtio kommuner som ingår i granskningen. Uppgifter lämnades till IVO i form av en tjänsteskrivelse från socialchefen daterad (se bilaga 2). Nämnden godkänner de tidigare inlämnade uppgifter. Nämnden ska inkomma med yttrandet senast 31 januari Graham Owen Socialchef Bilagor 1. Kommunicering av beslutsunderlag 2. Tjänsteskrivelse svar till Inspektionen för vård och omsorg daterad Beslut till Inspektionen för vård och omsorg Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

13

14

15

16 Kanslienheten Helena Edenborg Kanslichef Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer HN 2019/14 Delegeringsordning för humanistiska nämnden Individoch familjeomsorgen Förslag till beslut Humanistiska nämnden godkänner förslag till delegeringsordning för Individ- och familjeomsorgen. Ärendet Inför varje ny mandatperiod ska kommunens nämnder anta en delegeringsordning för sin verksamhet. Tanken bakom delegeringsrätten är att en nämnd ska avlastas med sådana beslut som rör den dagliga verksamheten och som skulle leda till ineffektivitet i den kommunala organisationen om nämnden själv fattade beslut i varje enskilt fall. I delegeringsordningen framgår det till vilka tjänstepersoner som nämnden har gett rätten att besluta i olika ärenden i nämndens ställe. Helena Edenborg Kanslichef Bilagor Förslag till delegeringsordning för humanistiska nämnden Individ- och familjeomsorgen. Beslut till Författningssamlingen Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

17 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Delegeringsordning för humanistiska nämnden Verksamhetsområde Individ- och familjeomsorgen 1 Reviderad av: Humanistiska nämnden, 2019-xx-xx, x, HN 2019/ Dokumentkategori: Styrdokument Dokumenttyp: Regel

18 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Innehållsförteckning Delegeringsordning för humanistiska nämnden, individ- och familjeomsorgen Allmänna ärenden Personalärenden Ekonomiärenden Beslut enligt 10 kap. 4 SoL Delegation till utskott Beslutanderätt enligt lag När nämndens beslut inte kan avvaktas Socialtjänstlagen m.m Dödsbo ärenden Vård enligt LVU Vård av missbrukare enligt LVM Föräldrabalken, FB m.m Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter Offentlighets- och sekretesslagen m.m Dataskyddsförordningen (GDPR - General Data Protection Regulation)... 34

19 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Delegeringsordning för humanistiska nämnden, individ- och familjeomsorgen Allmänt om delegering Enligt 6 kap. 37 kommunallagen (KL) får en nämnd delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Med delegering menas att en nämnd ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Nämnden överför alltså rätten att fatta självständiga beslut till en delegat. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Beslut får delegeras till presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap Ett beslut som fattats med stöd av delegering kan inte ändras av nämnden. Om ett beslut som kräver delegering fattas av någon utan delegering i ärendet saknar beslutet laga verkan, dvs. det gäller inte. I delegeringsordningen framgår det vilka tjänstepersoner som har rätt att fatta beslut i nämndens ställe och i vilka ärenden. Vidaredelegering Enligt 7 kap. 6 KL kan nämnden ge produktionschefen 1 rätt att uppdra åt en annan anställd inom kommunen att fatta beslutet. Den tjänsteperson som har beslutanderätt på vidaredelegering kan i sin tur inte vidaredelegera till ytterligare tjänsteperson. Det är enbart produktionschefen som har rätt att vidaredelegera beslut. Produktionschefen får endast använda sin möjlighet till vidaredelegering på ett sådant sätt att nämnden hela tiden vet vem som har rätt att fatta beslut och i vilka ärenden. Beslut som fattas med stöd av vidaredelegering ska anmälas till produktionschefen. Produktionschefen har samma beslutanderätt som den beslutanderätten är vidaredelegerad till. Produktionschefen ska bara ta beslut i tjänstepersonens ställe när denne är frånvarande. Den tjänsteperson som har fått beslutanderätt på vidaredelegering kan lämna ärendet för beslut till högre nivå för avgörande (t.ex. produktionschef eller nämnden) då det t.ex. gäller ett principärende. Anmälan till nämnd Enligt 6 kap. 40 ska nämnden besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av delegering enligt 6 kap. 37 KL ska anmälas till nämnden. Delegering av beslut i brådskande ärenden ska redovisas på nästa nämndsammanträde. Anmälan av delegeringsbeslut är viktig för att nämnden ska kunna följa hur beslutanderätten används och innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer beslutet. 1 Produktionschef är att jämställas med förvaltningschef enligt kommunallagen. 3

20 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Återkallande av lämnad delegering Nämnden och produktionschefen kan när som helst återkalla lämnad delegering. De kan också välja att ta beslut i ett ärende trots att beslutanderätten är delegerad, men kan i princip inte ändra ett beslut som är taget med stöd av delegering. Förhinder för delegaten Om den tjänsteman som har vidaredelegeringen är förhindrad att fatta beslut ska produktionschefen göra det i dennes ställe. Delegering av beslut i brådskande ärenden En nämnd får enligt 6 kap. 39 KL uppdra åt ordförande eller annan ledamot i nämnden att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Ärenden som inte får delegeras Kommunens nämnder kan själva besluta om delegering av beslutanderätt, men det finns vissa ärenden som en nämnd inte får delegera enligt 6 kap. 38 KL: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och 4. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Förkortningar AB FB FvL KL LAS LVM LVU OSL SoF SoL TF Allmänna bestämmelser Föräldrabalken Förvaltningslagen Kommunallagen Lagen om anställningsskydd Lage om vård av missbrukare i vissa fall Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga Offentlighets- och sekretesslagen Socialtjänstförordningen Socialtjänstlagen Tryckfrihetsförordningen 4

21 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Ärende Delegerat till Vidaredelegerat till Lagrum, kommentar m.m. 1. Allmänna ärenden Brådskande ärenden 1.1 Ta beslut i brådskande nämndärenden Ordförande 6 kap 39 KL Gäller även beslut i ärenden av mindre vikt eller av icke principiell natur Utlämnande av allmän handling 1.2 Beslut att inte lämna ut allmän handling 1.3 Yttrande vid överklagande av beslut att inte lämna ut allmän handling Socialchef TF 2 kap 14, OSL 6 kap 1-6 Socialchef Arkiv 1.4 Arkivansvarig Socialchef Enhetschef 1.5 Utse arkivredogörare Socialchef Enhetschef 1.6 Fastställa dokumenthanteringsplan Socialchef Efter samråd med arkivmyndigheten Avtal 1.7 Underteckna avtal, förbindelser och andra rättshandlingar som beslutats av nämnden Socialchef Gäller i de fall nämnden inte beslutat om annan delegat i ett ärende 1.8 Underteckna avtal och andra rättshandlingar som avser löpande ärenden inom det egna verksamhetsområdet. Socialchef Enhetschef Under förutsättning att ärendet inte är av principiell betydelse eller av större vikt Delgivning och föra kommunens talan Se även avsnitt 10, sidan 30 och framåt 1.9 Mottagande av delgivning Socialchef Vid sidan av ordförande, se nämndernas reglemente 5

22 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Ärende Delegerat till Vidaredelegerat till Lagrum, kommentar m.m Väcka och föra kommunens talan vid domstol och andra myndigheter, ingående av förlikning samt antagande av ackord, med rätt att sätta annan i sitt ställe Socialchef Organisation 1.11 Mindre förändringar av förvaltningens organisation Socialchef Yttrande 1.12 Yttrande som på grund av ärendets innehåll kan bedömas utan behandling i nämnden 1.13 Lämna yttrande över remisser där sakkunskap efterfrågas. Socialchef Enhetschef T.ex. besvarande av brev på nämndens vägnar. Socialchef Enhetschef Yttrande över remiss från andra myndigheter och organisationer av principiell eller politisk karaktär besvaras av nämnden Ställa in eller ändra tid för sammanträden 1.14 Ta beslut om att ställa in eller ändra tid för sammanträdet Ordförande 6 kap 23 KL 2. Personalärenden Anställning 2.1 Anställning av, förordnande av, ändring av tjänstgöringens omfattning och entledigande av enhetschef. Socialchef AB 2.2 Anställning av, förordnande av, ändring av tjänstgöringens omfattning och entledigande av övrig personal (tillsvidare och viss tid). Socialchef Enhetschef AB Anställning av produktionschef regleras i KS delegeringsordning. 6

23 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Ärende Delegerat till Vidaredelegerat till Lagrum, kommentar m.m. 2.3 Besluta om godkännande eller förbud mot förtroendeskadlig bisyssla socialchef enhetschef övrig personal Kommunchef Socialchef Socialchef Enhetschef AB Efter samråd med personalchef. Avstängning, disciplinpåföljd, uppsägning m.m. 2.4 Ändrad placering vid övertalighet, på egen begäran eller i andra fall socialchef enhetschef och övrig personal 2.5 Avstängning och beslut om indragning eller innehållande av lön och andra förmåner socialchef enhetschef och övrig personal 2.6 Disciplinpåföljd; skriftlig varning socialchef enhetschef övrig personal 2.7 Avveckling och utköp av personal socialchef enhetschef och övrig personal 2.8 Uppsägning från arbetsgivarens sida p.g.a. arbetsbrist eller personliga skäl socialchef enhetschef och övrig personal Kommunchef Socialchef Kommunchef Socialchef Kommunchef Socialchef Socialchef Kommunchef Socialchef Kommunchef Socialchef Enhetschef AB Efter samråd med personalchef. AB Efter samråd med personalchef. AB Efter samråd med personalchef. AB Efter samråd med personalchef. LAS 4, 7 Efter samråd med personalchef. 7

24 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Ärende Delegerat till Vidaredelegerat till Lagrum, kommentar m.m. 2.9 Avskedande LAS 18 socialchef enhetschef och övrig personal KSau Socialchef Avsked av socialchef efter samråd med nämnd. Avsked av enhetschef och övrig personal i samråd med personalchef. Kurser, förmåner m.m Deltagande i kurs, konferens eller tjänsteresa inom Sverige och Europa socialchef enhetschef övrig personal Kommunchef Socialchef Socialchef Enhetschef Förtroendevalda regleras i kommunfullmäktiges arvodesreglemente. Vid resor utomlands för övrig personal ska samråd ske med socialchef Deltagande i kurs, konferens eller tjänsteresa utanför Europa KSau 2.12 Användande av egen bil i tjänsten socialchef Kommunchef enhetschef Socialchef övrig personal Socialchef Enhetschef Arbetsmiljöansvar 2.13 Ansvar för att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön kontoret Socialchef enheten Socialchef Enhetschef 2.14 Ansvar för att det systematiska arbetsmiljöansvaret inom nämnden fungerar. Socialchef 8

25 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Ärende Delegerat till Vidaredelegerat till Lagrum, kommentar m.m Ansvar för att det inom nämndens verksamhetsområde finns kompetens inom arbetsmiljöområdet Ansvar för att genomföra konsekvensbeskrivningar av hur arbetsmiljön påverkas av förändringar Ansvar för genomförande av riskanalys, handlingsplan och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöområdet på respektive enhet. Socialchef Socialchef Socialchef Enhetschef 3. Ekonomiärenden Budgetfördelning, attesträtt och representation 3.1 Omdisponering av budget mellan enhet. 3.2 Åtagande eller disposition av ekonomisk natur för den löpande verksamheten i enlighet med budget. Socialchef Socialchef Enhetschef 3.3 Utse attesträttsinnehavare för tjänstemän 3.4 Företrädande av kommunen vid representation med högst 10 % av ett basbelopp per tillfälle och inom budgetram Socialchef Socialchef Se attestreglemente Se representationspolicy Upphandling, inköp och avyttring 3.5 Upphandling för verksamheten inom givna budgetramar. Socialchef Upphandling ska alltid ske i enlighet med Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) och kommunens upphandlings- och inköpspolicy. 9

26 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Ärende Delegerat till Vidaredelegerat till Lagrum, kommentar m.m. 3.6 Försäljning eller annan överlåtelse av lös egendom inom respektive verksamhet. 3.7 Skänka bort lös egendom till mottagare utanför kommunens organisation. Socialchef Socialchef Bidragsansökningar 3.8 Ansökan om externa medel (inkl. EU-medel) för projektoch utvecklingsarbete m.m. 3.9 Beslut om bidrag till organisationer upp till ett prisbasbelopp Socialchef Socialchef Nämnden beslutar om ansökan då en ekonomisk motprestation krävs om medlen beviljas Besluten ska alltid meddelas till ekonomienheten. Beviljade medel rekvireras av verksamhetsansvarig enhet. 10

27 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 4. Beslut enligt 10 kap. 4 SoL Delegation till utskott Beslut som enligt 10 kap. 4 SoL kan delegeras till utskott men inte till tjänsteman. IFU Humanistiska nämndens individ- och familjeutskott 4.1 Medgivande att underårig tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av hans föräldrar eller annan vårdnadshavare 4.2 Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 6 kap. 6 SoL IFU Ett beslut om att bereda en underårig vård i ett visst familjehem är att betrakta som ett medgivande enligt 6 kap. 6. Utredning av familjehemmet ska alltid ske. 6 kap. 8 SoL IFU Övervägande är inte ett beslut. Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6:e månad är skyldig att överväga om vård enligt socialtjänstlagen fortfarande behövs. 4.3 Medgivande att ta emot ett barn för adoption. 4.4 Återkallelse av medgivande att ta emot adoptivbarn 4.5 Vägran att samtycka till att adoptionsförfarande får fortsätta 6 kap 6 SoL och 6 kap 12 SoL 6 kap 13 SoL 6 kap 14 SoL IFU IFU IFU 4.6 Beslut om att föra talan i förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap 1 SoL 4.7 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVU 9 kap 3 SoL IFU 4 LVU IFU 11

28 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 4.8 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år 4.9 Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden 4.10 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 6 1 st. LVU IFU Se även 5.1 om möjlighet för ordföranden eller annan som nämnden förordnat att fatta sådant beslut st. LVU IFU 11 2 st. LVU IFU 4.11 Övervägande om vård med stöd av 2 LVU fortfarande behövs 4.12 Prövning av om vård med stöd av 3 LVU ska upphöra 13 1 och 2 st. LVU 13 1 och 3 st. LVU IFU Jfr IFU 4.13 Övervägande om beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort enligt 14 2 st. 1 och 2 fortfarande behövs 4.14 Beslut om att vården ska upphöra 4.15 Beslut om regelbunden kontakt med särskilt utsedd kontaktperson eller behandling i öppna former 4.16 Prövning av om beslut om förebyggande insats ska upphöra att gälla st. LVU IFU Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var tredje månad är skyldig att överväga om ett beslut om umgänge eller hemlighållande av vistelseort fortfarande behövs. Jfr st. LVU IFU 22 1 st. LVU IFU 22 3 st. LVU IFU Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6:e månad ska pröva om insatsen fortfarande behövs. 12

29 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 4.17 Beslut om att förebyggande insats enligt 22 1 st. LVU ska upphöra 4.18 Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud 4.19 Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs 4.20 Beslut om att flyttningsförbud ska upphöra 4.21 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 4.22 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 4.23 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 4.24 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVM 4.25 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 22 3 st. LVU IFU 24 LVU IFU Jfr. 25 LVU st. LVU IFU Jfr st. LVU IFU 27 1 st. LVU IFU LVU IFU LVU IFU 11 LVM IFU 13 LVM IFU Beträffande kompletterande beslutanderätt se

30 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 5. Beslutanderätt enligt lag När nämndens beslut inte kan avvaktas Beslutanderätten får användas när nämndens beslut inte kan avvaktas. Beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde 5.1 Beslut om omedelbart omhändertagande av ungdom under 20 år 6 1 och 2 st. LVU IFUs ordf. vice ordf. ledamot Beslutet ska dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren. Muntliga beslut bör endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. Sådana beslut dokumenteras i efterhand. 5.2 Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU ska upphöra 9 3 st. LVU IFUs ordf. vice ordf. ledamot 5.3 Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden 11 1 och 3 st. LVU IFUs ordf. vice ordf. ledamot Se 5.1. Beträffande umgänge se även 4.10, Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 11 2 och 3 st. LVU IFUs ordf. vice ordf. ledamot 5.5 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 5.6 Beslut om att ett tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 LVU ska upphöra 5.7 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 27 2 st. LVU IFUs ordf. vice ordf. ledamot 30 2 st. LVU IFUs ordf. vice ordf. ledamot LVU IFUs ordf. vice ordf. Obs! Beslutanderätten kan inte delegeras till annan ledamot. Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 14

31 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden 5.8 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 5.9 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 5.10 Beslut om att omedelbart omhändertagande ska upphöra LVU IFUs ordf. vice ordf. ledamot enhetschef socialsekreterare hos socialjouren 13 LVM IFUs ordf. vice ordf. ledamot 18 b LVM IFUs ordf. vice ordf. ledamot Beslutet ska dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren. Muntliga beslut bör endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. Sådana beslut dokumenteras i efterhand. 15

32 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6. Socialtjänstlagen m.m. Vid brådskande beslut och delegats frånvaro är närmast överordnad nivå ersättare, om inget annat anges. 6.1 Beslut i ärenden om ekonomiskt bistånd och försörjningsstöd enligt norm och riktlinjer 4 kap. 1 SoL 4 kap 3 SoL Socialsekreterare över norm och riktlinjer upp till kr 4 kap. 1 SoL 4 kap 3 SoL Socialsekreterare I samråd med enhetschef, journalförs förebyggande och rehabiliterande bistånd. 4 kap 2 SoL Socialsekreterare med villkor om praktik eller kompetenshöjande åtgärd 4 kap 1 SoL 4 kap. 4 SoL Socialsekreterare som förskott på förmån eller mot återbetalning 9 kap 2 SoL Socialsekreterare med vägrande eller nedsättning av fortsatt ekonomiskt bistånd 4 kap. 1 SoL 4 kap. 5 SoL Socialsekreterare 6.2 Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare 6.3 Betalning av dagersättning Dagersättning 17 och 9 LMA (1994:137) om mottagande av asylsökande m. fl (LMA) Enhetschef Gäller under tiden lagen (2016:752) om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige (nya gymnasielagen) gäller 6.4 Hyresskulder Över tre månader 6.5 Elskulder -Över tre månader 4 kap. 2 SoL Enhetschef IFU 4 kap. 2 SoL Enhetschef IFU 6.6 Beslut om bistånd till 4 kap. 1 SoL 16

33 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden tandvård -Akutbehov -upp till kr - över kr Socialsekreterare Enhetschef IFU 6.7 Skuldsanering 4 kap. 2 SoL IFU 6.8 Borgensåtagande/ Hyresgaranti/ Socialt kontrakt 6.9 Beslut om ekonomiskt bistånd till begravningskostnader och utgifter i omedelbar anslutning till dödsfallet 4 kap. 2 SoL Socialchef 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Jfr. 6.8 Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6.10 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd som utgått enligt 4 kap 1 SoL Återkrävande av komplicerad natur 9 kap. 1 SoL Enhetschef IFU 6.11 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap. 1 och 2 SoL 9 kap. 1 och 9 kap 2 SoL Socialsekreterare Återkrav får endast ske om biståndet getts under villkor om återbetalning och har delgivits skriftligt 6.12 Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av stadigvarande vård och fostran utanför det egna hemmet 4 kap. 1 SoL IFU Jfr Beslut om tillfällig placering av barn/ungdom i jourhem, nätverkshem eller hem för vård eller boende 6.14 Beslut om jourplacering i utrett jourfamiljehem, utrett familjehem, akuthem för barn och 4 kap. 1 SoL Enhetschef 4 kap. 1 SoL IFU Socialsekreterare hos socialjouren Inte varaktig vård, högst fyra månader. Jourhavande max en vecka 17

34 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden ungdom eller HVB-hem under högst två månader efter avslutad utredning enligt SoL 11 kap 2 eller om särskilda skäl föreligger, längre tid Medgivande att barn tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av hans föräldrar eller annan vårdnadshavare 6 kap. 6 1 st. SoL IFU OBS delegationsförbud 10 kap. 4 SoL 6.16 Medgivande att barn tas emot i ett sådant enskilt hem som vid upprepade tillfällen tar emot barn för tillfällig vård och fostran (jourhem 6 kap. 6 3 st. SoL IFU OBS delegationsförbud 10 kap. 4 SoL 6:17 Beslut om bistånd i form av placering för barn och unga år (stödboende) 4 kap 1 och 6 kap 1 1 st p.3 SoL Enhetschef 6.18 Verkställighetsbeslut om hur bistånd om stadigvarande vård och fostran åt barn och ungdom utanför det egna hemmet ska genomföras. 4 kap 1 SoL Enhetschef Jfr 6.9 Upphandlade HVBhem ska användas 6.19 Verkställighetsbeslut, fortsatt vård efter 18- årsdagen 4 kap 1 SoL Enhetschef Socialsekreterare hos socialjouren Jourhavande max en vecka Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6.20 Beslut om ekonomiskt bistånd åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård eller boende enligt kommunens riktlinjer utöver kommunens riktlinjer föräldrars kostnader i 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare IFU Enhetschef 18

35 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden samband med placering 6.21 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende eller i familjehem 4 kap. 1 SoL IFU Upphandlade HVBhem ska användas 6.22 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) enligt norm och riktlinjer över norm och riktlinjer 6.23 Beslut om upphörande av bistånd i form av vård i hem för vård eller boende eller i familjehem Enhetschef Enhetschef 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Se SKL:s cirkulär 2006:76 I samråd med socialchef 6.24 Beslut om samtycke till fortsatt adoptionsförfarande 6 kap 14 SoL Socialsekreterare Se SKL:s cirkulär 1997: Beslut om att inte ge samtycke till fortsatt adoptionsförfarande 6 kap 14 SoL IFU 6.26 Beslut om bistånd i form av kontaktperson/- familj 4 kap. 1 SoL Enhetschef Beslut om kontaktperson/- familj ska alltid vara tidsbegränsat under max 12 månader. Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6.27 Beslut om upphörande av kontaktperson/- familj 6.28 Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson/-familj 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Socialsekreterare 6.29 Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/- Se aktuellt cirkulär från SKL 19

36 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden familj enligt norm och riktlinjer utöver norm och riktlinjer 6.30 Beslut om socialt kontrakt 6.31 Beslut om bistånd i form av tränings-, försöks- och jourlägenhet ungdomar och vuxna Enhetschef IFU 4 kap. 1 SoL Socialchef 4 kap. 1 SoL Enhetschef I samråd med socialchef 6.32 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i ett annat hem än det egna 8 kap. 1 2 st. SoL och 6 kap. 2 SoF Socialsekreterare Se SKL:s cirkulär 2006: Besluta att åtgärder får vidtas utan den andra vårdnadshavarens samtycke om det krävs med hänsyn till barnets bästa. 6 kap.13 a FB IFU 6.34 Vård och behandling i öppenvård behandling på hemmaplan för barn och ungdom behandling vuxna, alkohol och drogterapeut externa utförare 4 kap. 1 SoL Socialsekreterare Socialsekreterare Enhetschef Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6.35 Beslut om ersättning för missbruksvård i form av plats i hem för vård eller boende eller i familjehem (vuxna) 8 kap. 1 1 st. SoL och SoF Enhetschef Se cirkulär från SKL 6.36 Beslut om framställning till försäkringskassa om ändring av betalningsmottagare för allmänt barnbidrag 106 kap 6 och 7 socialförsäkringsbalken Socialsekreterare 20

37 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden 6.37 Underrättelse till försäkringskassan om att barn med underhållsstöd placerats i familjehem respektive återflyttat till boförälder 6.38 Fordran att enskild som har sjukpenning och som är placerad i HVBhem eller familjehem som ger behandling åt missbrukare betalar socialförvaltningen för sitt uppehälle 6.39 Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden ska uppbära ersättning för ekonomiskt bistånd som utgivits som förskott på förmån Beslut om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap 2 och 8 kap. 1 SoL 106 kap 8 socialförsäkringsbalken 106 kap 13 socialförsäkringsbalken 107 kap 5 socialförsäkringsbalken, 9 kap 2 SoL 9 kap. 3 1 st. SoL Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare Enhetschef 6.41 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap. 2, 9 kap. 1 och 8 kap. 1 9 kap. 4 SoL IFU Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6.42 Beslut om att inleda utredning med samtycke 11 kap. 1 SoL Socialsekreterare Socialsekreterare hos socialjouren Nämndens befogenheter och skyldigheter vid barnutredningar regleras i 11 kap. 2 SoL. oavsett den enskildes eget samtycke (barn Enhetschef Socialsekreterare Se även SOSFS 2006:12, Socialstyrelsens allmänna råd om 21

38 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden som far illa) hos socialjouren handläggning och dokumentation av ärenden som rör barn och unga Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned (barn och vuxna) 6.44 Beslut om att utredning inte ska föranleda åtgärd 6.45 Beslut om uppföljning efter avslutad utredning utan insats då barn eller vårdnadshavare avvisar erbjuden insats 6.46 Beslut att avsluta utredning 6.47 Beslut om uppföljning efter det att en placering har upphört då barn eller vårdnadshavare avvisar erbjuden insats 6.48 Förlängning av utredningstid i ärenden som rör barn 6.49 Beslut att begära överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun 11 kap. 1 SoL 11 kap. 1 SoL 11 kap 4 a SoL 11 kap 1 SoL 11 kap 4 b SoL 11 kap. 2 SoL 2a kap 10 SoL Enhetschef Enhetschef Enhetschef Den som beslutar om insats i ärendet Enhetschef Enhetschef Socialchef Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 6.50 Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun 6.51 Ansökan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om överflyttning av ärende till annan kommun 2a kap. 10 SoL 2a kap. 11 SoL Socialchef Socialchef 6.52 Beslut om ersättning till särskilt förordnad vård- 6 kap. 11 IFU Särskilt avtal bör ingås mellan 22

39 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden nadshavare som tidigare varit familjehemsförälder. SoL nämnden och de nya vårdnadshavarna Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn. Enhetschef Enligt tidigare beslut av nämnden 6.53 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 5 kap 3 p. 1 SoF Socialsekreterare 6.54 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger 5 kap 3 p. 2 SoF Socialsekreterare 6.55 Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden betr. förvaltningen av underårigs egendom 5 kap 3 p. 3 SoF Socialsekreterare Avser all slags egendom, inkl. ATP Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig 5 kap 2 SoF Socialsekreterare 7. Dödsbo ärenden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 7.1 Beslut att göra eller inte göra dödsboanmälan till Skatteverket 7.2 Beslut att överlämna förvaltning och avveckling till dödsbodelägare 20 kap 8a ÄB Socialsekreterare 18 kap 2 ÄB Socialsekreterare 7.3 Beslut att överlämna förvaltning och avveckling till Allmänna arvsfonden 17 lagen (1994:243) om Allmänna arvsfonden Socialsekreterare 7.4 Beslut att överlämna förvaltning och avveckling till god man för bortavarande 18 kap 2 ÄB Socialsekreterare 7.5 Beslut att föranstalta en bouppteckning 20 kap 2 2st ÄB Socialsekreterare 23

40 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden 7.6 Beslut om att förvalta och avveckla dödsboet 7.7 Beslut att ordna gravsättning 18 kap 2 ÄB Socialsekreterare Gäller även provisorisk förvaltning 5 kap 2 BegrL Enhetschef 24

41 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden 8. Vård enligt LVU Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 8.1 Begäran om förlängd tid för ansökan om vård 8.2 Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU ska upphöra 8.3 Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet inte är att hänföra till 11 1 och 2 st. LVU 8 LVU Enhetschef 9 3 st. LVU IFU:s ordf. vice ordf. ledamot 11 4 st. LVU Socialsekreterare T.ex. kortare vistelse utom familjehemmet eller hemmet för vård eller boende 8.4 Beslut om hur rätt till umgänge med den unge ska utövas när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren och i avvaktan på utskottets beslut 8.5 Beslut om att den unges vistelseort inte ska röjas för föräldern eller vårdnadshavaren i avvaktan på utskottets beslut 14 2 st. 1. LVU 14 2 st. 2. LVU IFU Enhetschef IFU Enhetschef Socialsekreterare hos socialjouren 8.6 Beslut om den unges umgänge med förälder eller andra vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås 31 LVU IFU 25

42 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 8.7 Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökningen 32 1 st. LVU Socialsekreterare Socialsekreterare hos socialjouren 9. Vård av missbrukare enligt LVM Se även avsnitt 4 och Beslut om att inleda utredning om det kan finnas skäl att bereda någon tvångsvård 9.2 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att påbörjad utredning ska läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap. 1 SoL 7 LVM Enhetschef Ersättare: Socialsekreterare 7 LVM Enhetschef 9.3 Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 9.4 Beslut om att begära polishandräckning för att föra en missbrukare till läkarundersökning 9.5 Beslut om att begära polishandräckning för inställelse vid vårdinstitution 9 LVM Socialsekreterare Socialsekreterare hos socialjouren LVM Enhetschef Socialsekreterare hos socialjouren LVM Enhetschef Socialsekreterare hos socialjouren Beslut om läkarundersökning ska fattas om sådan inte är uppenbart obehövlig. 9.6 Beslut om ersättning till kommunen när bistånd ges för missbruksvård i form av plats vid hem för vård eller boende eller i familjehem (vuxna) 8 kap. 1 SoL och 6 kap 1 SoF Socialsekreterare 26

43 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden 10. Föräldrabalken, FB m.m. Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 10.1 Godkännande av faderskapsbekräftelse a) i samboförhållanden b) Utom samboförhållande 1 kap. 4 1 st. FB a) Assistent b) Socialsekreterare Se Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöds föreskrifter och allmänna råd om socialnämndens utredning och fastställande av faderskap, HSLF-FS 2017: Beslut om att inleda utredning om fastställande av faderskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas 10.3 Beslut om att återuppta nedlagd utredning 2 kap. 1 FB Socialsekreterare 2 kap. 1 FB Socialsekreterare 10.4 Beslut om att inleda utredning om någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet 2 kap. 9 1 st. FB Socialsekreterare Beslut att inte påbörja utredning eller att lägga ned en påbörjad utredning ligger på IFU 10.5 Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap 3 kap. 5 2 st. och 6 2 st. FB Socialsekreterare 10.6 Beslut att godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge 6 kap. 6, 14 a 2 st., 15 a 2 st. FB Socialsekreterare Se cirkulär 1998: Beslut att inte godkänna föräldrars avtal om vårdnad och umgänge 6 kap. 6, 14 a, 2 st. 15 Enhetschef Beslutet kan inte överklagas 10.8 Lämnande av upplysningar inför slutligt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende eller umgänge. 6 kap. 19 FB Socialsekreterare 27

44 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 10.9 Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende eller umgänge 6 kap. 20 FB Socialsekreterare Beslut att utse utredare i vårdnads- och umgängesärenden 6 kap st. FB Enhetschef Godkänna avtal om att underhållsbidrag ska betalas för längre perioder än tre månader 7 kap. 7 2 st. FB Socialsekreterare Se Kommunförbundets cirkulär 1996: Yttrande om adoption 4 kap 10 FB Socialsekreterare Medgivande till adoption 6 kap. 12 SoL IFU Återkallelse av medgivande till adoption 6 kap. 13 SoL IFU Prövning av samtycke till fortsatt adoptionsförfarande 6 kap. 14 SoL Se Kommunförbundets cirkulär 1997: vid samtycke Socialsekreterare ej samtycke IFU Beslut att väcka talan i tingsrätt om att utse särskilt förordnad vårdnadshavare Beslut att väcka talan i tingsrätt om att utse särskilt förordnad vårdnadshavare Beslut att väcka talan i tingsrätt om att utse särskilt förordnad vårdnadshavare Beslut att anmäla till tingsrätt om att utse särskilt förordnad vårdnadshavare 6 kap 8 FB IFU 6 kap 8a FB IFU 6 kap 7 FB IFU 6 kap 9 FB IFU 28

45 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning Beslut att väcka talan i tingsrätt om att överflytta vårdnad från särskilt förordnad vårdnadshavare till föräldrar. Beslut om att ansöka i tingsrätt om att entlediga och/eller utse nya vårdnadshavare. 6 kap 10 FB 6 kap 10c FB IFU IFU Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av förvaltare inte längre föreligger 42 2 st. SoF Socialsekreterare 42 2 st. SoF Socialsekreterare 11. Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter 11.1 Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap. 2 SoL Socialchef Se även 1.9 och Utseende av ombud att föra nämndens talan 10 kap. 2 SoL Socialchef Kan vara antingen ombud inom förvaltningen eller externt ombud 11.3 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL, LVU och LVMärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 10 kap. 1-2 SoL, LVU 44 LVM Delegaten i ursprungsbeslutet Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr. RÅ 1994 ref 67). 29

46 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 11.4 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL, LVU och LVM- ärenden 10 kap. 1-2 SoL, LVU 44 LVM IFU:s ordf. vice ordf. Beslutet fattas av utskott men om brådska råder eller utskottssammanträ det inte kan avvaktas Beslut huruvida omprövning ska ske i brådskade fall när IFU har fattat beslut 11.6 Omprövning av beslut i brådskade fall när IFU har fattat beslut 11.7 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent när nämnd eller myndighetsutskott har fattat beslut 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet IFU:s ordf. vice ordf. 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet IFU:s ordf., vice ordf. Enhetschef 11.8 Rättelse av mindre skrivfel och liknande i protokoll i ärenden 26 FvL 24 1 st. FvL Delegaten i ursprungsbeslutet Utskottssekreterare Respektive delegat 11.9 Avvisande av ombud 9 FvL IFU Yttrande till allmän domstol i brottmål 31 kap. 1 1 st. BrB Socialsekreterare Yttrande till allmän domstol när den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVMvård Yttrande till åklagare vid åtalsprövning 31 2 st. BrB Socialsekreterare 46 LVM Socialsekreterare 30

47 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning Yttrande till åklagarmyndigheten och eller polismyndigheten 11. Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Enhetschef Yttrande i ärende rörande överklagande FvL Delegaten i ursprungsbeslutet Överklagande och yrkande om inhibition i ärende som rör särskild avgift Yttrande till åklagare med anledning av eventuell utredning beträffande den som är under 15 år Begäran hos åklagare om förande av bevistalan Anmälan om behov av offentligt biträde Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning Yttrande enligt namnlagen Yttrande i körkortsärende SoL kap 16 6a 31 och 33 Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare 37 Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare 3 lagen om offentligt biträde 3 lagen om offentligt biträde och 7 förordningen om offentligt biträde 45 och 46 namnlagen 3 kap. 8 och 5 kap. 2 körkortsförordningen Enhetschef Enhetschef Socialsekreterare Socialsekreterare Enhetschef Socialsekreterare Socialsekreterare 31

48 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan vårdnadshavares medgivande Yttrande beträffande äktenskapsdispens Yttrande i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år Yttranden angående värdeautomatspel 3 2 st. passförordningen 15 kap. 1 ÄB 11 kap st. FB 44 lotterilagen Socialchef Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare Upplysningar i vapenärenden Socialsekreterare Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det (JO 1983/84 s. 188 f.) Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare 29 smittskyddslagen Socialsekreterare Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen 31 1 st. smittskyddslagen Socialsekreterare Dödsboanmälan och dödsboförvaltning 20 kap. 8 a ÄB 18 kap. 2 ÄB Socialsekreterare Folkbokföringsmyndighet ska underrättas om vem som är delegat Beslut att ordna gravsättning 5 kap. 2 begravningslagen Socialsekreterare Kommunen har rätt till ersättning för kostnaderna av dödsboet Beslut om att ersätta enskild person för egendomsskada vid myndighetsutövning som förorsakats av personal upp till ett belopp av kr 3 kap. 2 skadeståndslagen Socialchef 32

49 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning Yttrande till tillsynsmyndighet 13 kap. 2 SoL Socialchef Tillsynsmyndighet är Inspektionen för vård och omsorg (IVO), JO och JK. I första hand bör IFU avge yttrande på grund av ärendets principiella betydelse Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) beträffande missförhållanden inom socialtjänsten 14 kap. 2 SoL IFU Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten (ekonomiskt bistånd, avgifter m.m.) 12 kap. 10 SoL Enhetschef Beslut om polisanmälan angående vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 12 kap. 10 SoL Enhetschef Avser misstanke om brott enligt BrB 3, 4 och 6 kap. samt misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindringare straff än fängelse två år. Se även SKL:s cirkulär 2006: Offentlighets- och sekretesslagen m.m. Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 12.1 Beslut om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild Kap tryckfrihetslag en Kap. 10, 12, 21 OSL Handläggande tjänsteman Enhetschef Socialchef I frågan om ärenden som är föremål för handläggning hos myndigheten blir det i regel handläggande tjänsteman, som får pröva begäran om utlämnande. Är denne tveksam till om handlingen kan utlämnas, ska han, om detta kan ske 33

50 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden utan omgång hänskjuta avgörandet till delegat som har rätt att fatta beslut om avslag. Prövningen får alltså endast uppskjutas en mycket kort tid Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet, samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild 12.3 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 12.4 Besluta om anonymitetsskydd för anmälare 2 kap. 14 TF, Kap. 6,10, 12, 21 OSL 12 kap. 6 SoL 26 kap 5 OSL Socialchef Socialchef Enhetschef 13. Dataskyddsförordningen (GDPR - General Data Protection Regulation) Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 13.1 Teckna biträdesavtal Produktionschef Enhetschef Artikel Beslut om att lämna registerutdrag Produktionschef Personuppgiftsambassadör Artikel Beslut om radering eller rättelse 13.4 Beslut om rätt till begränsning av behandling Produktionschef Artikel Produktionschef Artikel Beslut om att ta ut en rimlig avgift vid begäran enligt artikel 12 p 5 GDPR när begäran är uppenbart ogrundad eller orimlig, särskilt på grund av dess repetitiva art Beslut om att vägra tillmötesgå begäran om information enligt artikel 12 p 5 Produktionschef Produktionschef Artikel 12 p 5a Innan beslut kontakta dataskyddsombud Artikel 12 p 5b Innan beslut 34

51 TROSA KOMMUN Humanistiska nämnden GDPR när begäran är uppenbart ogrundad eller orimlig, särskilt på grund av dess repetitiva art Anmäla personuppgiftsincident till tillsynsmyndighet kontakta dataskyddsombud Produktionschef Enhetschef Incident ska anmälas om det inte är osannolikt att incidenten medför risk för fysiska personers rättigheter och friheter. 35

52

53 Socialkontoret Graham Owen Socialchef Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer HN 2018/88 Internbudget 2019, Humanistiska nämnden Individ- och familjeomsorgen Förslag till beslut 1. Humanistiska nämnden godkänner internbudget för Humanistiska nämnden Individ och familjeomsorgen Humanistiska nämnden godkänner attestlista för Humanistiska nämnden Individ och familjeomsorgen Ärendet Socialkontoret har tilldelats en budget om tkr för I denna ram ingår ingen budget för flyktingkostnader utan dessa förutsätts i kommunens ramfördelning kunna rymmas inom statsbidrag från Migrationsverket. Ramen har utökats med en ettårssatsning för integrationsarbete med tkr samt 200 tkr för utveckling av samarbete med skolan. Överföring av tkr som tidigare legat hos nämnden (del av välfärdsmiljarderna ) har också skett och därmed ökat ramen. Ersättningen från Migrationsverket för ensamkommande barn täcker kostnaden för insatser men det saknas marginal om behovet av vård och omsorg blir mer omfattande än stödboende. Personalkostnader och övriga kostnader är uppräknade med 2 % på helårsbasis enligt kommunens gemensamma budgetanvisningar. Kostnaden för ekonomiskt bistånd är budgeterat på samma nivå som 2018 med en uppskrivning om 2 % vilket bedöms vara lämpligt med hänsyn taget till arbetslösheten. Kostnader för placering av barn, ungdomar och vuxna med beroendeproblematik är uppräknad från 2018 års nivå. Om det tillkommer flera nya placeringar kan utfallet påverkas snabbt i negativ riktning. Individ- och familjeomsorgens utskott har en buffert på tkr för att täcka kostnader för en eventuell ökning av placeringar. Graham Owen Socialchef Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

54 TROSA KOMMUN Tjänsteskrivelse Sida 2(2) Socialkontoret Bilagor 1. Individ- och familjeomsorg Internbudget Attestlista för Individ- och familjeomsorg 2019

55 Trosa kommun Individ- och familjeomsorg tkr Internbudget 2018 Internbudget Individ- & familjeutskott Intäkter Kostnader Nettokostn Intäkter Kostnader Nettokostn Löner o soc.kostnader Driftkostnader 8 8 Buffert Summa Socialadministration Löner o soc.kostnader Verksamhetskostnader Summa Ekonomi- och Löner o soc.kostnader Verksamhetskostnader Summa Familjehem och kontaktpersoner Arvoden Omkostnadsersättning Summa Barn- och familjeenheten Intäkter Löner o soc.kostnader Verksamhetskostnader Summa Fältare Löner o soc.kostnader Summa Totalt IFO

56 Attestanter och ersättare inom Individ- och Familjeomsorg Humanistiska nämndens Individ- och familjeutskott IFO utskott Ordförande Vice ordförande Individ- och Familjeomsorg - enheter Enhet Aktiv Benämning Beslutsattestant Ersättare funktion funktion Socialadm Socialchef Enhetschef Socialadm-chefslön Kommunchef Personalchef Ekonomi- och vuxenenheten Enhetschef IFO 1 Socialchef Familjehem/kontaktpers Enhetschef IFO 2 Socialchef Barn- och familjeenheten Enhetschef IFO 2 Socialchef Fältare Enhetschef IFO 2 Socialchef Flykting Socialchef Enhetschef HVB Socialchef Enhetschef Integrationsenheten Integrationschef Socialchef Integrationsenheten-chefslön Socialchef Enhetschef Ensamkommande Flyktingbarn Socialchef Enhetschef Investeringar Enhet Aktiv Benämning Beslutsattestant Ersättare funktion funktion Inventarier IFO Socialchef Enhetschef

57

58 Kanslienheten Helena Edenborg Kanslichef Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer HN 2019/15 Delegeringsordning för humanistiska nämnden Barnomsorg och utbildning Förslag till beslut Humanistiska nämnden godkänner förslag till delegeringsordning för Barnomsorg och utbildning. Ärendet Inför varje ny mandatperiod ska kommunens nämnder anta en delegeringsordning för sin verksamhet. Tanken bakom delegeringsrätten är att en nämnd ska avlastas med sådana beslut som rör den dagliga verksamheten och som skulle leda till ineffektivitet i den kommunala organisationen om nämnden själv fattade beslut i varje enskilt fall. I delegeringsordningen framgår det till vilka tjänstepersoner som nämnden har gett rätten att besluta i olika ärenden i nämndens ställe. Helena Edenborg Kanslichef Bilagor Förslag till delegeringsordning för humanistiska nämnden Barnomsorg och utbildning. Beslut till Författningssamlingen Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

59 Delegeringsordning för humanistiska nämnden i Trosa kommun Verksamhetsområde Barnomsorg Utbildning Reviderad av: Humanistiska nämnden, 2019-xx-xx, x, HN 2019/15 Dokumentkategori: Styrdokument Dokumenttyp: Regel

60 Innehållsförteckning Delegeringsordning för humanistiska nämnden... 2 Allmänt om delegering... 2 Vidaredelegering... 2 Anmälan till nämnd... 3 Återkallande av lämnad delegering... 3 Förhinder för delegaten... 3 Delegering av beslut i brådskande ärenden... 3 Ärenden som inte får delegeras... 3 Förkortningar Allmänna ärenden... 5 Brådskande ärenden... 5 Utlämnande av allmän handling... 5 Arkiv... 5 Avtal... 5 Delgivning och föra kommunens talan... 6 Organisation... 6 Yttrande... 6 Dataskyddsförordningen (GDPR General Data Protection Regulation)... 6 Ställa in eller ändra tid för sammanträden Personalärenden... 8 Anställning... 8 Avstängning, disciplinpåföljd, uppsägning m.m Kurser, förmåner m.m Arbetsmiljöansvar Ekonomiärenden Budgetfördelning, attesträtt och representation Upphandling, inköp och avyttring Bidragsansökningar Gemensamma bestämmelser Diskriminering och annan kränkande behandling Skolskjuts Samverkansavtal m.m Förskola Grundskola förskoleklass Grundskola Modersmålsundervisning Särskild undervisning Grundsärskola Fritidshem Annan pedagogisk verksamhet Frivilliga skolformer Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

61 TROSA KOMMUN Sida 2(19) Delegeringsordning för humanistiska nämnden Allmänt om delegering Enligt 6 kap. 37 kommunallagen (KL) får en nämnd delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Med delegering menas att en nämnd ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Nämnden överför alltså rätten att fatta självständiga beslut till en delegat. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Beslut får delegeras till presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap Ett beslut som fattats med stöd av delegering kan inte ändras av nämnden. Om ett beslut som kräver delegering fattas av någon utan delegering i ärendet saknar beslutet laga verkan, dvs. det gäller inte. I delegeringsordningen framgår det vilka tjänstepersoner som har rätt att fatta beslut i nämndens ställe och i vilka ärenden. Funktionen som skolchef 1 är reglerad i skollagen. Detta innebär att kommunallagens bestämmelser om delegation inte blir tillämpliga. Eftersom det inte finns några delegationsbestämmelser i skollagen betyder det att ansvaret som åläggs skolchefen enligt skollagen inte kan delegeras till någon annan person. Vidaredelegering Enligt 7 kap. 6 KL kan nämnden ge produktionschefen 2 rätt att uppdra åt en annan anställd inom kommunen att fatta beslutet. Den tjänsteperson som har beslutanderätt på vidaredelegering kan i sin tur inte vidaredelegera till ytterligare tjänsteperson. Det är enbart produktionschefen som har rätt att vidaredelegera beslut. Produktionschefen får endast använda sin möjlighet till vidaredelegering på ett sådant sätt att nämnden hela tiden vet vem som har rätt att fatta beslut och i vilka ärenden. Beslut som fattas med stöd av vidaredelegering ska anmälas till produktionschefen. Produktionschefen har samma beslutanderätt som den beslutanderätten är vidaredelegerad till. Produktionschefen ska bara ta beslut i tjänstepersonens ställe när denne är frånvarande. 1 Humanistiska nämnden har tagit beslut om att skolchefen i Trosa kommun är att anse som skolchef enligt skollagen. 2 Produktionschef är att jämställas med förvaltningschef enligt kommunallagen.

62 TROSA KOMMUN Sida 3(19) Den tjänsteperson som har fått beslutanderätt på vidaredelegering kan lämna ärendet för beslut till högre nivå för avgörande (t.ex. produktionschef eller nämnden) då det t.ex. gäller ett principärende. Anmälan till nämnd Enligt 6 kap. 40 ska nämnden besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av delegering enligt 6 kap. 37 KL ska anmälas till nämnden. Delegering av beslut i brådskande ärenden ska redovisas på nästa nämndsammanträde. Anmälan av delegeringsbeslut är viktig för att nämnden ska kunna följa hur beslutanderätten används och innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer beslutet. Återkallande av lämnad delegering Nämnden och produktionschefen kan när som helst återkalla lämnad delegering. De kan också välja att ta beslut i ett ärende trots att beslutanderätten är delegerad, men kan i princip inte ändra ett beslut som är taget med stöd av delegering. Förhinder för delegaten Om den tjänsteman som har vidaredelegeringen är förhindrad att fatta beslut ska produktionschefen göra det i dennes ställe. Delegering av beslut i brådskande ärenden En nämnd får enligt 6 kap. 39 KL uppdra åt ordförande eller annan ledamot i nämnden att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Ärenden som inte får delegeras Kommunens nämnder kan själva besluta om delegering av beslutanderätt, men det finns vissa ärenden som en nämnd inte får delegera enligt 6 kap. 38 KL: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och 4. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.

63 TROSA KOMMUN Sida 4(19) Förkortningar AB DL KL LAS OSL SF SL TF Allmänna bestämmelser Diskrimineringslagen Kommunallagen Lagen om anställningsskydd Offentlighets- och sekretesslagen Skolförordningen Skollagen Tryckfrihetsförordningen

64 TROSA KOMMUN Sida 5(19) 1. Allmänna ärenden Brådskande ärenden Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 1.1 Ta beslut i brådskande nämndärenden Ordförande Lagrum, kommentar m.m. 6 kap 39 KL Gäller även beslut i ärenden av mindre vikt eller av icke principiell natur Utlämnande av allmän handling 1.2 Beslut att inte lämna ut allmän handling 1.3 Yttrande vid överklagande av beslut att inte lämna ut allmän handling Produktionschef Produktionschef 2 kap 14 TF, 6 kap 1-6 OSL Arkiv 1.4 Arkivansvarig Produktionschef Enhetschef 1.5 Utse arkivredogörare Produktionschef Enhetschef 1.6 Fastställa dokumenthanteringsplan Produktionschef Efter samråd med arkivmyndigheten Avtal 1.7 Underteckna avtal, förbindelser och andra rättshandlingar som beslutats av nämnden 1.8 Underteckna avtal och andra rättshandlingar som avser löpande ärenden inom det egna verksamhetsområdet. Produktionschef Gäller i de fall nämnden inte beslutat om annan delegat i ett ärende Produktionschef Enhetschef Under förutsättning att ärendet inte är av principiell betydelse eller av större vikt

65 TROSA KOMMUN Sida 6(19) Delgivning och föra kommunens talan Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till Lagrum, kommentar m.m. 1.9 Mottagande av delgivning Produktionschef Vid sidan av ordförande, se nämndernas reglemente 1.10 Väcka och föra kommunens talan vid domstol och andra myndigheter, ingående av förlikning samt antagande av ackord, med rätt att sätta annan i sitt ställe Produktionschef Organisation 1.11 Mindre förändringar av förvaltningens organisation. Produktionschef Yttrande 1.12 Yttrande som på grund av ärendets innehåll kan bedömas utan behandling i nämnden Lämna yttrande över remisser där sakkunskap efterfrågas. Produktionschef Enhetschef T.ex. besvarande av brev på nämndens vägnar. Produktionschef Enhetschef Yttrande över remiss från andra myndigheter och organisationer av principiell eller politisk karaktär besvaras av nämnden Dataskyddsförordningen (GDPR General Data Protection Regulation) 1.14 Teckna biträdesavtal Produktionschef Enhetschef Artikel Beslut om att lämna Produktionschef Personuppgiftsambassadör Artikel 15 registerutdrag 1.16 Beslut om radering eller Produktionschef Artikel rättelse 1.17 Beslut om rätt till begränsning av behandling Produktionschef Artikel Beslut om att ta ut en rimlig avgift vid begäran enligt artikel 12 p 5 GDPR när begäran är uppenbart ogrundad eller Produktionschef Artikel 12 p 5a Innan beslut kontakta dataskyddsombud

66 TROSA KOMMUN Sida 7(19) orimlig, särskilt på grund av dess repetitiva art Beslut om att vägra tillmötesgå begäran om information enligt artikel 12 p 5 GDPR när begäran är uppenbart ogrundad eller orimlig, särskilt på grund av dess repetitiva art Anmäla personuppgiftsincident till tillsynsmyndighet Produktionschef Artikel 12 p 5b Innan beslut kontakta dataskyddsombud Produktionschef Enhetschef Incident ska anmälas om det inte är osannolikt att incidenten medför risk för fysiska personers rättigheter och friheter. Ställa in eller ändra tid för sammanträden 1.21 Ta beslut om att ställa in eller ändra tid för sammanträdet Ordförande KL kap 6 23

67 TROSA KOMMUN Sida 8(19) 2. Personalärenden Anställning Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 2.1 Anställning av, förordnande av, ändring av tjänstgöringens omfattning och entledigande av enhetschef. 2.2 Anställning av, förordnande av, ändring av tjänstgöringens omfattning och entledigande av övrig personal (tillsvidare och viss tid). 2.3 Besluta om godkännande eller förbud mot förtroendeskadlig bisyssla produktionschef enhetschef övrig personal Produktionschef Lagrum, kommentar m.m. AB Produktionschef Enhetschef AB Anställning av produktionschef regleras i KS delegeringsordning. AB Efter samråd med personalchef. Kommunchef Produktionschef Produktionschef Enhetschef Avstängning, disciplinpåföljd, uppsägning m.m. 2.4 Ändrad placering vid övertalighet, på egen begäran eller i andra fall produktionschef enhetschef och övrig personal Kommunchef Produktionschef AB Efter samråd med personalchef. 2.5 Avstängning och beslut om indragning eller innehållande av lön och andra förmåner produktionschef enhetschef och övrig personal Kommunchef Produktionschef AB Efter samråd med personalchef. 2.6 Disciplinpåföljd; skriftlig varning produktionschef enhetschef övrig personal Kommunchef Produktionschef Produktionschef Enhetschef AB Efter samråd med personalchef. 2.7 Avveckling och utköp av personal produktionschef enhetschef och övrig personal Kommunchef Produktionschef AB Efter samråd med personalchef. 2.8 Uppsägning från arbetsgivarens sida p.g.a. LAS 4, 7 Efter samråd med

68 TROSA KOMMUN Sida 9(19) arbetsbrist eller personliga skäl produktionschef enhetschef och övrig personal 2.9 Avskedande produktionschef enhetschef och övrig personal Kommunchef Produktionschef KSau Produktionschef personalchef. LAS 18 Avsked av produktionschef efter samråd med nämnd. Avsked av enhetschef och övrig personal i samråd med personalchef. Kurser, förmåner m.m. Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 2.10 Deltagande i kurs, konferens eller tjänsteresa inom Sverige och Europa produktionschef enhetschef övrig personal 2.11 Deltagande i kurs, konferens eller tjänsteresa utanför Europa 2.12 Användande av egen bil i tjänsten produktionschef enhetschef övrig personal Kommunchef Produktionschef Produktionschef KSau Kommunchef Produktionschef Produktionschef Enhetschef Enhetschef Lagrum, kommentar m.m. Förtroendevalda regleras i kommunfullmäktiges arvodesreglemente. Vid resor utomlands för övrig personal ska samråd ske med produktionschef.

69 TROSA KOMMUN Sida 10(19) Arbetsmiljöansvar Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 2.13 Ansvar för att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön kontoret enheten 2.14 Ansvar för att det systematiska arbetsmiljöansvaret inom nämnden fungerar Ansvar för att det inom nämndens verksamhetsområde finns kompetens inom arbetsmiljöområdet Ansvar för att genomföra konsekvensbeskrivningar av hur arbetsmiljön påverkas av förändringar Ansvar för genomförande av riskanalys, handlingsplan och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöområdet på respektive enhet. Produktionschef Produktionschef Enhetschef Produktionschef Produktionschef Produktionschef Produktionschef Enhetschef Lagrum, kommentar m.m. 3. Ekonomiärenden Budgetfördelning, attesträtt och representation Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 3.1 Omdisponering av budget Produktionschef mellan enheter. 3.2 Åtagande eller disposition Produktionschef Enhetschef av ekonomisk natur för den löpande verksamheten i enlighet med budget. 3.3 Utse attesträttsinnehavare för tjänstemän Produktionschef 3.4 Företrädande av Produktionschef kommunen vid representation Lagrum, kommentar m.m. Se attestreglemente Se representationspolicy

70 TROSA KOMMUN Sida 11(19) med högst 10 % av ett basbelopp per tillfälle och inom budgetram Upphandling, inköp och avyttring 3.5 Upphandling för verksamheten inom givna budgetramar. 3.6 Försäljning eller annan överlåtelse av lös egendom inom respektive verksamhet. 3.7 Skänka bort lös egendom till mottagare utanför kommunens organisation. Produktionschef Enhetschef Produktionschef Enhetschef Produktionschef Enhetschef Upphandling ska alltid ske i enlighet med Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) och kommunens upphandlings- och inköpspolicy. Bidragsansökningar Ärende Delegerat till Vidaredelegera t till 3.8 Ansökan om externa Produktionschef medel (inkl. EU-medel) för projekt- och utvecklingsarbete m.m. 3.9 Beslut om bidrag till organisationer upp till ett prisbasbelopp Produktionschef Lagrum, kommentar m.m. Nämnden beslutar om ansökan då en ekonomisk motprestation krävs om medlen beviljas Besluten ska alltid meddelas till ekonomienheten. Beviljade medel rekvireras av verksamhetsansvarig enhet.

71 TROSA KOMMUN Sida 12(19) 4. Gemensamma bestämmelser Diskriminering och annan kränkande behandling Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 4.1 Beslut om aktiva åtgärder för att förebygga och förhindra diskriminering, trakasserier och kränkande behandling Rektor/ förskolechef Lagrum, kommentar m.m. 3 kap. 1-3, diskrimineringslagen (DL) 6 kap. 7 skollagen (SL) 4.2 Upprättande av plan mot kränkande behandling samt dokumentation om arbetet med aktiva åtgärder och riktlinjer och rutiner för att förhindra trakasserier och sexuella trakasserier. 4.3 Utredning och vidtagande av åtgärder 4.4 Yttrande till Skolinspektionen/DO Rektor/ förskolechef Rektor/ förskolechef Produktionschef 6 kap. 8 SL 3 kap. 20 DL 2 kap. 7 DL 6 kap. 10 SL Skolskjuts 4.5 Beslut om skolskjuts till hemskolan 4.6 Beslut om skolskjuts till annan kommunal skola eller enskild skola inom kommunen 4.7 Beslut om skolskjuts av särskilda skäl, ersättning för självskjuts för elever i särskolan samt om avsteg från regler i skolskjutsreglementet Kollektivtrafiksamordnare Kollektivtrafiksamordnare Produktionschef 10 kap. 32, 33 och 40 SL samt skolskjutsreglemente 11 kap. 31, 32 och 39 SL samt skolskjutsreglemente Samverkansavtal m.m. 4.8 Sluta samverkansavtal med annan kommun om förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet 4.9 Sluta samverkansavtal med annan kommun om Produktionschef Produktionschef 23 kap. 8 SL

72 TROSA KOMMUN Sida 13(19) förskoleklass, grundskola och särskoleutbildning 4.10 Sluta samverkansavtal med annan kommun, landsting eller anordnare om erbjudande av gymnasie/komvux, särskild vuxenutbildning eller SFIundervisning Produktionschef 23 kap. 8 SL 5. Förskola Beslut om att avstå från att Produktionschef 26 kap. 12 SL ingripa vid tillsyn 5.1 Tilldelning av anmärkning Produktionschef 26 kap. 11 SL inom tillsynen 5.2 Föreläggande inom ramen Produktionschef 26 kap. 10 SL för tillsynen 5.3 Beslut om plats i förskolan Produktionschef 8 kap. 5 SL före ett års ålder 5.4 Beslut om plats i förskolan Förskolechef 8 kap. 7 SL på grund av barnets behov av särskilt stöd 5.5 Beslut om nattomsorg Förskolechef Regler för barnomsorg i Trosa kommun 5.6 Överenskommelse med annan kommun om att ta emot barn på grund av särskilda skäl 5.7 Beslut om att ta emot barn från annan kommun på grund av särskilda skäl 5.8 Beslut om att ta emot ett barn från annan kommun på grund av vårdnadshavares önskemål 5.9 Yttrande till mottagande kommun 5.10 Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i enskild verksamhet 5.11 Beslut om nedsättning av eller befrielse från avgiftsskuld 5.12 Beslut om uppsägning av plats på grund av obetalda avgifter Produktionschef Förskolechef Produktionschef Produktionschef Chef för resurscentrum Produktionschef Produktionschef Administrativ chef Administrativ chef Administrativ chef Administrativ chef Administrativ chef 8 kap. 12 SL 8 kap. 13 första stycket SL 8 kap. 13 andra stycket SL 8 kap. 13 första stycket SL 8 kap. 21 och 23 SL Regler för barnomsorgsavgifter i Trosa kommun 5.13 Beslut om att barnet vid Produktionschef Förskolechef Regler för barnomsorg

73 TROSA KOMMUN Sida 14(19) skärskilda skäl kan behålla sin förskoleplats vid längre frånvaro än tre månader i Trosa kommun Efter samråd med produktionschef Beslut om rätt till utbildning i förskola för den som anses bosatt i Sverige 5.15 Avsteg från Regler för barnomsorg i Trosa kommun i särskilda fall Produktionschef Produktionschef Särskilda skäl kan exempelvis vara långvarig sjukdom, tillfälligt arbete på annan ort. 29 kap. 2 5 SL Regler fastställda av kommunfullmäktige 6. Grundskola förskoleklass Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 6.1 Beslut om placering i förskoleklass vid en annan skolenhet än den elevens vårdnadshavare önskar med hänsyn till betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter Produktionschef 6.2 Överenskommelse med Produktionschef annan kommun om att ta emot ett barn på grund av särskilda skäl 6.3 Beslut om att ta emot barn Rektor från annan kommun på grund av särskilda skäl 6.4 Beslut om att ta emot ett Rektor barn från annan kommun på grund av vårdnadshavarnas önskemål 6.5 Yttrande till annan kommun Rektor om mottagande av elev Lagrum, kommentar m.m. 9 kap. 15 andra stycket SL 9 kap. 12 tredje stycket SL 9 kap. 13 SL 9 kap. 13 SL 9 kap. 13 SL 6.6 Beslut om tilläggsbelopp för Chef för 9 kap. 21 SL

74 TROSA KOMMUN Sida 15(19) barn med omfattande behov av särskilt stöd i förskoleklass i enskild verksamhet resurscentrum 7. Grundskola Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 7.1 Beslut om uppskjuten skolplikt till det kalenderår barnet fyller 8 år Rektor Lagrum, kommentar m.m. 7 kap. 10 andra stycket SL 7.2 Beslut om tidigare skolstart Rektor 7 kap. 11 SL 7.3 Beslut om ett senare eller tidigare upphörande av skolplikten 7.4 Beslut om rätt att slutföra skolgången 7.5 Beslut om att ta emot en elev från grundsärskolan eller specialskolan under en försöksperiod om högst 6 månader 7.6 Beslut om att medge fullgörande av skolplikten på annat sätt än som anges i skollagen 7.8 Återkallelse av sådant medgivande som anges i Överenskommelse med annan kommun om placering och ersättning för elev, för vilken hemkommunansvar råder 7.10 Beslut om mottagande av elev från annan kommun 7.11 Yttrande till annan kommun om mottagande av elev 7.12 Beslut om elevs placering vid en annan skolenhet än den vårdnadshavaren önskar 7.13 Åtgärder för en elev som inte bor hemma 7.14 Beslut om tilläggsbelopp för elever med omfattande behov av särskilt stöd i Rektor 7 kap. 13 och 14 SL Rektor Rektor Produktionschef Produktionschef Produktionschef Rektor Rektor Produktionschef Produktionschef Chef för resurscentrum 7 kap. 15 SL 7 kap. 8 SL 24 kap. 23 SL 24 kap. 24 SL 10 kap. 24 tredje stycket SL 10 kap. 25 SL 10 kap. 25 SL 10 kap. 30 andra stycket SL 10 kap. 29 tredje stycket SL 10 kap. 39 SL

75 TROSA KOMMUN Sida 16(19) grundskola i enskild verksamhet 7.15 Beslut om att ta emot ett barn, som inte anses vara bosatt i Sverige, i grundskolan 7.16 Beslut om fördelning mellan årskurser av antalet timmar för ämnen, ämnesgrupper, språkval och elevens val 7.17 Beslut om urval av ämnen som ska erbjudas elevens val Rektor Rektor Rektor 4 kap. 2 andra stycket skolförordningen (SF) 9 kap. 4 8 SF 9 kap. 8 SF Modersmålsundervisning 7.18 Beslut om studiehandledning på annat språk än modersmålet vid särskilda skäl Rektor 5 kap. 4 SF Särskild undervisning 7.19 Beslut om särskild undervisning på grund av sjukdom eller liknande skäl Rektor 24 kap. 19, 22 SL 8. Grundsärskola Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 8.1 Beslut om mottagande av barn i grundsärskola 8.2 Beslut om att ta emot barn i grundsärskolan utan vårdnadshavares samtycke 8.3 Beslut om att ta emot en elev från grundskolan under en försöksperiod om högst 6 månader 8.4 Beslut om uppskjuten skolplikt till det kalenderår barnet fyller 8 år Chef för resurscentrum Chef för resurscentrum Chef för resurscentrum Rektor Lagrum, kommentar m.m. 7 kap. 5 andra stycket SL 7 kap. 5 tredje stycket SL 7 kap. 8 SL 7 kap. 10 andra stycket SL 8.5 Beslut om tidigare skolstart Rektor 7 kap. 11 SL

76 TROSA KOMMUN Sida 17(19) 8.6 Beslut om ett senare eller tidigare upphörande av skolplikten 8.7 Beslut om rätt att slutföra skolgången 8.8 Beslut om att medge fullgörande av skolplikten på annat sätt än som anges i skollagen 8.9 Återkallelse av sådant medgivande som anges i Beslut om en elev som tas emot i grundsärskolan huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden 8.11 Överenskommelse med annan kommun om placering och ersättning för elev för vilken hemkommunansvar råder 8.12 Beslut om mottagande av elev från annan kommun 8.13 Yttrande till annan kommun om mottagande av elev 8.14 Beslut om elevs placering vid en annan skolenhet än den vårdnadshavaren önskar 8.15 Beslut om tilläggsbelopp för elever med omfattande behov av särskilt stöd i grundskola i enskild verksamhet Rektor 7 kap. 13 och 14 SL Rektor Produktionschef Produktionschef Chef för resurscentrum Produktionschef Rektor Rektor Produktionschef Chef för resurscentrum 7 kap. 15 SL 24 kap. 23 SL 24 kap. 24 SL 11 kap. 8 SL 11 kap. 24 tredje stycket SL 11 kap. 25 SL 11 kap. 25 SL 11 kap. 29 andra stycket SL 11 kap. 38 SL 9. Fritidshem Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till Lagrum, kommentar m.m. 9.1 Tilldelning av anmärkning Produktionschef 26 kap. 11 SL inom tillsynen 9.2 Beslut om tillfälligt Produktionschef 26 kap. 18 SL verksamhetsförbud 9.3 Beslut om plats på Rektor 14 kap. 6 SL fritidshem på grund av barnets särskilda behov 9.4 Beslut om tilläggsbelopp för Chef för 14 kap. 17 SL

77 TROSA KOMMUN Sida 18(19) barn med omfattande behov av särskilt stöd i enskild verksamhet resurscentrum 9.5 Beslut om nedsättning av eller befrielse från avgiftsskuld Produktionschef Administrativ chef 9.6 Beslut om uppsägning av plats på grund av obetalda avgifter Produktionschef Administrativ chef Regler för barnomsorgsavgifter i Trosa kommun 10. Annan pedagogisk verksamhet Ärende Delegerat till Vidaredelege rat till 10.1 Beslut om tilläggsbelopp för barn med omfattande behov av särskilt stöd i enskild verksamhet 10.2 Beslut om att avstå från att ingripa vid tillsyn 10.3 Tilldelning av anmärkning inom tillsynen 10.4 Föreläggande inom ramen för tillsynen Chef för resurscentrum Produktionschef Produktionschef Produktionschef Lagrum, kommentar m.m. 25 kap. 13 SL 26 kap. 12 SL 26 kap. 11 SL 26 kap. 10 SL 11. Frivilliga skolformer 11.1 Beslut att inte bevilja resebidrag Produktionschef Administrativ chef Lagen om kommuners skyldighet att svara för vissa elevresor 11.2 Beslut om åtagande att svara för utbildningskostnad Produktionschef Administrativ chef Vid särskilda avtal 11.3 Beslut om ersättning för förlängda studier Produktionschef Administrativ chef 11.4 Beslut om tilläggsbelopp till fristående gymnasieskolor Produktionschef Administrativ chef 16 kap. 54 SL, 17 kap. 34 SL 11.5 Beslut om att sökande tillhör målgruppen gymnasiesärskola Chef för resurscentrum 18 kap. 5, 7 SL

78

79 Skolkontoret Peter Bäckström Utvecklingsledare Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer HN 2019/9 Introduktionsplan för nyanställd rektor Förslag till beslut Humanistiska nämnden godkänner Introduktionsplan för nyanställd rektor i Trosa kommun inom förskola och skola. Ärendet Introduktionsplan för nyanställd rektor i Trosa kommun inom förskola och skola. Detta är en specifik introduktionsplan som tillägg till den generella introduktionsplanen i Trosa kommun som skall genomföras parallellt med denna. Varför behövs en särskild introduktionsplan och en introduktionsperiod över ett år av nyanställd rektor? Den behövs för att stärka den nyanställde rektorn i sin yrkesroll på en ny arbetsplats med för rektorn nya rutiner och processer. Det är lätt och helt naturligt att en nyanställd kan känna sig otillräcklig, både i förhållande till uppdraget och i det kollegiala samarbetet. För att på ett systematiskt sätt ge de bästa förutsättningarna vid introduktionen tillförs denna introduktionsplan. Forskningen visar att kunniga och engagerade rektorer gör skillnad i en framgångsrik skola och förskola. Därför är en väl genomförd introduktionsperiod viktig! (Tidigare mentor i Trosa kommun - intervju) Syfte: ge stöd på ett yrkesmässigt, personligt och socialt plan stimulera till professionell utveckling bidra till att skapa en trygg och utvecklande arbetsmiljö för rektor, personal och barn/elever. utveckla rektors förståelse för skolan eller förskolan som arbetsplats och för dess roll i Trosa kommun. Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

80 TROSA KOMMUN Tjänsteskrivelse Sida 2(2) Skolkontoret En plan för introduktionsperioden Skolchefen ska: ansvara för att en ettårig introduktionsplan planeras, genomförs och utvärderas. Introduktionsplanen beskrivs i anställningsprocessen och aktiveras direkt vid anställningen. ansvara för att introduktionsperioden planeras på sådant sätt att den nyanställde rektorn ges tillräckligt stöd utifrån sina tidigare kunskaper, erfarenheter och förmåga att fungera självständigt i sin yrkesroll. utse en mentor för introduktionsperioden. Mentorn ska ha samma uppdrag och behörighet som den nyanställde rektorn. se till att mentorn ges förutsättningar och tillräckligt stöd för att kunna fullgöra sin uppgift utforma introduktionsperioden så att den nyanställde rektorn ges möjlighet att fullgöra så många av yrkets uppgifter som möjligt ansvara för att introduktionsplanen planeras, genomförs och utvärderas. Utformning och genomförande Skolchefen, mentorn och den nyanställde rektorn ska tillsammans utforma en introduktionsplan så att den nyanställde ges möjlighet att fullgöra så många av yrkets uppgifter som möjligt. Rektor ska själv kunna påverka hur det egna utvecklingsbehovet under introduktionsperioden bör tillgodoses. Mats Larsson Skolchef Bilaga: Checklista med stödmaterial till introduktionsplan för nyanställd rektor

81 Checklista för introduktionsår av nyanställd rektor Rektor: Skola/Förskola: Startdatum: Introplanen gäller ett från startdatum Mentor: Del 1 generell checklista Ansvarig Klart Innan medarbetaren börjar Informera enheten om den nya medarbetaren Ta fram en introduktionsplan (träffa kollegor, kurser mm) Anmäl till Trosa kommuns introduktionsdag Utse handledare eller fadder Arbetsplatsen Förbered arbetsplatsen, vid behov köp in möbler avtalskalendern Nycklar, kontakta lokal nyckelansvarig Dator, e-postadress, mappåtkomst och program, beställ senast 3 veckor före via Mobiltelefon, beställ senast 3 veckor före via vxl@trosa.se Fasttelefon, meddela IT ändrat namn, Meddela växeln telefonanknytning, och sökord (ansvarsområden) för CMG via vxl@trosa.se Eventuellt beställ ID-kort Välkomstblomma Första arbetsdagen Presentation och rundvandring i lokaler och presentation av övriga kollegor (utrymningsplan, uppsamlingsplats) Gå igenom lås, larm och koder Be om kontaktuppgifter till anhöriga Informera om arbetsvillkor (arbetstider, flextider, semester, arbetsmiljöregler, friskvård) Informera om rutinerna för lönehantering (inlogg till ecompanion/besched via Håbo och anmäl bankkonto till Nordea, ange arbetsgivarnummer ) Första arbetsveckan Informera om kommunen, organisation, verksamheten Visa Intranät (be medarbetaren läsa Viktiga dokument) Visa CMG Informera om hur sjukanmälan görs Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

82 Informera om arbetsrisker och hur tillbud och arbetsskada ska anmälas Informera om offentlighetsprincipen och sekretess samt GDPR Visa Dokumenthanteringsplanen för din verksamhet Del 2 Specifik checklista med förslag byggs upp av rektor, mentor och skolchef Styrdokument, ledning styrning Nationella dokument Lokala dokument ex: fastlagd kurs, budget, ekonomiskstyrprincip, lokalstyrning, policydokument Arbetsplatsens lednings- och pedagogiska organisation Systematiskt kvalitetsarbete HME-arbetet Delta nämnd Kommunikation Samverkan Delta i samverkansutbildning Arbetsplatsens samverkansrutiner Veckosamtal alt ett möte var 14 dag Utgå från årshjulet och frågor som rektor vill lyfta Möte ett Så här genomför vi introduktionsplanen en överenskommelse skapas. Kommande möten: Innehåll tid och plats Fylls i löpande Ansvarig Skolchef Ansvarig Mentor Klart Klart Avslutningsmöte Med utvärdering Ansvarig Skolchef Klart Följ upp introduktionen i uppföljningssamtalet ca 3 månader efter start INTRODUKTIONSPLAN Checklistan är ett verktyg med syfte att främja en välfungerande introduktion för den nya medarbetaren. En bra introduktion skapar förutsättningar för att snabbt få in den nya medarbetaren i arbete och ger hen bästa förutsättningar att trivas och utvecklas i arbetet. Närmaste chef ansvarar för introduktionen men även

83 TROSA KOMMUN arbetskollegor och medarbetaren är delaktiga och alla tillsammans ansvarar för att introduktionen blir bra. Introduktionen utgör starten på en långsiktig lärprocess i arbetet. Därför är det viktigt att introduktionen är välplanerad och följs upp med lämpliga intervaller. Genomförandet kräver en långsiktighet och återkommande, i början tätare, kontakter och uppföljningssamtal. Dessa övergår längre fram i utvecklingssamtal. Utöver den arbetsplatsrelaterade introduktionen anordnas en kommunövergripande introduktionsdag två gånger per år. Chefen anmäler medarbetaren till närmast lämpliga dag (se punkt 3 i checklistan). Stödmaterial Mentorskap Skillnaden mellan mentorskap och handledning Det är vanligt att mentorskap och mentorsrollen förväxlas med handledning och handledarrollen. Handledning ges under utbildning, mentorskap kommer efter examen. Mentorskap inrymmer, till skillnad från handledning, ingen bedömande funktion och därför har mentorn inte heller någon att rapportera till. Mentorskap handlar inte om att lära upp någon utan snarare om att finnas där som en kritisk vän. Mentorskap gäller samarbete mellan vuxna yrkesverksamma. En mentor har den löpande kontakten med rektor och fungerar som samtalspartner och rådgivare. Under introduktionsperioden fyller mentorn en viktig funktion. Mentorn förväntas vara en erfaren person och ska utifrån sin yrkeskompetens kunna förstå och bemöta rektors tankar och funderingar. Diskussionen kan ha sin utgångspunkt i de komplexa villkor och strukturer som påverkar rektors uppdrag. Mentorn kan exempelvis hjälpa rektor att använda och bemöta kritik på ett konstruktivt sätt för att ytterligare utveckla sin professionalism. I mentorns uppgifter ingår att skapa ett tillåtande diskussionsklimat som kan inrymma både humor och distans, vilket i sin tur bidrar till att den nyanställde kan se sina egna misstag som utgångspunkt för utveckling. Viktigt för mentorer att tänka på är att boka in kontinuerliga träffar, att uppmana till att regelbundet avsätta tid för reflektion och att vara en god förebild. Samtalen under introduktionsperioden Det finns ett antal områden som en nyanställd har behov av att diskutera med sin mentor. Den nyanställde kommer att stöta på utmaningar som ger upphov till frågor och mentorn kommer att ha egna frågor och funderingar. Tiden måste vara tillräcklig för samtal och reflektion över den egna verksamheten. Samtalen mellan mentor och den nyanställde bör handla om ledarskap och samverkan samt ansvar för sitt lärande och sin yrkesutövning. Några exempel på frågor och diskussionspunkter. 1. Ledarskap

84 ATT DISKUTERA: att vara en bra förebild att leda och organisera arbetet så att en trygg lärandemiljö skapas som grundar sig på ömsesidig respekt och samarbete Undervisning ATT DISKUTERA: det enskilda barnets och elevens behov och hur undervisningen kan anpassas till individen, gruppen, sammanhanget och situationen hur barnets och elevens utveckling och lärande kan följas upp, kommuniceras och dokumenteras och i elevens fall även bedömas hur barnet och eleven görs delaktiga i sitt lärande hur tillit till barnets och elevens förmåga kan uttryckas 2. Samverkan och samarbete ATT DISKUTERA: samarbete och samverkan förstå och följa den människo- och kunskapssyn som skolledares och lärares yrkesetik vilar på samt diskutera och bearbeta yrkesetiska ställningstaganden EXEMPEL PÅ FRÅGESTÄLLNINGAR: På vilket sätt man kan ha ett nära samarbete med kolleger och föräldrar? Vad innebär det att vara saklig och objektiv i sin yrkesutövning? 3. Ansvar för sitt lärande och sin yrkesutveckling ATT DISKUTERA: på ett systematiskt sätt reflektera över sitt arbete enskilt och tillsammans med mentorn EXEMPEL PÅ FRÅGESTÄLLNINGAR: Hur håller sig den nyanställde uppdaterad när det gäller forskning och utvecklingsarbete? Hur bedömer den nyanställde sitt eget behov av kompetensutveckling? 4. Bedömning och betygssättning Det är viktigt att det under introduktionsperioden ges möjlighet att diskutera och reflektera över lönesamtal, arbetsgivarsamtal, utvecklingssamtal, dokumentation, individuella utvecklingsplaner samt bedömning och betygssättning. Samtalen kan handla om bedömningens olika funktioner: likvärdighet och rättssäkerhet i bedömning och betygssättning hur kunskapskraven uppfylls och tillämpas hur eleverna ges möjlighet att visa sina kunskaper och förmågor hur olika underlag kan värderas likvärdigt, allsidigt och sakligt

85

86 Kommunkontoret Johan Sandlund Kommunchef Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer HN 2019/11 Skolchef enligt skollagen Förslag till beslut Den person som är anställd som skolchef i Trosa kommun är att anse som skolchef enligt skollagen. Ärendet För att öka medvetenheten i huvudmännens organisation om vad de statliga kraven innebär införs från 1 januari 2019 en statligt reglerad befattning, skolchef, med ett uppdrag inriktat på efterlevnad av regler. Utdrag ur 2 kap. skollagen (2010:800): "8a : Huvudmannen ska utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att tillse att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Huvudmannen kan utse en skolchef för hela verksamheten eller flera skolchefer för delar av verksamheten." Bestämmelsen innebär inte någon ny ansvarsnivå inom skolväsendet utan det handlar om en funktion som ska finnas inrättad hos huvudmannen. Funktionen som skolchef blir därmed uttryckligen reglerad i skollagen. Detta innebär även att kommunallagens bestämmelser om delegation inte blir tillämpliga. Eftersom det inte finns några delegationsbestämmelser i skollagen betyder det att ansvaret som åläggs skolchefen enligt skollagen inte kan delegeras till någon annan person. Skolchefens uppgift enligt skollagen Enligt lagstiftaren finns ett behov av att tydliggöra skolchefernas roll inom skolväsendet och markera vikten av uppgiften. För att tydliggöra att skolchefen inte skall ta över huvudmannens ansvar förtydligas i skollagen att de föreskrifter som gäller utbildningen följs i huvudmannens verksamhet. Formuleringen tydliggör det övergripande och yttersta ansvaret för att regelverket följs fortsättningsvis skall ligga hos huvudmannen. Det skall dock finnas minst en tjänsteman hos varje huvudman som har i uppgift att vaka över att reglerna följs och att denna även har i uppgift att vidta åtgärder om regelverket inte följs. Skolchefen ska ha kompetens inom relevanta områden. Det är huvudmannens uppgift som ytterst ansvarig att se till att skolchefen har den kompetens som bedöms nödvändig för uppgiften. Postadress: Trosa kommun, Trosa Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

87 TROSA KOMMUN Tjänsteskrivelse Sida 2(2) Kommunkontoret En skolchef med utpekat ansvar att vaka över att regelverket följs ska finnas oavsett huvudman och skolform. Samtliga huvudmän inom skolväsendet omfattas av bestämmelsen om skolchefens ansvar. Om skolchefen finner att verksamheten inte lever upp till något av författningskraven ska skolchefen åtgärda bristerna inom ramen för sina befogenheter. När skolchefens befogenheter inte är tillräckliga, t ex att tillräckliga medel saknas för adekvata åtgärder ska kunna genomföras ansvara han eller hon för att informera huvudmannen som ytterst ansvarig. Om det vid uppföljning, klagomål eller på annat sätt kommer fram att det brister i verksamheten ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas (4 kap. 5 och 7 skollagen). Uppdraget att se till att alla föreskrifter för utbildningen följs ska ses i ljuset av skolchefens roll i det systematiska kvalitetsarbetet. Som chef inom huvudmannens organisation med ett ansvar för hela skolväsendet förutsätts att skolchefen aktivt deltar i detta arbete. Skolchefen ska således ha en god inblick i verksamheterna och bör kunna upptäcka om utbildningen inte lever upp till författningskrav. Skolchefen ska skapa goda förutsättningar för rektorerna i deras uppdrag. Skolchef i Trosa kommun Inom Trosa kommun är Humanistiska nämnden ansvarig för samtliga skolformer. Samtliga verksamhetsområden ligger under Skolkontorets ansvarsområde i förvaltnings- och produktionsorganisationen med skolchefen som ansvarig chef. Johan Sandlund Kommunchef

88

89 Öppna jämförelser Grundskola 2018 Trosa kommun

90 Nyckeltal för den kommunala grundskolan Syfte Syftet med kommunrapporten är att, utifrån ett urval av centrala nyckeltal, ge huvudmännen ett bra och lättillgängligt underlag för analyser och utvecklingav skolan. Diagrammen i rapporten kan användas direkt för att presentera den egna kommunens resultat, men kan också fritt användas för att sättaihop en egen presentation. Källor Öppnajämförelser - Grundskolabaseraspå statistik från Skolverket samt SCB och finns tillgänglig i kommun- och landstingsdatabasen Kolada. All statistik som finnsatt tillgå i Kolada går att exportera för att göraegna bearbetningar. Statistiken i den här rapporten speglar i huvudsak resultatutveckling för de kommunala grundskolorna i kommunen från 2011 till 2018 och nyckeltalen ska ge en så allsidig bild som möjligt av elevernaskunskapsresultat. Jämförelsereferenser I presentationen finns kommunens resultat för ett urval nyckeltal, tillsammans med värden för de fristående skolorna i kommunen, samtligaskolor i länet och i riket. Det lägsta och det högsta värdet bland rikets kommuner finns också med, för att visa på spridningen. För varje nyckeltal redovisasockså resultaten för de kommunala skolornai kommunen uppdelat för flickor och pojkar, tillsammans med motsvarande värde i riket för jämförelse.

91 Sammanfattning För att ge en helhetsbild av kommunens resultatet presenteras här nyckeltalen - avseende år i en sammanfattande bild. Förutom nyckeltal för kommunens kommunala skolor presenteras även motsvarande uppdelat på flickor och pojkar samt för riket. Färgerna visar hur resultaten i kommunen förhåller sig till övriga kommuner. Grön färg betyder att kommunvärdet på nyckeltalet hör till de 25 procent av kommunerna med högst värde i förhållande till de andra kommunerna. Röd färg får de 25 procent av kommunerna med lägst värde och gul färg får de 50 procent av kommunerna som ligger mitt emellan. I de fall som resultat saknasvisas inget värde och ingen färg.

92 Hur ska diagrammen tolkas? Diagramtyp 1: Linjen med färglagda runda brytpunkter visar resultatet för de skolor i kommunen som drivsi kommunal regi. Färgerna visar om resultatet ligger över, mellan eller under gränsvärden ett givet år. Grön färg betyder att kommunvärdet på nyckeltalet hör till de 25 procent av kommunernamed bäst värde i förhållande till de andra kommunerna. Röd färg får de 25 procent av kommunerna med sämst värde och gul färg får de 50 procent av kommunerna som ligger mitt emellan. Linjen med gråa runda brytpunkter visar resultaten för de skolor i kommunen som av enskild huvudman (friskolor). I diagrammen finnsäven en tunn vit linje som representerar resultat för samtliga skolor i länet samt en tjockare vit linje som representerar resultatet för samtligaskolor i riket. Den grå ytan representerar spridningen mellan landets kommuner ytans undre gräns representerar kommunen med lägst resultat och ytansövre gränskommunen med det högsta resultatet. Antal redovisade år varierar mellan nyckeltalen och resultat presenteras för de år där det är möjligt. I de fall där resultat saknas utgår även brytpunkten/linjen. Diagramtyp 2: Linjerna med färglagda brytpunkter visar resultaten för flickor (ljusblå) respektive pojkar (mörkblå) i de skolor i kommunen som drivsi kommunal regi. Heldragna linjer visar resultatet för flickor (ljusblå) respektive pojkar (mörkblå) i riket. I de fall där resultat saknas utgår även brytpunkten/linjen.

93 Elever i åk. 9 som är behöriga till yrkesprogram Antal elever i årskurs 9 som är behöriga till ett yrkesprogram dividerat med antal elever som få tt eller skulleha fått betyg i minst ett ämneenligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemet i årskurs 9. För att ha gymnasiebehörighet till ett yrkesprogram krävs godkända betyg i svenska eller svenska som andraspråk, engelska och matematikoch i minst fem andra ämnen från grundskolan. Uppgif ten avser elever i kommunala och fristående skolor i kommunen oavsett folkbokföringsort. Uppgif ten avser läsår. Om det totala antalet elever är 40 eller fler och antalet EJbehöriga är 1-4 elever, så visasandelen behöriga som 95 procent exkluderades elever med okänd bakgrund. Nyckel tal i Kolada: N15436 Elever i åk. 9 som är behöriga till yrkesprogram, kommunala skolor, andel (%) N15432 Elever i åk. 9 som är behöriga till yrkesprogram, fristående skolor, andel (%) Diagramförklaring Mörkare grå yta Ytan visar spannet mellan kommunen med högst respektive lägst resul tat Tunn vit linje Resultat för aktuellt län Grov vit linje Resul tat för Sverige som helhet Färglagd brytpunkt med värde Resul tat för kommunala skolor i kommunen: under, mellan eller över gränsvärde respektive år Grå brytpunkt Resul tat för friskolor i kommunen

94 Elever i åk. 9 som är behöriga till yrkesprogram Antal elever (pojkar respektive flickor) i årskurs 9 som är behöriga till ett yrkesprogram dividerat med antal elever som fått eller skulle hafått betyg i minstett ämne enligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemeti årskurs 9. För att ha gymnasiebehörighet till ett yrkesprogram krävs godkända betyg i svenska eller svenska som andraspråk, engelska och matematikoch i minst fem andra ämnen från grundskolan. Uppgif ten avser elever i kommunala skolor i kommunen oavsett folkbokf öringsort. Uppgif ten avser läsår. Om det totala antalet elever är 40 eller fler och antalet EJbehöriga är 1-4 elever, så visasandelen behöriga som 95 procent exkluderades elever med okänd bakgrund. Nyckel tal i Kolada: N15436 Elever i åk. 9 som är behöriga till yrkesprogram, kommunala skolor, andel (%) Diagramförklaring Ljusblå rund brytpunkt Resul tatet för flickor i kommunala skolor i kommunen Ljusblå linje Resul tat för flickor i riket Mörkblå rund brytpunkt Resul tatet för pojkar i kommunala skolor i kommunen Mörkblå linje Resultat för pojkar i riket

95 Elever i åk. 9 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen Andel elever med godkänt betyg i alla ämnen som ingå tt i elevens utbildning. Andelen beräknas på de elever som fått eller skulle hafått betyg enligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemet (elever som saknar godkänt betyg i allaämnen ingår). Uppgif ternaavser elever i kommunala skolor respektive fristående skolor i kommunen oberoende avvar de är folkbokförda exkluderades elever med okänd bakgrund. Nyckel tal i Kolada: N15419 Elever i åk. 9som uppnått kunskapskraven i alla ämnen, kommunala skolor, andel (%) N15420 Elever i åk. 9som uppnått kunskapskraven i alla ämnen, fristående skolor, andel (%) Diagramförklaring Mörkare grå yta Ytan visar spannet mellan kommunen med högst respektive lägst resul tat Tunn vit linje Resultat för aktuellt län Grov vit linje Resul tat för Sverige som helhet Färglagd brytpunkt med värde Resul tat för kommunala skolor i kommunen: under, mellan eller över gränsvärde respektive år Grå brytpunkt Resul tat för friskolor i kommunen

96 Elever i åk. 9 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen Andel elever (pojkar respektive flickor) medgodkänt betyg i allaämnen som ingå tt i elevensutbildning. Andelen beräknas på de elever som få tt eller skulle ha få tt betyg enligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemet(elever som saknar godkänt betyg i allaämnen ingår). Uppgif ternaavser elever i kommunala skolor i kommunen oberoende av var de är folkbokf örda exkluderades elever med okänd bakgrund. Nyckel tal i Kolada: N15419 Elever i åk. 9som uppnått kunskapskraven i alla ämnen, kommunala skolor, andel (%) Diagramförklaring Ljusblå rund brytpunkt Resul tatet för flickor i kommunala skolor i kommunen Ljusblå linje Resul tat för flickor i riket Mörkblå rund brytpunkt Resul tatet för pojkar i kommunala skolor i kommunen Mörkblå linje Resultat för pojkar i riket

97 Elever i åk. 9 meritvärde Genomsni ttligtmeri tvärde (17 ämnen) för elever i årskurs 9 visasmed start från 2015, innan 2015 beräknades meri tvärdet för 16 ämnen. Elevernassammanlagda meri tvärde dividerat med antal elever som fått betyg i minst ett ämneenligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemet i årskurs 9. Betygen mä tsföre prövning. Uppgif terna avser elever i kommunens egna respektive fristående skolor, oavsett folkbokf öringsort. Uppgif ten avser läsår. Uppgif terna för län respektive riket avser elever i både kommunala och fristående skolor i regionen, oavsett folkbokföringsort. Meri tvärdet för en elev utgörsav summan för de 17 bästa betygen i elevens slutbetyg(e=10, D=12.5, C=15, B=17.5 och A=20). Det möjliga maxvärdet är 340 poäng exkluderades elever med okänd bakgrund. Nyckel tal i Kolada: N15505 Elever i åk. 9, meri tvärde kommunala skolor, genomsni tt(17 ämnen) N15506 Elever i åk. 9, meri tvärde fristående skolor i kommunen, genomsni tt (17 ämnen) Diagramförklaring Mörkare grå yta Ytan visar spannet mellan kommunen med högst respektive lägst resul tat Tunn vit linje Resultat för aktuellt län Grov vit linje Resul tat för Sverige som helhet Färglagd brytpunkt med värde Resul tat för kommunala skolor i kommunen: under, mellan eller över gränsvärde respektive år Grå brytpunkt Resul tat för friskolor i kommunen

98 Elever i åk. 9 meritvärde Genomsni ttligtmeri tvärde (17 ämnen) för elever i årskurs 9 visasmed start från 2015, innan 2015 beräknades meri tvärdet för 16 ämnen. Elevernas(pojkar respektive flickor) sammanlagda meri tvärde dividerat med antal elever som få tt betyg i minst ett ämne enligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemeti årskurs 9. Betygen mäts före prövning. Uppgif terna avser elever i kommunens egna skolor, oavsett folkbokföringsort. Uppgif ten avser läsår. Uppgif terna för riket avser elever i både kommunala och fristående skolor i regionen, oavsett folkbokf öringsort. Meri tvärdet för en elev utgörsav summan för de 17 bästa betygen i elevens slutbetyg(e=10, D=12.5, C=15, B=17.5 och A=20). Det möjliga maxvärdet är 340 poäng exkluderades elever med okänd bakgrund. Nyckel tal i Kolada: N15505 Elever i åk. 9, meri tvärde kommunala skolor, genomsni tt(17 ämnen) Diagramförklaring Ljusblå rund brytpunkt Resul tatet för flickor i kommunala skolor i kommunen Ljusblå linje Resul tat för flickor i riket Mörkblå rund brytpunkt Resul tatet för pojkar i kommunala skolor i kommunen Mörkblå linje Resultat för pojkar i riket

99 Elever i åk. 6 med lägst betyg Ei matematik Elever i åk 6 med lägstbetyget Ei matematik, kommunala respektive fristående skolor, andel (%). Avser elever i skolor belägna i kommunen oavsett var de är folkbokf örda. Samtliga uppgif ter avser elever i skolor med betyg enligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemet.om det totala antalet elever är 40 eller fler och antalet EJmed lägst betyget Eär 1-4 elever, så visasandelen som 95 procent. När det gäller betyg för elever i årskurs 6 redovisas dessamedstart från 2013då det är förstaåret som betygsstatistikfinns. Nyckel tal i Kolada: N15485 Elever i åk 6 med lägstbetyget E i matematik, kommunala skolor, andel (%) N15484 Elever i åk 6 med lägstbetyget E i matematik, fristående skolor, andel (%) Diagramförklaring Mörkare grå yta Ytan visar spannet mellan kommunen med högst respektive lägst resul tat Tunn vit linje Resultat för aktuellt län Grov vit linje Resul tat för Sverige som helhet Färglagd brytpunkt med värde Resul tat för kommunala skolor i kommunen: under, mellan eller över gränsvärde respektive år Grå brytpunkt Resul tat för friskolor i kommunen

100 Elever i åk. 6 med lägst betyg Ei matematik Elever i åk 6 med lägstbetyget Ei matematik, kommunala skolor, andel (%). Avser elever i skolor belägna i kommunen oavsett var de är folkbokförda. Samtliga uppgif ter avser elever i skolor med betyg enligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemet.om det totala antalet elever är 40 eller fler och antalet EJmed lägst betyget Eär 1-4 elever, så visasandelen som 95 procent. När det gäller betyg för elever i årskurs 6 redovisas dessamedstart från 2013då det är förstaåret som betygsstatistikfinns. Nyckel tal i Kolada: N15485 Elever i åk 6 med lägstbetyget E i matematik, kommunala skolor, andel (%) Diagramförklaring Ljusblå rund brytpunkt Resul tatet för flickor i kommunala skolor i kommunen Ljusblå linje Resul tat för flickor i riket Mörkblå rund brytpunkt Resul tatet för pojkar i kommunala skolor i kommunen Mörkblå linje Resul tat för pojkar riket

101 Elever i åk. 6 med lägst betyg Ei svenska Elever i åk 6med lägstbetyget Ei svenska, kommunala respektive fristående skolor, andel (%). Avser elever i skolor belägna i kommunen oavsett var de är folkbokf örda. Samtliga uppgif ter avser elever i skolor med betyg enligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemet.om det totala antalet elever är 40 eller fler och antalet EJmed lägst betyget Eär 1-4 elever, så visasandelen som 95 procent. När det gäller betyg för elever i årskurs 6 redovisas dessamedstart från 2013då det är förstaåret som betygsstatistikfinns. Nyckel tal i Kolada: N15488 Elever i åk 6med lägstbetyget E i svenska, kommunala skolor, andel (%) N15487 Elever i åk 6 med lägstbetyget E i svenska, fristående skolor, andel (%) Diagramförklaring Mörkare grå yta Ytan visar spannet mellan kommunen med högst respektive lägst resul tat Tunn vit linje Resultat för aktuellt län Grov vit linje Resul tat för Sverige som helhet Färglagd brytpunkt med värde Resul tat för kommunala skolor i kommunen: under, mellan eller över gränsvärde respektive år Grå brytpunkt Resul tat för friskolor i kommunen

102 Elever i åk. 6 med lägst betyg Ei svenska Elever i åk 6med lägstbetyget Ei svenska, kommunala skolor, andel (%). Avser elever i skolor belägna i kommunen oavsett var de är folkbokförda. Samtliga uppgif ter avser elever i skolor med betyg enligt det mål- och kunskapsrelaterade betygssystemet.om det totala antalet elever är 40 eller fler och antalet EJmed lägst betyget Eär 1-4 elever, så visasandelen som 95 procent. När det gäller betyg för elever i årskurs 6 redovisas dessamedstart från 2013då det är förstaåret som betygsstatistikfinns. Nyckel tal i Kolada: N15488 Elever i åk 6med lägstbetyget E i svenska, kommunala skolor, andel (%) Diagramförklaring Ljusblå rund brytpunkt Resul tatet för flickor i kommunala skolor i kommunen Ljusblå linje Resul tat för flickor i riket Mörkblå rund brytpunkt Resul tatet för pojkar i kommunala skolor i kommunen Mörkblå linje Resultat för pojkar i riket

103 Avvikelse från modellbaserade nyckeltal Elever i åk. 9. avvikelse från modellberäknat värde, kommunala skolor, för variablerna behörighet till yrkesprogram, uppnådda kunskapskravoch genomsni ttligt meri tvärde. Värdet i cirkeln visar avvikelsen mellan det faktiskavärdet och det modellberäknade värdet i procent enheter respektive meri tvärdespoäng. Modellberäknade värden för respektive variabel har tagi tsframav SKL i en regressionsmodell där kommunerna jämförsmed övriga kommuner och där hänsyn tagi ts till behov av ekonomiskt bistånd, nyinvandrade elever (0-4 år), föräldrars utbildningsnivå, kön samt andel elever med okänd bakgrund. Avser elever i kommunala skolor i kommunen oberoende av var de är folkbokförda. Nyckel tal i Kolada: U15461 Elever i åk. 9 som är behöriga till yrkesprogram avvikelse från modellberäknat värde kommunala skolor, procentenheter U15457 Elever i åk. 9 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen avvikelse från modellberäknat värde kommunala skolor, procentenheter U15459 Elever i åk. 9. genomsni ttligt meri tvärde avvikelse från modellberäknat värde kommunala skolor, meritvärdespoäng Diagramförklaring Faktiska värden Grön färg- kommunvärdet på nyckel talethör till de 25 procent av kommunerna med bäst värde i förhållande till de andra kommunerna. Röd färgfår de 25 procent av kommunerna med sämst värde och gul färg får de 50 procent av kommunerna som ligger mi tt emellan. Modellbaserade värden

104 Uppnådda kunskapskrav - skillnaden mellan pojkar och flickor Diagrammet illustrerar pojkar respektive flickorsuppnådda kunskapskravi åk. 9 år Punkterna representerar Sveriges 290 kommuner och på y-axeln avläses hur stor andel av pojkarna som uppnådde kunskapskraven och på y-axeln motsvarande andel för flickorna. Den egna kommunen är markerad som en större och upplyst punkt. Om punkten placerar sig under den diagonala linjen i diagrammet klarar flickorna kunskapskraven i större utsträckning är pojkarna och vice versa. Av bilden framgår tydligt att det på kommunal nivå endast i undantagsfall råder en situation där pojkar klarar kunskapskraven i större utsträckningän flickorna.