SKÖVDE KOMMUN Omvårdnadsnämnden

Transkript

1 Omvårdnadsnämnden Innehållsförteckning Verksamhetsinformation...Fel! Bokmärket är inte definierat. Anmälan av delegationsbeslut...4 Anmälningsärenden...5 Rapport från biståndsenheten...6 Kostnadsansvar för sårvårdsprodukter...7 Remiss styrdokument för konkurrensutsättning...8 Ansökan om ekonomiskt bidrag till Skultorps PRO...9 Utredning gällande äldrecentra i Skövde kommun...10 Uppdragshandling framtida äldreboende/äldreboendestruktur...11 Verksamhetsberättelse Närståendestöd Sammanställning av besöksstatistik för Träffpunkterna sattestanter från år Angående höjning av arvode och omkostnadsersättning till kontaktpersoner enligt LSS...15 Verksamhetsberättelse för år Anmälan över förrättningar...17

2 Omvårdnadsnämnden Plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, kl Deltagande ande Ersättare Katarina Johansson, (m) ordf Thomas Wahlberg, (fp) Lars Ahlstrand, (c) Mai-Britt Zederfeldt, (c) Anna-Britta Andersson, (m) Bjarne Medin, (s) Pehr-Gunnar Bjerkén, (s) Mauri Vainio, (s) ersätter Inger Gustafsson(s) Robert Barta, (v) Mona Johansson, (kd) Birgitta Petersson, (c) Kristina Bäckström, (c) Per-Arne Ström, (m) Övriga deltagande Lennart Hagberg, förvaltningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare Kerstin Johansson, enhetschef Ann-Sofie Söderberg, avdelningschef 21 Stefan Ferling, ekonom Tony Pehrson, pers.sekr 21 Utses att justera Mai-Britt Zederfeldt Underskrifter Sekreterare Ordförande... Eva Lotta Elovsson Paragrafer 21-34, Katarina Johansson Justerande... Mai-Britt Zederfeldt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Organ Justeringsdatum Omvårdnadsnämndens beslutsmöte Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omvårdnadsförvaltningen, Skövde Stadshus... Eva Lotta Elovsson Överklagningstid t o m

3 Omvårdnadsnämnden OVN 21

4 Omvårdnadsnämnden OVN 22 Anmälan av delegationsbeslut Ordförandebeslut daterat om beslutsattestant nr 9-10/08. Kommunalt bostadsbidrag nr 1/08.

5 Omvårdnadsnämnden OVN 23 Anmälningsärenden 1. Skrivelse från Länsstyrelsen ; beslut att inte ansöka om särskild avgift. Bilaga 23/08 2. Skrivelse från Länsstyrelsen ; ansökan om utdömande av särskild avgift. Bilaga 23/08 3. Skrivelse från Länsrätten ; ansökan om utdömande av särskild avgift. Bilaga 23/08 4. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott ; styrdokument för konkurrensutsättning. Bilaga 23/08 5. Skrivelse från Socialstyrelsen ; beslut angående Daglig verksamhet enheten Rubinen, Bonus i Skövde. Bilaga 23/08 6. Skrivelse från Socialstyrelsen ; tillsyn av äldreomsorgen i Skövde kommun. Bilaga 23/08 Omvårdnadsnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

6 Omvårdnadsnämnden OVN 24 D nr 07/ Rapport från biståndsenheten Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport. Enhetschef Kerstin Johansson redogjorde för framtagen rapport som ligger till underlag för biståndsenhetens månadsrapporter. Handlingar Rapport

7 Omvårdnadsnämnden OVN 25 D nr 07/ Kostnadsansvar för sårvårdsprodukter Omvårdnadsnämnden godkänner sårvårdslistan som ett komplement till hälsooch sjukvårdsavtalet. Sedan den 1 april 2007 gäller ett nytt avtal mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen om fördelning av ansvaret inom hälso- och sjukvården. I avtalet anges att en förteckning över vilka sårvårdsprodukter och andra behandlingshjälpmedel som respektive huvudman har kostnadsansvaret för skall upprättas. En diskussion har pågått med regionen om kostnadsfördelning av bensårsbehandling under flera år. Ett förslag till kostnadsfördelning för sårvårdsprodukter har nu tagits fram. Dessa är förtecknade i en sk sårvårdslista. Listan utgörs av ett basutbud, som kommunen har kostnadsansvaret för samt en del med avancerade sårförband som bekostas av regionen. Skaraborgs kommunalförbund rekommenderar kommunerna att godkänna sårvårdslistan som ett komplement till hälso- och sjukvårdsavtalet. Handlingar Tjänsteskrivelse

8 Omvårdnadsnämnden OVN 26 D nr 07/ Remiss styrdokument för konkurrensutsättning Omvårdnadsnämnden antar förslaget till yttrande över styrdokument för konkurrensutsättning. S-gruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget beslut. Skriftlig reservation biläggs protokollet. Kommunstyrelsen har remitterat förslag till styrdokument för konkurrensutsättning till omvårdnadsnämnden. Nämnden anser att förslaget i huvudsak är mycket bra och ser fram emot att kunna tillämpa de nya reglerna. Nämnden anser emellertid att en generell skrivning bör läggas till och med innebörd att kommunens regelsystem ska ses över för att ta bort bestämmelser som kan hindra en effektiv och ändamålsenlig konkurrensutsättning. Nämnden anser vidare att de riktlinjer för olika delar av konkurrensutsättningen som kommunstyrelsen ska beslut om är av sådan vikt att de bör remitteras till nämnderna innan de antas av kommunstyrelsen. På sidan 7 i styrdokumentet anges i avsnitt 9.6 Koncession och auktorisation, där ordet auktorisation hänför sig till en typ av kundval. Fredagen den 29 februari 2008 presenterades regeringens utredning om kundval. Där anser man att auktorisation som det tillämpats hittills av kommunerna strider mot LOU och alltså är olagligt. Man föreslår en ny lag, LOV, där ett liknande förfaringssätt görs lagligt men man använder i stället uttrycket godkänna. Denna lag ska enligt planerna träda i kraft den 1 januari Därför bör ordet auktorisation strykas i styrdokumentet. Det behöver inte ersättas av något annat ord eftersom kundval finns behandlat i föregående avsnitt, 9.5. Handlingar Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen

9 Omvårdnadsnämnden OVN 27 D nr 08/ Ansökan om ekonomiskt bidrag till Skultorps PRO Omvårdnadsnämnden beslutar att anvisa PRO-föreningen i Skultorp kr i bidrag till lokalkostnad för år PRO-föreningen i Skultorp har hemställt om bidrag till sin hyreskostnad som uppgår till kr per år. De regler som Skövde kommun tillämpar för lokalbidrag till ungdomsföreningar år 2008 innebär att bidrag beviljas med 75 procent av hyreskostnaden, dock högst kr. Därför föreslås att bidrag lämnas efter samma regler till PRO-föreningen i Skultorp. PRO-föreningen Skultorp

10 Omvårdnadsnämnden OVN 28 D nr 08/ Utredning gällande äldrecentra i Skövde kommun Omvårdnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda fördelar/nackdelar av ett äldrecentra i Skövde kommun. I utvecklingen av äldreomsorgen har många nya insatser och funktioner tillkommit de senaste åren. Många av dessa insatser och funktioner är riktade till det förebyggande arbetet och anhöriga. Även rättsäkerheten för den enskilde har stärkts. För den enskilde och anhöriga kan det vara svårt att se helheten och vilket stöd som kan erbjudas. För att få ut bästa möjliga effekt och kvalitet måste det finnas ett tydligt helhetsperspektiv samt en god samverkan mellan nämndens olika insatser. Ett sätt att skapa bättre förutsättningar kan vara att inrätta ett äldrecentra med en tydligt styrande verksamhetsidé. För att bringa klarhet i om ett äldrecentra skulle kunna skapa en bättre kvalitet och samspel i och mellan insatserna bör detta utredas. Handlingar Tjänsteskrivelse Uppdragshandling

11 Omvårdnadsnämnden OVN 29 D nr 08/ Uppdragshandling framtida äldreboende/äldreboendestruktur Omvårdnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda och ge förslag på hur framtida äldreboende kan planeras. Kommunen har budgeterat för ett äldreboende på cirka 40 platser under budgetperioden utifrån de behov som omvårdnadsnämnden redovisat. Planeringen pågår för var dessa platser skall byggas och olika alternativ har diskuterats men något slutligt beslut är ej taget. I tillskapande av nya boendeplatser måste man beakta att en byggnation skall ses som en investering på mellan 30 till 50 år vilket ställer krav på planeringen. Självklart kan man ändra inriktning på en fastighet men det medföljer oftast nya kostsamma investeringar. Väsentliga perspektiv i utformande av nya byggnationer är driftskostnaderna. Inom äldreomsorgen är personal den absolut viktigaste faktorn då personal utgör 70 % av kostnaderna för en verksamhet. Andra betydande faktorer som måste vägas in är hälsoutvecklingen, hur vi tror den framtida hälsan för äldre kommer att utvecklas. Detta påverkar givetvis både boendeplatser, utformning och andra insatser. Även utbyggnaden av övriga insatser inom äldreomsorgen och äldrepolitiken har stor betydelse. Sociala mötesplatser, hemvårdens stöd, dagverksamhet, anhörigstöd, övriga förebyggande insatser och bostadspolitiken som seniorboende och anpassade boenden för funktionshinder är exempel på detta. Sammanfattningsvis kan man konstatera att en sammanvävd analys av framtiden med de mest betydelsefulla aspekterna är mycket viktigt i planeringen av utbyggnaden av äldreboende. Det är viktigt att man politiskt fastställer vilken inriktning man vill ha innan man börjar projektera för att skapa en äldrepolitik som bör över tid. Detta gäller både rätt insatser och kostnadsansvar. Handlingar Tjänsteskrivelse Uppdragshandling

12 Omvårdnadsnämnden OVN 30 Verksamhetsberättelse Närståendestöd 2007 Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport avseende Verksamhetsberättelse Närståendestöd I framtagen verksamhetsberättelse redovisas verksamheten Närståendestöd för år Handlingar Rapport verksamhetsberättelse Närståendestöd 2007

13 Omvårdnadsnämnden OVN 31 D nr 08/ Sammanställning av besöksstatistik för Träffpunkterna 2007 Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport avseende sammanställning av besöksstatistik för Träffpunkterna I framtagen rapport redovisas sammanställning över besöksstatistik för Träffpunkterna Handlingar Rapport sammanställning

14 Omvårdnadsnämnden OVN 32 D nr 08/4-000 sattestanter från år 2008 Omvårdnadsnämnden beslutar utse beslutsattestanter enligt Kommunstyrelsens rekommendationer (KS 8/08, d nr 07/33). Kommunstyrelsen rekommenderar kommunens nämnder att utse beslutsattestanter enligt KS 8/08, d nr 07/33. Kommunstyrelsen

15 Omvårdnadsnämnden OVN 33 Angående höjning av arvode och omkostnadsersättning till kontaktpersoner enligt LSS Omvårdnadsnämnden beslutar att höja arvode och omkostnadsersättning enligt bifogat förslag. Förslaget innebär ökade kostnader med kr och gäller retroaktivt från Skövde kommun har 188 personer som har insatsen kontaktperson enligt LSS. I lagen står det att en kontaktperson ska kunna ge råd till den enskilde i situationer som inte är av komplicerad natur. En viktig uppgift är att hjälpa till att bryta den enskildes isolering och underlätta ett självständigt liv i samhället. Svårigheten att rekrytera kontaktpersoner har blivit allt svårare. Förmodligen är orsaken till detta den relativt låga ersättningen. Det blir därför ofta skolungdomar som är intresserade av uppdrag som kontaktperson. Deras insats är naturligtvis värdefull men ofta är önskemålet att få en kontaktperson, som är några åt äldre och har lite erfarenhet. På senare tid har också funktionshindrets art inneburit att det kan vara ett uppdrag, som är svårt att klara utan någon erfarenhet. Värdet av den relation som ofta uppstår mellan kontaktpersonen och den enskilde betyder oerhört mycket. Det är därför viktigt att finna rätt kontaktperson till rätt person. Handlingar Tjänsteskrivelse

16 Omvårdnadsnämnden OVN 34 D nr 06/ Verksamhetsberättelse för år 2007 Omvårdnadsnämnden antar förslag till ny lydelse av verksamhetsberättelse för år Omvårdnadsnämnden beslöt den 5 februari att anta förslag till verksamhetsberättelse för år De nyckeltal som ingår i verksamhetsberättelsen baseras emellertid bl a på folkmängden per den 31 december Dessa siffror förelåg inte vid sammanträdet. Folkmängdssiffrorna för år 2007 publicerades den 19 februari. Kommentarerna till nyckeltalen under rubriken Indikatorer på sidan 4 behöver skrivas om med anledning av de nya siffrorna. Enligt nämndens beslut har också förtydligande gjorts i detta avsnitt av förebyggande arbete inom LSS. Vidare föreslås rättelse av ett skrivfel på första sidan, där ordet näringslivsenheten ska utbytas mot ordet arbetsmarknadsenheten. Antal årsarbetare år 2007 är också ifyllt i den nya versionen. Nyckeltalen har också bifogats i denna version.

17 Omvårdnadsnämnden OVN 36 Anmälan över förrättningar Förelåg rapport över förrättningar från Lars Ahlstrand, Mona Johansson, Bjarne Medin, Mauri Vainio,