SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Transkript

1 152 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, ordförande Jonas Lövgren, (M) Mats Nyblom, (S) Anne-Cathrine Lindh, (S) Gunnar Olsson, (C) Anita Wollin, (C) Rolf Wallergård, (M) Kent Pettersson, (L) Thoralf Alfsson, (SD) Närvarande ersättare Lizzie Gandskog, (C), tjänstgörande Närvarande tjänstemän Rebecka Persson, förvaltningschef Monica Helgesson, sekreterare Eva Jansson, miljöchef Jan G Nilsson, stadsingenjör Lena Nordenlöw, planchef Stefan Larsson, enhetschef Sara Håkansson, utredare Peter Skarpnord, planarkitekt, Susanne Karlsson, ekonom, 156 Malin Kaldner, kommunikatör Filippa Eriksson, planarkitekt, 159 Freja Råberg, planarkitekt, Susanne Olsson, planarkitekt, Emil Stille, planarkitekt, 158 Hanna Olsson, planarkitekt, 163 Lisa Klasson, lantmätare Kerstin Parker, personalsekreterare, 155 Ian Cortes, bygglovsarkitekt, Faisal Shukur, bygglovsarkitekt, 169 Protokollet har justerats Monica Helgesson Sekreterare Justerande: Mattias Adolfson Rolf Wallergård Ordförande protokollsjusterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: Tid: Ajournering: Justeringen har anslagits Anslaget tas ned Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret Ansvarig för anslagstavlan: underskrift G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

2 Ändring och godkännande av föredragningslista Följande ärenden utgår: Punkt 5, justering av delegatförteckning Punkt 9, detaljplan för Flodhästen 5 m fl, Oxhagen Punkt 15, detaljplan för del av Kläckeberga 10:1 och Västerslät 17:1 (Snurrom verksamheter), Snurrom Föredragningslistan godkänns med ovanstående ändringar. 153 Val av protokollsjusterare Rolf Wallergård (M) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

3 Handläggare: Stina Hansson Dnr: Motion Skapa fler ställplatser för husbilar Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande, BILAGA 154. Överläggning: Kent Pettersson (L) yrkar bifall till motionen. Jonas Lövgren (M) yrkar att ett tillägg görs i yttrandet: Alla förändringar av ställplatser ska föregås av en dialog med campingnäringen. Häri instämmer Mattias Adolfson (S). Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla kontorets förslag till beslut respektive Kent Petterssons förslag om bifall till motionen. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till kontorets förslag till beslut. Härefter frågar ordföranden om nämnden vill bifalla tillägget enligt ovan. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till tillägget. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen Skapa fler ställplatser för husbilar med tillägget att: Alla förändringar av ställplatser ska föregås av en dialog med campingnäringen. Reservation: Kent Pettersson (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande om bifall till motionen. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

4 Information om aktuella ärenden m m a) Förvaltningschef Rebecka Persson informerar om vad som är på gång på förvaltningen. Rebecka Persson och personalsekreterare Kerstin Parker redovisar personalsituationen på samhällsbyggnadskontoret. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

5 Handläggare: Susanne Karlsson Ekonomisk redovisning tom juli Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning, BILAGA 156. Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

6 Handläggare: Björn Strimfors Dnr: Motivering: 2017 års Stadsbyggnadspris Apotekaren 1: Det ståtliga centralpalatset invigdes 1913 med en fasad som inspirerats av Kvarnholmens 1600-talsbebyggelse med detaljer som vågformigt svängda gavlar och ankarslutar. Byggnaden har genomgått en omfattande renovering såväl invändigt som utvändigt. De gamla paradvåningarna med den ståtliga paradhallen i två våningar har med varsam hand renoverats för att möta dagens krav på boende och tillgänglighet. De nya mindre lägenheterna har med bevarade detaljer och unika planlösningar kombinerat historia med modernt boende. Elefanten 8: En industribyggnad som fått visa upp sig! Fasaderna fungerar inte bara som skydd utan har även fått en arkitektonisk gestaltning, som med enkla medel skapar uppmärksamhet. Genom sin arkitektur har man på ett tydligt sätt gett byggnaden ett ansikte, ett spännande uttryck som på långt håll ger väcker intresse. Byggnaden visar på ett intressant sätt att industribyggnader är en viktig del av stadens gestaltning. En kaxig framtoning som gör att ingen tågresenär kan missa att man kommit till Kalmar. Överläggning: Omröstning: Thoralf Alfsson (SD) föreslår att priset för god arkitektur tilldelas Riksbyggens projekt i kvarteret Vipan 1, 2 och 3. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill tilldela stadsbyggnadspriset för god byggnadsvård till Apotekaren 1. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till detta. Härefter frågar ordföranden om nämnden vill tilldela stadsbyggnadspriset för god arkitektur till Elefanten 8 respektive Vipan 1, 2 och 3. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till Elefanten 8. Reservation: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar tilldela 2017 års stadsbyggnadspris för god byggnadsvård till Apotekaren 1 samt 2017 års stadsbyggnadspris för god arkitektur till Elefanten 8. Thoralf Alfsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt under överläggningen ställda yrkande. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

7 Handläggare: Emil Stille Dnr: Detaljplan för Brandvakten 7 och del av Kvarnholmen 2:1, Kvarnholmen, Kalmar kommun Beskrivning: Planförslaget ska möjliggöra omvandling till kontor och verksamheter på bottenplan och bostäder från plan två och uppåt. Byggnadens kulturhistoriska värden ska bevaras och den nya byggnationen ska bidra till en attraktiv stadsbild, särskilt i mötet med Sveaplan och bron till Malmen. En friliggande, utåtriktad paviljong ska vitalisera stadsrummet där Malmbron landar på Kvarnholmen. Handling: Tjänsteskrivelse. Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning krävs. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till detaljplan för samråd. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

8 Handläggare: Filippa Eriksson Dnr: Tillägg till detaljplan för fastigheten Tenngjutaren 3 och 14, Kvarnholmen, Kalmar kommun Beskrivning: Syftet med ändringen av detaljplanen genom tillägg är att justera eller ta bort vissa egenskapsbestämmelser för att ge en större frihet kring fasadutformningen samt att utöka byggrätten med en våning på fastigheten Tenngjutaren 3. Användningsbestämmelsernas tydning ska kvarstå enligt 2007 års plan. Detaljplanen möjliggör bostäder, handel, kontor, restaurang, garage och hotell med relax- och konferensdel. Handling: Tjänsteskrivelse. Förslag till detaljplan. Samrådsredogörelse Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det reviderade förslaget till detaljplan för granskning. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

9 Handläggare: Freja Råberg Dnr: Beskrivning: Detaljplan för Tullhuset 1, Kvarnholmen, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att ändra användning för Tullhuset 1 så att den stämmer överens med de verksamheter som finns där idag och är aktuella för framtiden. Planen syftar även till att skydda byggnadens särskilda historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värde. Handling: Tjänsteskrivelse. Förslag till detaljplan. Samrådsredogörelse. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det reviderade förslaget till detaljplan för granskning. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

10 Handläggare: Freja Råberg Dnr: Beskrivning: Detaljplan för Falken 4, Malmen, Kalmar kommun Detaljplanen syftar till att möjliggöra för ett tillkommande flerbostadshus på fastigheten Falken 4 samt skydda de befintliga kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna på fastigheten. Handling: Tjänsteskrivelse. Förslag till detaljplan. Samrådsredogörelse. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det reviderade förslaget till detaljplan för granskning. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

11 Handläggare: Peter Skarpnord Dnr: Beskrivning: Detaljplan för del av Hossmo 1:53, Rinkabyholm, Kalmar kommun Planens syfte är att möjliggöra för ett nytt bostadshus i direkt anslutning till Hossmo gård söder om fastigheten Hossmo 1:149. Den tillkommande bebyggelsen ska följa det existerande bebyggelsemönstret och underordna sig säteriets skala och position i landskapet. Handling: Tjänsteskrivelse. Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning krävs. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till detaljplan för samråd. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

12 Handläggare: Peter Skarpnord Dnr: Beskrivning: Detaljplan för del av Harby 1:81 (Ester Bagerskas väg), Trekanten, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostadsbebyggelse i form av friliggande villor och eventuellt andra boendeformer. Planen syftar också till att utreda möjligheten till etablering av ny förskola inom planområdet. Stor hänsyn ska tas till befintliga natur- och rekreationsvärden där inslag av skogbevuxna åkerholmar är vanligt förekommande i landskapet. Handling: Tjänsteskrivelse. Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning krävs. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till detaljplan för samråd. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

13 Handläggare: Ian Cortes Dnr: Fastighet: Boda 3:2 Fastighetens adr: Äspelundsvägen 12 Sökande: Mangotsson, Mattias och Louise Nybyggnad av enbostadshus samt garage/förråd Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 164. Bygglov beviljas för nybyggnad av enbostadshus samt garage/förråd med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

14 Handläggare: Ian Cortes Dnr: Fastighet: Söregärde 8:1 Sökande: Nilsson, Gun Ingeborg Marita Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 165. Giltighetstid: Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Förhandsbesked upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov har sökts och erhållits och startbesked lämnats. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

15 Handläggare: Ian Cortes Dnr: Fastighet: Åby 3:5 Fastighetens adr: Stävlö 121 Sökande: Svensson, Martin och Hedberg, Jessica Nybyggnad av enbostadshus samt garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 166. Bygglov beviljas för nybyggnad av enbostadshus samt garage med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

16 Handläggare: Ian Cortes Dnr: Fastighet: Krankelösa 2:2 Sökande: Björklund, Joakim och Svensson, Clara Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 167. Giltighetstid: Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av enbostadshus och garage med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Förhandsbesked upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov har sökts och erhållits och startbesked lämnats. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

17 Handläggare: Ian Cortes Dnr: Fastighet: Rockneby 9:1 Fastighetens adr: Drag 112 Sökande: Nilsson, Sara och Niklas Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus samt garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA A 168. Bemötande från sökanden inkommet , BILAGA B 168. Överläggning: Anita Wollin (C) yrkar att positivt förhandsbesked lämnas och hänvisar till översiktsplan och fördjupad översiktsplan för Rockneby- och Skäggenäsområdet. Häri instämmer Gunnar Olsson (C) och Thoralf Alfsson (SD). Jonas Lövgren (M) yrkar bifall till kontorets förslag om negativt förhandsbesked. Omröstning: Reservation: Överklagande: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill lämna negativt respektive positivt förhandsbesked. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till negativt besked. Negativt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av enbostadshus samt garage med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Anita Wollin (C), Gunnar Olsson (C) och Thoralf Alfsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

18 Handläggare: Faisal Shukur Dnr: Fastighet: Kungsljuset 3 Fastighetens adr: Lasarettsvägen Sökande: Landstingsservice Bygg- och Förvaltarenheten Nybyggnad av psykiatribyggnad Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 169. Bygglov beviljas för nybyggnad av psykiatribyggnad med stöd av 9 kap. 31 b- e plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende byggnadshöjd. Avvikelsen kan anses som liten och förenlig med detaljplanens syfte och tillgodoser ett allmänt intresse. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

19 Handläggare: Elin Holmström Dnr: Fastighet: Älgen 1 Fastighetens adr: Sturckvägen 2 Sökande: Kalmar kommun Nybyggnad av förskola Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 170. Bygglov beviljas för nybyggnad av förskola med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

20 Handläggare: Carl-Johan Fredriksson Dnr: Yttrande över tillståndsansökan, bef och utökad slaktkycklingproduktion med totalt platser och växtodling, Bo Lantbruks AB Bo gård Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 171. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker att tillstånd ges under förutsättning att följande punkter regleras i Länsstyrelsens tillståndsbeslut: Vilka åtgärder som ska genomföras för att minimera ammoniakutsläppen från stallarna. Detta med BAT, Bästa tillgängliga teknik i åtanke, för att minska verksamhetens miljöpåverkan i form av övergödning och försurning av vattendrag, Kalmarsund och Östersjön. För att minska läckaget av fosfor till vattendrag och grundvatten ska företaget ha anpassade skyddszoner längs alla vattendrag. Företaget bör sänka fosfortalen på sina marker genom att inte tillföra mer fosfor än vad grödorna behöver. Speciell hänsyn bör tas på den mark som ligger i fosforklass V och samtidigt har hög fosformättnadsgrad. En skötselplan för fosfordammen bör upprättas. Spridningsavtal över spridningsarealen ska redovisas till tillsynsmyndigheten innan stallet tas i drift. Efter drift ska ändringar av spridningsarealen och ändringar av spridningsavtal redovisas. Gödselmottagare och kopia på dokumentation över bortförd gödsel ska redovisas till tillsynsmyndigheten. Kycklinggödseln ska lagras så att nederbörd eller annat vatten förhindras att nå gödseln. Stukalagring av gödsel ska regleras i tillståndet. Utgödsling, lastning och transport av gödseln ska ske utan risk för förorening av grundvattnet. Transport av gödsel ska ske utan att spill och luktolägenhet uppkommer. Spridning av gödsel ska ske med bästa möjliga teknik med krav på snabb nedbrukning då spridning sker på obevuxen mark. Skyddsavstånd ska tillämpas intill dricksvattenbrunnar, vattendrag, diken och bostäder. Anpassade skyddszoner ska finnas längs alla vattendrag. Stoftutsläpp från fastbränslepannorna ska begränsas och regleras. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

21 Handling: Beslut från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen m fl Detaljplan för del av fastigheterna Rinkaby 6:46 m. fl., Södra staden etapp 1, Mark- och miljööverdomstolens dom, avvisar /avslår överklagandena, Begäran om utlämnande av allmänna handlingar, Kammarrätten i Jönköpings dom, överklagandet bifalles. Detaljplan för del av fastigheten Oxhagen 2:1 (Kungsgårdsvägen), Kalmar kommun, Mark- och miljödomstolens dom, avvisar / avslår överklagandena, domen överklagad till mark- och miljööverdomstolen, Vadstena 1:22, Strandskyddsdispens för nybyggnation i form av uterum, Länsstyrelsens beslut, överprövning avslås, Svensknabben 1, Nybyggnation av vantmast och teknikbod, Länsstyrelsens beslut, överklagande bifalles och samhällsbyggnadsnämndens beslut upphävs, Vesslö 1:3, Nybyggnation av enbostadshus, Länstyrelsens beslut, överklagande avslås Leksakståget 6, Tillbyggnad av enbostadshus, uterum samt tillbyggnad av carport, Länsstyrelsens beslut, överklagande bifalles och samhällsbyggnadsnämndens beslut upphävs, a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen. e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. Detaljplan för del av fastigheterna Rinkaby 6:46 m. fl., Södra staden etapp 1, laga kraft Kommunstyrelsens planutskott , planbesked för fastigheten Sälgen 4, Sandås, detaljplanearbete ska påbörjas. Kommunstyrelsens planutskott , prioritering av detaljplaner, förslaget godkänns. Remiss Förslag till Plan- och Byggsamverkan mellan kommunerna, länsstyrelsen och Regionförbundet i Kalmar län från Regionförbundet i Kalmar län. Förvaltningschefen har lämnat ett remissvar G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx