SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Transkript

1 94 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, ordförande Jonas Lövgren, (M) Lars Holmberg, (V) Mats Nyblom, (S) Anita Wollin, (C) Kent Pettersson, (L) Thoralf Alfsson, (SD) Närvarande ersättare Peter Olofsson (S), tjänstgörande Lizzie Gandskog, (C), tjänstgörande Cecilia Edholm, (V), tjänstgörande Närvarande tjänstemän Monica Helgesson, sekreterare Eva Jansson, miljöchef Jan G Nilsson, stadsingenjör, ej 113 Lena Nordenlöw, planchef Björn Strimfors, stadsarkitekt Stefan Larsson, enhetschef Mikael Kaiser, bygglovhandläggare, Gunilla Thorvaldsson, lantmäterichef, 99 Anders Almqvist, strateg kl-kontoret, 99 Christian Sandholm, miljöskyddsinspektör, 99 Tomas Burén, naturvårdshandläggare, 99 Sara Gripstrand, strateg kl-kontoret, 99 Linda Almljung Törngren, planarkitekt, 97 Protokollet har justerats Monica Helgesson Sekreterare Justerande: Mattias Adolfson Anita Wollin Ordförande protokollsjusterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: Tid: Ajournering: Justeringen har anslagits Anslaget tas ned Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret Ansvarig för anslagstavlan: underskrift G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

2 95 94 Ändring och godkännande av föredragningslista Följande ärenden utgick: Punkt 6b Förvaltningschefen informerar om vad som är på gång på förvaltningen. Punkt 20 Hossmo 1:55, rivning av stuga Föredragningslistan godkänns med ovanstående ändringar. 95 Val av protokollsjusterare Anita Wollin (C) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

3 96 96 Handläggare: Elena Bäcklund Dnr: Medborgarförslag komplettering av gatulampa på gångvägen mellan Måleksvägen 59 och Smedby hälsocentral, vid T- korsningen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande, BILAGA 96. Överläggning: Efter överläggning enas samhällsbyggnadsnämnden om att stryka sista meningen i yttrandet: I dagsläget har samhällsbyggnadskontoret begränsade resurser för denna typ av projekt och kan därför inte prioritera ny belysning på platsen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att samhällsbyggnadskontorets yttrande efter ändringen enligt ovan ska utgöra svar på medborgarförslaget om komplettering av gatulampa på gångvägen mellan Måleksvägen 59 och Smedby hälsocentral, vid T-korsningen. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

4 97 97 Handläggare: Linda Almljung Törngren Dnr: Medborgarförslag Förslag om detaljplan för Kullö Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 97. Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget genom att hänvisa till den prioritering som kommunstyrelsens planutskott gör två gånger per år. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

5 98 98 Handläggare: Mikael Kalin Dnr: Medborgarförslag Förslag till fria bussresor inom Kalmar kommun för pensionärer Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 98. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på medborgarförslag om Fria bussresor inom Kalmar kommun för pensionärer. Samhällsbyggnadskontoret hänvisar till Kalmar länstrafiks pågående utredning avseende förslag till reviderat taxesystem samt svar i ärendet från landstingsfullmäktige Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

6 99 99 Information om aktuella ärenden m m a) Anders Almqvist, strateg EU och Internationella frågor kommunledningskontoret informerar om nyttjandet av de resurser som finns tillgängliga inom EU:s fonder och program under perioden c) Lantmäterichef Gunilla Thorvaldsson informerar om Statskontorets Uppdrag att utvärdera organiseringen av fastighetsbildningen mm. Idag finns en statlig lantmäterimyndighet (SLM) och 39 kommunala lantmäterimyndigheter (KLM). Volymmässigt uppskattat utifrån förrättningsintäkternas storlek svarar KLM för ungefär ¼ av förrättningsverksamheten och SLM för ungefär ¾. Viktiga frågor i utredningen är bl a sambandet med samhällsbyggnadsprocessen, kortare handläggningstider, resurser och kompetensbrist. Tre utredare på statskontoret arbetar med utredningen och en redovisning ska ske senast 31 oktober d) Miljöskyddsinspektör Christian Sandholm informerar om handläggningen av ärendet på fastigheten Billsäng 1:62, Webbo Sverige KB beslut rörande föreläggande vid vite. Verksamhetsutövaren överklagade samhällsbyggnadsnämndens beslut I beslut avslog länsstyrelsen överklagandet. Länsstyrelsens beslut har ännu inte kunnat delges verksamhetsutövaren. Det är fortfarande skräpigt på tomten och klagomål inkommer från grannarna. Miljöenheten arbetar vidare med ärendet. e) Sara Gripstrand, strateg ekologisk hållbarhet på kommunledningskontoret och naturvårdshandläggare Tomas Burén informerar om kommunens miljöbokslut Se hela miljöbokslutet här. f) Enhetschef Stefan Larsson informerar om en ny upphandling av P- övervakning av hela Kalmar kommun som är på gång. Övervakningstiden kommer att höjas och fokus sätts på trafiksäkerhet och framkomlighet. Upphandlingen sköts av upphandlingsenheten på Serviceförvaltningen. g) Enhetschef Stefan Larsson informerar om att man kommer att testa s k Bymiljöväg på Stensö. Bymiljöväg innebär ett körfält för motorfordon i mitten av körbanan med en breddad vägren med rödfärgad asfalt tillägnad gång- och cykeltrafik. Gång- och cykelområdet ska enbart användas av gående och cyklister, med undantag för möte mellan motorfordon. Bymiljövägen blir från Ålgatan ut till Stensö camping. Under sommarmånaderna kommer även en busslinje att köra ut till Stensö camping. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

7 100 Protokollsanteckning: h) Översyn av organisation Frågan har diskuterats på morgonens gruppmöten. Ordföranden meddelar att ev synpunkter lämnas till sekreteraren. Jonas Lövgren (M) och Kent Pettersson (L) ville få följande antecknat till protokollet: Alliansen i Samhällsbyggnadsnämnden har inga synpunkter på den nya organisationen i dagsläget, utan hänvisar till partigruppernas kommande arbete i frågan. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

8 Handläggare: Susanne Karlsson Delårsuppföljning och prognos april 2017 Uppföljningsrapport verksamhetsplan Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning, BILAGA 100. Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

9 Handläggare: Stefan Larsson Dnr: Svar på motion (L) Tillträde till både stad och hav Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 101. Överläggning: Kent Pettersson (L) föreslår bifall till motionen. Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till kontorets förslag till beslut. Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla kontorets förslag respektive Kent Petterssons. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till kontorets förslag. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen Tillträde till både stad och hav. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Reservation: Kent Pettersson reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt under överläggningen ställda förslag. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

10 Handläggare: Thomas Eidrup Dnr: Svar på motion (MP) Grön våg för Kalmars cyklister Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 102. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen om Grön våg för Kalmars cyklister. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på andemeningen i motionen och planering för detta pågår redan. Statlig medfinansiering har den 13 april sökts från Trafikverket genom en stadsmiljöavtalsansökan. Besked väntas i juni. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Monica Helgesson Sekreterare Mattias Adolfson Ordförande Anita Wollin protokollsjusterare G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

11 Handläggare: Mikael Kalin Dnr: Svar på motion (MP) Bussprioritering i ett modernt Kalmar Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 103. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen om Bussprioritering i ett modernt Kalmar. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på andemeningen i motionen och planering för detta pågår redan. Statlig medfinansiering har den 13 april sökts från Trafikverket genom en stadsmiljöavtalsansökan. Besked väntas i juni. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Monica Helgesson sekreterare Mattias Adolfson ordförande Anita Wollin protokollsjusterare G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

12 Handläggare: Björn Strimfors Dnr: Stadsbyggnadspriset i Kalmar kommun Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 104. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att införa ett stadsbyggnadspris för God byggnadsvård, samt ändring av stadgar för Stadsbyggnadspriset. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

13 Handläggare: Hanna Olsson Dnr: Beskrivning: Detaljplan för Kv Stensö 2:106 (Stensö camping) i Kalmar, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utvecklingen av en stadsintegrerad camping med förbättrad service, utökade övernattningsmöjligheter och förlängd campingsäsong. Planen syftar också till att stärka områdets rekreationsmöjligheter där allmänhetens tillgänglighet ska tydliggöras och förbättras, samtidigt som naturvärdena tillvaratas. Handling: Tjänsteskrivelse Granskningsutlåtande Förslag till detaljplan senast reviderad. Protokollsanteckning: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner granskningsutlåtandet som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan senast reviderad. Jonas Lövgren (M) och Kent Pettersson (L) ville få följande antecknat till protokollet: "Alliansens synpunkter på detaljplanen har till antagandebeslutet tillmötesgåtts av den politiska majoriteten på samtliga punkter utom en. Vi krävde att man inte skulle ta bort möjligheten till bussangöring till och från campingen, vilket nu tillmötesgåtts. Vi krävde en tydligare och bättre reglering av gatustrukturen, vilket också tillmötesgåtts. Vi krävde utökade parkeringsplatser för restaurangens verksamhet, vilket tillmötesgåtts. Vi krävde även den högre byggrätten för campingstugorna, vilket inte tillmötesgåtts. Den politiska majoriteten krånglar till planen med flera olika nivåer på campingstugornas byggrätter utan att tänka i ett längre perspektiv där man framtidssäkrar campingens tänkbara framtida krav från nya tidens campinggäster. I det perspektivet kan det komma att krävas vissa större campingstugor med lite mer "lyx" än andra stugor i en bra blandning. Därför borde man låta de nya stugorna generellt få den högre byggrätten om kvm, som var det ursprungliga förslaget. Men, vi är tacksamma för att vi fått igenom våra övriga krav och därmed yrkar vi inte på en återremiss av planen. Det är bättre att arbetet med campingen kommer igång så fort som möjligt." G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

14 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: Fastighet: Antilopen 26 Fastighetens adress: Polhemsgatran 17 Berörd: Svenska Grovjobbet AB Åtgärd utan lov eller startbesked, sanktionsavgift Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 106. Med anledning av den bygglovspliktiga åtgärden som vidtagits (bygglovspliktigt enligt 9 kap. 2 2 och 3 c pkt plan- och bygglagen, PBL) utan att startbesked har lämnats beslutar samhällsbyggnadsnämnden: - att påföra Svenska Grovjobbet AB, såsom byggherre, en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL (2010:900) samt 9 kap. 7 PBF. på kr. Enligt 11 kap. 61 PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

15 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: Fastighet: Gösbäck 2:95 Sökande: Kalmar kommun, serviceförvaltningen Nybyggnad av förskola Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 107. Bygglov beviljas för nybyggnad av förskola med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen, PBL. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

16 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: Fastighet: Bo 1:180 Fastighetens adress: Doppingvägen 1 Sökande: Jesper Liedstrand Tillbyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 108. Överläggning: Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till ansökan Bygglov beviljas för tillbyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 31 b 1 pkt plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden avviker mot detaljplanen avseende största tillåtna byggnadsarea, byggnadshöjd samt antal våningar. Avvikelsen kan anses som liten och förenlig med detaljplanens syfte. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

17 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: Fastighet: Spaden 4 Fastighetens adress: Trångsundsvägen 2 Sökande: Axel Olsson för Spaden 4 Tillbyggnad av industribyggnad Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 109. Bygglov avslås för tillbyggnad av industribyggnad med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillbyggnadens placering på mark som inte får bebyggas. Avvikelsen kan inte anses som liten eller vara förenlig med gällande plans syfte. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

18 Handläggare: Mikael Svanström Dnr: Fastighet: Dunö 1:158 Fastighetens adress: Knipuddevägen 20a Sökande: Jonsson, Roger och Carling, Sofia Nybyggnad av enbostadshus samt förråd/carport Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA A 110. Bemötande från sökanden inkommet , BILAGA B 110. Bygglov avslås för nybyggnation av villa och förråd/carport med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende överskridande av huvudbyggnadens maximala byggnadsarea, bruttoarea och byggnadshöjd. Även carport/förråd avviker avseende största maximala byggnadsarea. Avvikelsen kan inte anses som liten eller vara förenlig med gällande detaljplans syfte. Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

19 Handläggare: Ian Cortes Dnr: Fastighet: Slakmöre 4:5 Fastighetens adress: Snäckö Hamn Sökande: Hobert, Richard Förhandsbesked, nybyggnad av båthus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 111. Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av båthus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Giltighetstid: Förhandsbesked upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov sökts och erhållits och startbesked lämnats. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

20 Handläggare: Martin Jältås Dnr: Fastighet: Korsgården 1:16 Fastighetens adress: Boda 166 Sökande: Fungmark, Olle och Johansson, Josefine Nybyggnad av enbostadshus samt garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 112. Bygglov beviljas för nybyggnad av enbostadshus och garage med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

21 Handläggare: Tomas Burén Dnr: Fastighet: Slakmöre 3:51 Fastighetens adress: Slakmörestrand 803 Sökande: Persson, Ingemar Strandskyddsdispens för fritidshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 113. Giltighetstid: Upplysning: Delges: Jäv: Strandskyddsdispens beviljas för uppförande av fritidshus enligt bilagd situationsplan. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 19 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Hela fastigheten får utnyttjas som tomt. Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för ev prövning innan projektet påbörjas. Länsstyrelsen Sökanden Jan G Nilsson deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

22 Handläggare: Tomas Burén Dnr: Fastighet: Vadstena 1:22 Fastighetens adress: Drag 247 Sökande: Johanna Åfors Oldroyd Strandskyddsdispens Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande , BILAGA 114. Giltighetstid: Upplysning: Delges: Strandskyddsdispens beviljas för byggnation av komplementbyggnad i form av uterum. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Dispensen gäller den yta som byggnaden upptar, enligt bilagd situationsplan. Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för ev prövning innan projektet påbörjas. Länsstyrelsen Sökanden G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx

23 Handling: 116 Beslut från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen m fl Vadstena 1:77, nybyggnad av enbostadshus, mark- och miljödomstolens protokoll, yrkandet om inhibition avslås. Lövshult 1:20, avgift för tillsyn enligt miljöbalken, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås. Kungsfågeln 2, fasadändring flerbostadshus, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås, Vantet 4, nybyggnad av plank, länsstyrelsens beslut, överklagandet bifalles och samhällsbyggnadsnämndens beslut upphävs. Rosmari 6, tillbyggnad inglasat uterum, länsstyrelsens beslut, samhällsbyggnadsnämndens beslut upphävs. Kläckeberga 10:2, utbyggnad av golfbana, mark- och miljödomstolens dom, överklagandet avslås. Bo 1:78, om- och tillbyggnad av fritidshus, mark- och miljödomstolens dom, samhällsbyggnadsnämndens bygglov upphävs o ansökan avslås. Detaljplan för fastigheterna Tehuset 1, 2 och del av Berga 10:19, mark- och miljödomstolens dom, överklagandena avslås/avvisas. Domen vann laga kraft 18 april. Detaljplan för del av fastigheterna Rinkaby 6:46 m.fl., Södra staden etapp 1, Rinkabyholm, mark- och miljödomstolens dom, avvisar/avslår överklagandena, domen överklagad till mark- och miljööverdomstolen, Vilan 4 och 5, nybyggnad av parhus, mark- och miljödomstolens dom, överklagandena avslås/avvisas, / Detaljplan för del av fastigheten Malmen 2:3 m.fl. i Kalmar kommun, mark- och miljööverdomstolens protokoll, prövningstillstånd meddelas inte. a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen. e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. Kommunstyrelsens planutskott , planbesked för del av fastigheten Bergkristallen2, Oxhagen, detaljplanearbete ska påbörjas. Del av Stensö 2:3, vid T-bryggan, beslut om start av detaljplan. Detaljplan för del av Kläckeberga 10:1 och del av Västerslät 17:1 vid Snurrom, verksamhetsområde, beslut om start av detaljplan. Detaljplan för Svanebergs cirkulationsplats, del av Svaneberg 2:10 m.fl., lagakraft Detaljplan för fastigheterna Tehuset 1, 2 och del av fastigheten Berga 10:19, Karlssons äng, lagakraft Anmälningslista med diarienummer: G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\\Protokoll docx