Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialkontoret, Tingshusgatan 1, Hässleholm. Angela Samarzija

Transkript

1 Socialnämnden Plats och tid Kasern Möller kl Beslutande Ersättare Robin Gustavsson (kd) ordförande Sven-Erik Andersson (c) 1:e vice ordförande Gunnel Persson (s) 2:e vice ordförande Margreth Segerstein (m) Nils-Bertil Finn (m) Sara Bruun (fp) Ronnie Mattsson (c) Anders Wallentheim (s) Ingela Jansson (s) Kl Christina Hofvander (s)kl Leif Jannerstig (s) Jonny Danielsson (v) Sol-Britt Erlandsson (c) Pelle Svensson (s) Anita Johannesson (m) Gertrud Tuvestam (m) Mari-Ann Sandin Bäckestrand (fp) Rose Marie Kristoffersson (s) Ingela Jansson (s) Sune Bromée (s) Övriga deltagande Utses att justera Bodil Sundlöf, socialchef 14-19, Angela Samarzija, vikarierande nämndsekreterare Leif Jannerstig Justeringens plats och tid Socialkontoret kl Paragrafer Sekreterare Angela Samarzija Ordförande Robin Gustavsson Justerande Leif Jannerstig BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämndens Anslagsdatum Anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, Hässleholm Underskrift Angela Samarzija

2 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 14 Diarienr:2009/ Sn au 20 Handlingsplan för arbetet med att upptäcka och förebygga samt ge skydd och stöd vid våld i nära relation och våld och förtryck i hederns namn Handlingsplanen är en sammanställning av Socialförvaltningens mål för arbetet med våld i nära relation, Yrkesgemensam handbok för nordöstra Skåne framtagen 2003 och reviderad 2007, praktisk handbok antagen av socialnämnden , rutiner och flödesschema antagna av socialnämnden , riktlinjer för resp enhet samt länsstyrelsens granskningsmall ang. handlingsplan. Utredning och förslag av kvinnofridssamordnare Helén Elmqvist. Handlingsplan för arbetet med att upptäcka och förebygga samt ge skydd och stöd vid våld i nära relation samt våld och förtryck i hederns namn antas Handlingsplan för arbetet med att upptäcka och förebygga samt ge skydd och stöd vid våld i nära relation samt våld och förtryck i hederns namn antas

3 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 15 Diarienr:2009/ Sn au 21 Antagande av ASI-plan för vuxenenheten Vuxenenheten har under 2008 utbildat handläggarna i utredningsgruppen i ASI (Addiction Severity Index), en strukturerad utredningsform för att utreda omfattningen av missbruk hos klienter. För implementeringen av metoden har en ASI-plan arbetats fram för tydliggöra syfte, urval och metod. Utredning och förslag av enhetschef Merete Tillman. ASI-plan antas för vuxenenheten ASI-plan antas för vuxenenheten

4 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 16 Diarienr:2007/ Sn au 22 Delrapport till Länsstyrelsen i Skåne län avseende Familjefridsprojektet Socialförvaltningen i Hässleholm beviljades i december kr till kommunalt kvinnofridsarbete samt kr till Frida kvinnojour. Måluppfyllelse, beskrivning av verksamheten samt ekonomisk redovisning skall redovisas till Länsstyrelsen varje halvår. Två delrapporter har upprättats avseende tiden En för det kommunala kvinnofridsarbetet Familjefridsprojektet där skyddat boende för kvinnor med missbruk, familjestödjarna i SFF-teamet samt familjefridssamordnaren ingår. Den andra delrapporten avser Frida kvinnojour och ombyggnad till skyddat boende, anställning av husmor och inköp av dator. Utredning och förslag av familjefridssamordnare Helén Elmqvist. Delrapport översänds till Länsstyrelsen Delrapport översänds till Länsstyrelsen Paragrafen förklaras omedelbart justerad Protokoll till Länsstyrelsen i Skåne län

5 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 17 Diarienr:2008/ Sn au 23 Uppföljning av 2008 års systematiska arbetsmiljöarbete på socialförvaltningen Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet regleras i AFS 2001:1. Varje förvaltning ska årligen genomföra en uppföljning enligt rutiner framtagna av kommunens arbetsmiljöcontroller. Uppföljningen ska redovisas i förvaltningens samverkansgrupp, till förvaltningens nämnd och till kommunledningen. Socialförvaltningen har genomfört uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2008 i den förvaltningscentrala samverkansgruppen och tagit fram en handlingsplan utifrån vad som observerats vid uppföljningen. Utredning och förslag av utredningssekreterare Ulla-Brita Wallenius. Socialnämnden godkänner redovisad uppföljning med tillhörande handlingsplan och överlämnar den som sin till kommunledningen Godkänna redovisad uppföljning med tillhörande handlingsplan och överlämna den som sin till kommunledningen Protokoll till kommunledningen

6 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 18 Diarienr:2008/ Sn au 26 Svar på socialdemokraternas motion: Nolltolerans mot gatuvåldet, från ordförande Robin Gustavsson Socialdemokraternas motion lyfter fram medborgarnas upplevelse av våld och otrygghet i kommunen. Nolltolerans mot gatuvåldet föreslås och ordförande delar motionens ambitioner. Ordförande menar att skolan bör kunna arbeta mer preventivt och han föreslår att grundskolan i sin helhet lär sig SET (social och emotionell kompetens) metodiken, som kan tillämpas från år 1-9 i grundskolan. Ordförande föreslår också att socialnämnden ska ta initiativ till att Polis och Region Skåne ska kunna bli en resurs för skolan, då skolan arbetar med våld och otrygghet eller i ambitionen att ge eleverna en god social och emotionell kompetens. Utredning och förslag av drogförebyggande samordnare Per Rydstedt. Bifalla yrkandet om nolltolerans mot gatuvåldet Verka för att SET-metodiken och Skolkomet ska genomföras i kommunens samtliga skolområden samt att åtgärder ska initieras för att Region Skåne och Polisen ska bli en resurs i det preventiva arbete som skolan riktar mot barn och ungdomar i skolåldern Bifalla yrkandet om nolltolerans mot gatuvåldet Verka för att SET-metodiken och Skolkomet ska genomföras i kommunens samtliga skolområden samt att åtgärder ska initieras för att Region Skåne och Polisen ska bli en resurs i det preventiva arbete som skolan riktar mot barn och ungdomar i skolåldern Protokoll till sökanden

7 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 19 Diarienr:2009/ Sn au 30 Antagande av reviderade Rutiner och Riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd En revidering av Rutiner och Riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd har gjorts med förändringar gjorda kring rutiner i det nya datasystemet men även med tillägg av de resurser som finns att tillgå för utredning. Förtydligande och tillägg har gjorts i texten och är här markerad genom understrykning i löpande text. Kapitel 2 och 4 är helt nya. Utredning och förslag av gruppledare Ann-Christine Bjerrehus. Reviderade Rutiner och Riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd antas Stryka bibehållen tuggförmåga på sidan 39 och istället lägga till vid uppgifter om bristande tuggförmåga att förtroendetandläkaren skall kontaktas för bedömning Reviderade Rutiner och Riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd antas

8 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 20 Diarienr:2009/ Sn au 31 Antagande av reviderade Rutiner och Riktlinjer för handläggning av ärende på Vuxenenheten En revidering av Rutiner och Riktlinjer för handläggning av ärende på Vuxenenheten har gjorts med förändringar framförallt gjorda kring rutiner i det nya datasystemet VIVA. Jag har även fört in våra rutiner kring ASI. Förändring har även gjorts kring frågan om akut tandvård där klienter inte är aktuella på ekonomiskt bistånd. Jag jämställer det i de nya riktlinjerna med sjukvård och handläggare på vuxenenheten kan fatta beslut om detta under förutsättning att det inte är mer omfattande tandvård. Jag har även fört in övrigt under övriga kostnader vid behandling på institution och i öppenvård. Detta för att mindre ansökningar inte skall behöva föreläggas SN AU för beslut utan kan tas av enhetschef. Utredare Ulla-Brita Wallenius kommer att föreslå korrigeringar i delegationsordningen där det behövs utifrån gjorda förändringar i riktlinjerna. Utredning och förslag av enhetschef Merete Tillman. Reviderade Rutiner och Riktlinjer för handläggning av ärende på Vuxenenheten antas Reviderade Rutiner och Riktlinjer för handläggning av ärende på Vuxenenheten antas Paragrafen förklaras omedelbart justerad

9 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 21 Diarienr:2009/ Sn au 32 Uppdatering av rutiner och riktlinjer för familjerättsenheten Uppdaterade rutiner och riktlinjer beskriver handläggningsförfarande av de ärenden som förekommer vid enheten. Se bifogat dokument. Vid genomgång av ärendet görs ytterligare vissa ändringar i rutiner och riktlinjer. Se bifogat underlag. Utredning och förslag av enhetschef Lisskulla Söderström. att socialnämnden antar föreslagna rutiner och riktlinjer för familjerättsenheten att godkänna tilläggen att anta föreslagna rutiner och riktlinjer för familjerättsenheten

10 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 22 Diarienr:2009/ Sn au 33 Uppföljning kommunens övergripande mål 2008 Kommunledningskontoret har begärt en uppföljning av kommunens övergripande mål Utredning och förslag av förvaltningschef Bodil Sundlöf. Socialnämnden godkänner uppföljningen av kommunens övergripande mål Godkänna uppföljningen av kommunens övergripande mål Protokoll till Diana Olsson, kommunledningskontoret

11 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 23 Diarienr:2009/ Sn au 34 Verksamhetsplan 2009 Verksamhetsplan för socialnämnden 2009 diskuterades på möte med socialnämndens ledamöter De förslag som då framkom har lagts in i texten. Utredning och förslag av förvaltningschef Bodil Sundlöf. Socialnämnden antar verksamhetsplan för 2009 Tillägg i verksamhetsplanen för 2009 görs angående POSOMs verksamhet Anta verksamhetsplan för 2009 Protokoll till Ulla-Brita Wallenius

12 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 24 Diarienr:2009/ Sn au 35 Alkohol-, Brotts- och Drogförebyggande handlingsplan för socialnämnden och drog- och brottsförebyggande rådet 2009 Ett förslag handlingsplan för det Alkohol-, Brotts- och Drogförebyggande arbetet har utarbetats. Förslaget har även diskuterats i BRÅ Utredning och förslag av förvaltningschef Bodil Sundlöf. Socialnämnden antar Alkohol-, Brotts- och Drogförebyggande handlingsplan för socialnämnden och drog- och brottsförebyggande rådet 2009 Återremittera ärendet och utreda för att se om Skolkometen kan tas med i handlingsplanen Protokoll till Per Rydstedt

13 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 25 Diarienr:2009/ Sn au 36 Uppföljning av mål för 2008 enligt Jämställdhetsplan för Hässleholms kommun Enligt beslut i kommunstyrelsen ska alla förvaltningar lämna redovisning av uppföljning av mål 2008 enligt antagen jämställdhetsplan. Resultatet av utförd nulägesanalys per ska lämnas till personalkontoret Socialförvaltningen har genomfört uppföljningen och redovisar den enligt anvisningar direkt i jämställdhetsplanen som biläggs tjänsteutlåtandet. Utredning och förslag av utredningssekreterare Ulla-Brita Wallenius. Socialnämnden godkänner förvaltningens uppföljning av mål för 2008 enligt jämställdhetsplan för Hässleholms kommun och överlämnar den till personalchefen Godkänna förvaltningens uppföljning av mål för 2008 enligt jämställdhetsplan för Hässleholms kommun och överlämna den till personalchefen Paragrafen förklaras omedelbart justerad Protokoll till personalchefen

14 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 26 Diarienr:2009/ Sn au 37 Utvärdering av socialförvaltningens jämställdhetsmål för antog socialnämnden Jämställdhetsplan 2008 för socialförvaltningen. Av planen framgår att utvärdering ska göras enligt fastslagen plan i samråd med den förvaltningscentrala samverkansgruppen och redovisas för socialnämnden och personalen. Uppföljningen av socialförvaltningens jämställdhetsplan och delmål för 2008 visar att alla målen inte uppnåtts. De åtgärder för att uppnå målen som inte har genomförts har antingen delvis genomförts eller så har de påbörjats för att slutföras under våren Socialförvaltningen finner det angeläget att fortsätta arbetet med de mål som antogs för Utredning och förslag av utredningssekreterare Ulla-Brita Wallenius och Martin Göransson. Socialnämnden godkänner utvärderingen och ger förvaltningschefen och förvaltningens ledningsgrupp i uppdrag att fullfölja påbörjade åtgärder 2009 Ny lokal jämställdhetsplan med mål för 2009 ska inte tas fram utan befintlig plan med mål ska förlängas så målen gäller även för 2009 Godkänna utvärderingen och ge förvaltningschefen och förvaltningens ledningsgrupp i uppdrag att fullfölja påbörjade åtgärder 2009 Ny lokal jämställdhetsplan med mål för 2009 ska inte tas fram utan befintlig plan med mål ska förlängas så målen gäller även för 2009 Protokoll till förvaltningschefen och förvaltningens ledningsgrupp

15 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 27 Diarienr:2009/ Sn au 38 Bokslut 2008 samt uppföljning av Socialnämndens resultatmål och handläggningstider Utredning och förslag av ekonom Ivan Vasic. Godkänna bokslut 2008 samt resultatmål och handläggningstider 2008 Godkänna bokslut 2008 samt resultatmål och handläggningstider 2008

16 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 28 Diarienr:2009/ Sn au 39 Internbudget 2009 Enligt beslut från kommunfullmäktige skall socialförvaltningen fastställa internbudget 2009 på detaljnivå senast den 28 februari Socialnämndens Ekonomiska ramar 2009: 1. Kommunbidrag till budgetram tkr 2. Budgetkompensation 2009 avseende 2008 års lönerevision tkr Budgetkompensationen 2009 avseende löneökningar har fördelats utifrån tilldelad budgetram. Utredning och förslag av ekonom Ivan Vasic. Godkänna internbudget 2009 Godkänna internbudget 2009

17 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 29 Diarienr:2009/ Sn au 40 Omfördelning av budgetmedel från vuxenenhetens placeringsbudget motsvarande en halv socialsekreterartjänst och inrättande av halvtidstjänst i vuxenenhetens utredningsgrupp Ärendemängden har under de senaste åren ökat stadigt på vuxenenheten. Detta har medfört hög arbetsbelastning för socialsekreterarna. Socialnämndens verksamhetsmål är att ärendemängden inte bör överstiga 30 per handläggare. Det gjorde den under första delen av 2008 varför en tillfällig förstärkning gjordes i utredningsgruppen. Under hösten har därför ärendemängden upplevts som mer hanterbar och har i snitt inte överstigit 30 per handläggare. Förslag lämnas nu att tjänstetillskottet görs permanent och att detta tillskott finansieras genom omfördelning av medel från placeringsbudget. Utredning och förslag av enhetschef Merete Tillman. Socialnämnden omfördelar budgetmedel från vuxenenhetens placeringsbudget motsvarande en halv socialsekreterartjänst Socialnämnden inrättar halvtidstjänst i vuxenenhetens utredningsgrupp Omfördela budgetmedel från vuxenenhetens placeringsbudget motsvarande en halv socialsekreterartjänst Inrätta halvtidstjänst i vuxenenhetens utredningsgrupp

18 Socialnämnden Socialnämndens arbetsutskott Sn 30 Diarienr:2009/ Sn au 41 Rapport till kommunfullmäktige för period över icke verkställda gynnande beslut (6 kap 6 h SoL) Socialnämnden fattade beslut att föreslagna rutiner för rapportering över icke verkställda gynnande beslut (16 kap 6 h SoL) till kommunfullmäktige och revisorerna (16 kap 6 f SoL) godkänns. Rutinerna som godkändes var: Nämndssekreteraren delger revisorerna samma rapport som delges Länsstyrelsen i samband med rapportering Nämndssekreteraren tar fram rapport till kommunfullmäktige i samband med rapportering till länsstyrelsen. Samma rapport lämnas till socialnämnden för kännedom. Rapporten som lämnas till kommunfullmäktige innehåller inga sekretessuppgifter, men det gör den som lämnas till Länsstyrelsen. Efter diskussion med revisorerna så önskar de få samma rapport som kommunfullmäktige, det vill säga utan sekretessuppgifter. Utredning och förslag av vikarierande nämndsekreterare Angela Samarzija. Rapport till kommunfullmäktige för period godkänns Rapport till kommunfullmäktige för period godkänns Protokoll till kommunfullmäktige

19 Socialnämnden Sn 31 För kännedom a Redovisning av hälsobokslut (Dnr:2009/ ) att lägga ärendet till handlingarna

20 Socialnämnden Sn 32 Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll a Socialnämndens protokoll, b Arbetsutskottets protokoll, c Arbetsutskottets protokoll, d Arbetsutskottets protokoll, att lägga samtliga protokoll till handlingarna

21 Socialnämnden Sn 33 Diarienr:2009/ Ansökan om ekonomiska medel till Lekakuten Undertecknad, ordförande i socialnämnden, har fått en muntlig hemställan från kommunstyrelsens ordförande, samtidigt ordförande i integrations- och arbetsmarknadsutskottet, Urban Widmark, att socialnämnden bör medverka till finansiering av en ungdomsverksamhet som bedrivs på Ljungdala, kallad Lekakuten. Widmark hemställer att socialnämnden avsätter kronor för verksamheten. Av KF särskilda anvisningar till socialnämnden p.6 Nämnden skall efter samverkan med kommunstyrelsens integrationsoch arbetsmarknadsutskott använda minst tkr av tilldelad ram för integrationsbefrämjande åtgärder. Av den muntliga framställan framgår inte om det är som KS ordförande eller som ordförande i integrations- och arbetsmarknadsutskottet begäran inkommit. Om det är det första så är det enbart KF som kan beslut om förändrat uppdrag till nämnden. Om det är det senare skall enl. KF beslut; Nämnden skall efter samverkan med kommunstyrelsens integrations- och arbetsmarknadsutskott använda minst.... Avsikten med medlen är att de skall direkt, eller indirekt via fritidsnämnden, överföras till Hässleholms IF (HIF) för att bedriva ungdomsverksamhet på Ljungdala. Denna verksamhet har genomförts under del av HIF har överlämnat en utvärdering för Lekakuten 2008 och förslag till utveckling av verksamheten Se bilaga. Av utvärderingen framgår att man inte kan driva verksamheten med enbart den bemanning man haft utan behöver utökad bemanning och medel för detta. Vi måste under alla omständigheter öka personaltätheten för att säkerställa ordning och möta barnen och ungdomarna på bästa sätt. Mot bakgrund av ovanstående krävs ett belopp på minst kronor. Om kommunen, med socialnämnden som medfinansiär, skall lämna ett bidrag på kronor finns inte någon verksamhetsplan som utgör grund för ett bidrag.

22 Socialnämnden Sn 33 (forts.) För socialnämndens beslut att utanordna medel krävs en tydlighet 1. Är detta en integrationsbefrämjande åtgärd 2. Vart skall pengarna överföras, om de skall överföras till fritidsnämnden, läggs ansvaret på fritidsnämnden att ansvara för integrationsbefrämjande åtgärder eller skall det vara ett delat ansvar med socialnämnden 3. Vem skall kontrollera hur pengarna används a. kompetens på ledarskapet b. programinnehåll c. godkända verksamhetslokaler d. fortlöpande uppföljning hur pengarna används I de fall socialnämnden ger bidrag till föreningar såsom BOJ, Kvinnojouren Frida m.fl. krävs verksamhetsberättelse, verksamhetsplan, budget- resultat- och balansredovisning, revisionsberättelse, årsmötesprotokoll mm för att garantera användandet av medlen. Först efter genomgång av dessa handlingar kan socialnämnden bevilja bidrag. Uppfattningen är att några medel endast kan användas för liknande ändamål om samverkan har föregåtts mellan integrations- och arbetsmarknadsutskott och socialnämnden enl. KF:s beslut. Även i detta fall har socialnämnden ett särskilt ansvar att medlen används på ett rätt och säkert sätt för integrationsbefrämjande åtgärder. Undertecknad föreslår socialnämnden besluta att frågan om medel till Lekakuten remitteras till förvaltningen för utredning att frågan om medel till Lekakuten remitteras till förvaltningen för utredning att paragrafen förklaras omedelbart justerad Protokoll till Urban Widmark

23 Socialnämnden Sn 34 Tackbrev från FMN Föräldraföreningen Mot Narkotika (FMN) beviljades föreningsbidrag med :- för 2009 av socialnämnden den 27 januari Med anledning av detta skickar FMN tackbrev.

24 Socialnämnden Sn 35 Information Resecentrum 1:e vice ordförande Sven-Erik Andersson (c) informerar socialnämnden om projekt- och genomförandeplanen mot problemen på Resecentrum. Det har förekommit sabotage och skadegörelse på Resecentrum. Med anledning av detta har Jernhusen tagit kontakt med kommunen med förfrågan om man tillsammans kan försöka minska problemen på Resecentrum. Jernhusen och Banverket är ägare till stationsbyggnaden respektive gångbron med tillhörande rulltrapport. Syftet med projektet är att minska sabotage på hissar, rulltrappor etcetera samt att öka trygghetskänslan för resenärer och besökare på Resecentrum. Kajsa Jönsson, säkerhetssamordnare, är projektledare. Tidsplanen för projektet är två månader från och med den 18 februari Därefter skall en utvärdering göras varpå beslut fattas om fortsättning av projekt eller avslut.

25 Socialnämnden Sn 36 Internationella kvinnodagen den 8 mars 2009 Socialnämnden har fått kommunstyrelsens uppdrag att utforma en lokal handlingsplan för samverkan mot våld. De som träffats i arbetet med att ta fram handlingsplanen är socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, fritidsförvaltningen, omsorgsförvaltningen, hälso- och sjukvården, polisen, Frida kvinnojour, Brottsofferjouren, Hem och Samhälle, Svenska kyrkan och pingstkyrkan. Ett resultat av det arbetet är att i Hässleholms skall den internationella kvinnodagen uppmärksammas. Fredagen den 6 mars 2009 sker samling på torget mellan kl och presskonferens på Frida kvinnojour kl De som har möjlighet att deltaga i manifestationen är välkomna.