Fullmäktigesalen, Stadshuset, Västerås

Transkript

1 PROTOKOLL 128 Organ Plats Regionfullmäktige Fullmäktigesalen, Stadshuset, Västerås Tidpunkt Onsdagen den 22 november Sammanträdet öppnas 156 Närvaro Sammanträdet inleds med att ordföranden hälsar välkommen till dagens sammanträde. Ordföranden förklarar sedan mötet öppnat klockan Bilaga 1 Närvaron kontrolleras genom att ledamöter och tjänstgörande ersättare loggar in i mötessystemet. Ledamöter och ersättare deltar inte i beslut som rör dem själva. Ordföranden föreslår fullmäktige att ledamöter och ersättare får träda i och ur tjänst under sammanträdets gång. 1. Fullmäktige godkänner ordningen. 157 Utseende av två justerare att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll 158 Avsägelse av uppdrag 1. Helena Hagberg (L) och Maria Dellham (M) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll tisdagen den 5 december klockan 8.30 i Regionhuset Västerås. a) Maud Zachrisson (S), Sala kommun, har i skrivelse inkommen avsagt sig uppdraget som ersättare i landstingsfullmäktiges östra valkrets (RV171930). b) Rolf Hahre (S), Hallstahammars kommun, har i skrivelse inkommen avsagt sig uppdraget som ersättare i landstingsfullmäktiges västra valkrets (RV171940). 1. Anhållan under punkt a)-b) beviljas. 159 Anmälningar från Länsstyrelsens protokoll a) Länsstyrelsen har som efterträdare till Roger Ingvarsson (S), Skinnskattebergs kommun, som ny ersättare i landstingsfullmäktiges västra valkrets utsett Rolf Hahre (S), Hallstahammars kommun. 1. Informationen noteras.

2 PROTOKOLL Anmälningsärenden Protokoll över beslut enligt delegation. Protokoll från sammanträde i patientnämnden Handläggning av motioner 1. Anmälningsärendena läggs till handlingarna. a) Motion från Anita Lilja-Stenholm (L) inkommen om att införa ett program mot hedersrelaterat våld (RV171934). Fullmäktiges presidium har överlämnat motionen till regionstyrelsen för yttrande. 1. Informationen noteras. 162 Information från regionens revisorer Hans Pettersson från Regionens revisorer redogör för nedanstående tre granskningar. För granskning av dokumenthantering och nämndadministration är revisorernas bedömning att styrelsens och nämndernas hantering av allmänna handlingar i flera avseenden är välfungerande men inte helt ändamålsenlig i alla delar. För granskning av kollektivtrafiken var revisionsfrågan: bedriver regionen ett ändamålsenligt arbete med kollektivtrafik i enlighet med fullmäktiges beslutade mål? Revisorernas bedömning är att regionen bedriver ett i huvudsak ändamålsenligt arbete med kollektivtrafik i enlighet med fullmäktiges mål. För granskningen om personal- och kompetensförsörjning är syftet att besvara frågan om regionstyrelsens arbete med personal- och kompetensförsörjning är ändamålsenligt. Revisorernas bedömning är att regionstyrelsens arbete med personal- och kompetensförsörjning till viss del är ändamålsenligt. Regionens revisorer har lämnat nedanstående rapporter för yttrande av styrelse eller annan berörd nämnd: a) Granskning av dokumenthantering och nämndadministration (RV171936). b) Granskning av kollektivtrafiken (RV171948). c) Temagranskning personalförsörjning: delrapport 2, personal och kompetensförsörjning (RV171949). 1. Informationen noteras.

3 PROTOKOLL 130 Ärenden beredda av Regionstyrelsen 163 Regional transportinfrastrukturplan RV Sammanfattning Region Västmanland har fått regeringens uppdrag att för Västmanlands län ta fram ett förslag till trafikslagsövergripande länsplan för regional transportinfrastruktur för perioden Tilldelad preliminär ram för planperioden är 827 miljoner. Den regionala transportinfrastrukturplanen utgör tillsammans med den nationella transportinfrastrukturplanen den ekonomiska planeringen för den statliga infrastrukturen i länet. Beskrivning av ärendet Vart fjärde år revideras nationell och regional transportinfrastrukturplan på regeringens uppdrag. Givna direktiv utgör planeringsförutsättningar som ska tas hänsyn till i upprättandet av förslaget. Inriktningen för Västmanland Inriktningen ger förutsättningar för att kunna bidra till ett ökat hållbart resande, effektiva godstransporter, minskade utsläpp, social hållbarhet och en förbättrad folkhälsa. Genomgående för planens genomförande är system- och stråktänk med hela-resan-perspektiv för att uppnå bästa möjliga effekter. Gemensamt ansvar Planens grundidé är att transportinfrastrukturen är ett gemensamt ansvar i länet med både planering och genomförande. Länets kommuner och berörda aktörer har varit en del av framtagandet och ska även ta en aktiv roll i dess genomförandeplan. Invånarperspektiv Möjligheterna att bo och verka i hela Västmanland beror till stor del på hur infrastruktur och allmänna kommunikationer ger invånare och näringsliv förutsättningar att styra över sin vardag. Tillgänglighet till målpunkter så som arbete, skola och barnomsorg är viktiga komponenter vid valet av bostadsort. Med goda kommunikationer ges individen förutsättningar att utifrån egna preferenser välja ett kvalitativt boende i hela länet. Arbetskrafts- och kompetensförsörjning är en viktig komponent för både näringsliv och offentlig sektor. För att klara behovet av arbetskraft behöver länets kommuner vara en integrerad del av en större arbetsmarknad vilken knyts samman av en transportslagsövergripande infrastruktur, inklusive bredband. Infrastrukturen behöver vara robust och tillförlitlig för att så väl person- som godstransporter ska fungera. Investeringar i infrastruktur ger förutsättningar för en fortsatt hållbar ekonomisk tillväxt i hela länet.

4 PROTOKOLL 131 Verksamhetsmässiga/ekonomiska konsekvenser och finansiering Finansiering sker med den tilldelning som skett i samband med direktivet om upprättande av regional transportinfrastruktur. Planen upprättas av Region Västmanland och verkställs av Trafikverket där alla medel förvaltas. Miljökonsekvenser Planen skapar förutsättningar för det hållbara resandet med stora satsningar på kollektivtrafik, gång och cykel samt bidrar till hållbara godstransporter. I ärendet yttrar sig Denise Norström (S), Tomas Högström (M), Birgitta Andersson (C), Bengt-Åke Nilsson (L), Carina Sjölund (M), Kerstin Åkesson (MP), Karin Thorborg (V), Maria Liljedahl (SD), Ingvar Nordén (KD), Barbro Larsson (C), Tommy Levinsson (S), Pernilla Rinsell (MP), Ida Lindh (L), Mohammed Rashid (M), och Silvana Enelo-Jansson (M). I ärendet yrkar Denise Norström med flera (S), Karin Thorborg (V) och Pernilla Rinsell (MP) bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. Bilaga 2 Tomas Högström (M) bifall till regionstyrelsens förslag med tillägg att Länsplan för regional transportinfrastruktur i Västmanlands län kompletteras enligt bilaga. Yrkandet stöds av Carina Sjölund (M), Mohammed Rashid (M), Silvana Enelo- Jansson (M) och Maria Liljedahl (SD). Birgitta Andersson (C) bifall till regionstyrelsens förslag till beslut med tillägg av punkt 1, 7 och 9 av Tomas Högströms tilläggsyrkande. Yrkandet stöds av Barbro Larsson (C) och Ingvar Nordén (KD). Bilaga 3 Bengt Åke Nilsson med flera (L) bifall till regionstyrelsens förslag till beslut med tillägg av Liberalernas tilläggsyrkande enligt bilaga. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det under överläggningen framställts fyra olika yrkanden. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att fullmäktige beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag till beslut. 1. Region Västmanland antar förslaget till regional transportinfrastrukturplan för Västmanlands län Reservation Tomas Högström, Maria Dellham, Johan Widén, Gunnar Björnstad, Jenny Landernäs, Anita Westin Brodd, Stefan Oszak Bengtsson, Silvana Enelo-Jansson, Susanne Henning Aihonen, Stephanie Bruksgård, Mikael Andersson Elfgren, Elin Johansson, Carina Sjölund, Mohammed Rashid, Tomas Martinsson, Stefan Suvero och Tommy Karlsson samtliga (M) reserverar sig till förmån för Tomas Högströms yrkande. Birgitta Andersson, Barbro Larsson, Magnus Ekblad och Eleonor Westlund samtliga (C) reserverar sig till förmån för Birgitta Anderssons yrkande.

5 PROTOKOLL 132 Helena Hagberg, Bengt-Åke Nilsson, Lars Aldefors, Ida Lindh och Anita Lilja-Stenholm samtliga (L) reserverar sig till förmån för Bengt-Åke Nilssons yrkande. Ingvar Nordén och Joakim Widell båda (KD) reserverar sig till förmån för Birgitta Anderssons yrkande. Bilaga 4 Maria Liljedahl, Gunhild Kjellberg, Magnus Edman, Ragnhild Jansson, Jan Johansson, Patric Sjölund samtliga (SD) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga. Börje Brandhill (-) reserverar sig mot beslutet. Bilaga 5 Bilaga 6 Protokollsanteckning Birgitta Andersson (C) och Ingvar Nordén (KD) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga. Pernilla Rinsell (MP) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga. 164 Avgiftsfri screening för livmoderhalscancer RV Regeringen föreslår att screening för livmoderhalscancer, med gynekologisk cellprovtagning, ska bli avgiftsfri från och med Riksdagen beräknas fatta beslut under hösten Satsningen innebär att cellprov i de intervall och åldersgrupper som rekommenderas av Socialstyrelsen i det nationella screeningprogrammet för livmoderhalscancer kommer att vara avgiftsfria från och med Landstingen kommer att kompenseras med 141 miljoner kronor per år. 1. Screening för livmoderhalscancer kommer att vara avgiftsfri inom Region Västmanland från och med , under förutsättning av riksdagens beslut. 165 Revidering av reglemente för patientnämnden RV Riksdagen har fattat beslut om ett nytt klagomålssystem efter regeringens proposition Ett mer ändamålsenligt klagomålssystem i hälso-och sjukvården (prop.2016/17:122). En ny lag har instiftats som gäller från 1 januari 2018 (2017:372). Syftet är att förtydliga ansvarsfördelningen och öka effektiviteten i hantering av klagomål mot hälso-och sjukvårdpersonal. Förändringen innebär att Inspektionen för vård och omsorgs, IVO:s, skyldighet att utreda klagomål förändras. Inspektionens uppdrag begränsas till att i huvudsak utreda ärenden där patienten i samband med hälso-och sjukvård har fått en sjukdom eller skada som är bestående och inte ringa, eller som har lett till ett väsentligt ökat vårdbehov eller till att patienten avlidit. Vårdgivaren är den som i första hand ska ta emot och besvara klagomål och synpunkter från patienter/anhöriga. Patientnämnden ska tillsammans med vårdgivarna utgöra första linjen i klagomålssystemet. Patientnämndens huvuduppgift blir att hjälpa patienterna att få svar från vårdgivarna, samt bidra till kvalitetsutveckling, hög

6 PROTOKOLL 133 patientsäkerhet och till att verksamheterna i hälso-och sjukvården anpassas efter patienternas behov och förutsättningar. Om patienten är ett barn ska detta ärende hanteras skyndsamt och svaret anpassas till barnets ålder och mognad. Med anledning av den nya lagen behöver patientnämndens reglemente revideras. Ett förslag till reviderat reglemente redovisas. 1. Patientnämndens reviderade reglemente godkänns, att gälla från och med Revidering av Region Västmanlands principer för ägande av bolag RV Förslag till reviderade principer för Region Västmanlands ägande av företag redovisas. Nuvarande principer fastställdes av fullmäktige I samband med en revidering som gäller namnbyte har i samråd med AB Västerås Lokaltrafik och Folktandvården Västmanland AB även konstaterats att det finns behov av justering av när beslut ska fattas för hantering av treårsplan och investeringsplan samt låneram för bolagen. Bolagen har önskat att dessa hanteras vid det tillfälle då bolagens verksamhetsplan och budget lämnas eftersom treårsplan, investeringsplan och låneram är delar som ingår i verksamhetsplan och budget. I förslaget har en justering gjorts så att hanteringen av treårsplan, investeringsplan och låneram sker i samband verksamhetsplan och budget. I förslaget tydliggörs också att ägardialogen sker mellan regionstyrelsens ordförande och bolagets ordförande. Dessutom föreslås att bilagan med utdrag ur kommunallagen tas bort, då det är risk att texten inte uppdateras vid eventuella förändringar i lagen. 1. De reviderade principerna för Region Västmanlands ägande av företag godkänns. 167 Prisjustering för Folktandvården Västmanland AB och Specialisttandvården Västmanlands sjukhus RV Priserna för Folktandvården i Västmanland AB samt specialisttandvården inom Västmanlands sjukhus baseras på referensprislistan som fastställs av Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket, TLV. Nivån på den nationella referensprislistan har nu justerats av TLV. Inför 2018 har TLV förändrat sina beräkningsprinciper, vilket har påverkat nivån på uppräkningen. Utifrån sammansättningen av de åtgärder som Folktandvården Västmanland AB utför motsvarar det en uppräkning med 0,3 %. För specialisttandvården motsvarar den nya referensprislistan en uppräkning på 0,6 %. Styrelsen för Folktandvården Västmanland AB samt specialisttandvården inom Västmanlands sjukhus har begärt att få höja sina priser med landstingsprisindex istället för referensprislistans föreslagna nivå.

7 PROTOKOLL 134 Den relativt låga uppräkningen medför utmaningar för Folktandvården Västmanlands AB samt specialisttandvården Västmanlands sjukhus. Folktandvården Västmanland AB är dock ett välkonsoliderat bolag och bedöms därför kunna klara höjningsnivån På samma sätt bedöms specialisttandvården inom Västmanlands sjukhus klara av detta inom sin budgetram. Utifrån detta föreslås att även för 2018 utgå från referensprislistans prisnivå. Regionstyrelsen avser att under 2018 följa utvecklingen noggrant och inför 2019 analysera eventuella konsekvenser när förslaget på prisjustering offentliggörs av TLV. Styrelsen för Folktandvården Västmanland AB och Specialisttandvården Västmanlands sjukhus föreslår också en justering av priset för de åtgärder som inte omfattas av den nationella referensprislistan, så kallade lokala åtgärder, enligt TLV:s justering av åtgärden "Basundersökning och diagnostik utförd av tandläkare". För några åtgärder förslås oförändrat pris. TLVs prislista för 2018 finns att läsa på: I ärendet yttrar sig Pernilla Rinsell (MP). 1. Prislista för Folktandvården Västmanland AB och Specialisttandvård inom Västmanlands sjukhus fastställs till gällande nivå för den nationella referensprislistan från och med Regionfullmäktige fastställer prisjustering för Folktandvården Västmanland AB och Specialisttandvård inom Västmanlands sjukhus för lokala åtgärder, att gälla från och med Ägarförändringar i Tåg i Bergslagen AB KTM Tåg i Bergslagen AB ägs av Region Västmanland, Region Örebro län, Region Gävleborg och Region Dalarna (25 procent vardera). Ansvaret för kollektivtrafik och samt uppdraget som regional kollektivtrafikmyndighet i Dalarna övertas av Landstinget Dalarna från Region Dalarna. I samband med detta kommer Landstinget Dalarna att överta Region Dalarnas ägande av Tåg i Bergslagen AB. Region Dalarna och Landstinget Dalarna har i inkommen skrivelse begärt att övriga ägare respektive Tåg i Bergslagen AB vidtar de åtgärder som krävs enligt aktieägaravtalet och bolagsordningen för att processen kan fullgöras, vilket innebär att samtycke krävs från samtliga övriga ägare. 1. Regionstyrelsen godkänner Region Dalarnas överlåtelse av aktierna i Tåg i Bergslagen till Landstinget Dalarna.

8 PROTOKOLL Partistöd 2018 RV Region Västmanlands partistöd består av ett grundstöd och ett mandatbundet stöd. Grundstödet uppgår till 3,0 prisbasbelopp per parti och år. Mandatstödet uppgår till 2,7 prisbasbelopp per mandat och år. Partistödet beräknas efter föregående års prisbasbelopp. Som stöd till ungdomsorganisationerna erhåller respektive parti kronor per mandat och år. Enligt kommunallagens regler för partistöd och de riktlinjerna som regionfullmäktige tidigare fastställt ska årliga beslut fattas om utbetalning av partistödet. De partier som är mottagare av partistödet ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för sitt huvudsakliga ändamål: att stärka det politiska partiets ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1 januari-31 december och lämnas in till fullmäktige senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång. I redovisningen av partistödet från Region Västmanland ska följande ingå: Partistödets omfattning för det aktuella året. Hur partistödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Det ska av redovisningen framgå i vilken mån överföringar har gjorts till delar av partiorganisationen utanför den utbetalande kommunen eller regionen samt vilka motprestationer som i så fall har erhållits. Redovisningen ska vara undertecknad av behörig företrädare för partiet. Partierna ska utse en granskare, som ska lämna en granskningsrapport till regionen. Granskningsrapporten från granskaren ska tydligt intyga att partiets redovisning ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts och att de uppgifter som partiet redovisar är korrekta. Granskarens namn och kontaktuppgifter ska tydligt framgå. Granskningsrapporten ska ha inkommit till Region Västmanland senast 30 juni året efter det år redovisningen avser. Inkommer inte redovisningen eller granskningsrapporten inom utsatt tid så ska fullmäktige besluta om partistöd inte ska betalas ut alternativt återkräva utbetalt partistöd. I ärendet yttrar sig Maria Liljedahl (SD), Denise Norström (S), Hans Jansson (V) och Dan Avdic Karlsson (V). I ärendet yrkar Maria Liljedahl (SD) att partistödet sänks med 15 procent. Hans Jansson (V) bifall till regionstyrelsens förslag till beslut.

9 PROTOKOLL 136 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det under överläggningen framställts två olika yrkanden. Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att fullmäktige beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag till beslut. 1. Partistöd utbetalas för 2018 till de partier som finns representerade i regionfullmäktige i enlighet med beslutade riktlinjer. Reservation Maria Liljedahl, Gunhild Kjellberg, Magnus Edman, Ragnhild Jansson, Jan Johansson, Patric Sjölund samtliga (SD) reserverar sig till förmån för Maria Liljedahls yrkande. Börje Brandhill (-) reserverar sig mot beslutet. 170 Tillkännagivande av fullmäktiges sammanträden 2018 RV Från den 1 januari 2018 träder en ny kommunallag i kraft. En av nyheterna är att den fysiska kommunala anslagstavlan ersätts med en anslagstavla på varje kommuns, landstings/regions och kommunalförbunds webbplats. Syftet med förändringen är att öka tillgängligheten för befolkningen. Skyldigheten att kungöra fullmäktiges sammanträden och tillkännage justering av beslutsprotokoll i ortstidningar upphör därmed från årsskiftet. Fortsättningsvis blir det frivilligt att använda sig av ortstidningar. 1. Från 2018 avstår Region Västmanland från att kungöra regionfullmäktiges sammanträden och tillkännage justering av protokollen i länets ortstidningar. 171 Motion om införande av lättakuter med standardiserat digitalt processverktyg LTV Maria Liljedahl (SD) föreslår i en motion inkommen att Landstinget Västmanland inom sina primärvårdsenheter väljer ut två enheter i länet som pilotverksamhet för lättakut med standardiserat digitalt processverktyg för patienterna, samt att om denna pilotverksamhet faller väl ut ska Landstinget Västmanland breddinföra systemet. Fullmäktiges presidium har överlämnat motionen till regionstyrelsen för yttrande, c). Regionstyrelsens yttrande Svaret delas in i en del avseende begreppet lättakuter och en del avseende begreppet digitalt processverktyg Lättakut På jourtid erbjuder primärvården idag akutverksamhet vid jourmottagningarna i Västerås och Köping, Avesta akutmottagning som patienter i norra länsdelen får söka sig till, samt från mobil familjeläkare. Det bedöms inte finnas något behov av att införa begreppet lättakut för jourtid. Inte heller att ställa krav på att vårdcentralerna i

10 PROTOKOLL 137 Västmanland ska kunna erbjuda besökstid på jourtid, det vill säga kvällar och helger, utöver det ovan angivna. Ett sådant krav skulle innebära att utbud och verksamhet under obligatoriska öppettider, det vill säga dagtid vardagar, skulle minska. Därtill ska noteras att många vårdcentraler idag har drop in-tider att erbjuda. Alla vårdcentraler ska också kunna erbjuda tid samma dag för sökande med akuta behov som kan omhändertas inom det allmänmedicinska kompetensområdet. Det är dock viktigt att varje vårdcentral får utforma denna verksamhet utifrån lokala förutsättningar och behov. Det är också viktigt att verksamheten inklusive mixen av planerade kontra akuta besök kan bedrivas effektivt under den sammanlagda tid då vårdcentralen är öppen, och att verksamheten svarar upp mot invånarnas behov. Begreppet lättakut används idag inte i Region Västmanland för att beskriva ovanstående varianter på verksamhet. Digitalt processverktyg Det digitala processverktyg som beskrivs i motionen benämns i många sammanhang som så kallade formulärtjänster, det vill säga att patienten fyller i ett digitalt formulär där man svarar på olika frågeställningar vilka kan vara relevanta för bedömning och behandling vid ett kommande fysiskt eller digitalt besök. Både patient och vårdpersonal är därmed bättre förberedda vid vårdkontakten. Denna formulärtjänst är idag starkt efterfrågad i primärvården och ingår därför som ett av sju identifierade utvecklingsområden för digitalisering inom primärvården. Ett paraplyprojekt för detta har startat under hösten Dessutom kommer en vårdcentral under hösten att på egen hand testa formulärtjänst. Ett viktigt syfte med att ha ett sammanhållet projekt för införande av formulärtjänster är att nyttan och patientsäkerhet med mera underlättas av att det finns en tydlig koppling mellan formuläret och journalsystemet COSMIC. I ärendet yttrar sig Maria Liljedahl (SD), Pernilla Rinsell (MP) och Helena Hagberg (L). I ärendet yrkar Pernilla Rinsell (MP) bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. Maria Liljedahl (SD) bifall till motionen. Helena Hagberg (L) att motionen ska anses besvarad. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det under överläggningen framställts tre olika yrkanden. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att fullmäktige beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag till beslut. 1. Motionen avslås. Reservation Gunnar Björnstad, Susanne Henning Aihonen, Stefan Suvero och Tommy Karlsson samtliga (M) reserverar sig mot beslutet.

11 PROTOKOLL 138 Lars Aldefors, Ida Lindh, och Sam Haddad samtliga (L) reserverar sig mot beslutet. Bilaga 7 Maria Liljedahl, Gunhild Kjellberg, Magnus Edman, Ragnhild Jansson och Jan Johansson samtliga (SD) reserverar sig mot beslutet enligt bilaga. Börje Brandhill (-) reserverar sig mot beslutet. 172 Motion om samordning av karttjänster RV Jenny Landernäs (M) föreslår i en motion inkommen att Region Västmanland tar initiativ till att utreda förutsättningar och möjligheter till att samordna digitala karttjänster i länet tillsammans med exempelvis Västerås stad, Hallstahammars kommun, länets övriga kommuner och länsstyrelsen. Fullmäktiges presidium har överlämnat motionen till regionstyrelsen för yttrande, i). Regionstyrelsens yttrande Kartor i olika digitala format används av flera offentliga aktörer, både som interna arbetsverktyg och som underlag för att presentera olika typer av information till kunder, invånare, turister, näringsliv och andra intressenter. Avtal finns som styr nyttjandemöjligheterna, främst med Lantmäteriet men även med andra dataleverantörer. Det finns inga tekniska hinder för att överföra information från en plattform till en annan, eller att skapa en digital plattform med information från många, exempelvis som hämtar information om såväl kollektivtrafik som andra resmöjligheter mellan platser i Europa och även presenterar olika besöksmål med mera. På liknande sätt är det möjligt att sammanställa olika digitala plattformar som bedöms vara av allmänt intresse. Kostnader kommer att uppstå vid utveckling av detta, men även för att kontinuerligt uppdatera underlaget. Om effektiviseringar/kostnadsbesparingar ska kunna uppnås behöver samverkan ske med främst kommunerna och länsstyrelsen. Regionen kan initiera en dialog med berörda parter kring möjlig nytta av samordning av digitala karttjänster, men regionen kommer däremot inte att ta på sig det sammanhållande ansvaret. I ärendet yttrar sig Jenny Landernäs (M) och Denise Norström (S). 1. Motionen bifalls. 173 Motion om behov av steg 1-utbilding för grundläggande psykoterapi RV Birgitta Andersson (C) föreslår i en motion inkommen att Region Västmanland ser över behovet av Steg 1-utbildning för grundläggande psykoterapi för att klara rekommendationerna av KBT i Nationella Riktlinjerna för vård vid

12 PROTOKOLL 139 depression och ångestsyndrom, samt att Region Västmanland utreder om, och i så fall när, en Steg 1-utbildning för grundläggande psykoterapi kan starta i Västmanland. Fullmäktiges presidium har överlämnat motionen till regionstyrelsen för yttrande, b). Regionstyrelsens yttrande I början på året aktualiserades frågan om behovet av en satsning på steg 1-utbildning för grundläggande psykoterapi inom Region Västmanland. Kognitiv beteendeterapi (KBT) är ett samlingsnamn för psykoterapier där patienten tränas i att använda nya beteenden och tankemönster för att minska psykologiska problem. Under hösten 2017 kommer Socialstyrelsen att uppdatera sina nationella riktlinjer vad avser vård vid depression och ångestsyndrom. I de nya riktlinjerna prioriteras terapiformen KBT högre än tidigare och i förhållande till flera andra behandlingar vid lindrig till medelsvår depression. Under våren och sommaren har behoven av en utbildningssatsning setts över inom PPHV, VS och de privata vårdcentralerna. Översynen visar att det finns ett stort behov av en utbildningssatsning inom en treårsperiod. Främst inom vuxenpsykiatrin, men ett visst behov finns även inom de andra verksamheterna. År genomförde Landstinget Västmanland en satsning på steg 1 utbildning i psykoterapi. Utbildningen lades upp på tre terminer, med en utbildningsdag per vecka. Satsningen genomfördes i tre omgångar. Region Västmanland har för avsikt att upphandla en utbildningssatsning i enlighet med tidigare upplägg. Uppdraget ligger nu på Lärcentrum. Regionstyrelsen räknar med att en utbildningssatsning kan genomföras tidigast våren En webbaserad behandlingslösning inom KBT skulle kunna påskynda Region Västmanlands möjligheter att tillhandahålla KBT-behandling till fler patienter med depression- och ångestproblematik, samtidigt som tid och resurser kan sparas inom vårdverksamheterna. I ärendet yttrar sig Birgitta Andersson (C), Hans Jansson (V) och Ingvar Nordén (KD). 1. Motionen bifalls. 174 Motion om försök med crowdfunding inom kulturverksamheten RV Mikael Andersson Elfgren, Andreas Weiborn och Stephanie Bruksgård, alla (M), föreslår i en motion inkommen att Region Västmanland startar en försöksverksamhet med crowdfunding inom regionens kulturverksamhet. Fullmäktiges presidium har överlämnat motionen till regionstyrelsen för yttrande, c). Regionstyrelsens yttrande

13 PROTOKOLL 140 Crowdfunding eller användarfinansiering är en metod för att finansiera projekt genom flera mindre privata finansieringskällor. Detta sker ofta via olika hemsidor. I flera fall har offentliga aktörer samverkat med crowdfunding-sidor för att finansiera projekt och idéer. Den modell som främst har använts av offentliga aktörer inom kulturområdet är Crowdculture. Modellen Crowdculture är en kombination av användarfinansiering och offentliga medel. Modellen bygger på att man redan i ett tidigt stadium av projektet kommunicerar och testar sin idé genom att lägga ut den på hemsidan Därefter söker man stödjare som kan hjälpa till att finansiera projektet. Stödjarna kan i sin tur erbjudas belöningar, exempelvis teaterbiljetter eller en bok, för att de hjälper till att stödja projektet. Den privata finansieringen kompletteras i sin tur av offentliga medel från till exempel regioner eller kommuner. Till skillnad från traditionell offentlig finansiering av kultur är det i Crowdculture publiken som bestämmer hur de offentliga medlen ska delas ut. Det är antalet månadsstödjare som styr hur de regionala medlen i fonden ska fördelas. Utvärderingen Många bäckar små: En extern utvärderingsrapport av offentliga satsningar på crowdfunding i Blekinge, Kronoberg och Sörmland visar att det finns både för- och nackdelar med modellen. Ansökningsförfarandet på den digitala plattformen bedöms mer dynamiskt än vid traditionell projektstödsgivning och regionerna ser att modellen kan bidra till ökad samverkan mellan olika aktörer och bredda finansieringen av kultur. Flera av regionerna vittnar dock om ett tidskrävande arbete. Erfarenheterna visar att det tagit tid att förankra modellen, både hos kulturskapare och organisationer som ska lägga upp projekt och hos möjliga finansiärer. Det har krävts flera workshops och informationsträffar samt telefonsupport för att förklara hur modellen fungerar. Landstinget Sörmland använde Crowdculture som kompletterande metod att fördela medel till kulturen i Sörmland i två år men har avslutat Sörmlandsfonden på Crowdculture, då den inte gav de resultat som man eftersträvade. Vid användandet av modellen Crowdculture tillkommer kostnader till företaget Fabel som driver sidan samt kostnader för informationsspridning, möten och workshops. En fond för Västmanland skulle enligt företaget kosta kronor per år förutom de medel man vill avsätta till projekt. Andra regioner har avsatt mellan i en årlig fond. Region Västmanland ser att vid ett införande av den aktuella modellen, Crowdculture, skulle de administrativa kostnaderna för licens, support och informationsspridning bli stora i förhållande till bidragssumman. Med anledning av detta är bedömningen att Region Västmanland inte ska starta en försöksverksamhet med crowdfunding inom regionens kulturverksamhet. I ärendet yttrar sig Mikael Andersson Elfgren (M), Lena Johansson (S) och Gunnar Björnstad (M).

14 PROTOKOLL 141 I ärendet yrkar Mikael Andersson Elfgren med flera (M) bifall till motionen. Lena Johansson (S) bifall till regionstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det under överläggningen framställts två olika yrkanden. Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att fullmäktige beslutat i enlighet med regionstyrelsens förslag till beslut. 1. Motionen avslås. 175 Inkomna interpellationer Reservation Tomas Högström, Maria Dellham, Johan Widén, Gunnar Björnstad, Jenny Landernäs, Anita Westin Brodd, Stefan Oszak Bengtsson, Silvana Enelo-Jansson, Susanne Henning Aihonen, Stephanie Bruksgård, Mikael Andersson Elfgren, Elin Johansson, Carina Sjölund, Mohammed Rashid, Tomas Martinsson, Stefan Suvero och Tommy Karlsson samtliga (M) reserverar sig till förmån för Mikael Andersson Elfgrens yrkande. Helena Hagberg, Lars Aldefors, Anita Lilja-Stenholm och Sam Haddad samtliga (L) reserverar sig mot beslutet. Birgitta Andersson, Barbro Larsson och Eleonor Westlund samtliga (C) reserverar sig mot beslutet. Ingvar Nordén och Joakim Widell båda (KD) reserverar sig mot beslutet. a) Interpellation från Tomas Högström (M) angående skötsel av grönområden och vägnät för Region Västmanlands räkning (RV171813). b) Interpellation från Birgitta Andersson (C) angående politiskt ledarskap för Region Västmanlands roll i den regionala utvecklingspolitiken (RV171888). c) Interpellation från Malin Gabrielsson (KD) angående arbetet med energihandlingsplanen (RV171903). d) Interpellation från Stephanie Bruksgård (M) angående läkare knuten till ätstörningsenheten (RV171906). 176 Svar på interpellationer 1. Interpellationerna a)-d) får ställas. Bilaga 8 a) Svar på interpellation från Tomas Högström (M) angående skötsel av grönområden och vägnät för Region Västmanlands räkning (RV171813). I interpellationsdebatten yttrar sig Tomas Högström (M), Andreas Porswald (MP) och Barbro Larsson (C). Bilaga 9 b) Svar på interpellation från Birgitta Andersson (C) angående politiskt ledarskap för Region Västmanlands roll i den regionala utvecklingspolitiken (RV171888).

15 PROTOKOLL 142 I interpellationsdebatten yttrar sig Birgitta Andersson (C) och Denise Norström (S). c) Svar på interpellation från Malin Gabrielsson (KD) angående arbetet med energihandlingsplanen (RV171903). Då interpellanten inte är närvarande vid dagens sammanträde föreslås interpellationen besvaras vid nästkommande sammanträde. Fullmäktige godkänner ordningen. Bilaga 10 d) Svar på interpellation från Stephanie Bruksgård (M) angående läkare knuten till ätstörningsenheten (RV171906). I interpellationsdebatten yttrar sig Stephanie Bruksgård (M) och Hans Jansson (V). 177 Valärenden Valberedningens ordförande Olof Walldén (S) föredrar valärendena. Jurymän för tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål, , 16 nämndemän till första gruppen, 8 nämndemän till andra gruppen. Första gruppen 1. Robert Lennes (S), Västerås kommun. 2. Lena Andersson (S), Sala kommun. 3. Owe Lantz (S), Köpings kommun. 4. Tove Winqvist (S), Norbergs kommun. 5. Pär Magnor (S), Västerås kommun. 6. Ann-Marie Lundin (S), Köpings kommun. 7. Kjell Henriksson (S), Västerås kommun. 8. Heidi Maria Wallinder (V), Västerås kommun. 9. David Folkebrant (MP), Västerås kommun. 10. Carina Sjölund (M), Kungsörs kommun. 11. Susanne Henning Aihonen (M), Arboga kommun. 12. Silvana Enelo-Jansson (M), Västerås kommun. 13. Anna Nygren (M), Västerås kommun. 14. Indi Persson (C), Västerås kommun. 15. Anna Lundberg (L), Västerås kommun. 16. Jan Johansson (SD), Västerås kommun. Andra gruppen 1. Fehmi Paulus (S), Västerås kommun. 2. Marie Lönn (S), Västerås kommun. 3. Anders Tollin (S), Surahammars kommun. 4. Mats Ericsson (V), Västerås kommun. 5. Marie Sundström (MP), Västerås kommun. 6. Gunnel Wallquist (M), Västerås kommun. 7. Agne Furingsten (L), Sala kommun. 8. Ingvar Nordén (KD), Västerås kommun.

16 PROTOKOLL 143 Inventum, mandatperiod framgår vid respektive uppdrag En ledamot, tillika ordförande, och en ersättare samt en auktoriserad revisor och en ersättare för denne. Ledamot 1. Caroline Drabe, mandatperioden Ersättare 1. Rolf Jansson, mandatperioden Ordförande 1. Caroline Drabe, Auktoriserad revisor 1. Peter Söderman, mandatperioden Ersättare för auktoriserad revisor 1. Johan Tingström, mandatperioden Svealandstrafiken AB ( ) Gäller tiden till och med bolagsstämma april Med anledning av ombildning av bussbolaget AB Västerås Lokaltrafik (ABVL) till ett gemensamt bolag med Region Örebro län omformas och utvidgas bolagsstyrelsen. Båda parter ska bland annat utse fyra styrelseledamöter samt en ersättare. Region Västmanland har tidigare utsett fem styrelseledamöter för ABVL därmed föreslås en av de valda ledamöterna istället utses till ersättare. Ersättare Jan Hallberg Tidigare av Region Västmanland valda representanter som fortsätter sina uppdrag för Region Västmanlands del i det gemensamma bussbolaget: Styrelseledamöter: 1. Kenneth Holmstedt (ordförande) 2. Gun-Britt Alnefelt 3. Staffan Braw 4. Elisabeth Andreasson Röstombud: Denise Norström (S). Ersättare för röstombud: 1. Hans Jansson (V) 2. Maria Dellham (M). Lekmannarevisor: Elisabeth Löf (S). Ersättare för lekmannarevisor: Björn Norell (M). Region Örebro län har att utse representanter för lika uppdrag enligt ovan för sin del i det gemensamma bolaget. 1. Valen förrättas enligt valberedningens förslag. 178 Information från styrelse och/eller nämnd Ingen information framställs från styrelse och/eller nämnd.

17 PROTOKOLL Sammanträdet avslutas Vid sammanträdets avslutande tackar ordföranden samtliga närvarande för dagens debatter och för året som gått. Ordföranden önskar alla en god jul och ett gott nytt år och förklarar sedan sammanträdet avslutat klockan Tomas Högström tackar sedan fullmäktiges presidium för det gångna året samt önskar presidiet en god jul och ett gott nytt år. Vid protokollet Andreas Engstedt, mötessekreterare Justerat Glenn Andersson Ordförande Maria Dellham Justerare Helena Hagberg Justerare Att justeringen tillkännagivits på regionens anslagstavla intygas: