Bryssel den COM(2015) 451 final. ANNEXES 1 to 4 BILAGOR

Transkript

1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den COM(2015) 451 final ANNEXES 1 to 4 BILAGOR accompanying the Proposal for a Council decision establishing provisional measures in the area of international protection for the benefit of Italy, Greece and Hungary SV SV

2 BILAGA I - Fördelningsnyckel för Italien Övergripande nyckel Tilldelning per medlemsstat ( asylsökande omplaceras) Österrike 3,03 % 473 Belgien 3,80 % 593 Bulgarien 1,33 % 208 Kroatien 0,89 % 138 Cypern 0,23 % 36 Tjeckien 2,48 % 387 Estland 0,31 % 48 Finland 2,00 % 312 Frankrike 20,03 % Tyskland 26,20 % Lettland 0,44 % 68 Litauen 0,65 % 101 Luxemburg 0,37 % 57 Malta 0,11 % 17 Nederländerna 6,01 % 938 Polen 7,74 % Portugal 2,56 % 400 Rumänien 3,87 % 604 Slovakien 1,25 % 195 Slovenien 0,53 % 82 Spanien 12,44 % Sverige 3,72 % 581 Fördelningsnyckeln bygger på följande kriterier : a) Befolkningsmängd (40 % av viktningen). Detta kriterium återspeglar medlemsstatens kapacitet att ta emot ett visst antal flyktingar. b) Total BNP (40 % av viktningen). Detta kriterium återspeglar ett lands absoluta välstånd och ger vägledning om ekonomins kapacitet att ta emot och integrera flyktingar. c) Genomsnittligt antal asylansökningar per miljon invånare under perioden (10 % av viktningen, med ett tak på 30 % av befolkningsmängden och av BNI-effekten i nyckeln). Detta kriterium återspeglar medlemsstatens befintliga börda i fråga om asylansökningar. d) Arbetslöshetsnivå (10 % av viktningen, med ett tak på 30 % av befolkningsmängden och av BNI-effekten i nyckeln). Detta kriterium återspeglar kapaciteten att integrera flyktingar. 1 Eftersom Kroatien anslöt sig till EU den 1 juli 2013 beaktas bara genomsnittssiffrorna för perioden 2013 och

3 BILAGA II Fördelningsnyckel för Grekland Övergripande nyckel Tilldelning per medlemsstat ( asylsökande omplaceras) Österrike 3,03 % Belgien 3,80 % Bulgarien 1,33 % 672 Kroatien 0,89 % 447 Cypern 0,23 % 115 Tjeckien 2,48 % Estland 0,31 % 157 Finland 2,00 % Frankrike 20,03 % Tyskland 26,20 % Lettland 0,44 % 221 Litauen 0,65 % 328 Luxemburg 0,37 % 185 Malta 0,11 % 56 Nederländerna 6,01 % Polen 7,74 % Portugal 2,56 % Rumänien 3,87 % Slovakien 1,25 % 631 Slovenien 0,53 % 265 Spanien 12,44 % Sverige 3,72 % Fördelningsnyckeln bygger på följande kriterier : a) Befolkningsmängd (40 % av viktningen). Detta kriterium återspeglar medlemsstatens kapacitet att ta emot ett visst antal flyktingar. b) Total BNP (40 % av viktningen). Detta kriterium återspeglar ett lands absoluta välstånd och ger vägledning om ekonomins kapacitet att ta emot och integrera flyktingar. c) Genomsnittligt antal asylansökningar per miljon invånare under perioden (10 % av viktningen, med ett tak på 30 % av befolkningsmängden och av BNI-effekten i nyckeln). Detta kriterium återspeglar medlemsstatens befintliga börda i fråga om asylansökningar. d) Arbetslöshetsnivå (10 % av viktningen, med ett tak på 30 % av befolkningsmängden och av BNI-effekten i nyckeln). Detta kriterium återspeglar kapaciteten att integrera flyktingar. 2 Eftersom Kroatien anslöt sig till EU den 1 juli 2013 beaktas bara genomsnittssiffrorna för perioden 2013 och

4 BILAGA III Fördelningsnyckel för Ungern Övergripande nyckel Tilldelning per medlemsstat ( asylsökande omplaceras) Österrike 3,03 % Belgien 3,80 % Bulgarien 1,33 % 720 Kroatien 0,89 % 479 Cypern 0,23 % 123 Tjeckien 2,48 % Estland 0,31 % 168 Finland 2,00 % Frankrike 20,03 % Tyskland 26,20 % Lettland 0,44 % 237 Litauen 0,65 % 351 Luxemburg 0,37 % 198 Malta 0,11 % 60 Nederländerna 6,01 % Polen 7,74 % Portugal 2,56 % Rumänien 3,87 % Slovakien 1,25 % 676 Slovenien 0,53 % 284 Spanien 12,44 % Sverige 3,72 % Fördelningsnyckeln bygger på följande kriterier : a) Befolkningsmängd (40 % av viktningen). Detta kriterium återspeglar medlemsstatens kapacitet att ta emot ett visst antal flyktingar. b) Total BNP (40 % av viktningen). Detta kriterium återspeglar ett lands absoluta välstånd och ger vägledning om ekonomins kapacitet att ta emot och integrera flyktingar. c) Genomsnittligt antal asylansökningar per miljon invånare under perioden (10 % av viktningen, med ett tak på 30 % av befolkningsmängden och av BNI-effekten i nyckeln). Detta kriterium återspeglar medlemsstatens befintliga börda i fråga om asylansökningar. d) Arbetslöshetsnivå (10 % av viktningen, med ett tak på 30 % av befolkningsmängden och av BNI-effekten i nyckeln). Detta kriterium återspeglar kapaciteten att integrera flyktingar. 3 Eftersom Kroatien anslöt sig till EU den 1 juli 2013 beaktas bara genomsnittssiffrorna för perioden 2013 och

5 BILAGA IV Finansieringsöversikt 1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 1.1. Förslagets eller initiativets beteckning 1.2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen 1.3. Typ av förslag eller initiativ 1.4. Mål 1.5. Motivering till förslaget eller initiativet 1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 1.7. Planerad metod för genomförandet 2. FÖRVALTNING 2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering 2.2. Administrations- och kontrollsystem 2.3. Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 3.2. Beräknad inverkan på utgifterna Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna Beräknad inverkan på driftsanslagen Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen Bidrag från tredje part 3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna 0

6 FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT 1. GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 1.1. Förslagets eller initiativets beteckning Förslag till rådets beslut om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien, Grekland och Ungern 1.2. Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen 4 18 Migration och inrikes frågor 1.3. Typ av förslag eller initiativ Ny åtgärd Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd 5 Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i tiden Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny 1.4. Mål Fleråriga strategiska mål för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till Den europeiska migrationsagendan (COM(2015)240 final) framhöll vikten av att snabbt reagera på de stora mängder migranter som anländer till EU. Sedan början av år 2015 står medlemsstaternas asylsystem nu under ett exempellöst tryck och under de kommande månaderna kommer flödet av människor till medlemsstaterna vid de berörda gränssträckorna och vissa andra medlemsstater att fortsätta. EU bör agera innan trycket blir alltför stort eftersom mängden anländande innebär att den lokala mottagningskapaciteten redan är ansträngd. För att hantera situationen i de medlemsstater som står under högst tryck föreslår kommissionen (på nytt) att man utnyttjar det krishanteringssystem som avses i artikel 78.3 i EUF-fördraget. För att säkerställa att alla medlemsstater deltar i denna gemensamma insats på ett rättvist och balanserat sätt, innehåller förslaget en tillfällig fördelningsmekanism för personer i klart behov av internationellt skydd. Den mottagande medlemsstaten ansvarar för att pröva asylansökan i enlighet med fastställda regler och garantier. En fördelningsnyckel som bygger på relevanta objektiva kriterier föreslås Specifika mål eller verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som berörs Specifikt mål nr 4 Att öka solidariteten och förbättra ansvarsfördelningen mellan medlemsstaterna, särskilt med dem som påverkas mest av migrations- och asylströmmar, bland annat genom praktiskt samarbete. Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen Asyl och migration Verkan eller resultat som förväntas Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs. 4 5 Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB. I den mening som avses i artikel 54.2 a och b i budgetförordningen. 1

7 Omplacering av asylsökande från Italien, Grekland och Ungern till övriga medlemsstater Indikatorer för bedömning av resultat eller verkan Ange vilka indikatorer som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs. Antalet omplacerade asylsökande 1.5. Motivering till förslaget eller initiativet Behov som ska tillgodoses på kort eller lång sikt Detta förslag läggs fram som ett resultat av den rådande krisen på asylområdet i Italien, Grekland och Ungern. Förslaget, som bygger på artikel 78.3 i fördraget, syftar till att förhindra ytterligare försämringar av asylsituationen i dessa tre länder samt till att förse dem med effektivt stöd. I sitt uttalande av den 23 april 2015 åtog sig Europeiska rådet att överväga alternativ för att organisera en nödomplacering mellan alla medlemsstater på frivillig grund. I sin resolution av den 28 april 2015 uppmanar Europaparlamentet rådet att allvarligt överväga möjligheten att tillämpa artikel 78.3 i fördraget. Systemet för nödomplacering (tidigare akut omfördelning) enligt artikel 78.3 i fördraget användes för första gången genom kommissionens förslag av den 27 maj 2015 (COM(2015)286 final). Europeiska rådet godkände i juni undantagsvis en tillfällig, tvåårig omplacering av personer i klart behov av internationellt skydd från Italien och Grekland till andra medlemsstater Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå Den nödsituation som uppstått genom den plötsliga tillströmningen av tredjelandsmedborgare till Italien, Grekland och Ungern utsätter deras asylsystem och resurser för avsevärda påfrestningar. Konsekvensen kan bli att andra medlemsstater påverkas till följd av sekundära förflyttningar av dessa personer från Italien, Grekland och Ungern till dessa andra medlemsstater. Det står klart att enskilda medlemsstaters åtgärder inte räcker till som svar på de gemensamma utmaningar som alla medlemsstater härigenom står inför. Därför är EU-åtgärder helt avgörande Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder Detta är andra gången som ett förslag läggs fram i enlighet med artikel 78.3 i fördraget Förenlighet med andra finansieringsformer och eventuella synergieffekter Genom Asyl-, migrations- och integrationsfonden förutses möjligheten att på frivillig grund överföra personer som ansöker om internationellt skydd inom ramen för varje medlemsstats nationella program. 2

8 1.6. Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid Förslaget eller initiativet ska gälla från [den DD/MM]ÅÅÅÅ till [den DD/MM]ÅÅÅÅ. Det påverkar resursanvändningen från 2016 till Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid Efter en inledande period ÅÅÅÅ ÅÅÅÅ, beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå Planerad metod för genomförandet Direkt förvaltning som sköts av kommissionen inom dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer via genomförandeorgan Delad förvaltning med medlemsstaterna Indirekt förvaltning genom delegering till: tredjeländer eller organ som de har utsett internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka) EIB och Europeiska investeringsfonden organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen offentligrättsliga organ privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under Anmärkningar. Anmärkningar Av denna finansieringsöversikt framgår vilka belopp som är nödvändiga för att täcka kostnaderna för omplacering av personer som ansöker om internationellt skydd från Italien, Grekland och Ungern till andra medlemsstater (inklusive bidrag till överföringskostnader). Åtagandebemyndigandena bör läggas till nuvarande tilldelning till asyl-, migrations- och integrationsfonden under budgetpost Beräkningen av utbetalningsbehovet bygger på antagandet att 50 % förfinansiering betalas ut under år

9 2. FÖRVALTNING 2.1. Bestämmelser om uppföljning och rapportering Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder En enhetlig och effektiv ram för rapportering, övervakning och utvärdering har införts för delad förvaltning. För varje nationellt program ska medlemsstaterna inrätta en övervakningskommitté som kommissionen kan delta i. Medlemsstaterna ska årligen rapportera om genomförandet av det fleråriga programmet. Dessa rapporter är en förutsättning för årliga utbetalningar inom ramen för förfarandet för avslutande av räkenskaperna, som fastställs i förordning (EU) nr 514/2014 (övergripande förordning). Under 2018 kommer kommissionen också i enlighet med artikel 15 i förordning nr 514/2014 att lämna in en rapport om halvtidsöversynen av de nationella programmen, som kommer att omfatta de finansiella resurser som görs tillgängliga genom detta rådsbeslut. Vidare kommer kommissionen att lämna in en preliminär rapport om genomförandet av fonderna senast den 31 december 2018 och en efterföljande utvärderingsrapport senast den 30 juni 2024, som täcker hela genomförandet (dvs. inte enbart nationella program inom delad förvaltning) Administrations- och kontrollsystem Risker som identifierats GD Migration och inrikes frågor har inte stött på betydande risker för fel i sina utgiftsprogram. Detta bekräftas av att det upprepade gånger inte har konstaterats några påtagliga upptäckter i revisionsrättens årsrapporter och av att den kvarstående felfrekvensen legat under 2 % under de senaste åren i de årliga verksamhetsrapporterna från GD Migration och inrikes frågor. Förvaltnings- och kontrollsystemet följer de allmänna krav som anges i de europeiska struktur- och investeringsfonderna och uppfyller till fullo budgetförordningens krav. Flerårig programplanering kommer tillsammans med årlig räkenskapsavslutning på grundval av den ansvariga myndighetens utbetalningar att göra att perioderna för stödberättigande anpasssas till kommissionens årsredovisning, dock utan att den administrativa bördan blir tyngre jämfört med det nuvarande systemet. Kontroller på plats kommer att genomföras som ett led i kontrollen på den första nivån, dvs. av den ansvariga myndigheten, och kommer att stödja den årliga förvaltningsförklaringen. Bruket av schablonbelopp (förenklat kostandsalternativ) ska vidare minska de misstag som kan komma att begås av ansvariga myndigheter vid tillämpningen av detta beslut Uppgifter om det interna kontrollsystemet Utöver de föreskrivna kontrollåtgärderna kommer GD Migration och inrikes frågor att utforma en strategi mot bedrägerier i enlighet med kommissionens nya strategi mot bedrägerier av den 24 juni 2011, för att bl.a. säkerställa att dess interna bedrägerikontroller är helt överensstämmande med kommissionens strategi och att dess metod för hantering av risken för bedrägeri är anpassad för att fastställa områden med bedrägeririsk och lämpliga motåtgärder. Vid behov kommer nätverksgrupper och ändamålsenliga it-verktyg att införas för analys av fall av bedrägerier i samband med fonderna. I fråga om delad förvaltning anges det tydligt i kommissionens strategi att medlemsstaterna i kommissionens förslag till förordningar för uppmanas att införa bestämmelser om bedrägeribekämpning som är effektiva och står i proportion till de risker för bedrägeri som konstaterats. Förordning (EU) nr 514/2014 omfattar i artikel 5 a ett klart och tydligt krav på att medlemsstaterna ska förebygga, spåra och korrigera oriktigheter och rapportera dem till kommissionen. Närmare upplysningar om dessa skyldigheter kommer att finnas med i de detaljerade reglerna om den ansvariga myndighetens uppgifter (jfr artikel 24.5 c). 4

10 Dessutom framgår det tydligt av artikel 41 hur medel som härrör från finansiella korrigeringar som bygger på kommissionens eller revisionsrättens resultat ska återanvändas Beräknade kostnader för och fördelar med kontroller bedömning av förväntad risk för fel Försumbara kontrollkostnader och mycket ringa risk för fel Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade) GD Migration och inrikes frågors standardåtgärder för att förebygga bedrägerier och oegentligheter kommer att tillämpas. 5

11 3. BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 3.1. Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel Befintliga budgetrubriker (även kallade budgetposter ) Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd Rubrik i den fleråriga budgetram en Budgetrubrik Nummer 3 Säkerhet och medborgarskap Typ av anslag Diff./Ickediff. 6 Bidrag från Eftaländer 7 från kandidatlä nder 8 från tredjeländer enligt artikel 21.2 b i budgetförordni ngen Differenti erade NEJ NEJ NEJ NEJ Nya budgetrubriker som föreslås Ej tillämpligt Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd Rubrik i den fleråriga budgetram en Budgetrubrik Nummer [ ][Beteckning ] Typ av anslag Diff./Ickediff. Bidrag från Eftaländer från kandidatländer från tredjeländer enligt artikel 21.2 b i budgetförordni ngen [ ][XX.YY.YY.YY] JA/NEJ JA/NEJ JA/NEJ JA/NEJ Differentierade respektive icke-differentierade anslag. Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan. 6

12 3.2. Beräknad inverkan på utgifterna Sammanfattning av den beräknade inverkan på utgifterna Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Rubrik i den fleråriga budgetramen Nummer 3 Säkerhet och medborgarskap GD: Migration och inrikes frågor För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändninge n (jfr punkt 1.6) TOTALT Driftsanslag Budgetrubrik (nr) Åtaganden (1) Betalningar (2) Åtaganden (1a) Betalningar (2 a) Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program Budgetrubrik (nr) (3) TOTALA anslag för GD Migration och inrikes frågor Åtaganden Betalningar =1+1 a +3 = Effekten på betalningarna beräknas enligt antagandet att systemet för tillfällig omplacering erbjuder 50 % förfinansiering. 7

13 a +3 TOTALA driftsanslag Åtaganden (4) Betalningar (5) TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program (6) TOTALA anslag för RUBRIK 3 i den fleråriga budgetramen Åtaganden Betalningar =4+ 6 = Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet: TOTALA driftsanslag Åtaganden (4) Betalningar (5) TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program (6) TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1 4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) Åtaganden Betalningar =4+ 6 =5+ 6 8

14 Rubrik i den fleråriga budgetramen 5 Administrativa utgifter Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) n För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändninge n (jfr punkt 1.6) TOTALT GD: Migration och inrikes frågor Personal 0,660 0,660 1,320 Övriga administrativa utgifter 0,007 0,007 0,014 GD Migration och inrikes frågor TOTALT Anslag TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) (summa åtaganden = summa betalningar) 0,667 0,667 1, För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) TOTALT TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1 5 i den fleråriga budgetramen Åtaganden 780,667 0, ,334 Betalningar 390, , ,334 9

15 Antal Antal Antal Antal Antal Antal Antal Beräknad inverkan på driftsanslagen Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande: Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Mål- och resultatbetec kning RESULTAT För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) TOTALT Typ 10 Geno msnit tliga kostn ader Kostn. Kostn. Kostn. Kostn. Kost n. Kostn. Kostn. Totalt antal Total kostnad SPECIFIKT MÅL nr 1 11 Schablonersättningar till övriga medlemsstater som tar emot personer som sökt internationellt skydd och som omplaceras från Italien, Grekland eller Ungern - Resultat Antal sökan de 0, Resultat Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts). Mål som redovisats under punkt 1.4.2: Specifikt/specifika mål. 10

16 Delsumma för specifikt mål nr 1 SPECIFIKT MÅL nr 2 Bidrag till överföringskostnaderna för omplacering av personer från Italien, Grekland och Ungern - Resultat Överf örings kostn ader 0, Delsumma för specifikt mål nr 2 TOTALA KOSTNADER

17 Beräknad inverkan på anslag av administrativ natur Sammanfattning Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande: Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) TOTALT RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen Personalresurser 0,660 0,660 1,320 Övriga administrativa utgifter 0,007 0,007 0,014 Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen 0,667 0,667 1,334 Utanför RUBRIK 5 12 i den fleråriga budgetramen Personalresurser Övriga utgifter av administrativ natur Delsumma för beloopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen 12 Detta avser tekniskt eller administrativt stöd och kostnader för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder. 12

18 TOTALT 0,667 0,667 1,334 Personalbehov och andra administrativa kostnader ska täckas genom anslag inom det generaldirektorat som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel. 13

19 Beräknat personalbehov Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande: Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter N+3 För in så mång a år som behöv s för att redov isa inver kan på resurs använ dning en (jfr punkt 1.6) Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) XX (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) 5 5 XX (vid delegationer) XX (indirekta forskningsåtgärder) (direkta forskningsåtgärder) Extern personal (i heltidsekvivalenter) 13 XX (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget) XX (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna) XX yy 14 - vid huvudkontoret 13 [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen]. 14

20 vid delegationerna XX (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder) (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder) Annan budgetrubrik (ange vilken) TOTALT XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses. Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel. Beskrivning av arbetsuppgifter: Tjänstemän och tillfälligt anställda Stödja, handlägga och övervaka den verksamhet som bedrivs på området för omfördelning av sökande av internationellt skydd på kommissionsnivå, samt bistå medlemsstaterna i utvecklingen av denna verksamhet. Extern personal 14 Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster). 15

21 Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga budgetramen Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp. [ ] Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras. Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp. Eftersom marginalerna under budgetrubrik Säkerhet och medborgarskap är uttömda föreslår kommissionen, efter att ha utrett andra möjligheter till anslagsomfördelning, att flexibilitetsinstrumentet utnyttjas Bidrag från tredje man Det ingår inga bidrag från tredje man i det aktuella förslaget eller initiativet Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras enligt följande: Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler) n n+1 n+2 n+3 För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) Totalt Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering 16

22 3.3. Beräknad inverkan på inkomsterna Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida. Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt: Påverkan på egna medel Påverkan på diverse inkomster Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: Belopp som förts in för det innevarande budgetåret Förslagets eller initiativets inverkan För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) Artikel 6600 p.m. p.m. p.m. p.m. Ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att avsättas för särskilda ändamål. Inom en månad efter det att det här beslutet trätt i kraft får en medlemsstat i undantagsfall underrätta kommissionen om att landet tillfälligt, helt eller delvis, inte kan delta i omplaceringen av asylsökande från de berörda medlemsstaterna, med angivande av vederbörligen motiverade skäl till detta som är förenliga med unionens grundläggande värderingar såsom de uttrycks i artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen. Kommissionen ska bedöma de skäl som angivits och fatta ett beslut som riktas till medlemsstaten i fråga. Om kommissionen anser att de uppgivna skälen är giltiga ska medlemsstaten under ett år befrias från skyldigheten att delta i systemet för omplacering av asylsökande enligt det här beslutet och ska istället lämna ett ekonomiskt bidrag till EU:s budget motsvarande 0,002 % av landets BNP. Om landet delvis deltar i systemet för omplacering ska det ekonomiska bidraget sättas ner i motsvarande grad. Detta bidrag ska användas för att finansiera de insatser som vidtas av alla andra medlemsstater för att hantera nödläget och konsekvenserna av att medlemsstaten inte deltar, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 516/2014 av den 16 april 2014 om inrättande av asyl-, migrations- och integrationsfonden, om ändring av rådets beslut 2008/381/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 573/2007/EG och nr 575/2007/EG och rådets beslut 2007/435/EG 16. Det ska utgöra sådana intäkter för särskilda ändamål som avses i artikel 21.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/ Ange med vilken metod inverkan på inkomsterna har beräknats. [ ] När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för uppbördskostnader. EUT L 150, , s EUT L 298, , s