Saudiaffären - vad rättfärdigar den?

Transkript

1 C uppsats 15 HP Institutionen för statsvetenskap Saudiaffären - vad rättfärdigar den? En analys undersökning om pro argumenten i samband med det uppmärksammade avtalet Författare: Hoshiar Eliassi Handledare: Patric Lindgren Examinator: Gunnar Hansson Termin: 15VT Ämne: Statsvetenskap III Nivå: Kandidatexamen Kurskod: 2SK300

2 Abstract The debate surrounding the Saudi agreement between Saudi Arabia and Sweden has been a current topic in Swedish media recently. This subject has been written daily in many various newspapers in Sweden and the opinions have diverged whether to cancel the agreement or not. Many people from the elite in the political environment have spoken about this controversial agreement. The intention of the study was to find out which of the theories, liberalism and realism that characterized the arguments not to cancel the agreement. The agreements were put forward by various experts of the field, politicians and people from the industry who were in favor of the Saudi agreement. The methods that were used were a qualitative text analysis and an argumentation analysis. In addition I used an analysis schedule where I used indicators to classify the arguments and to connect these arguments to my theories. The material is internet materials where I have used newspapers and internet sides, such as DN.se, SR.se and SVT.se The study showed that the arguments were characterized largely by liberal elements. Key words: Sweden, Saudi Arabia, liberalism, realism, elite, agreement, DN.se, SR.se, SVT.se

3 Innehåll 1 Introduktion Inledning och problemdiskussion Syfte och frågeställningar Teori och tidigare forskning Realism Liberalism Liberalismen avtal Realismen Avtal Förbindelser Länderna Metod och material Analysschema Kvalitativ textanalys Argumentationsanalys Material Avgränsning 14 2 Bakgrundshistorik Lagar och riktlinjer kring Svensk vapenexport Sverige och mänskliga rättigheter Saudiarabien Politik 16 3 Resultat Pro argumenten 17 4 Slutsatser och diskussion 29 Sammanfattning 31 Referenser 33 Tryckta källor 33 Bearbetningar 33 Internetmaterial 33 Tabeller Tabell 1 12 Tabell 2 28

4

5 Introduktion 1.1 Inledning och problemdiskussion År 2012 avslöjar Sveriges Radio Ekot detta omtvistade militära avtal mellan Saudiarabien och Sverige, där Ekot kunde avslöja att totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) hade planer att bygga att bygga en vapenfabrik åt Saudiarabien för pansarrobotar. Nyheten fick stort genomslag och de följande veckorna hade media uppmärksammat en hel del kring händelsen. I samband med avslöjandet av det kontroversiella avtalet eller affären, väljer den dåvarande försvarsministern, Sten Tolgfors (M) att avgå, efter att ha blivit anmält till konstitutionsutskottet(ku). I samband med avslöjandet 1. Avtalet hade skrivits år 2005, där dåvarande Socialdemokratiska regeringen med Göran Persson som ledare väljer att sluta ett avtal som gick ut på att inleda ett militärt samarbete. Avtalet inkluderade att Sverige skulle bidra med logistik, sjukvård, utbildning, militär sjukvård och militär teknologi till Saudiarabien 2. I motsatshåll skulle Saudiarabien se till att köpa ett radarsystem av Saab 3. År 2010 väljer den borgerliga regeringen att förlänga avtalet till år Trots att partier som Folkpartiet och Krisdemokraterna är kritiska till det förlängda avtalet. Under den nya regeringen år 2015 med Socialdemokraterna i spetsen blir affären ett hett ämne och ett aktuellt ämne. Bland annat blir det en splittring i den nuvarande regeringen, där MP vill riva upp samarbetet. S är dock osäkrare kring händelsen och osäker på vad man ska besluta om. Ämnet har den senaste tiden berör många och har varit ett aktuellt ämne, där många vill bryta avtalet med ett land som kränker bland annat mänskliga rättigheter och som inte går i linje med den svenska utrikespolitiken. I mars väljer den nuvarande regeringen att inte förlänga avtalet. Detta dagar efter den händelsen, där Saudiarabien hade stoppat utrikesministern Margot Wallström från att få möjligheten att få tala på mötet i Kairo, med Arabförbundet 4. Att Sverige hade ett avtal med ett land som Saudi Arabien var inte så konstigt, då Saudiarabien är sedan tidigare en av de viktigaste handelspartner i den regionen. Men att sälja vapen till ett land som har en diktatur som kränker mänskliga rättigheter, som 1 Johan Wicklen. Bakgrund: Saudiavtalet. Svt.se Hans Olsson. Saudiavtalet kommer inte att förlängas. DN.se Johan Wicklen. Bakgrund: Saudiavtalet. Svt.se Hans Olsson. Saudiavtalet kommer inte att förlängas. DN.se

6 anses vara en av de större symbolerna för svenskt politik, i synnerhet svenskt utrikespolitik är en annan sak. I Saudiarabien betraktas man som terrorist om man kritiserar regeringen. Där kvinnor anses varar andra klassens medborgare. Saudiarabien medverkar till instabilitet i regionen genom militära interventioner. Ämnet är intressant utifrån en statsvetenskaplig vinkel och att undersöka pro argumenten och se hur det argumenteras för att rättfärdiga ett fortsatt avtal och dessutom hur de använder sig av teorierna för att påverka utgångsläget av ett eventuellt beslut med sina argument. Det är intressant att ta reda på vilken teori som används mest av personer som är för fortsatt handel, med hjälp av analys av deras argument. 1.2 Syfte och frågeställning Jag har valt att fördjupa mig på den så kallade Saudiaffären, då affären är ett aktuellt ämne i den svenska klimatpolitiken och i media. Dagligen ser man debatter och uttalanden som förekommer i olika dagstidningar, som handlar om huruvida att avbryta avtalet eller icke i det offentliga rummet. Jag anser att ämnet är intressant att undersöka pro argumenten för ett fortsatt avtal med Saudiarabien och få analysera dessa argument, från olika personer och denna sidas perspektiv. Syftet med undersökningen är att få en förståelse av de argument som har framfört för att inte avsluta avtalet av politiker, experter och folk från näringslivet. Det är även intressant att se hur argument används för att rättfärdiga avtalet teoretiskt i den offentliga debatten. Sedan är målet att kunna förklara argumenten med hjälp av mina teorier, med syftet att dra slutsatsen för vilken teoribildning som präglar argumenten mest. För att ha underlag till undersökningen kommer jag att fokusera på tidningsartiklar och debattinlägg. Därefter kommer jag att använda mig av indikatorer från respektive teorier, för att koppla argumenten till teorierna, med hjälp av dessa personer som har uttalat sig om avtalet och som har gett sin uppfattning och stöd för avtalet. Frågeställningarna som studiet kommet att svara på: Vilken teoribildning präglas Pro- argumenten mest av i debatten i det offentliga rummet kring Saudiaffären, för att inte bryta avtalet? 4

7 1.3 Teori och tidigare forskning Stavetenskapens två viktigaste teorier är realism och liberalism inom området, internationella relationer. Dessa teorier är applicerbara på denna typ av företeelse: avtal mellan länder. Sedan kommer jag att använda mig av tidigare forskning, där teorierna är relevanta och har blivit applicerade inom denna typ av händelse. Jag kommer även att ta upp riktlinjer kring svensk vapenexport och riktlinjer, Sverige och mänskliga rättigheter, förbindelserna mellan länderna och slutligen Saudiarabiens politik. Motivet är att ge en övergripande bild över helheten. Dessutom kommer jag att skapa ett analysschema utifrån teorierna i metodavsnittet Realism Begreppet kopplas ihop med de klassiska tänkarna som Thukydides, Machiavelli och Thomas Hobbes, som anses var grundpelarna i teorin. Begreppet utvecklas i samband med andra världskriget, pga. den naiva tron om internationell rätt, moral och internationella organisationer. Enligt teorin anser att är makt är alltid ojämnt fördelad, vilket innebär att de starkare staterna får göra lite som de vill med de svagare staterna, som har mindre resurser. Det innebär att de svagare staterna måste acceptera läget och anpassa sig efter, om man vill överleva som nation och stat, enligt realism. Enligt Thukydides var den främsta orsaken mellan Aten och Sparta var strävan efter makt, där Sparta fruktade Atens växande militära styrka. Som en reaktion mot detta startade Sparta ett krig, där man utplånade Aten, som sedan i längden innebar att Sparta blev starkare och samtidigt inte tillät Aten att växa militärt. Machiavelli menar att internationell politik bygger på att ledarna inom staterna har ansvar, som handlar om att bevara staten i säkerhet och samtidigt överleva som stat. Underordnades lydande inom staten skall försäkras av ledarna, som i sin tur betyder att en ledare inte behöver följa alla dessa moraliska föreskrifter. För att få lydnad och säkerhet inom en stat, av att sina underordnade måste en ledare väga sina intressen mot andras intressen. Skulle han inte göra det, riskerar han tappa positionen att få sina undersåtars lydnad och stöd, som i sin tur leder till osäkerhet för nationen. En annan viktig tänkare inom begreppet är Thomas Hobbes, som menar att människor är skadliga för vara varandra, där man inte finner ro för att leva och få frihet. Under vilken sekund som helst riskeras man att dödas av sin granne. För att ta itu med problemet måste människorna komma överens om en styrelse, där denna har makten och som sedan tillämpar 5

8 lagar och upprätthåller säkerhet. D.v.s. det är här staten kommer in. Uppkomsten av flera stater skapar problem internationellt, i den internationella anarkin. Samma rädsla uppkommer på internationell nivå, som på individuell nivå. I, d.v.s. att internationell politik är i ett tillstånd där risken för ett krig alltid finns. Under talet ville många forskare studera uppkomsten av krig och sedan lösa uppkomsten av krig. Man ville förhindra krig med andra ord. Studiet var inriktad på det liberala perspektivet. Forskarna trodde att ett samarbete mellan internationella organisationer skulle kunna skapa fred i framtiden. 5 Det är här en viktig realist kommer in E. H. Carr, som motsatte sig i det hela, tron om att internationella organisationer kunde lösa framtida konflikter och skapar däremot fred. Han var skeptiskt till det hela med framsteg, moral och gemensamma intressen. Den som verkligen medverkade till realismens verkliga genombrott stavas - Hans J. Morgenthaus, som utformade en och annan princip om realism. Hans realism är inriktad på tanken om att politik kan definieras utifrån människan själv. Han menar att moral inte är lika viktigt för en ledare pga. dessa plikter som denna har gentemot befolkningen i landet. En annan viktig teoretiker inom begreppet är John J, Mearseimer, som menade att internationella institutioner endast är ett verktyg för de större makterna befästa sin position, och att institutioner var beroende variabler och dessutom mellanliggande. Organisationer hade inte makt över politiken heller. Dessutom måste staterna i ett samarbete tjäna på det och maximera fördelarna av ett samarbete, lika mycket som det land som man har ett avtal med. Annars blir det problematiskt att sammabeta. Realism inom området internationella relationer har tre centrala begrepp som är relevant för mitt arbete. Teorin hävdar att i den internationella anarkin finns det stater som hela tiden strävar säkerhet. Den militära makten är styrande för staterna. Som stat kan du inte lita på att andra stater kommer att hjälpa dig vid ett ev. krig, och därför bör man som stat sträva efter att militära resurser. En stat som har stora resurser militärt, oavsett om denna är på offensiven eller defensiven leder alltid till att grannländer blir obekväma, och som i sin tur också rustar upp. Det leder till kapputrustning, som leder till att stater inte längre kan lita på varandra, inte ens genom förhandlingar eller överenskommelser. Ens nations strävan efter säkerhet, påverkar en annan nations säkerhet För att lösa den internationella problematiken och motverka ev. krig, måste länderna skapa en maktbalans. Det innebär att länderna har likvärdiga militära resurser, 5 Gustavsson, Jakob & Jonas Tallberg (2006), internationella relationer. s

9 som förekommer i ett läge där ett ev. krig kan bli farligt t eller kostsamt för de deltagarna. Det är så man förklarar kalla kriget. Ett annat begrepp inom termen är polariteten, d.v.s. det är där betydelsen finns, om fred kan uppnås bevaras. Det finns två typer av polaritet, bio och multi. I bio finns det två stater som anses vara stormakter vars spänningar mellan länder skapar och utformar den internationella politiken. Många stater kommer anpassa sig i dessa två staters strategier, för att på så sätt dra nytta av stormakten. I multi finns det 2-3 stater som är i jämvikt inom olika områden med varandra eller krigar mot varandra. 6 Realister tror inte på internationella samarbeten allmänt, dock undra vissa omständigheter har det förekommit samarbeten, där bland annat USA samarbetade med andra länder ekonomiskt, för att vinna stöd bland andra länder gentemot sovjetunionen. Frihandel utvecklades här hävdar realister. Realister hävdar att internationell politik inte förändras jämfört med den nationella politiken, som går från odemokratiska former till mer demokratiska, från höger till vänster, och från religiositet till sekularism. säkerhetsdilemmat, självintresset krig och maktbalans kommer inte påverkas av dessa nationella förändringar på internationellnivå Liberalism Liberala tänkare hävdar att marknadsekonomi leder till krav på rättigheter och demokrati i en stat. Risken för fred mellan stater som värnar om medborgerliga rättigheter ökar, som har interdependensen med varandra och samverkar inom internationella organisationer. Samarbeten som mänskliga rättigheter, fred, och frihandel leder till förstärkande medel och mål i internationella relationer. Ett mer radikalare tankesätt av det normativa är Kosmopolitism, som har kommit till på senare tid. Tankesättet är kritiskt till statsgränser och hävdar att alla människor har samma värde, oavsett bakgrund och tillhåll. Tankesättet är kritiskt till indelningen av människor och anser att det är både omoraliskt och olämpligt. Statsgränser tar inte hänsyn till den politiska gemenskapen och inte heller tillgodoser medborgarnas intressen. Tack vare att staten kontrollerar flödet av människor och interaktionen mellan de i dessa avgränsande områden. Det behövs nya institutioner på mellannivåer för att tillfredsställa behovet av ansvarskrävande och demokratiskt inflytande. Det kan handla mellanstatliga institutioner och regionala parlament. Men i längden behövs ett det globala forum, som representerar alla människor. Dessa anser att man måste ha dialog mellan olika uppfattningar, 6 Gustavsson, Jakob & Jonas Tallberg (2006), internationella relationer. s Gustavsson, Jakob & Jonas Tallberg (2006), internationella relationer. s

10 för att förklara vad universella rättigheter betyder, ex att barnarbete alltid gäller, oavsett tid och rum. Det får inte bli en social och kulturell kontext. Independens och institutioner är ett annat ben som man betonar och ser det som man betonar betydelsen av. 8 Den internationella politiken kännetecknas av det ömsesidiga beroendet (Interdependens) mellan människor, för att överleva, för att utvecklas och ens välstånd. Stater utnyttjar läget genom att specialisera och producera saker som ger vinst. Samtidigt som man importerar sådana som andra har nytt av. Beroendet kan handla om att kunna försörja sig som land, eller för att exportindustrin ska fungera. Interdependensen leder till att länder börjar kompromissa och förhandla. Att vissa länder har mer beroende än andra innebär inte att det landet med mindre ömsesidigt har makt över det andra landet. Makt är sakfrågespecifik, att man har makt över vissa frågor, men inte i allmänhet. Liberaler hävdar att världen kännetecknas av plussummespel, d.v.s. möjligheten till ömsesidiga fördelar, och på så sätt större möjligheter till samarbeten mellan staterna. Dock kan misstänksamheten mellan länderna hindra välståndet, där vissa länder eftersträvar efter kortsiktiga fördelar. Istället för ett långvarigt samarbete. Institutionerna ska vara starka för att det leder till ökat samarbete mellan staterna och samtidigt de följer avtalen bättre. Staterna är då medvetna om vad de är bundna till. Internationella organisationer är en viktig del i arbetet att motverka anarkisk negativa effekter, i och med att dessa låter aktörerna att fokusera på den faktiska nyttan än kortsiktiga relativa vinst. FN, EU är sådana organisationer som anses vara formella med tydligt mål att bevara, sprida information och samtidigt påverka internationella aktiviteter. Internationella organisationer kan dessutom handla fram regelverk inom ett område, ex avtal om valfångst. Det sista tänkesättet inom termen är konkurrensen mellan olika inrikespolitiska intressegrupper, gentemot omgivningen i landet. Olika aktörer och grupper är i fokus här. Staten ses som en enhetlig institution, vars mål är att överleva, samtidigt som den är beroende av de olika intressegrupper som har kontroll över den för tillfället. Olika grupper har olika intressen, både inrikes och utrikes. Ex inom EU har vi olika medlemsstater som agerar i olika sakfrågor, utifrån intern intressekonkurrens. Sedan utformas politiken i just den sakfrågan, efter förhandlingar mellan olika länder. Att länderna agerar olika över tid är tack vare olika 8 Gustavsson, Jakob & Jonas Tallberg (2006), internationella relationer. s

11 intressegrupper i det landet. Dessa styr statens utrikespolitik. Statens intresse, utformning, mål och beteende bestäms av intressegrupperna i landet. 9 I och med att fallet är ett relativt nytt och ett aktuellt ämne, så finns det inte så mycket forskning kring ämnet. Jag har försökt att hitta andra fall, som kan vara relevant med mitt arbete, men har tyvärr inte hittat något som är av relevant betydelse för detta arbete. Jag har därför valt att beskriva lite kort om vad teorierna skriver om olika avtal mellan länder, riktlinjer kring Sveriges vapenexport och om hur utrikespolitiken i Sverige anses arbeta efter liberala värden Liberalismen avtal Länder samarbetar i hopp om att maximera lyckan som stat. Länder som ingår i ett avtal har gemensamma intressen samtidigt som de har en agenda. Detta leder till att man driver handel med varandra. Den internationella rätten kom till tack vare att länderna ansåg att det fanns positiva delar med att driva handel med varandra. Internationella rätten såg till att länderna kunde driva handel på ett mer utformat sätt. Begreppet interdependens, ömsesidigt beroende av varandra, mellan länderna uppstod i samband, med utbytet av varor mellan länderna. Detta leder i sin tur till att länderna värnar om dessa regler som medföljer vid interdependensen. Länderna är medvetna om att skydda dessa ömsesidiga intressen mellan länderna, och på så sätt minskar det chansen att Länderna går i krig med varandra. Intressena bidrar också till att länderna vill förhindra andra krig som ev. kan hota deras samarbete. Grundidén i teorin är att stater är individer som endast inleder ett avtal om de får utdelning för det. Den anser att samarbete är en viktig komponent till fred och demokrati i världen och uppmanar till samarbete. Då staten består av individer som vill samarbeta, anser man att denna viktiga komponent leder till att staterna blir mer demokratiska och öppnar upp sig. Detta i sin tur leder till att institutioner skapas, utformas och skapar en säkrare värld. Denna säkrare värld, med institutioner utformade underlättar ännu mer samarbeten, internationellt Gustavsson, Jakob & Jonas Tallberg (2006), internationella relationer. s Redaktionen. Det internationella systemet. Sakerhetspolitik.se

12 1.3.4 Realismen avtal I denna anarki värld, handlar det om att överleva som stat. Internationella politiken handlar om att försäkra sig om sin egen överlevnad hela tiden. Länder väljer att samarbeta med varandra på grund av intressena. Som stat handlar det om att hela tiden eftersträva efter maximerad lycka. Vi lever i en värld där den med mest militära resurser överlever och kommer att besegra den andra staten, med mindre militära resurser. Därför är länderna medvetna om att hela tiden bli starkare som stat och rustar upp sig konstant. Ländernas strävan är ökad säkerhet för nationen samt mer tillgång till makt. Världen fred upprätthålls genom denna osäkerhet mellan länderna. Enligt den anarkiska världen är det viktigt att som stat ingå i allianser med andra stater. I och med att det inte finns någon polis i denna värld så riskerar de större länderna med mer resurser att bekämpa andra länder med mindre resurser. Därför bör man ingå i allianser för att på så sätt öka chansens att inte bli attackerad av andra stater som med mer makt. Fred skapas tack vara denna maktbalans, vilket gör att länderna väljer att inte gå i krig på grund av rädslan för varandras militära kapacitet Förbindelser - Länderna Förbindelserna anses vara goda mellan länderna enligt regeringens hemsida. Saudiarabien anses vara en av de viktigaste handelspartner till Sverige, i mellanöstern. Bland annat låg värdet på importen på 844 miljoner. Exporten låg samtidigt på 12, 7 miljarder under Export värdet ökade till Saudiarabien låg på 11.2 miljarder under Idag finns det ett fyrtiotal Svenska företag som är representerade på den saudiska arbetsmarknaden. Dock har även produktionsföretag och andra konsumentföretag etablerat sig i landet. Bland annat har dessa har företag som Ikea och H & M på senare tid etablerat sig i landet. Samarbetet har även omfattat exporter av tjänster i form av b.la. ingenjörer, läkare och tandläkare. Även statliga myndigheter. Från saudiskt håll har man investerat i företag i Sverige på fastighetsmarknaden. Det inkluderar även samarbetet ekonomiskt och kommersiellt. På utbildningsområdet samt forskningsområdet har man dessutom inlett ett samarbete mellan länderna mellan olika universitet och högskolor Redaktionen. Det internationella systemet. Sakerhetspolitik.se Utrikesdepartementet. Saudiarabien. Regeringen.se

13 1.4 Metod och material Syftet med arbetet är att förklara och undersöka utifrån mina teorier, liberalismen och realism de argument som har förekommit i den offentliga debatten kring affären och som har varit positiv till ett fortsatt avtal och som har förespråkat för att inte avbryta det. Sedan vill jag förklara argumenten med hjälp av mina teorier. Argumenten är framförda av olika företrädare från näringslivet, politiker samt experter. Dessa teorier är två teorier som anses vara klassiska inom det statsvetenskapliga området. Det är två teorier som kan komplettera varandra och samtidigt skilja sig ifrån varandra. Teorier som konstruktivism kunde ha applicerats för att ge en bredare bild av det hela. Dock ville jag ha endast två teorier, som underlättar för att fokusera arbetet på djupet. Det finns en problematik i vad Sverige står för men hur man handlar i detta fall. I och med att området och avtalet är nytt, finns det inte så mycket tidigare forskning om arbetet Jag har valt att nämna lite kort om hur affären har splittrat partierna, om Saudiarabiens syn på mänskliga rättigheter och samt riktlinjerna kring export av vapen för Sverige och hur man försöker handla efter liberala världen i utrikespolitiken. Det är viktigt att ha med lite allmänbildning om dessa saker, vilket kan leda till att man får ett bredare perspektiv om arbetet. Uppsatsens metoder skall vara en kvalitativ textanalys och argumentationsanalys av Saudiaffären, som jag anser är lämpliga. Jag kommer att läsa texterna noggrant för att hitta argument som kan kopplas till teorierna, och de eventuella argumenten som kan påverka regeringen att tveka att avsluta avtalet och samt dessa personers agendor som är för ett fortsatt avtal, som förekommer i arbetet. Anledningen som jag anser metoderna är lämpliga, är att dessa metoder kan hjälpa en att hitta intressanta analytiska argument, som kan gömma sig texten och som kan tolkas och motiveras. Argumenten kommer att placeras in i ett analysschema, genom noggrann läsning. Schemat presenteras därefter. Jag väljer ut argument som är av relevant betydelse för mina teorier och indikatorer. För att undersökning skall bli mätbart kommer jag att använda mig av operationaliseringar eller indikatorer, som jag kommer att välja ut och beskriva kortfattat längre ner, för att kunna ta reda på huruvida argumenten är av realistiska inslag eller liberalistiska. Argumenten blir applicerade på dessa, som sedan utgör arbetets material. Jag kommer samtidigt att beskriva hur tolkningen av texterna sker och hur motiveringen har gått till. Varför argumenten tolkas och klassas som de gör. 11

14 1.4.1 Analysschema Liberalism Interdependens Aktörer Liberala värden Realism Statens överlevnad Anarkisk värld Hegemoni Tabell 1 Till att börja med karakteriseras liberalism av begreppet (1) interdependens, d.v.s. att internationella politiken karakteriseras av det ömsesidiga beroendet (interdependensen) mellan stater för att överleva, att utvecklas och få välstånd. Stater drar nytta av läget genom att specialisera och producera saker som ger vinst. Beroendet kan handla om att kunna försörja sig som land, eller för att exportindustrin ska fungera. I och med att aktörernas har intressen som är ömsesidigt, leder det till att krig blir mindre troligt mellan länderna och samtidigt som man vill skydda ev. konflikter som skulle kunna hota deras avtal. Liberalism definieras också av (2) aktörer, där olika grupper eller aktörer styr statens utrikespolitik och utformar den. Staten strävar efter överlevnad, samtidigt som den är beroende av olika grupper i landet eller sektorer. Statens intresse, form, mål och handlingssätt bestäms av intressegrupperna i landet. Slutningsvis definieras liberalism av (3) liberala värden, d.v.s. människors rätt till frihet och liv skall gälla i tid och rum. människor har samma värde, oavsett bakgrund och tillhåll. Det får inte bli en social eller kulturell kontext. Vi skall vara världsmedborgare Liberalism. 13 Realism definieras inledningsvis som (1) statens överlevnad, vilket syftar till teorin att statens har ett ansvar, med ledarna att se till att landet överlever. Detta innebär att ledarna underbetonar vikten av moraliska föreskrifter. De väljer att inte lägga så stor vikt på detta och i sin tur inte alltid följer moraliska föreskrifter, utan följer maktpolitikens principer. Det som är rationellt är det som gynnar staten. Teorin karaktäriseras även som (2) anarkisk värld, som innebär att vi lever i en värld där stater inte kan lita på varandra. Det finns ingen övergripande auktoritet eller organisationer på internationell nivå som man kan lita på stat och som kan skapa fred. Staternas strävan efter 13 Gustavsson, Jakob & Jonas Tallberg (2006), Internationella relationer. s

15 kamp och makt är närvarande. Som stat måste du hävda dig militärt, då man inte kan lita på organisationer. 14 Avslutningsvis definieras teorin som (3) hegemoniskt, där stater strävar efter att visa upp makt och öka sin säkerhet Kvalitativ textanalys Metoden handlar om att ta fram viktiga innehåll genom en försiktig läsning av delar i texten. Sedan ta hänsyn till den kontext so texten ingår i. Man inleder med att läsa flera gånger om, aktivt, sedan ställa frågor till texten och att se efter om texten. Man ställer frågor som: Vilken är textens poäng? Finns det poäng för det som sägs i texten? Hur ser argumenten och på vilka villkor dras slutsatserna. För att få en förståelse över texten så ska man läsa flera gånger om, såväl snabbt och översiktligt över texten samt långsamt och fundersamt Argumentationsanalys Metoden argumentationsanalys används för att få en klarare bild av hur pro argumenten för vapenavtalet med Saudiarabien. Argumentation är viktigt att kunna hantera i en textanalys och inom retoriken, för att det är en viktig del av kontakten att försöka övertyga människan i en viss riktning. Det är en metod som systematiskt beskriver de argument som förekommer i en artikel, som sedan bidrar till att man skapar ett analysschema. Med hjälp av en argumentationsanalys är det möjligt att steg för steg analysera de argument som förs fram inom en viss debattartikel av politiker, hur argumenten förhåller sig till varandra och vilken sanningsstyrka de innehar Gustavsson, Jakob & Jonas Tallberg (2006), Internationella relationer. s Redaktionen. Realism. Internationellarelationer.nu Esaiasson, Gilljam, Oscarsson &Wängnerud (2012) Metodpraktikanten - konsten att studera samhälle, individ och marknad. s Bergström & Boréus. s

16 1.4.4 Material Materialet för min undersökning innehåller så gott som allt relevant massmedia material, dvs som internet publicerat tidningsartiklar och debattinlägg från olika tidningar där politiker experter på mellanöstern politik har uttalat sig. Jag kommer att fokusera på artiklar och källor från internet, då konflikten är ganska ny. Det finns inte så mycket om fallet än så länge i bok material. Det är argument och debatter som har förekommit i den offentliga debatten av dessa som har argumenterat för ett fortsatt avtal. Dessa argument material kan ge mig nytta för att förstå vilka argument som har framförts i den offentliga debatten och som jag sedan kan koppla till mina teorier. Jag har hämtat mycket material där olika näringstoppar och företrädare har uttalat sig, då det är dessa som har uttalat sig i den offentliga debatten i högre grad. Dessutom har jag ett par politiker och experter som har uttalat sig. Det kan vara positivt för arbetet att höra argument från olika personer inom olika områden. Detta hade genererat en bredare bild med flera perspektiv av situationen. Sveriges Television, Sveriges Radio, Dagens nyheter och Affärsvärlden är de sidor som jag har använt av mig och som har hämtat mina material ifrån Avgränsning Jag kommer att endast beröra året 2015 i mitt arbete då avtalet höll på att gå ut och åsikterna huruvida förlänga avtalet eller inte har varit en aktuell och het debatt i det offentliga rummet Det är det år jag anser att argumenten och åsikterna kring har varit aktuellt och varit relevant för mitt arbete, då många personer i det offentliga har uttalat sig. 14

17 2. Bakgrundshistorik Lagar och riktlinjer kring Svensk vapenexport Sverige får egentligen inte exportera vapen - Svenska Fred- och Skiljedomstolen, en sida som tror lösningar utan våld och krig. Det får dock förekomma under vissa omständigheter, enligt lagen. Om det finns säkerhets eller försvarspolitiska anledningar, samtidigt som det inte strider mot Sverige utrikespolitik. Det är förbjudet och går emot riktlinjerna om vapenexport sker till ett land, där det existerar grova kränkningar av mänskliga rättigheter. Man får inte heller exportera vapen till ett land, där mottagarlandet är i en väpnad konflikt eller riskerar att hamna i 18. Enligt liberalism har alla individer rätt till frihet, liv och lycka utan att bli kränkt av någon i samhället. Staten skall se till att man upprätthåller säkerhet i samhället samt skydda medborgarna. Om staten skulle attackera individen och kränka dennas rättigheter är den då inte legitim längre 19. Sverige ska gå efter EU:s riktlinjer gällande vapenexport. Den säger bland annat att endast får exportera vapen till ett land om tar hänsyn till sådana saker som mänskliga rättigheter och internationell humanitär rätt. Dock finns det en problematik kring dessa riktlinjer, som tolkas olika. Sedan 2003 existerar GPU, d.v.s. politiken för global utveckling. Denna eftersträvar en utveckling som är baserad på en rättvis och välgrundad utveckling, genom att den är präglat av ett rättighetsperspektiv och en utveckling präglat av människor, som lever i fattigdom. Detta inkluderar även vapenexporten, där man tittar på hur man lyckas införliva GUP i politiska områden. Trots dessa riktlinjer är Sverige ett av de länder som ligger i topp, när det gäller att exportera vapen till länder som kränker mänskliga rättigheter 20. Dessa stod för ca 60 % av den totala exporten, från Sverige. Den svenska vapenexporten skenar. Sverige har aldrig tidigare sålt så mycket vapen som nu. Ökningen är drygt 300 procent under den senaste tioårsperioden. Sverige säljer mest vapen i världen, om man räknar per person Snabbfakta om vapenexporten. Svenskareds.se Liberalism. Folkpartiet.se 20 Snabbfakta om vapenexporten. Svenskareds.se Anna Ek, Rolf Lindahl. Svensk vapenexport till diktaturer skenar. Svd.se

18 2.3.2 Sverige och mänskliga rättigheter Sverige har valt att binda sig till överenskommelsernas regler, som FN har kommit överens om, gällande mänskliga rättigheter. Sveriges utrikespolitik skall främja mänskliga rättigheter och dessutom bidra med att andra människor från andra länder får ta del av dessa rättigheter. Sverige har sedvanligt alltid värnat om mänskliga rättigheter och folkrätten, högt upp på listan. Internationell etik är en viktig del av Sveriges utrikespolitiska riktlinjer. Sverige strävar alltid att arbeta efter och värna om mänskliga rättigheter, och skall alltid genomsyra regeringens handlingssätt, oavsett om det är inom EU eller regionalt. Sverige har alltid sett till att andra människor får ta del av mänskliga rättigheter, som har bestämts av FN. Att det alltid har genomsyrat deras handlingsätt, utrikespolitiskt. Man ser alltid till att individens rättigheter och säkerhet är dominerande, arbetat med målet att bekämpa terrorism, för att se till att folkrätten, mänskliga rättigheter värnas om. detta tankesätt kan kopplas till liberalism och tron på individen och rätten till fri- och rättigheter, som anses vara universella. Att Sverige arbetar med att sprida dessa värden är tydliga spår av liberalism. Man skall skydda individen mot med målet att garantera individen frihet vart man än är Saudiarabien Politik Landet är ett kungarike som bildades år 1932, efter en mängd erövringar. Det är en monarki stat, som har noll tolerans för religionsfrihet. Några partier existerar inte där, liksom fackföreningar. Lagarna är baserade på sharia lagar, d.v.s. islamiskt lag. Lagen är baserad på koranen. När det gäller demokrati och mänskliga rättigheter är landet ett av de länder som ligger bland botten på listan över demokratiska nationer. Pressfriheten är avgränsad och dessutom är landet et av dessa som blir uppmärksammad varje år, när det gäller inskärningar av mänskliga rättigheter. Dessutom är dödsstraff, med offentliga avrättningar en vanlig företeelse. För kvinnor är läget desto svårare, där de blir diskriminerade och får exempelvis enligt lagen inte köra bil 23. De använder sig av hårda medel när det gäller att hindra olika evenemang, exempelvis protester. Man låser in folk utan avtal och dessutom bevakar man olika sociala medier, som en del av processen. Man har dessutom kommit fram till ett antiterror lag förslag, som har 22 Utrikesdepartementet. Mänskliga rättigheter. Regeringen.se Redaktionen. Konungariket Saudiarabien. Globalis.se

19 blivit kritiserat av Amnesty. Organisationen anser att detta leder till en legalisering och åtal av människor, som försöker uttrycka sig fredligt Resultat I en debatt artikel på SVT.se skriver Johan Westerholm, redaktör och ansvarig utgivare för ledarsidorna.se att Sveriges inflytande som aktör kommer att påverkas negativt i regionen, mellanöstern. Ledarsidor.se är förövrigt en sida vars syfte är att granska och ifrågasätta borgerliga ledarsidornas texter ur ett mitten-vänster synvinkel. Han hävdar att om Sverige väljer att avbryta avtalet kommer man att inte ses som en trovärdig handelspartner i framtiden. Vidare hävdar han att läget är allvarligt och att man har hamnat i en diplomatisk kris med Saudiarabien. Vidare hävdar han att ett avslutat avtal kan leda till att aktörer inom näringslivet får det svårt. Svenska företag har en stor del i den Saudiarabiska marknaden, vilket gör att regeringen måste tänka på sådana konsekvenser. Saudiarabien ser ett avslutat avtal som en fientlig handling och vilket leder till att marknadsandelen kan mycket väl fyllas med andra leverantörer. 25 Vi kan se inslag av både realismen och liberalism i argumenten av Westerholms påstående. Argumenten bakom Westerholms motiv kan kopplas till det liberala perspektivet. Det kan vara att regeringen är mån om sina aktörer och företag. Internationell politik handlar om att staterna skall se till att man är mån om sina aktörers intressen. Staten är en institution som är beroende av sina intressegrupper och aktörer, som bestämmer sakfrågorna. Näringslivet skulle få det tufft och går en mörk framtid till mötes vid ett eventuellt avslutat avtal. Argumentet är alltså att näringslivet skulle förlora en del på detta och det är trots allt aktörerna som har makten i en stat. Staten skall endast agera och tillfredsställa aktörernas och företagens intressen. Enligt den realistiska teorin skall staten se till att man överlever som nation och måste därför väga sina intressen mot andras intressen. Detta leder till att man inte alltid tar hänsyn till moraliska föreskrifter. Då statens överlevnad går före. Regeringen skall se till att man har stöd av sina undersåtar och en ekonomisk kris skulle förändra läget för dem. 24 Utrikesdepartementet. Mänskliga rättigheter i Saudiarabien (2011). 25 Johan Westerholm, Konsekvenserna för näringslivet återstår. SVT.se

20 Slutligen säger han att Saudiarabien är en stor och viktig nation i den regionen där andra länder som Egypten, Libyen, Yemen, Tunisien är viktiga allierade länder. De kommer alltid att lyssna på vad denna stormakt i regionen vill och att även där kan det påverka Sveriges handel och interdependensen med dessa länder. 26 Det är ett annat argument till att man inte avbryter avtalet, då det riskerar Sverige att påverka Sveriges interdependens i framtiden med andra länder i regionen. I en debattartikel på DN.se anser flera näringstoppar att man inte skall avbryta vapenavtalet med Saudiarabien. Anledningen till påståendet är att handelsutbyte har en viktig del i att främja utvecklingen av liberala värden i form av mänskliga rättigheter och demokrati. Näringslivstopparna hävdar att de ser handelsutbyte som en viktig förutsättning för att främja utvecklingen av mänskliga rättigheter och demokrati. Samtidigt skulle ett avslutat handel leda till att Sverige rykte som handels- och samarbetspartner sättas på spel. 27 Enligt liberalism är samarbete och avtal en viktig faktor till främjande av demokrati, fred och mänskliga rättigheter. Samarbetet och handelsrelationer leder till att odemokratiska länder öppnar upp sig och dessa blir mer demokratiska. Dessa påståenden som näringstopparna passar in på de liberala värdena som liberalismen står för. Detta är alltså argumentet, att Sverige som ett liberalt land kan sprida demokrati och liberala värden, något som finns i riktlinjerna för hur Sverige skall agera i utrikespolitiken. Dessutom hävdar näringstopparna att ett avslutat avtal bidrar till att Sverige riskerar att tappa handelspartner i framtiden. Den internationella politiken handlar om att utvecklas och sträva efter välstånd, med hjälp av handelsutbyte. Regeringen har en uppgift att se till att detta fortsätter, vilket är argumentet. Samtidigt skall exportindustrin fungera, annars är det inte lönsamt att driva industri och i det här fallet vapenindustrin. 28 Sedan hävdar de vidare med argumenten om att Sverige har haft en del positiva vinster på frihandeln och samarbetet, som har haft en gynnsam inverkan för näringslivet och sysselsättningen i många årtionden. Samtidigt som Svenska företag har haft en viktig del i uppbyggandet av landets utveckling Johan Westerholm, Konsekvenserna för näringslivet återstår. SVT.se Näringstoppar: Bryt inte avtalet med Saudiarabien. DN.se Näringstoppar: Bryt inte avtalet med Saudiarabien. DN.se Näringstoppar: Bryt inte avtalet med Saudiarabien. DN.se

21 Dessa argument kan kopplas till det liberalistiska inslagen interdependensen och aktörer, har en viktig del i en stat, aktörerna. I detta fall företagen och näringslivet har varit gynnade av samarbetet. Det är trots allt aktörer med sina intressen som utformar statens mål och syfte liberalism. Statens beslut i sakfrågorna påverkas av aktörernas intressen, vilket kan anses vara argumentet till att inte vilja avbryta avtalet. Samtidigt som det finns ett interdependensen mellan länderna. Näringstopparna har en drivkraft som går ut på att ha ett avtal med olika länder och skulle avtalet sägas upp riskerar man att drabbas av förluster. De finns en tanke att de använder det liberala värdena för att rättfärdiga avtalet. Sverige har som nation nytta och intresse av avtalet och exporten bestäms av efterfrågan, som i sin tur försörjer landet, vilket kan kopplas till inslag av realismen och statens överlevnad samt den anarkiska världen. Internationella politiken går ut på att samarbeta tack vare de intressen som finns för respektive länder och samtidigt sträva efter maximerad lycka. Enligt realismen är makten ojämnt fördelad och Sverige är ett litet land som måste agera och överleva i denna anarkiska värld. Trots med sina liberala värderingar handlar det om överlevnad och strävan efter välstånd viktigare, vilket är det bakomliggande motivet och argumentet. Nations intresse prioriteras mest i slutändan. Vidare säger de att via dialog, utbyte och ökad handel kan Sverige bidra med och sprida grundläggande värderingar kring, sådana som civila rättigheter, rättssystem och annat. Sedan kan Sverige som nation göra sig ett namn i denna sammansvetsade värld och även nå en riktig förändring. 30 Det är ett tydligt inslag av liberalistiska värderingen går. Med samarbeten och utbyte kan man bidra med att öppna upp odemokratiska länder till att bli mer demokratiskt -liberalism. Det är ett tydlig uttalande av liberala stater, något som även dessa näringstoppar hävdar. Det är en riktlinje som Sveriges utrikespolitik handlar efter och motivet och argumentet bakom ett sådant avtal, att öppna upp och demokratisera länder. Vi kan även se inslag av realismen och hegemonin och anarki, där Sverige är på offensiven och strävar efter ökad makt i omvärlden. Sverige vill anses som en stor makt med ett respekterat rykte i denna anarkiska värld där länder stävar efter makt och anseende. 30 Näringstoppar: Bryt inte avtalet med Saudiarabien. DN.se

22 Slutligen skriver näringstopparna att det är viktigt att regeringen tänker på näringslivets behov och dennes trovärdighet samt tar hänsyn till både parters behov innan den bestämmer sig för att eventuellt avsluta avtalet. 31 Vi kan se inslag av både teorierna. Näringslivet som aktör behov bör före gå allt annat och moraliska föreskrifter. Det är trots allt aktörernas intressen som bör tas hänsyn till av staten för att denna skall överleva. Staten är beroende av sina sektorer och aktörer. Interdependensen är ett begrepp som inkluderas här. Regeringen måste tänka på att man är beroende av export och import, för att utvecklas som nation och samtidigt få välstånd. Interdependensen är alltför viktigt för statens överlevnad. Det är trots allt de som man bör sträva efter realism och motivet för agerande i avtalet bör definieras av det, som används som argument. Näringstopparna använder återigen liberala värdena för att försvara ett avtal och uppmärksamma de konsekvenser som skulle uppkomma vid ett avslutat avtal. Näringstopparna ställer krav på regeringen och anser att de skall tänka i samma banor som näringstopparna själva. I en annan debattartikel, publicerad på DN.se ger återigen andra näringsföreträdare sin syn på avtalet. Sverige är ett land som har gynnats av frihandeln under många årtionden och framförallt har näringslivet och sysselsättningen tjänat på frihandeln. Interdependensen har bidragit till at Sverige har kunnat bygga välstånd och öppenhet som en del av detta, trots att man är en liten ekonomi land. De hävdar sedan att Sverige är ett land som är export beroende. Bland annat exporterade Sverige för värde 45 procent år 2014, vilket är en förutsättning för att landet skall upprätthålla välfärden. Samtidigt är Saudiarabien 18:e största land som Sverige exporterar till och även fjärde största land utanför Europas gränser. Exporten är en viktig del av näringslivets framgång och dennas stratregi. De fortsätter och säger att industrin har blivit mer produktiv och konkurrenskraftig som en del av exporten och framgången. Det har bidragit till ökad sysselsättning för både i Sverige och andra länder. Välståndets framgång och utveckling kommer som en följd av denna framgång och har varit gynnsamt och viktig komponent till verksamheterna och sektorerna. 32 För att bevara välstånd och utveckling i ett land är man beroende av sin export och produktion interdependensen och liberalism. Vilket betyder att Sverige är i behov av export, för att kunna behålla välfärden. Därför bör argumentet ligga i att behålla välfärden, vilket innebär att 31 Näringstoppar: Bryt inte avtalet med Saudiarabien. DN.se Näringsföreträdare: Sveriges trovärdighet som handelspartner står på spel. DN.se

23 exporten till Saudiarabien är ett krav. Näringslivet är en viktig del av Sverige för att den ska upprätthålla fortsatt välstånd, som endast kan upprätthållas med hjälp av en stabils näringsliv och miljö. Därför blir aktörernas intresse en viktig ställningstagande. 33 De nämner vidare i artikeln att internationell politik handlar inte bara om att öka en nations välstånd, utan den bidrar även komma till rätta med samhällsfrågor. Handel, möten med människor och samarbeten kan öka insikten för oss människor med varandra i denna globaliserade värld. 34 Interdependensen är en viktig komponent och grundläggande mänsklig handlingskraft för civilisationen. Utbyte och handel leder till ökad förståelse för värderingar och kan dessutom leda till att man kan sprida fundamentala värderingar kring mänskliga rättigheter och liberala vården. Marknadsekonomi och samarbete är en viktig väg för att få länder att bli mer demokratiska liberalism. Man kan sprida demokratiska värderingar med handeln och därför är oavsett typ av avtal är legitimt för att ha avtal med odemokratiska länder. Därför bör argumentet vara för regeringen att behålla avtalet, vilket alla liberala stater borde eftersträva, att sprida demokratiska värderingar med hjälp av handeln och samarbeten. Istället för att ett avslutat avtal, som kan leda till konsekvenser för industrin, kan man ta andra vägar, menar näringsföreträdarna. Trots att Saudiarabien inte uppfyller de krav för mänskliga rättigheter kan man med fortsatt handel påverka samhällsutvecklingen i landet. Samtidigt måste Sverige visa att man är en trovärdig och attraktiv samarbetspartner. I slutändan kan det drabba att relationer med andra länder i regionen påverkas, som drabbar slutligen svenska företag och i sin tur välståndet. 35 Näringslivet är en viktig del av Sverige för att den ska upprätthålla fortsatt välstånd och utveckling, som endast kan upprätthållas med hjälp av en stabils näringsliv och miljö. Dessutom en interdpendens som flyter på. Därför blir aktörernas intresse en viktig ställningstagande i ett eventuellt beslut av regeringen. Ledarna måste se till att staten överlever, vilket borde påverka ledarnas ställningstagande. Det borde vara ett argument som regeringen borde ta hänsyn till. Argument och motivet bakom dessa uttalanden är att interdependensen har ett högre värde än liberala värden som demokrati och mänskliga 34 Näringsföreträdare: Sveriges trovärdighet som handelspartner står på spel. DN.se Näringsföreträdare: Sveriges trovärdighet som handelspartner står på spel. DN.se

24 rättigheter. I slutändan handlar det om att överleva som stat, och det bör vara viktigare. Det är viktigare att näringslivet kan exportera som de gör. I slutet av artikeln hävdar näringsföreträdarna att regeringen bör tänka på nationens rykte som handel- och samarbetspartner. Samt att man tar hänsyn till svenskt näringsliv trovärdighet i det långs loppet. Man bör ta hänsyn till dessa gemensamma intressen från både sidor och man bör tänka på att avtal skall respekteras, speciellt om Sverige skall utvecklas som en exportnation. Dessutom har Sverige en grundläggande inställning som säger att handel främjar utvecklingen av demokrati, hävdar dessa. 36 Näringsföreträdarna menar att det finns en risk att Sverige får ett sämre rykte, vilket skulle eventuellt försvåra framtida handelsutbyten med andra länder i den regionen. Det skulle drabba industrierna och sektorerna som aktörerna är kopplade till negativt. Internationell politik handlar om att man exporterar och importer för att överleva som stat och regeringen bör tänka rationellt, d.v.s. utifrån sitt eget intresse, och vilket skall motivera regeringen och argumentera den. Företrädarna använder sig av dessa argument för att inte bryta avtalet och för att påverka regeringens beslut. Dessutom är handelsrelationen ett sätt att agera för demokrati och samt sprida demokrati värden, som en liberal stat. Därför bör men behålla avtalet. Riksdagsledamoten Hans Wallmark(M) är missnöjd över hur man har behandlat processen kring avtalet, vid en intervju med Svt.se. Det är viktigt att man betonar mänskliga rättigheter från svenskt håll, men det är viktigt att tänka på eventuella konsekvenser som detta avslutande avtal kan leda till. Sverige är ett exportland som är beroende av handel hävdar Wallmark. 37 Det Wallmark påpekar är att moraliska föreskrifter som mänskliga rättigheter och demokrati är viktiga föreskrifter som man bör betona vikten av. Men för nationens överlevnad är det viktigare att man som ledare eftersträvar efter nationens säkerhet och överlevnad. Därför måste Sverige se till att man har goda relationer i form av ekonomiska relationer med olika länder och i det här fallet Saudi Arabien. Det bör vara det motiv som ledarna tar hänsyn till och argumenterar efter, vilket Wallmark är inne på. 36 Näringsföreträdare: Sveriges trovärdighet som handelspartner står på spel. DN.se Ella Berg: Wallmark: En rörig process som kan drabba Sverige. Svt.se