MÖNSTERÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum. 1 Socialnämnden

Transkript

1 1 Plats och tid Kommunhuset, Björken kl :20 ande Emma Magnusson (C) Agnetha Landberg (C) Håkan Spärlin (C) Inga Jonsson (C) Åsa Ottosson (M) Chatrine Pålsson Ahlgren (KD) Torbjörn Uddén (L) Alexandra Ekstrand (S) Jan Karlsson (S) Gerd Johansson (S) Martina Palmer (S) Anni Nielsen (SD) Kate Nilsson (S) tjg ers Britt-Marie Domeij (M) ej tjg ers Rune Carlsson (KD) ej tjg ers Bill Björklund (L) ej tjg ers Christer Carlsson (S) ej tjg ers Inga Jonsson Justeringens Plats och tid Individ- och familjeomsorgen, , klockan 16:00. Underskrifter Sekreterare Agnes Svensson Paragrafer Ordförande Emma Magnusson Inga Jonsson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Datum då anslaget tas ner Underskrift.. Agnes Svensson

2 2 Övriga närvarande: Agnes Svensson, sekreterare Christina Samuelsson, socialchef Anita Granström, kvalitetsledare 70 Hanna Synnermark, ekonom 67 Elisabet Gustavsson, IFO-chef Anna-Lena Blomberg, utvecklingssamordnare 68 Pia Nes, medicinskt ansvarig sjuksköterska 66 Karin Gustavsson, enhetschef 71 Jenny Ljungman, enhetschef 71

3 3 Sn 66 Lex Maria Pia Nes, medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om händelse i verksamheten som hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada (lex Maria). Händelsen har utretts genom en händelseanalys och lett till att en ny rutin har skapats för att undvika upprepade risker för allvarlig vårdskada i verksamheten. Att lägga informationen till handlingarna.

4 4 Sn 67 Delårsrapport Ekonomisk delårsrapport för tiden maj augusti Föredragare Hanna Synnermark, ekonom Delårsrapporten visar ett totalt underskott om 10,3 miljoner kronor, vilket är en ökning sedan föregående delår. De största prognostiserade avvikelserna är: IFO, underskott 5,4 mnkr Särskilda boenden, underskott 4,0 mnkr Hemtjänsten, underskott 3,0 mnkr Utskrivningsklara, underskott 1,0 mnkr Omsorg om personer med funktionsnedsättning, överskott 1,9 mnkr Hälso- och sjukvård, överskott 0,4 mnkr Inom IFO är det HVB-hem för vård eller boende för vuxna samt familjehemsverksamheten som redovisar stora underskott för året. Inom äldreomsorgens särskilda boenden har flera enheter ärenden som kräver extra bemanning utöver budget. Genomgående för alla verksamheter inom äldreomsorgen är svårigheten att rekrytera vikarier vilket föranleder ökade kostnader för kvalificerad övertid vid sjukdom och semester. I dagsläget har kommunen 18 personer i kö till särskilt boende och av dessa bor just nu sju på korttidsplatser. Korttidsplatserna i kommunen är ofta fullbelagda vilket gör att brukaren får spendera tid på sjukhuset i väntan på plats och förvaltningen får en dygnskostnad på cirka kronor hos landstinget. De olika verksamheterna inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning visar på varierande resultat. Överskottet inom LSS härleds till ett fåtal placeringar som övergått till Landstingets verksamhet under en del av året och kostnaden belastar då tillfälligt inte kommunen. Hälso- och sjukvårdens överskott härleds till icke tillsatta tjänster då svårigheter med att rekrytera personal fortsätter.

5 5 Forts 67 Att ställa sig bakom delårsrapporten för tiden maj augusti 2017 och överlämna den till kommunstyrelsen.

6 6 Sn 68 Kemikalieplan för ett giftfritt Mönsterås kommun Anna-Lena Blomberg, utvecklingssamordnare, informerar om kemikalieplanen för ett giftfritt Mönsterås kommun som har antagits av kommunfullmäktige. Kemikalieplanen gäller för år och har tre prioriteringsdelar: Städa framför egen dörr Barn och unga Farliga kemiska ämnen i vår vardag I vår verksamhet handlar arbetet med kemikalieplanen om granskning av plasthandskar och rengöringsmedel, medan det inom barn- och ungdomsnämnden handlar om att granska leksaker av plast. För att öka medvetenheten om de miljögifter som kan skada kroppsfunktionen och orsaka skada i naturen så har det skapats en arbetsgrupp med en kontaktperson från varje förvaltning, där Anna- Lena Blomberg representerar socialförvaltningen. Att lägga informationen till handlingarna.

7 7 Sn 69 Dnr 21/17 Överenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Förslag att anta en överenskommelse mellan landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Överenskommelsen har framtagits av en arbetsgrupp på uppdrag av Länsgemensam ledning i samverkan inom socialtjänst och angränsande område hälso- och sjukvård. Överenskommelsen träder i kraft och syftar till att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för den enskilde som efter utskrivning från slutenvård behöver insatser från socialtjänsten, den kommunala hälso- och sjukvården och/eller landstingets öppna hälso- och sjukvård. Föredragare Christina Samuelsson, socialchef Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förslaget om att anta överenskommelse mellan landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård och överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering.

8 8 Sn 70 Redovisning av icke verkställda beslut, klagomål och synpunkter. Kvalitetsledare Anita Granström redovisar de icke verkställda beslut som har rapporterats till IVO under det andra kvartalet. Totalt är det sju beslut som ej har verkställts inom föreskriven tid. Det har inkommit tre klagomål till IFO och ett klagomål gällande privat assistansverksamhet under det andra kvartalet. Samtliga icke verkställda beslut och synpunkter har utretts och eventuella åtgärder har vidtagits av ansvarig chef. Att lägga informationen till handlingarna.

9 9 Sn 71 Arbetet med sjukskrivna. Enhetscheferna Jenny Ljungman och Karin Gustavsson informerar om arbetet med sjukskrivna i verksamheterna som rör bemanning, hemtjänst och äldreomsorg. Sjukskrivningarna ökar, både när det gäller korttidssjukskrivningar och långtidssjukskrivningar. Vid sjukskrivning meddelar medarbetaren sin närmsta chef och friskanmälan görs sedan till bemanningen. Enhetscheferna upplever att de ansvarar för stora personalgrupper, vilket gör att de har svårt att få tid till att se varje enskild medarbetare eller urskilja särskilda mönster i sjukskrivningarna. En faktor att ta hänsyn till i verksamheten med äldre och sjuka brukare är att personalen inte kan gå till arbetet och vara halvkrasslig, som den kanske kunnat göra på en annan arbetsplats. Det finns för närvarande ingen tydlig statistik som visar antalet sjuktal per enhet, men antalet sjukturer i juni månad hade ökat med 57 % sedan föregående år, 337 stycken år 2016 och 530 stycken år Ett elektroniskt rehabprogram signalerar till chefen om en individ har 6 sjukanmälningar på ett år, och vid behov tas då kontakt med Previa. En person kan sjukanmäla sig i en vecka utan läkarintyg. Läkarintyg kan endast begäras från den första sjukdagen om det finns en planering med vårdcentralen sedan tidigare. Att lägga informationen till handlingarna.

10 10 Sn 72 Fastställande av faderskap Förslag om att lägga ned faderskapsutredningen för x. Gällande: x Ansvarig familjerättssekreterare, Viveca Callenryd Utredarens bedömning är att det inte är möjligt att få erforderliga upplysningar rörande faderskapet. Att lägga ned faderskapsutredningen för x enligt 2 kap. 7, första punkten föräldrabalken. En nedlagd faderskapsutredning ska inte betraktas som en avslutad utredning då det är ett tillsvidarebeslut. Om det framkommer nya omständigheter kan socialnämnden återuppta utredningen.

11 11 Sn 73 Fastställande av faderskap Förslag om att lägga ned faderskapsutredningen för x. Gällande: x Ansvarig familjerättssekreterare, Viveca Callenryd. Utredarens bedömning är att det inte är möjligt att få erforderliga upplysningar rörande faderskapet. Att lägga ned faderskapsutredningen för x enligt 2 kap. 7, första punkten föräldrabalken. En nedlagd faderskapsutredning ska inte betraktas som en avslutad utredning då det är ett tillsvidarebeslut. Om det framkommer nya omständigheter kan socialnämnden återuppta utredningen.

12 12 Sn 74 Fastställande av faderskap Förslag om att lägga ned faderskapsutredningen för x. Gällande: x Ansvarig familjerättssekreterare, Viveca Callenryd. Utredarens bedömning är att det inte är möjligt att få erforderliga upplysningar rörande faderskapet. Att lägga ned faderskapsutredningen för x enligt 2 kap. 7, första punkten föräldrabalken. En nedlagd faderskapsutredning ska inte betraktas som en avslutad utredning då det är ett tillsvidarebeslut. Om det framkommer nya omständigheter kan socialnämnden återuppta utredningen.

13 13 Sn 75 Ansökan om vårdnadsöverflytt Ansökan om vårdnadsöverflytt för x. Gällande: x Handläggare: Emelie Qviberg x anvisades till Mönsterås kommun som ett ensamkommande barn datum och beviljades permanent uppehållstillstånd datum. x föräldrar beviljades uppehållstillstånd och återförenades med x i Mönsterås datum. Handläggarens bedömning är att det bästa för x är att vårdnaden överflyttas till hans biologiska föräldrar x och x. Det finns ingenting som utgör skäl för att x biologiska föräldrar inte skulle ha vårdnaden om x. Särskilt förordnad vårdnadshavare x samtycker till att vårdnaden överflyttas. Att vid Tingsrätten i Kalmar ansöka om vårdnadsöverflytt enligt 6 kap. 10 Föräldrabalken för x med förslag att överflytta vårdnaden till x biologiska föräldrar x och x.

14 14 Sn 76 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare för x. Gällande: x God man: x Handläggare: Vasiliki Karastogianni x har varit god man till x sedan han blev anvisad till Mönsterås kommun. Både x och x samtycker till fortsatt samarbete tills återförening med familjen kan ske. Genom utredning gjord av familjerättssekreterare har socialtjänsten i Mönsterås bedömt x lämplig som särskilt förordnad vårdnadshavare för x. Jäv x anmäler jäv och deltar ej i ärendet. Att vid Tingsrätten i Kalmar ansöka om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a Föräldrabalken för x med förslag x.

15 15 Sn 77 Meddelande Dom från Kalmar Tingsrätt, Mål nr x. Kärande: Individ-och familjeomsorgen, Mönsterås kommun. Svarande: 1. x, 2. x, God man för 1 och 2: x. Domslut: 1. Tingsrätten förordnar x, till särskilt förordnad vårdnadshavare för x. 2. x får ersättning av allmänna medel med 3355 kronor. Att lägga informationen till handlingarna.

16 16 Sn 78 Meddelande Dom från Kalmar Tingsrätt, Mål nr x. Kärande: Socialnämnden, Mönsterås kommun. Svarande: x. Domslut: Tingsrätten entledigar enligt 6 kap 10 b föräldrabalken x från uppdraget som särskilt förordnad vårdnadshavare för x. Tingsrätten anförtror enligt 6 kap 8 a vårdnaden om x åt särskilt förordnad vårdnadshavare x. Att lägga informationen till handlingarna.

17 17 Sn 79 Meddelande från Kommunfullmäktige om val av ny ledamot socialnämnden. Suvi Hällblad (S) har avsagt sig uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige och ledamot i socialnämnden. Till ny ledamot socialnämnden utses Martina Palmér (S), Örlidsvägen 1, Fliseryd. Kommunfullmäktige hemställer hos Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning avseende ersättare för Socialdemokraterna i kommunfullmäktige efter Suvi Hällblad. Att lägga informationen till handlingarna.

18 18 Sn 80 Dnr: 21/17 från Kommunstyrelsens arbetsutskott om yttrande från socialnämnden gällande motion om jämställt försörjningsstöd En motion har överlämnats från kommunstyrelsens arbetsutskott till socialnämnden för yttrande. Motionärerna föreslår att Mönsterås kommuns socialförvaltning ser över hur man fördelar försörjningsstödet mellan parterna i ett förhållande med målet att skapa ett jämställt försörjningsstöd. Att ge socialchef Christina Samuelsson i uppdrag att komma med förslag till yttrande.

19 19 Sn 81 Socialchefen informerar En jurist har granskat delegationsordningen för Socialnämnden. IFOchef Elisabet Gustavsson och kvalitetsledare Anita Granström kommer att se över resultatet och utveckla ett nytt koncept på delegationen utifrån de förbättringsområden som föreslagits. Verksamheten för ensamkommande barn håller på att minimeras utifrån det minskade behovet. Detta är ett pågående arbete. Det har gjorts en översyn av äldreomsorgen och enhetschefernas områden. Förändringar kommer att ske framöver. En sjuksköterska har fått ett särskilt uppdrag för vårdhygien då vi behöver bevaka detta område internt. Vi har en nuvarande sysselsättningsgrad på 91 % bland våra anställda. Rätten till heltid är en levande diskussion och vi har fått i uppdrag att lämna in en handlingsplan angående heltid som norm för de anställda på socialförvaltningen. Sofia Brissman representerar socialförvaltningen i en arbetsgrupp i detta ärende. Att lägga informationen till handlingarna.

20 20 Sn 82 Dnr: 20/17 Skrivelse från Kommunal angående tjänsters storlek inom Socialförvaltningen som arbetar dag/kväll Kommunal har i en skrivelse framfört att de anser att det är för låga grundtjänster på vissa arbetsplatser och vill att lägsta tjänstgöringsgrad ska bara 75 %. Socialchef Christina Samuelsson har skrivit ett svar från socialförvaltningen i Mönsterås kommun. Att ställa sig bakom svaret från förvaltningen och överlämna ärendet till personalutskottet.

21 21 Sn 83 Hjulets verksamhet Föredragare Hjulet är i dagsläget en verksamhet som ligger under Socialförvaltningen. Huvudsyftet med Hjulets verksamhet är rehabilitering av personer tillbaka till arbete. Hjulets sysselsättningar är bland annat återvinning och försäljning av begagnade varor samt entreprenadverksamhet. För närvarande pågår ett arbete i kommunen med att bygga upp en Arbetsmarknadsenhet som organisatoriskt ligger under Kommunstyrelsen. Förslaget från ansvarig för Arbetsmarknadsenheten är att Hjulets verksamhet flyttas över till denna verksamhet. Hjulets verksamhet har tidigare tillhört kommunstyrelsen. Genom överflyttningen blir det en tydligare knytning till att få tillbaka personer i arbete. Christina Samuelsson, socialchef. Att verksamheten Hjulet och dess organisation förs över till Arbetsmarknadsenheten och Kommunstyrelsen i samband med att organisationen för arbetsmarknadsenheten beslutas. -

22 22 Sn 84 Delegationsbeslut och meddelanden Ordföranden anmäler meddelanden och delegationsbeslut enligt nedanstående. Ekonomiskt bistånd tiden Utredning- och behandlingsb. tiden Bistånd SoL, hemtjänst m.m tiden Fastställda faderskap tiden Ändring attestlista SN för ID daterad Attestantförteckning fr om Att lägga informationen till handlingarna. -

23 23 Sn 85 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets delegationsbeslut redovisas genom protokoll från sammanträde den 13 september Lägga arbetsutskottets protokoll från sammanträde den 13 september 2017 till handlingarna.