Planbeskrivning Detaljplan för Länna 4:43 inom Skogås kommundel, Huddinge kommun

Transkript

1 Planbeskrivning Detaljplan för Länna 4:43 inom Skogås kommundel, Huddinge kommun Antagandehandling Kommunstyrelsens förvaltning, Samhällsbyggnadsavdelningen NBN-2017/2622

2 Detaljplan för Länna 4:43 i Skogås kommundel Standardförfarande (PBL 2010:900) Detaljplanen har tagits fram av samhällsbyggnadsavdelningen på kommunstyrelsens förvaltning (KSF) i samarbete med natur- och byggnadsförvaltningen (NBF) Projektgrupp Albin Lindeskär, Plansektionen, (KSF) Referensperson Hanna Lovén, lantmäteriavdelningen (NBF) Rickard Castillo Bengtsson, bygglovsavdelningen (NBF)

3 Innehåll Sammanfattning 4 Planens syfte och huvuddrag 4 Behov av miljöbedömning 4 Genomförande 4 Detaljplan 5 Planens syfte och huvuddrag 5 Tidigare ställningstaganden 5 Planens förenlighet med miljöbalken 7 Genomförande 12 Organisatoriska frågor 12 Fastighetsrättsliga frågor 12 Ekonomiska frågor 13 Administrativa frågor 13 Antagandehandling, Länna 4:43 3 (14)

4 Sammanfattning Denna planbeskrivning beskriver förutsättningarna för detaljplanen rörande fastigheten Länna 4:43. I planbeskrivingen görs ställningstaganden till hur planen kan tänkas påverka området och om en planläggning är möjlig samt beskriver förslaget till detaljplan. Planens syfte och huvuddrag Syftet med planen är att pröva möjligheten för en avstyckning av fastigheten Länna 4:43. Sökanden har begärt och fått ett positivt planbesked av Natur och byggnadsnämnden som samtidigt gav beslut om planuppdrag. Behov av miljöbedömning Genomförandet av detaljplanen bedöms inte innebära en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken med beaktande av förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Detaljplanen berör inget riksintresse och medför ingen risk för överskridande av miljökvalitetsnormer. Det medför inte heller risker för människors hälsa eller miljön. Markanvändningen i detaljplanen är förenlig med bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. En miljöbedömning behöver därför inte utföras. Genomförande Planarbetet sker med standardförfarande enligt PBL 2010:900. Detaljplanen förväntas som tidigast att vinna laga kraft det andra kvartalet Efter att detaljplanen vunnit laga kraft kan fastighetsbildning genomföras efter ansökan till Lantmäterimyndigheten och bygglov meddelas efter ansökan till bygglovsavdelningen. 4 (14) Antagandehandling, Länna 4:43

5 Detaljplan Planens syfte och huvuddrag Syftet med planen är pröva möjligheten för en avstyckning av fastigheten Länna 4:43. Sökanden har begärt och fått ett positivt planbesked av Natur och byggnadsnämnden som samtidigt fattade beslut om planuppdrag. Plandata Lägesbestämning, areal och markägoförhållanden Planområdet är 1851 kvm och ligger i Västra Länna, Skogås. Planområdet ligger inom 1200 meter från Skogås centrum och pendeltågstationen. Planområdet gränsar till enbostadshus åt alla håll, som bilden nedan visar. Hela planområdet är i enskild ägo. Bilden visar planområdet inringat i gult och angränsande enbostadshus. Tidigare ställningstaganden Regionplan Gällande regionplan och regionalt utvecklingsprogram (RUFS 2010), antagen 2010, anger området som regional stadsbygd med utvecklingspotential. Detaljplanen är förenligt med regionplanen. Översiktsplan I Huddinge kommuns översiktsplan ÖP 2030, antagen i juni 2014, anges planområdet som ett primärt förtätnings- och utbyggnadsområde. Planområdet ligger även inom 1200 meter från spårstation vilket räknas som ett kollektivtrafiknära läge, vilket i översiktsplanen pekas ut som ett område möjligt för förtätning. Detaljplanen är förenligt med översiktsplanen. Antagandehandling, Länna 4:43 5 (14)

6 Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden För fastigheten Länna 4:43 gäller byggnadsplan för delar av Länna 1 4 och 2 4, 1 5 och 2 5, 2 7, 2 3, 3 7, 3 8, 3 13, 4 6 m.fl fastigheter och hela Länna 1 9, 0126K-87 (laga kraft 1939). Byggnadsplanen anger för fastigheten Länna 4:43 bostadsändamål i max två våningar (högsta byggnadshöjd sju meter). Endast en huvudbyggnad får bebyggas och den maximala arean är 150 kvm för envåningshus och 100 kvm för tvåvåningshus, som mest 1/10 av den totala arean. Planen medger inte en mindre tomtstorlek än 1700 kvm. Planen har ingen genomförandetid kvar. Gällande byggnadsplan för Länna 4:43. Fastigheten inringad i svart. Planuppdrag för detaljplanen Fastighetsägaren till Länna 4:43 inkom med en begäran om planbesked där önskad åtgärd var en planändring för att möjliggöra en styckning av fastigheten för att kunna uppföra två enfamiljshus. Något som inte medges med dagens detaljplan som tillåter maximalt en huvudbyggnad och en minsta tomtstorlek på 1700 kvm. Natur- och byggnadsnämnden beslutade den att ge ett positivt planbesked och samtidigt att ge plansektionen på kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att upprätta en detaljplan för fastigheten Länna 4:43 i Skogås. Planändringen är av begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten samt är förenlig med översiktsplanen, vilket innebär att den uppfyller kriterierna för ett standardförfarande (enligt PBL 5 kap 6 ). 6 (14) Antagandehandling, Länna 4:43

7 Planens förenlighet med miljöbalken Genomförandet av detaljplanen bedöms inte innebära en betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken med beaktande av förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Detaljplanen berör inget riksintresse och medför ingen risk för överskridande av miljökvalitetsnormer. Det medför inte heller risker för människors hälsa eller miljön. Markanvändningen i detaljplanen är förenlig med bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. En miljöbedömning behöver därför inte utföras. Natur Mark och vegetation Fastigheten Länna 4:43 ligger i ett före detta sommarstugeområde där de flesta andra husen har omvandlats till permanentboende. Marken är relativt flack, innehar en äldre sommarstuga och ett garage, således är det mycket naturmark på fastigheten idag. Dock är fastigheten nyligen röjd och det finns inte heller några höga naturvärden utpekade inom planområdet. Geologiska förhållanden och hydrologiska förhållanden Enligt översiktlig byggnadsgeologisk karta över Huddinge kommun (SGU, 2007) består marken till största del av berg. Området ligger inom Drevvikens avrinningsområde som vidare är en del av Tyresåns sjösystem. Drevviken har idag en otillfredsställande ekologisk status och har fått ett beslut om en handlingsplan för att nå en god ekologisk status till 2021 (VISS, 2017). Karta som visar planområdets geologiska förhållanden. Planområdet inringat i svart. Markradon Byggnader där människor vistas mer än tillfälligt ska uppföras radonsäkert. Antagandehandling, Länna 4:43 7 (14)

8 Risk för skred/höga vattenstånd Det finns ingen risk för höga vattenstånd från Drevviken till planområdet, någon översvämningsyta är inte heller utpekad inom planområdet. Bebyggelse Landskapsbild/stadsbild De befintliga husen på fastigheten ska i och med ett genomförande av den nya detaljplanen rivas. Istället kommer två enbostadshus att byggas efter avstyckning av fastigheten. Det förväntas dock inte förändra landskapsbilden i området då de närliggande fastigheterna uteslutande är enbostashus och flera fastigheter redan avstyckats. Kulturhistoriska miljöer Den kulturmiljöinventering som togs fram för Huddinge kommun 2003 och som reviderades 2013 (Stockholms läns museum), pekar inte ut planområdet eller planområdets direkta närhet som kulturhistoriskt intressant. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom eller i anslutning till planområdet. Tillgänglighet till bostadshus Då fastigheten är relativt flack och angöring kan ske från två håll bedöms tillgänglighet till bostadsentré kunna uppnås. Bostäder, Arbetsplatser, övrig bebyggelse Planområdet gränsar till enbostadshus åt alla håll, i uteslutande en och två våningar. Arbetsplatser finns inte i angränsning till planområdet och inte heller någon övrig bebyggelse utöver småhusbebyggelsen. Förslag till planbestämmelser Liksom i gällande byggnadsplan för fastigheten föreslås markanvändningen i denna detaljplan vara bostäder, med beteckningen B i plankartan. Högsta byggnadshöjd är sju meter och högsta nockhöjd är 8.5 meter för huvudbyggnad, medan högsta byggnadshöjd för komplementsbyggnad är 3 meter. Endast en huvudbyggnad per fastighet får uppföras och högst en bostad får inredas i huvudbyggnaden. Den nya detaljplanen medges en minsta fastighetsstorlek på 800 kvm, jämfört med gällande plan som medger minst 1700 kvm vilket möjliggör en avstyckning av fastigheten. En större byggrätt ges också i den nya planen. I dag är den maximala arean 150 kvm för envåningshus och 100 kvm för tvåvåningshus, som mest 1/10 av den totala arean. Den nya detaljplanen medger istället att högst 1/5 av fastigheten får bebyggas, dock högst 200 kvm. Högsta byggnadsarea för huvudbyggnad är 150 kvm och komplementbyggnader föreslås vara högst 40 kvm. Huvudbyggnad ska placeras minst 4 meter från fastighetsgräns och komplementsbyggnad minst 1 meter från fastighetsgräns. Under planområdets västra del går det en spillvattentunnel, vilket inte bedöms ha någon inverkan på planen då det inte är tal om djup schaktning. Dock föreslås en bestämmelse om u-område utan prickmark och att lägsta schaktnivå i meter över 8 (14) Antagandehandling, Länna 4:43

9 nollplanet är 30,5 meter. Offentlig service Inom 1200 meter från planområdet finns ett flertal skolor och förskolor men även Skogås centrum med funktioner som bibliotek, apotek, post och vårdcentral. Kommersiell service Planområdet ligger inom 1200 meter från Skogås centrum som har ett brett och varierat utbud av kommersiell service. Lek och rekreation Planområdet ligger i närheten av lekplatsen Stockvägen, en villalekplats placerad på en stor gräsyta med utrymme för lek och bollspel. Gungor och rutschkana finns även i lekparken. I anslutning till Skogås centrum finns även den populära Lötparken som renoverades 2016 med temat Savann. Skogåshallen, Simhall och Skogås racketcenter erbjuder också rekreationsmöjligheter i närheten av planområdet. Gator och trafik Gång- och cykeltrafik Planområdet ligger i direkt närhet till flera utpekade cykelstråk i Huddinge kommuns cykelplan 2030, antagen 2016, mot både Länna handelsområde och Skogås centrum. Bilden nedan visar fastigheten inringat i grönt, gula linjer för lokala cykelstråk och röda för regionala cykelstråk. Karta som visar planområdet inringat i grönt och dess kopplingar till cykelstråken. Kollektivtrafik Tillgången till kollektivtrafik anses vara god. Planområdet ligger inom 1200 meter från Skogås station, vilket enligt Huddinge kommuns Kollektivtrafiksplan, som antogs 2017, räknas in i stationsnärhetsprincipen som innebär att man ska planera för tätare bebyggelse i en radie om 1200 meter från en station i spårsystemet. Busstationen Länna Norra ligger 200 meter från planområdet med bussar som går till bland annat Farsta, Handenterminalen och Tungelsta. Biltrafik och parkering Fastigheten har angöring från både Stockvägen och Timmervägen, som ansluter till Riksväg 73, Nynäsvägen. Planen förväntas inte leda till en signifikant ökning Antagandehandling, Länna 4:43 9 (14)

10 av trafik i området. All parkering ska ske på kvartersmark. Kommunens parkeringsnorm ska gälla. Förorenad mark, luft och lukt Då planområdet inte har varit exploaterat annat än för fritidsboende förut bedöms det inte finnas en risk för förorenad mark. Detaljplanen förväntas inte heller innebära en risk för att de miljökvalitetsnormer som finns för utomhusluft kommer att överskridas. Buller, vibrationer Detaljplanen förväntas inte leda till ökade bullernivåer i området. Planområdet är inte heller utsatt för störande trafikbuller i dag som överskrider riktvärden för trafikbuller. Riktlinjerna vid nybyggnad av bostäder anger en ekvivalent ljudnivå på 55 db utomhus vid fasad som max, nivåer betydligt högre än de som rör planområdet. Karta som visar buller i närområdet. Skafferad yta visar planområdet, dygnsekvivalenta ljudnivåer 4m över mark. Teknisk försörjning Vattenförsörjning, spillvatten Området VA-försörjs genom anslutning till allmänt ledningsnät som finns utbyggt i både Timmervägen och Stockvägen. Dagvatten Detaljplanen medger genom avstyckning ytterligare ett enbostadshus, vilket innebär mer hårdgjorda ytor. Huddinge kommuns dagvattenstrategi som pekar på vikten av att varje fastighet ska omhänderta dagvattnet inom fastigheten och att ett tillskott av föroreningar minimeras, ska följas. 10 (14) Antagandehandling, Länna 4:43

11 Elförsörjning Fastigheten kan anslutas till befintligt elnät. Avfallshantering Avfallshantering ska ske enligt Huddinge kommuns avfallsplan och anpassas till långtgående källsortering och återvinning. Närmsta återvinningsstation finns ungefär 500 meter bort på Storvretsvägen. Räddningstjänst Södertörns brandförsvarsförbunds PM 608 och 609 angående framkomlighet och brandvattenförsörjning i nya planområden ska beaktas i projekteringen. Antagandehandling, Länna 4:43 11 (14)

12 Genomförande Organisatoriska frågor Planförfarande Planarbetet sker med standardförfarande enligt PBL 2010:900. ÖP SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE PRÖVNING LAGA KRAFT ÖP SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE PRÖVNING LAGA KRAFT Tidplan Samråd januari-februari 2018 Granskning mars-april 2018 Antagande i NBN 21/ Laga kraft*, tidigast kv (*Om detaljplanen inte överklagas vinner den laga kraft ca 4 veckor efter antagandebeslut) Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är fem år från det datum detaljplanen vinner laga kraft. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas, men detaljplanen fortsätter att gälla om inte kommunen ändrar eller upphäver planen. Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Ansvar för anläggande och drift inom kvartersmark ligger på fastighetsägaren. Det bör dock tilläggas att för markarbete intill Stockholm Vattens berganläggningar (spillvattentunneln) gäller de allmänna bestämmelser och anvisningar för markarbete i berg som finns att läsa på Stockholm Vattens hemsida www@svoa.se, se särskilt punkt 5 som gäller skyddszon och riskområde. Innan arbete intill anläggningarna påbörjas ska kontakt tas med Stockholm Vatten. Avtal Plankostnadsavtal har upprättats mellan kommunen och fastighetsägaren för att reglera kostnadsfördelningen för att ta fram detaljplanen. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Detaljplanen ger möjlighet till avstyckning för fastigheten Länna 4:43, men bedömning och slutlig prövning görs av Lantmäterimyndigheten i Huddinge kommun, efter ansökan från fastighetsägarna. Fastighetsbildning kan genomföras när beslut om antagande av planen vunnit laga kraft. 12 (14) Antagandehandling, Länna 4:43

13 Ledningsrätt kan bildas i och med den nya detaljplanen. Ansökan om ledningsrätt görs och bekostas av ledningsägaren. Ledningsrätt Ledningsrätt kan bildas för Stockholm Vatten och Avfall AB spillvattenledning som går under fastigheten i och med bestämmelsen om ett u-område i plankartan. Ekonomiska frågor Kommunalekonomiska konsekvenser Då planen enbart rör kvartersmark och medger en extra fastighet kommer det inte uppstå några kostnader för kommunen. Kostnader för fastighetsägarna Vatten och avlopp För anslutning till det allmänna ledningsnätet ska avgift betalas enligt Stockholm Vatten och Avfall AB:s VA-taxa. Gatukostnader Inga gatukostnader uppkommer i och med planen. Detaljplanen medför inga nya investeringar avseende gator. Bygglovavgift När detaljplanen har vunnit laga kraft och genomförandetiden börjat har fastighetsägaren rätt att få bygglov enligt planen. Bygglovavgiften debiteras enligt kommunens bygglovtaxa. Planavgift Planarbetet bekostas av sökanden och regleras genom ett plankostnadsavtal. Fastighetsägaren kommer därför inte åläggas betala planavgift. Fastighetsbildning Detaljplanen medger en avstyckning av fastigheten Länna 4:43. Prövning görs av Lantmäterimyndigheten i Huddinge kommun efter ansökan från fastighetsägaren. Sökanden står för förrättningskostnader som debiteras enligt taxa och efter nedlagd tid när ärendet slutförs. Ansökan kan lämnas till Lantmäterimyndigheten i Huddinge kommun när detaljplanen har vunnit laga kraft. Administrativa frågor Ansvaret för upprättandet av detaljplanen ligger på plansektionen på kommunstyrelsens förvaltning. Ansvarig planarkitekt för detaljplanen är Albin Lindeskär, plansektionen. Representanter från lantmäteri- och bygglovsavdelningen har deltagit i planarbetet. Albin Lindeskär Planarkitekt Antagandehandling, Länna 4:43 13 (14)

14