Förvaltningsbyggnaden, , kl.16:00. Mats Nilsson Johansson. Britt-Marie Wiklund. Roland Bergström

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (28) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, Sammanträdesrum 1 Torsdag 8 juni 2017 kl.09:15-15:00 Utses att justera Justeringens plats och tid Roland Bergström Förvaltningsbyggnaden, , kl.16:00 Underskrifter Sekreterare Mats Nilsson Johansson Paragraf Ordförande Britt-Marie Wiklund Justerande Roland Bergström BEVIS Paragraf Organ Justeringen har tillkännagivits via anslag Sammanträdesdatum Anslags uppsättande Anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Underskrift Mats Nilsson Johansson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (28) Närvarande Ordinarie Namn Parti Beslut i Ordförande Britt-Marie Wiklund M Ledamot Mattias Liinanki Margareta Pohjanen MP S Vice ordförande 75-76,80-91 Ledamot Mats Rantapää S Ledamot Monika Eriksson S Ledamot Jonny Johansson V Ledamot Josephine Högman M Närvarande Klockan 09:15-10:40, 13:00-15:00 Anmärkning Ej närvarande Ersättare Namn Parti Beslut i Närvarande Klockan Anmärkning Ersättare Roland Bergström S Tjänstgörande ersättare Ersättare Tommy Karlsson S Ersättare Birgitta Heldeskog S Ersättare Ann-Christin Lehtipalo V Ersättare Jon Sandin M Tjänstgörande ersättare Ersättare Hanna Falksund MP Ersättare Dan Vintén MaV Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Sekreterare Namn Anmärkning/närvarande Rune Blomster Mikael Gustavsson 77 Projektchef Peter Eriksson Mats Nilsson Johansson Förvaltningschef Flygplatschef Fastighetssamordnare Avtalssamordnare Jaana Moberg 77 Anders Segerlund 78

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (28) INNEHÅLLSFÖRTECKNING SIDAN 75 5 Delgivningar 76 6 Delegationsbeslut 77 8 Verksamhetsuppföljning Kvalitetsfrågor Budgetuppföljning april Förvaltningschefen informerar och ledamöterna ställer frågor Samhällsomvandlingen Kommunala råden informerar Utförande skoterutredning Revidering av delegationsordning för service- och tekniknämnden Revisorernas uppföljande granskning - fastighetsförvaltning Svar till revisorerna med anledning av granskningen av beredskap avseende EKOfrågor Fritids- och skoterföreningen Nord ansöker om bidrag för om och nytillbyggnad i föreningslokalen OK Sarven ansöker om bidrag till nyproduktion av orienteringskarta över Heden samt Vassaravaara Konsekvensanalys för stängning av Malmbergets simhall Ärendeuppföljning 2017

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (28) Kurser/konferenser

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (28) 75 Delgivningar SoT/2015: beslutar att lägga upprättad förteckning över delgivningar till handlingarna. Anmälda delgivningar redovisas i rapport. Ekonomiska konsekvenser Inga. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga. Förslag till beslut att lägga upprättad förteckning över delgivningar till handlingarna. Underlag 1. Rapport delgivningar.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (28) 76 Delegationsbeslut SoT/2017:2 002 beslutar att lägga upprättad förteckning över anmälda delegationer till handlingarna. Anmälan om beslut fattade genom delegation, service- och tekniknämnden. Ordförande för service- och tekniknämnden, Britt-Marie Wiklund, har i enlighet med delegationsordning gällande brådskande ärenden, fattat beslut Datum/entreprenör Objekt Upphandling Björkmansheden del 1 Entreprenör: Peab Anläggning AB, Kiruna Upphandling Björkmansheden del 3 Entreprenör: AB Berggren & Bergman, Luleå Upphandling KV Kateketen 7, Gällivare Hedgården om- och tillbyggnad kök och matsal Entreprenör: Nåiden Bygg AB, Luleå Upphandling Cirkulationsplats, Gällivare Entreprenör: Peab Anläggning AB, Kiruna. Underlag 1. Upphandling Björkmansheden del Upphandling Björkmansheden del Upphandling KV Kateketen 7, Gällivare. 4. Upphandling cirkulationsplats, Gällivare.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (28) Förslag till beslut att lägga upprättad förteckning över delegationer till handlingarna.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (28) 77 Verksamhetsuppföljning SoT/2017: beslutar att tacka för lämnad information och lägga ärendet till handlingarna. Verksamhetsuppföljning vid varje nämndssammanträde. Vid dagens sammanträde informerar Peter Eriksson, projektchef om fastighetsprojekt. Mikael Gustavsson, flygplatschef. Jaana Moberg, fastighetssamordnare. Mikael Gustavsson, flygplatschef, informerar om: - Förändrad drifthandbok, flygplatsen. - Ingår i European sky. - Kommer att krävas fortlöpande utbildning av personalen. - Nya EU regler. - Operatörerna är informerade om flygplatsens stängning under sommaren. Det bästa för flygsäkerheten att stänga flygplatsen. Region Norrbotten kommer att kunna landa och starta en gång om dagen under sommaren. Peter Eriksson, projektchef informerar om: - Lekplatser upprustning/avveckling. - Projekt: Alen 5, Hedskolan, Hedgårdens kök, Helikopter hangaren, Björkmansheden 2, Björkmansheden 1 och 3, Tallbackaskolans kök, Cirkulationsplats Oljevägen Cellulosavägen. Jaana Moberg, fastighetssamordnare, informerar om: - Avvecklingsfastigheter överlåtelse: Hakkas 6:13, Nilivaara 25:1, Soutujärvi 16:59, Nuollamyren 1:2. - Nuollamyren 1:2 är i behov av renovering. - Avvecklingsfastigheter försäljning: Nilivaara 25:1, Nilivaara skola och Nilivaara gamla skola. - Investeringar Budgetutveckling.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (28) Underlag Fastighetsredovisning

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (28) 78 Kvalitetsfrågor SoT/2017:9 012 beslutar att tacka för lämnad information och lägga ärendet till handlingarna. Vid service- och tekniknämnden sammanträde 25 april beslutades att bjuda in Anders Segerlund, avtalssamordnare till service- och tekniknämndens sammanträde 8 juni 2017 för information om avtalshantering. Anders Segerlund, avtalssamordnare, informerar service- och tekniknämnden om avtalshanteringen: - Förtydliga vid start efter upphandling. - Förtydligande vid faktureringar. - Beställningar skall ske skriftligt. - Förändringar skall ske skriftligt. - Att ta fram lathundar för avtal. - Rutiner för uppföljningar vid garantier. Peter Eriksson, projektchef: - Att verksamheten/ägaren engagerar sig i berörda avtal. Underlag

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (28) 79 Budgetuppföljning april 2017 SoT/2017:3 042 beslutar att godkänna upprättad budgetuppföljning för april Budgetuppföljning för april 2017 har upprättats. Ekonomiska konsekvenser Inga kända ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända konsekvenser för barn och ungdomar. Förslag till beslut Service- och teknikförvaltningen föreslår service- och tekniknämnden besluta att godkänna upprättad budgetuppföljning för april Underlag 1. Budgetuppföljning skatteverksamheter april Budgetuppföljning affärsverksamheter april Investeringsuppföljning april 2017.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (28) 80 Förvaltningschefen informerar och ledamöterna ställer frågor SoT/2017:4 301 beslutar att tacka för lämnad information och lägga ärendet till handlingarna. Vid varje sammanträde informerar förvaltningschefen avseende framtidsfrågor för service- och teknikförvaltningen och ledamöterna ställer frågor till förvaltningschefen. Rune Blomster, förvaltningschef, informerar om: - Rekryteringar pågår, bland annat inom gata- park. Ledamöterna ställer frågor: Mats Rantapää (S): - Redogörelse för citysprinten. - Är Nuolajärvi klart. Monika Eriksson (s) : - Färglada bänkar i centrum. - Kulturstigen, röja sly. Dan Vintén (mav): - Kommunala pensionärsrådet undrar hur Bergsgläntan skall organiseras. Mattias Liinanki (MP): - Plantering av blommor och liknande. - Röjning av sly. Rune Blomster, Förvaltningschef besvara frågor från ledamöter: - Citysprinten, tas upp vid sammanträdet den 21 juni Nuolajärvi, beräknas att färdigställas inom kort. - Färgglada bänkar, dessa kommer att placeras ut. - Kulturstigen, arbetsmarknadsenheten jobbar med detta.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (28) - Bergsgläntan, förvaltningen ser över hanteringen av Bergsgläntan. - Planteringen av blommor har kommit igång. - Röjning av sly, förvaltningen ser över detta.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (28) 81 Samhällsomvandlingen SoT/2017:5 100 beslutar att tacka för lämnad information och lägga ärendet till handlingarna. Vid varje nämndssammanträde informerar förvaltningschefen om samhällsomvandlingen och Nya Gällivare. Rune Blomster, förvaltningschef informerar om: - Utvecklingsplan Sandviken. - Programarbete äldreboende II. - Forsen projektering. - Ny förskola mellanområdet. - Friidrottshall skall upphandlas. - Detaljplan vägmästaren. - Detaljplan överläraren. - Detaljplan kunskapshuset antagen. - Is- och evenemangsarena. - System/detaljprojektering Sjöparken parkområde. - Multiaktivitetshus. - GCSS tunnel E45 Repisvaara. - GC väg Repisvaara/Dundret. - Detaljplan Gällivare 76:1. - Detaljplan Hasseln. - Detaljplan kommunalhemmet 5 och 6. - Vassara Detaljplan andra sidan. - Detaljplan Borgargatan.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (28) 82 Kommunala råden informerar SoT/2017:6 104 beslutar att tacka för lämnad information och lägga ärendet till handlingarna. Vid varje nämndssammanträde informerar ledamöterna för de kommunala råden om ärenden som berör nämndens verksamhetsområde. Dan Vintén (MAV) informerar från Kommunala pensionärsrådets sammanträde

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (28) 83 Utförande skoterutredning SoT/2017: beslutar att anta förslaget till nya skoterleder och skoterparkeringar, att etapp 1 Andra sidanvägen och E45 utförs på prov under 2 års tid, att skoterutredningens utredningsprocesser fortsätter enligt service- och tekniknämndens beslut Socialdemokraterna deltar ej i beslutet. Protokollsanteckning Mats Rantapää (S) vill föra följande till protokollet: Att gå vidare med en skoterutredning, som av ansvariga tjänstemän, beskrivs som en skoterutredning lite (enklare och mindre utmanande) känns som att man inte hanterar en viktig fråga på ett seriöst sätt. En skoterutredning där skotertrafik permanentas sträckan Barnhemsbron- Porjusvägen. Att socialdemokraterna inte lägger ett eget förslag beror på att vi saknar underlag till detta idag. En i vårt tycke seriösare utredning startades för några år sedan, där man bland annat skulle visa hänsyn till en stor allmänhets intresse av att ha ovan nämnda sträcka skoterfri, stoppades av den nya majoriteten, av, för oss, outgrundliga skäl. Målet har varit att ta fram förslag på nya skoterleder samt utöka det befintliga lednätet i och mellan tätorterna. Olika förslag har tagits fram. Ett var bl. a. att lägga skoterled intill trafikverkets järnvägsspår mot Vitåfors. Det förslaget avvisades helt av trafikverket. Andra förslag har förkastats på grund av trafiksäkerhetsskäl. Utredaren har nyttjat planfria lösningar i mesta möjliga mån för att trygga säkerheten för skoteråkare och övrig trafik. Nuvarande förslag har mottagits väl av skoterföreningen men återstår förhandlingar med fastighetsägare.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (28) Förslagen har fokuserat på tankningsmöjligheter under miljömässigt kontrollerade förhållanden samt möjligheter att nå service och butiker. Karta (underlag) med förslag till stråk har försökt tillgodose detta. Ur näringslivs- och turistsynpunkt finns stora positiva effekter med ett väl utvecklat skoterledsystem. Skotern ger även möjligheter för handikappade och pensionärer att nå ut i terrängen för rekreation. Detta är viktigt ur jämställdhetsperspektivet och god livskvalité för alla. Avsaknaden av leder inom tätorterna idag ökar risken för oreglerad snöskoteråkning, som kan vara betydligt mer störande än en reglerad och planerad kanalisering av lämpligt placerade stråk. Under de senaste åren har vissa kommuner medgivit snöskoteråkning på enstaka gator i tätorterna med begränsad hastighet och endast under dagtid. Genomförda försök i vissa kommuner med tillåten snöskoterkörning i låg fart på enstaka gator i tätort har i huvudsak fungerat väl utan påtagliga störningar för de boende i området eller ur trafiksäkerhetssynpunkt. Ekonomiska konsekvenser Genomförande och dito kostnadsberäkning av etapp ett pågår och redovisas under hösten Konsekvenser för barn och ungdomar Positiva konsekvenser för barn och ungdom genom ökad säkerhet för skoterförare och övriga trafikanter. Förslag till beslut Service- och teknikförvaltningen föreslår service- och tekniknämnden besluta att anta förslaget till nya skoterleder och skoterparkeringar, att skoterutredningens utredningsprocesser fortsätter enligt service- och tekniknämndens beslut Underlag 1. Karta Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott s arbetsutskott

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (28) Yrkande Mattias Liinanki (mp) yrkar att anta förslaget till nya skoterleder och skoterparkeringar, att etapp 1 Andra sidanvägen och E45 utförs på prov under 2 års tid, att skoterutredningens utredningsprocesser fortsätter enligt service- och tekniknämndens beslut Propositionsordning Ordförande ställer Mattias Liinankis förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att service- och tekniknämnden har beslutat i enlighet med Mattias Liinankis förslag.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (28) 84 Revidering av delegationsordning för service- och tekniknämnden SoT/2017: beslutar att anta reviderat förslag till delegationsordning för service- och tekniknämnden, att delegationsordningen träder i kraft den 1 juli Kommunstyrelsens och samtliga nämnders delegationsordningar har genomgått en översyn under 2016 och förslag på reviderade delegationsordningar har tagits fram. Delegationsordningen för var dock i behov av en djupare genomgång, som nu genomförts. Förslag till reviderad delegationsordning föreligger. Ekonomiska konsekvenser Inga kända. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga kända. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår service- och tekniknämnden besluta att anta reviderat förslag till delegationsordning för service- och tekniknämnden, att delegationsordningen träder i kraft den 1 juli Underlag 1. Förslag reviderad delegationsordning. 2. Jämförelsedokument 1 Nuvarande delegationsordning. 3. Jämförelsedokument 2 Förslag ny delegationsordning. 4. s arbetsutskott

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (28) 85 Revisorernas uppföljande granskning - fastighetsförvaltning SoT/2015: beslutar att anta service- och teknikförvaltningens yttrande. Revisonen har gjort en Uppföljning granskning fastighetförvaltning. Granskat avser den samordnade fastighetförvaltningen fungerar mellan kommunen (service- och teknikförvaltningen) och TOP Bostäder AB. Granskningen syftar till att bedöma om fastighetsunderhållet bedrivs på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt om den interna kontrollen av underhållsbehovet/riskerna är tillräckligt. Ekonomiska konsekvenser Avsikten är att granskning skall ge förslag till förbättringar som gör verksamheten effektivare samt höjer kvalitén. Konsekvenser för barn och ungdomar Effektivare lokalskötsel är till fördel för barn och ungdomar. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår service- och tekniknämnden besluta att anta service- och teknikförvaltningens yttrande. Underlag 1. Yttrande revisionsrapport "Uppföljning granskning fastighetsförvaltning Revisonrapport "Fastighetsförvaltningen - Uppföljande granskning", PwC mars s arbetsutskott

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (28) 86 Svar till revisorerna med anledning av granskningen av beredskap avseende EKO-frågor SoT/2017: beslutar att anta upprättat svar till revisorerna angående vilka åtgärder kommunen ämnar vidta med anledning av revisionsrapporten. Gällivare kommuns förtroendevalda revisorer har granskat huruvida kommunstyrelsen och har en tillräcklig intern kontroll över EKO-frågorna (Etik, korruption och oegentligheter). Baserat på granskningen har revisorerna gjort ett antal iakttagelser. Utifrån dessa har revisorerna lämnat följande rekommendationer: Att Ks säkerställer att en heltäckande riskbedömning för kommunens nämnder och verksamheter genomförs i syfte att ligga till grund för arbetet kopplat till EKO-området. Att Ks och SoTn säkerställer en ändamålsenlig implementering av antagna styrdokument avseende EKO-området och att detta omfattar så väl nyanställd som befintlig personal. Att Ks säkerställer en ändamålsenlig styrning avseende att de kommunala bolagen ska omfattas av de styrande dokumenten på området. Att Ks och SoTn följer upp och utvärderar så väl implementering av styrdokumenten på EKO-området som tillämpningen. Att Ks och SoTn utvecklar styrningen gällande uppföljningen av risker, förebyggande arbete och faktiska/ eventuella händelser i syfte att skapa underlag för eventuella beslut och korrigerande åtgärder. Revisorerna begärt kommunstyrelsens och s svar angående vilka åtgärder styrelsen och nämnderna avser vidta med anledning av granskningen. Svaret på granskningen ska vara lämnat senast Ett kommungemensamt svar på revisorernas granskning kommer att avges från kommunstyrelsen och. Ekonomiska konsekvenser Förslaget till beslut medför inga ekonomiska konsekvenser.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (28) Konsekvenser för barn och ungdomar Förslaget till beslut medför inga konsekvenser för kommunens barn och ungdomar. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår service- och tekniknämnden besluta att anta upprättat svar till revisorerna angående vilka åtgärder kommunen ämnar vidta med anledning av revisionsrapporten. Underlag 1. Svar till revisorerna. 2. Revisorernas granskning. 3. s arbetsutskott

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (28) 87 Fritids- och skoterföreningen Nord ansöker om bidrag för om och nytillbyggnad i föreningslokalen SoT/2017: beslutar att bevilja Fritids- och Skoterföreningen Nord 50 % av totalkostnaden kr i enlighet med villkoren för bidragsgivning för Ny- och tillbyggnad av Fritidsanläggningar, under förutsättning att Skoterföreningen Nord inkommer med en korrekt offert. Föreningen ansöker i rubricerat ärende om bidrag för ny varmvattenberedare till klubbstugan till en kostnad av kr. Service- och teknikförvaltningen har vid beredningen av ärendet konstaterat att föreningen uppfyller alla kriterier för bidragsgivning. Ekonomiska konsekvenser Verksamhetsområde 3014 och aktivitet 510 Bidrag ny- och tillbyggnad har kr i förfogande i driftbudgeten för Konsekvenser för barn och ungdomar Enbart positiva för föreningen och dess ungdomsverksamhet. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår service- och tekniknämnden besluta att bevilja Fritids- och Skoterföreningen Nord 50 % av totalkostnaden kr i enlighet med villkoren för bidragsgivning för Ny- och tillbyggnad av Fritidsanläggningar. Yrkande Mats Rantapää (s) yrkar att bevilja Fritids- och Skoterföreningen Nord 50 % av totalkostnaden kr i enlighet med villkoren för bidragsgivning för Ny- och tillbyggnad av Fritidsanläggningar, under förutsättning att Skoterföreningen Nord inkommer med en korrekt offert.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (28) Propositionsordning Ordförande ställer Mats Rantapääs förslag till beslut under proposition. Efter gjorda propositioner finner ordförande att service- och tekniknämnden har beslutat i enlighet med Mats Rantapääs förslag. Underlag 1. Ansökan från Fritids- och Skoterföreningen Nord. 2. s arbetsutskott

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (28) 88 OK Sarven ansöker om bidrag till nyproduktion av orienteringskarta över Heden samt Vassaravaara SoT/2017: beslutar att bevilja OK Sarven 50 % av totalkostnaden kr i enlighet med villkoren för bidragsgivning för Ny- och tillbyggnad av fritidsanläggningar. Föreningen ansöker i rubricerat ärende om bidrag till en kostnad av kr. Service- och teknikförvaltningen har vid beredning av ärendet konstaterat att föreningen uppfyller alla kriterier för bidragsgivning. Ekonomiska konsekvenser Verksamhetsområde 3014 och aktivitet 510 Bidrag ny- och tillbyggnad har kr i förfogande i driftbudgeten för Konsekvenser för barn och ungdomar Enbart positiva för föreningen och dess ungdomsverksamhet. Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår service- och tekniknämnden besluta att bevilja OK Sarven 50 % av totalkostnaden kr i enlighet med villkoren för bidragsgivning för Ny- och tillbyggnad av fritidsanläggningar. Underlag 1. Tjänsteskrivelse. 2. Ansökan. 3. s arbetsutskott

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (28) 89 Konsekvensanalys för stängning av Malmbergets simhall SoT/2017: beslutar att tacka för lämnad redovisning och lägga ärendet till handlingarna. Vid dagens sammanträde redovisar Rune Blomster, förvaltningschef, en konsekvensanalys för stängning av simhallen i Malmberget. Rune Blomster, förvaltningschef informerar om: - Malmberget snittbeläggning 19 badande/h. - Totalt besökande Gällivare 28 badande/h - Totalt besökande Skolbokningar Malmberget 56%, Gällivare 67%. Underlag 1. Konsekvensanalys för stängning av Malmbergets simhall.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (28) 90 Ärendeuppföljning 2017 SoT/2017:7 012 beslutar att godkänna upprättad ärendeuppföljningslista. Ärendeuppföljningslistan tas upp som en stående punkt vid varje nämndssammanträde. Ekonomiska konsekvenser Inga. Konsekvenser för barn och ungdomar Inga. Förslag till beslut Service- och teknikförvaltningen föreslår service- och tekniknämnden besluta att godkänna upprättad ärendeuppföljningslista. Underlag 1. Rapport ärendeuppföljning.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (28) 91 Kurser/konferenser SoT/2017:8 027 beslutar att lägga kurserna till handlingarna. Anmälda kurser och konferenser. Vid kallelsens utskick, föreligger inga anmälda kurser/konferenser.