Kommunfullmäktige. Protokoll 1 (21) Plats och tid Tanumskolans matsal, kl Ledamöter Övriga närvarande

Transkript

1 Protokoll 1 (21) Ärendenummer KS 2018/ Kommunfullmäktige Plats och tid Tanumskolans matsal, kl Ledamöter Övriga närvarande Justeringens plats och tid Paragrafer Se nästa sida. Aronsson Hammar, Ida, Kanslichef, kommunstyrelsen Reimbert, Sofia, Sekreterare Sekreterare Sofia Reimbert Ordförande Rune Hermansson Justerare Birgitta Nilsson Ida Jakobsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Sofia Reimbert

2 Tanums kommun Protokoll 2 (21) Ärendenummer KS 2018/ Beslutande ledamöter Rune Hermansson, Ordförande (C) Claes G Hansson, 1:e v. ordf. (M) Ronny Larsson, 2:e v. ordf. (S) Liselotte Fröjd (M), Jäv 84 Lennart Larson (M) Hans Schub (M), Jäv 84 Birgitta Nilsson (M) Agne Andrésen (M) Ingrid Klingspor (M) Rosita Jansson (M) Clas-Åke Sörkvist (C), Jäv 84 Ann-Marie Olofsson (C) Magnus Aronsson (C) Karolina Aronsson Tisell (C) Kajsa Mattsson (C) Karl-Erik Hansson (C) Paul Carlsson (L) Benny Svensson (L) Jan Olsson (L) Thore Axelsson (L) Ann-Helén Danielsson (L) Berndt Hansson (KD) Louise Thunström (S), Jäv 84 Gunilla Palm (S) Jan Andersson (S) Roger Friberg (S) Ida Jakobsson (S) Magnus Roessner (S) Oskar Josefsson (S) Ann-Christin Antonsson (S) Gunilla Eitrem (V) Håkan Elg (MP) Michael Halvarsson (MP) Christer Danielsson (SD) Lars-Erik Borg (SD) Alf Johansson (M), tjänstgörande ersättare Christian Aronsson (C), tjänstgörande ersättare Thorgny Fransson (MP), tjänstgörande ersättare

3 Tanums kommun Protokoll 3 (21) Ärendenummer KS 2018/ Innehåll Ärende Medborgarförslag om att ordna turer med minibuss till närliggande livsmedelsaffärer för boende på Kalkåsliden 4 Medborgarförslag om utemiljö för idrottsundervisningen på Tanumskolan 5 Medborgarförslag om utveckling av äldreboende 6 Interpellation till tekniska nämndens ordförande om uppdraget att utrusta våra äldreboenden med wifi 7 Delårsbokslut april 2018 från nämnder och styrelser 8 Finansrapport januari-april Kompletteringsbudget Medlemskap i Tolkförmedling Väst, godkännande av ny förbundsordning 11 Årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Väst Årsredovisning med revisionsberättelse för Fyrbodals kommunalförbund verksamhetsåret Tillgänglighetspolicy och tillgänglighetsplan (handikapplan) 16 Pensionspolicy för anställda i Tanums kommun 18 Anmälningsärende enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2017, ej verkställda beslut 19 Anmälningsärende av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Avsägelse från Per Danielsson (MP) som kommunrevisor 21 Sida

4 Tanums kommun Protokoll 4 (21) KF 75 KS 2018/ Medborgarförslag om att ordna turer med minibuss till närliggande livsmedelsaffärer för boende på Kalkåsliden Ett medborgarförslag om att ordna turer med minibuss till närliggande livsmedelsaffärer och andra turer för boende på Kalkåsliden har skickats in till Tanums kommun. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget överlämnas till omsorgsnämnden för beredning och beslut. Medborgarförslag daterad 26 april 2018 Tjänsteskrivelse daterad 4 juni 2018 Yrkanden Förslagsställaren yttrar sig och utvecklar sitt förslag. att överlämna medborgarförslaget till omsorgsnämnden för beredning och beslut. Förslagsställaren Omsorgsnämnden

5 Tanums kommun Protokoll 5 (21) KF 76 KS 2018/ Medborgarförslag om utemiljö för idrottsundervisningen på Tanumskolan Ett medborgarförslag om en attraktiv utemiljö för idrottsundervisningen på Tanumskolan har skickats in. Förslagsställaren önskar att utemiljön ska inkludera en gräsplan/konstgräsplan samt ett uteklassrum. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget överlämnas till barn- och utbildningsnämnden för beredning och beslut. Medborgarförslag 25 april 2018 Tjänsteskrivelse 4 juni 2018 Yrkanden Yttrande Louise Thunström (S) yttrar sig och meddelade att folkhälsorådet beviljat medel till ett uteklassrum vid Tanumskolan Yrkande Paul Carlsson (L) meddelar att det redan pågår ett arbete med att förbättra utemiljön vid Tanumskolan, Paul Carlsson föreslår därför avslag på medborgarförslaget. Beslutsgång Ordförande frågar på beredningsförslaget och Paul Carlssons avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. att avslå medborgarförslaget Förslagsställaren

6 Tanums kommun Protokoll 6 (21) KF 77 KS 2018/ Medborgarförslag om utveckling av äldreboende Ett medborgarförslag om utveckling av Fjällbacka Service har lämnats in till kommunen. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget avslås då förslaget är för allmänt hållet. Medborgarförslag 18 maj 2018 Tjänsteskrivelse 4 juni 2018 att avslå medborgarförslaget Förslagsställaren Akten

7 Tanums kommun Protokoll 7 (21) KF 78 KS 2018/ Interpellation till tekniska nämndens ordförande om uppdraget att utrusta våra äldreboenden med wifi Louise Thunström (S) har den 23 maj 2018 skickat in en interpellation om hur det går med uppdraget att utrusta våra äldreboenden med wifi. Tjänsteskrivelse daterad 4 juni 2018 Interpellation daterad 23 maj 2018 Svar på interpellation daterad 14 juni 2018 Yrkanden Louise Thunström (S) yttrar sig och utvecklar sin fråga. Arne Mörk (C) yttrar sig och svarar på interpellationen. att tacka för interpellationen och svaret

8 Tanums kommun Protokoll 8 (21) KF 79 KS 2018/ Delårsbokslut april 2018 från nämnder och styrelser Ekonomikontoret har sammanställt delårsbokslut för april 2018 Tjänsteskrivelse Delårsbokslut april 2018 Kommunstyrelsens protokoll den 30 maj 2018, 100 Yrkanden Ronny Larsson (S) yttrar sig. Hans Schub (M) yttrar sig. att uppmana nämnderna med obalans att vidta åtgärder för att hålla budget, och att fastställa bokslutet Samtliga nämnder

9 Tanums kommun Protokoll 9 (21) KF 80 KS 2018/ Finansrapport januari-april 2018 Finansrapport ska upprättas och lämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige varje tertial, enligt de riktlinjer som kommunstyrelsen antagit för likviditetsförvaltning och finansiering. Tjänsteskrivelse daterad den 21 maj 2018 Finansrapport för perioden januari till april 2018 Kommunfullmäktiges förslag till beslut 30 maj 2018, 102 att lägga finansrapporten till handlingarna AKten

10 Tanums kommun Protokoll 10 (21) KF 81 KS 2018/ Kompletteringsbudget 2018 Budgetberedningen har upprättat förslag till kompletteringsbudget för Resultatet i kompletteringsbudget uppgår till 14,1 mkr vilket är oförändrat jämfört med årsbudget. I förslag till kompletteringsbudget 2018 ökar investeringsbudgeten med 1,7 mkr till 149,0 mkr. Tanums Hamnar AB äskar 1,0 mkr för utredning och projektering av rivning och renovering av Fjällbacka kaj. I förslaget ökas investeringsanslaget för anskaffning av tankbil till räddningstjänsten med 0,7 mkr från 2,0 mkr till 2,7 mkr. Ärendet behandlades i kommunala samverkansgruppen (KSG) den 21 maj De fackliga företrädarna hade inget att invända mot förslaget. Tjänsteskrivelse daterad 21 maj 2018 Kompletteringsbudget 2018 Kommunfullmäktiges förslag till beslut 30 maj 2018, 103 att fastställa förslag till kompletteringsbudget för 2018 Samtliga nämnder Akten

11 Tanums kommun Protokoll 11 (21) KF 82 KS 2017/ Medlemskap i Tolkförmedling Väst, godkännande av ny förbundsordning Sammanfattning Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund med uppdrag att tillgodose medlemmarnas behov av språktolk- och översättningstjänster. Medlemmarna ska därmed beställa samtliga språktolkoch översättningstjänster av förbundet. Tolkförmedling Väst har varit i drift sedan 1 april 2013 och består idag av Västra Götalandsregionen, Göteborgs Stad och ytterligare 26 kommuner. Förbundets tjänster innefattar språktolkning på plats, telefontolkning, distanstolkning via ljud och bild samt meddelandeservice. Inom översättningsverksamheten förmedlas översättningsuppdrag av text- och ljud. Förbundet har över 1000 tolkar och närmare 150 översättare som utför tjänster på cirka 100 olika språk. Kommunfullmäktige i Tanums kommun beslutade vid sitt sammanträde den 28 februari 2018, 37, att ansöka om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst. Direktionen i Tolkförmedling Väst har efter ett samrådsförfarande i respektive medlemskommun beslutat om ett förslag till ny förbundsordning. Alla befintliga medlemmar och ansökande kommuner behöver godkänna den nya förbundsordningen. Förslaget till ny förbundsordning har arbetats fram dels för att följa den nya kommunallagen och dels för att anpassa till förbundets organisation. Bland annat föreslås den nya förbundsordningen ge direktionen möjlighet att inrätta de organ som behövs för att bedriva förbundets verksamhet på ett effektivt sätt. De nya medlemmarna skrivs in i förbundsordningen men utöver detta är det strukturella och redaktionella ändringar utifrån nuvarande organisation och den nya kommunallagen. Tjänsteskrivelse daterad 20 maj 2018 Förslag till ny förbundsordnig Kommunstyrelsens förslag till beslut den 30 maj 2018, 106 att godkänna förslaget till ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst

12 Tanums kommun Protokoll 12 (21) Tolkförmedling Väst

13 Tanums kommun Protokoll 13 (21) KF 83 KS 2018/ Årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Väst 2017 Sammanfattning Samordningsförbundet Väst har lämnat in årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret Årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för samordningsförbundet väst 2017 Tjänsteskrivelse daterad 20 maj 2018 Kommunstyrelsens förslag till beslut den 30 maj 2018, 108 att godkänna upprättad årsredovisning för 2017, och att bevilja styrelsen och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017 Samordningsförbundet väst

14 Tanums kommun Protokoll 14 (21) KF 84 KS 2018/ Årsredovisning med revisionsberättelse för Fyrbodals kommunalförbund verksamhetsåret 2017 Fyrbodals kommunalförbund har den 9 maj 2018 inkommit med årsredovisning och revisionsberättelse för Fyrbodals kommunalförbund Kommunalförbundets revisorer meddelar i revisionsberättelse den 4 april 2018 att kommunalförbundets verksamhet har granskats för räkenskapsåret I revisionsberättelser för 2017 framgår att revisionen uppmärksammat: Att kommunalförbundets långsiktiga soliditetsmål (10%) inte uppnåtts under Av årsredovisningen framgår att avvikelser kan förekomma beroende på åtaganden som direktionen finner angelägna. Vår uppfattning är att avvikelser bör kommenteras i årsredovisningen. Att direktionen tagit beslut om arvodering till ordförande utan stöd i förbundsordningen. Vi har efterfrågat utvärdering avseende arvodering av ordförande men inte erhållit någon sådan. Ny förbundsordning har antagits av direktionen i mars 2017 och fastställts i respektive medlemskommun under hösten Samtliga kommuner har antagit förbundsordningen den 13 december 2017 vilket innebär att förbundsordningen gäller från detta datum. Av den nya förbundsordningen framgår att förbundet ska svara för ersättning till ordförande enligt förbundets arvodesreglemente. Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret Revisionsberättelse Årsredovisning 2017 från Fyrbodals kommunalförbund Tjänsteskrivelse daterad den 20 maj 2018 Kommunstyrelsens förslag till beslut 30 maj 2018, 109

15 Tanums kommun Protokoll 15 (21) att godkänna upprättad årsredovisning för Fyrbodals kommunalförbund 2017, och att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret Jäv Liselotte Fröjd (M), Louise Thunström (S), Clas-Åke Sörkvist (C) och Hans Schub (M) anmäler jäv. Fyrbodals kommunalförbund Akten

16 Tanums kommun Protokoll 16 (21) KF 85 KS 2017/ Tillgänglighetspolicy och tillgänglighetsplan (handikapplan) 2018 är sista året som handikapplanen för Tanums kommun gäller. Arbetet med att revidera planen inför 2019 har varit omsorgsnämndens ansvar. I arbetet som påbörjades 2017, har riktlinjer från Myndigheten för delaktighet (MSD) använts. Rekommendationen från MSD har varit att tillgänglighetsarbetet ska förankras i verksamheterna via en policy med tillhörande handlingsplan. Arbetet med policy och handlingsplan har skett i två nivåer. Dels politiskt via en styrgrupp med representanter från de olika nämnderna. Dels på tjänstepersonsnivå med representanter från de olika förvaltningarna. Arbetet har resulterat i ett förslag på tillgänglighetspolicy för Tanums kommun samt ett förslag på tillhörande handlingsplan för åren Om policyn och handlingsplanen antas innebär det framförallt följande förändringar i tillgänglighetsarbetet i kommunen: Funktionshinderperspektivet ska tillämpas i Tanums kommun Tillgänglighetsplanen revideras vart fjärde år Planeringen av tillgänglighetsarbetet och uppföljningen av det kommer att ske annorlunda jämfört med tidigare det kan innebära att anvisningarna för budget och bokslut/verksamhetsberättelse måste revideras för att följa tillgänglighetsplanen Efter beslut i omsorgsnämnden har ärendet varit på remiss i förvaltningschefsgruppen. Efter remissen har mindre justeringar gjorts. Ändringarna påverkar inte innehållet i policy eller plan. Förslag på tillgänglighetspolicy för Tanums kommun Förslag till tillgänglighetsplan Omsorgsnämndens beslut den 22 mars 2018, 21 Tjänsteskrivelse daterad 14 maj 2018 Kommunstyrelsens förslag till beslut 30 maj 2018, 119

17 Tanums kommun Protokoll 17 (21) att anta tillgänglighetspolicy för Tanums kommun samt att anta tillgänglighetsplan för Tanums kommun , och att tillgänglighetspolicyn uppdateras varje mandatperiod Omsorgsnämnden

18 Tanums kommun Protokoll 18 (21) KF 86 KS 2018/ Pensionspolicy för anställda i Tanums kommun En pensionspolicy för anställda har tagits fram av personalkontoret. Ärendet behandlades i kommunala samverkansgruppen (KSG) den 21 maj De fackliga företrädarna hade inget att invända mot förslaget. Tjänsteskrivelse Pensionspolicy för anställda i Tanums kommun Handledning pension för anställda i Tanums kommun Personalutskottets protokoll den 2 maj 2018, 6 Kommunstyrelsens förslag till beslut 30 maj 2018, 120 att anta Pensionspolicy för anställda i Tanums kommun tillsammans med handledning pension för anställda. Förvaltningschefer Personalkontoret HR-specialisterna

19 Tanums kommun Protokoll 19 (21) KF 87 KS 2017/ Anmälningsärende enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2017, ej verkställda beslut Omsorgsnämnden har lämnat in två redovisningar över ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) 16 kap och Lagen om stöd och service (LSS) till vissa funktionshindrade. Kommunens omsorgsnämnd är skyldig att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om en beviljad insats inte har verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits eller inte verkställts på nytt inom tre månader. Redovisningen avser kvartal fyra 2017: Beslut enligt SoL 16 kap. Det finns fem beslut som ej verkställts under kvartal 4. Beslut enligt LSS 28 f-g Det finns tre beslut som ej har verkställts inom tre månader. Sammanfattning av ej verkställda beslut kvartal : Det finns totalt åtta beslut som ej är verkställda inom tre månader. Två individer (beslut) som fått erbjudande men tackat nej till erbjudet boende (äldreomsorg) Tre individer (beslut) som ej fått erbjudande om boende (äldreomsorg) Tre individer (beslut) har inte fått erbjudande (LSS) Under kvartal 4 har åtta beslut verkställts som tidigare rapporterats som ej verkställda. Omsorgsnämndens protokollsutdrag 8 februari 2018, 10 Tjänsteskrivelse daterad 4 juni 2018 att förklara redovisningen anmäld

20 Tanums kommun Protokoll 20 (21) KF 88 KS 2018/ Anmälningsärende av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2018 Omsorgsnämnden har lämnat in två redovisningar över ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) 16 kap och Lagen om stöd och service (LSS) till vissa funktionshindrade. Kommunens omsorgsnämnd är skyldig att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om en beviljad insats inte har verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits eller inte verkställts på nytt inom tre månader. Redovisningen avser kvartal ett 2018: Beslut enligt SoL 16 kap. Det finns fyra beslut som ej verkställts inom tre månader. Beslut enligt LSS 28 f-g Det finns ett beslut som ej har verkställts inom tre månader. Sammanfattning av ej verkställda beslut kvartal : Det finns totalt fem beslut som ej är verkställda inom tre månader. Fyra individer (beslut) som fått erbjudande men tackat nej till erbjudet boende (äldreomsorg) En individ (beslut) har tackat nej till erbjudande (LSS) Under kvartal har sju beslut verkställts som tidigare rapporterats som ej verkställda. Omsorgsnämndens protokoll den 17 maj 2018, 52 Tjänsteskrivelse daterad 4 juni 2018 att förklara redovisningen anmäld

21 Tanums kommun Protokoll 21 (21) KF 89 KS 2018/ Avsägelse från Per Danielsson (MP) som kommunrevisor Per Danielsson (MP) har den 4 juni 2018 skickat in avsägelse från uppdraget som kommunrevisor. Tjänsteskrivelse daterad 15 juni 2018 Avsägelse daterad 4 juni 2018 att entlediga Per Danielsson (MP) från uppdraget som kommunrevisor Per Danielsson Kommunrevisionen Troman