Datum för justering: 2 oktober Ordföranden 2:e vice ordf. Gunnel Orselius-Dahl (L)

Transkript

1 Sammanträdesdag Kl 17:00 Datum för justering: 2 oktober 2017 Gunnel Orselius-Dahl (L) Närvarande ledamöter Ordföranden 1:e vice ordf 2:e vice ordf Ledamöter Gunnel Orselius-Dahl (L) Rickard Wessman (M) Robert Johansson (S) Benjamin Dousa (M) Lennart Nilsson (KD) Bim Eriksson (S) Tomas Melin (MP) Robert Johansson (S) Närvarande ersättare Arslan Bicen (M) Paula Ternström (L) Fredrik Lindstål (C) Moa Sahlin (S) Aviva Barczewska (MP) Ann Mari Engel (V) Frånvarande ledamöter Edvin Alam (M) Adnan Can (S) Frånvarande ersättare Antonia Jaksic (M) Magnus Nilsson (M) Lilja Johansson Lindfors (S) Politiska sekreterare Romina Pourmokhtari Daniela Sameland Lydia Wefer Tjänstemän Catharina Fogelström Förvaltningschef Eva Bergquist Sekreterare Harald Lindkvist 1

2 Innehållsförteckning 50 Beslut om dagordning 3 51 Val av protokolljusterare 4 52 Information från förvaltningen Anmälningsärenden/delegationsärenden Kulturnämndens studieresa Remiss av motion 2017:20 om tillfälligt konsultstopp och genomlysning 56 Månadsrapport och delårsrapport rörande ekonomisk ställning mm för kulturnämnden Remiss Översyn interkommunal ersättning till folkhögskolor 58 Tillsättning av medlem i referensgrupp för bedömning av ansökningar om projekt- och verksamhetsstöd 59 Prövning av nya regionala ungdomsorganisationer Remiss avseende LS Samlokalisering av landstingets centrala förvaltningar 61 Remiss Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen 62 Remiss av Motion 2017:30 av Robert Johansson m.fl. (S) om bidrag till pensionärsorganisationerna, LS Stöd till ungdomsorganisationer andra halvåret Remiss Klimatfärdplan 2050 för Stockholmsregionen Fortsatt beredning av Förslag till kulturstrategi för Stockholmsregionen 66 Nästa sammanträde

3 50 Beslut om dagordning Kulturnämnden beslutade att godkänna förslag till dagordning. 3

4 51 Val av protokolljusterare Kulturnämnden beslutade att utse Gunnel Orselius Dahl samt Robert Johansson till protokolljusterare. 4

5 52 Information från förvaltningen Eva Bergquist, förvaltningschef för kulturförvaltningen, informerade om några strategiska rapporter som förvaltningen tagit fram, bland annat Medborgerligt engagemang ett kunskaps- och diskussionsunderlag med fokus på barn och unga, av Ida Thomson. Vidare Kulturpengar i Stockholms län statliga kulturbidrag till kommunerna i Stockholms län 2015, av Per Svenson samt Bevarade kulturmiljöer och utvecklat samhälle av Jan Olov Westerberg. Rapporterna finns att läsa på förvaltningens webbplats. Eva Bergquist informerade också om kulturpolitiska delar av regeringens budgetproposition, bland annat att Kompetenscentrum för kultur och hälsa nämnts. 5

6 6

7 /195 Anmälningsärenden/delegationsärenden Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta Ärende Beslutsnr Beslutande Datum för beslut Samlat beslut: Renovering av befintlig konst, omramningar och konservators uppdrag för konst som ska flyttas från Karolinska Solna till Nya Karolinska Solna (NKS), faserna 5a, 5b och 6. Avser år 2017 och 2018 då NKS konst projektet slutförs 44/2017 Eva Bergquist Projektstöd 2017 maj 46/2017 Eva Bergquist Projektstöd Kultur i Vården 2017 maj 47/2017 Eva Bergquist Ansökan från Stockholm International Theatre on Export (SITE) för kostnader i samband med flytt till nya lokaler Ansökan från Konstnärernas kollektivverkstad (KKV) för kostnader i samband med flytt till nya lokaler Stöd till filmarna Jöns Mellgren och Nima Yosefi för kortfilmen Sigrid och natten på produktionsbolaget Hob AB Stöd till filmaren Jonas Embring för kortfilmen Attached på produktionsbolaget Jonas Embring Film Stöd till filmaren Anette Sidor för kortfilmen Fuck you på 48/2017 Eva Bergquist /2017 Eva Bergquist /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf

8 Ärende Beslutsnr Beslutande Datum för beslut produktionsbolaget Verket Film Stöd till regissören och filmaren Patty Pajak för kortfilmen Dancing Queen Stöd till regissören Jane Magnusson och producent Cecilia Nessen, på produktionsbolaget B-reel Film, för kortfilmen Fettknölen Stöd till filmarna och regissörerna Ellinor Hallin och Emelie Jönsson på produktionsbolaget Ett riktigt produktionsbolag för dokumentärfilmen Ida och Taha Stöd till filmarna och regissörerna Jennifer Rainsford och Lena Bergendahl på produktionsbolaget Garagefilm AB för kortfilmen Ganymedes sjö Stöd till filmaren och regissören Hogir Hirori på produktionsbolaget Ginestra Film AB för dokumentärfilmen The Deminer Stöd till filmaren och regissören Tuna Özer och producenten Siri Hjorton Wagner på produktionsbolaget [sic] Film för dokumentärfilmen Kevlar Stöd till filmaren och regissören Christian Rossipal för dokumentärfilmen Looking back 53/2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf Stöd till filmarna och regissörerna 60/2017 Joakim Blendulf

9 Ärende Beslutsnr Beslutande Datum för beslut Joanna Karlberg och Jennifer Nordström för dokumentärfilmen Låst Stöd till filmaren och regissören Neil Wigardt för dokumentärfilmen Flödder Stöd till filmaren och regissören Nadja Raage för dokumentärfilmen Osynlig 61/2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf Stöd till filmaren och regissören Malin Eriksson för dokumentärfilmen Vit man 40 Stöd till filmaren och regissören Petra Dahlberg för dokumentärfilmen Searching for the truth Stöd till regissören Abdulahi Hussein och producenten Andreas Rocksén på produktionsbolaget Laika Film och Television AB för kortfilmen The untouchable Stöd till regissören Petra Bauer och producenterna Ruth Reid och Malin Huber på produktionsbolaget HER Film AB för stöd till dokumentärfilmen Dangerous sex, invisible labour Stöd till regissören och filmaren Fernando Illezca för kortfilmen Taxitomten Stöd till regissören och filmaren Ismaila Jallow för kortfilmen Vi är 63/2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf

10 Ärende Beslutsnr Beslutande Datum för beslut nyfikna. En film i brunt Stöd till regissören och filmaren Simon Revilla och producenten William Johansson för dokumentärfilmen Varken död eller levande Stöd till regissörerna och filmarna Stephane Mounkassa och Stefan Sundin för kortfilmen Vanheder Stöd till regissören och filmaren Ester Martin Bergsmark och producenten Anna-Maria Kantarius på produktionsbolaget Garagefilm AB för kortfilmen Smågodis, katter och lite våld Stöd till regissören och filmaren Theresa Traore Dahlberg för dokumentär 69/2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf /2017 Joakim Blendulf filmen The Ambassador s wife Kassation av landstingsägd konst 74/2017 Elisabeth Wengström Ändring av stöd till studieförbund 76/2017 Eva Bergquist Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. 10

11 /559 Kulturnämndens studieresa Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att kulturnämndens sammanträde den 25 oktober 2017 äger rum i Malmö, i samband med en studieresa till Malmö och Halmstad. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. 11

12 /572 Remiss av motion 2017:20 om tillfälligt konsultstopp och genomlysning Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att till landstingsstyrelsen yttra sig över motion 2013:07 av Theo Bodin m.fl. om tillfälligt konsultstopp och genomlysning, i enlighet med kulturförvaltningens förslag till yttrande. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. S- och MP-ledamöterna deltog inte i beslutet. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Särskilt uttalande: S-och V-ledamöterna lät till protokollet anteckna särskilt uttalande, se bilagor. 12

13 SÄRSKILT UTTALANDE Kulturnämnden Ärende 6 Yttrande över motion 2017:20 av Theo Bodin m.fl. (V) om tillfälligt konsultstopp och genomlysning Motionen lyfter den utomordentligt viktiga frågan om landstingets konsultanvändning, som inte bara är mycket omfattande utan dessutom svår att överblicka landade den totala konsultnotan på mer än 3 miljarder kronor enligt tillgängliga siffror, och det finns indikationer på att kostnaderna kan vara ännu högre än så. Såväl kostnadernas storlek som oklarheten om dess egentliga omfattning är starka skäl att ge ett tydligt uppdrag om att kraftigt begränsa dessa kostnader. Höga välfärdsambitioner kräver höga ambitioner i att använda välfärdens pengar på effektivast möjliga sätt. I nuläget skapar uppgifterna om konsultkostnaderna frågetecken. Exempelvis anges i tertialrapporten för landstinget att periodens konsultkostnader var 253 miljoner kronor, en procent lägre än föregående år. Samtidigt visar data från Landstingsstyrelsens förvaltning att vad man i sammanställningen själva kallar för Samtliga konsultkostnader uppgick till 351 miljoner kronor per april 2017, vilket är betydligt högre än under föregående år och än den siffran som redovisas i tertialrapporten. Att nu utan vidare analys stoppa allt konsultanvändande skulle dock riskera att få motsatt effekt mot den avsedda. Att avbryta eller kraftigt försena pågående projekt skulle tvärtemot våra och motionärens ambitioner riskera att leda till fördyrande merkostnader. Det gör att även om vi till fullo delar motionärens utgångspunkter och ambitioner, däribland behovet att genomlysa och kartlägga samtliga projekt, under rådande omständigheter inte kan ställa oss bakom motionens att-satser. Tillväxt- och regionplaneförvaltningen kan stå som ett gott exempel, där har man målmedvetet sedan en tid tillbaka skiftat konsuler till förmån för tillsvidareanställd personal, vilket är glädjande. Vi vill avslutningsvis också påpeka att det är mycket bra att landstinget äntligen påbörjat ett arbete med att minska konsultkostnaderna. Vi emotser att detta arbete leder till kraftfulla reduktioner av desamma. 13

14 SÄRSKILT UTTALANDE Vänsterpartiet Ärende nr 6 KUN 2017/572 Yttrande över motion 2017:20 av Theo Bodin m fl (V) om tillfälligt konsultstopp och genomlysning Om Vänsterpartiet hade haft rösträtt i Kulturnämnden hade vi yrkat på att bifalla motionen samt att anföra enligt följande: Motionen tar upp en för landstingets verksamhet centralfråga och vi anser att det är mycket angeläget med ett tillfälligt konsultstopp och en grundlig genomlysning av miljardrullningen inom denna verksamhet. Motionen bör tillstyrkas. Samtidigt vill vi beträffande kulturnämnden understryka det som kulturförvaltningen framhåller i sitt yttrande: Kulturnämnden använder i huvudsak endast tre typer av konsulttjänster; konstkonsulter, IT-konsulter och konsulter med specialistkompetens för utredningsuppdrag. Denna typ av tillfälliga uppdrag till personer med specialistskompetens bör kunna ges även i fortsättningen och bör då kunna benämnas på ett mer adekvat sätt. 14

15 /354 Månadsrapport och delårsrapport rörande ekonomisk ställning m.m. för kulturnämnden 2017 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att fastställa kulturnämndens delårsrapport per den 31 augusti 2017 enligt förvaltningens förslag att fastställa kulturnämndens resultatrapport för maj 2017 enligt förvaltningens månadsrapport att fastställa kulturnämndens resultatrapport för juli 2017 enligt förvaltningens månadsrapport. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. 15

16 /589 Remiss Översyn interkommunal ersättning till folkhögskolor Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att yttra sig över remiss kring översyn av interkommunala ersättningar till folkhögskolor i enlighet med kulturförvaltningens tjänsteutlåtande. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 16

17 /653 Tillsättning av medlem i referensgrupp för bedömning av ansökningar om projekt- och verksamhetsstöd Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att tillsätta Erik Titusson som ny medlem i referensgruppen under en period på två år. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. 17

18 /652 Prövning av nya regionala ungdomsorganisationer 2017 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att godkänna att Europeiska Ungdomsparlamentet Öst (KUN 2017/557) uppfyller reglerna för verksamhetsstöd till regionala ungdomsorganisationer. Beslutet gäller under förutsättning att förvaltningen granskat och slutligen godkänt ansökan avseende 2018 års verksamhet. Vidare förutsätter ett stöd 2018 att organisationen uppfyller nämndens regler vad gäller krav på auktoriserad/godkänd revisor och självständigt konto för distriktets ekonomi. att Stockholms Elevråd (KUN 2017/552) inte uppfyller reglerna för verksamhetsstöd till regionala ungdomsorganisationer. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. 18

19 /622 Remiss avseende LS Samlokalisering av landstingets centrala förvaltningar Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att yttra sig i remissvaret om samlokalisering av landstingets förvaltningar enligt kulturförvaltningens tjänsteutlåtande. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Gunnel Orselius Dahl Ordförande Robert Johansson vice ordförande 19

20 /585 Remiss Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att som svar på remiss från tillväxt och regionplaneförvaltningen yttra sig i enlighet med tjänsteutlåtandet. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Särskilt uttalande: S-ledamöterna lät till protokollet anteckna särskilt uttalande, se bilaga. 20

21 SÄRSKILT UTTALANDE Kulturnämnden Ärende 12 Remiss Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen Stockholmsregionens landsbygd och skärgård har unika förutsättningar och utmaningar det är därför glädjande att en regionalstrategi nu finns framme. Skärgård och landsbygd har under senare år inte utvecklats som den kunde ha gjort. I skärgården minskar befolkningen, det är främst yngre och kvinnor som väljer att flytta. I takt med att yngre och barnfamiljer väljer bort skärgården stänger skolor och samhällsservicen försämras samtidigt som jobben blir färre. Därför är det viktigt att både kommun, stat och landsting gemensamt hittar strategier och mål som leder mot en långsiktigt hållbar utveckling för skärgård och landsbygd. Mot den här bakgrunden är det mycket glädjande att regeringen satsar 35 miljoner årligen åren för att stödja kommersiell service i glesbygd. Strategin innehåller en lång rad åtgärder. Vi ser fram emot att landstingets åtaganden konkretiseras i ett styrande dokument. Det är viktigt eftersom alla åtgärder som föreslås inom insatsområdena behöver prioriteras och en plan för genomförande behöver tas fram. En viktig pusselbit för att förbättra förutsättningarna för ett fungerande vardagsliv i landsbygd och skärgård är att säkerställa tillförlitliga system för IT och telekommunikation. Här måste offentliga myndigheter ta ansvar för utbyggnad av telefoni och bredband samt att systemen fungerar. Fungerande IT-system tillgängliggör en del av kulturlivet, bland annat för bio digitalt. Vi vill även betona vikten av samhällets stöd för kulturverksamheter i skärgården. 21

22 /588 Remiss av Motion 2017:30 av Robert Johansson m.fl. (S) om bidrag till pensionärsorganisationerna, LS Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att godkänna föreliggande förslag till yttrande samt översända detsamma till landstingsstyrelsens förvaltning. att omedelbart justera beslutet. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. Reservation: S reserverade sig mot beslutet. Uttalande: S-ledamöterna lät till protokollet anteckna särskilt uttalande, se bilaga. 22

23 Kulturnämnden Ärende 13 Remiss av Motion 2017:30 av Robert Johansson m.fl. (S) om bidrag till pensionärsorganisationerna, LS Vi välkomnar det arbete som sker om framtidens stöd till regionala ungdoms- och pensionärsorganisationer. När denna motion skrevs gjorde vi dock antagandet att utredningen bara skulle gälla ungdomsorganisationerna. Trots det anser vi ändå att nivån på stöd till pensionärsorganisationer är för låg. Framförallt utifrån de utmaningar vi ser i och med att andelen pensionärer ökar. Motionens anda kan dessutom bakas in arbetet med framtidens föreningsstöd. Med bakgrund av dessa tre starka skäl yrkar vi att kulturnämnden bifaller motionen. 23

24 /693 Stöd till ungdomsorganisationer andra halvåret Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att bevilja stöd till Organisation Dnr, KUN Stöd 2017, andra halvåret, kr Aktiv Ungdom Stockholms län 2016/ Fältbiologerna Stockholm-Uppland- 2016/ Gotland KFUK-KFUM Stockholm-Gotland 2016/ Pingst Ung i Stockholms län 2016/ Popkollo Stockholm 2016/ RUM:s Stockholmsdistrikt 2016/ SAUF Region Stockholm 2016/ Skog och ungdom, 2016/ Stockholmsdistriktet SOKU Region Stockholm 2016/ Stockholms distrikt av IOGT-NTO:s 2016/ Juniorförbund Stockholms distrikt av UNF 2016/ Stockholms Elevkårer 2016/ Stockholms läns 4 H 2016/ Stockholms läns Blåbandsungdom 2016/ Stockholms läns Unga Katoliker 2016/ Stockholms läns 2016/ Ungdomsskytteförbund, Abu Stockholms Schackförbund 2016/ Svenska Kyrkans Unga i Stockholms 2016/ stift Svenska Muslimer för Fred och 2016/ Rättvisa Region Stockholm Sveriges Elevråd STHLM 2016/ Sveriges Frimärksungdom, 2016/ Stockholmsdistriktet Sverok Stockholm 2016/

25 Syrianska/Arameiska Akademikerföreningen Region Stockholm 2016/ Syrisk Ortodoxa Ungdomsförbundet 2016/ Region Stockholm Södertörns Scoutdistrikt 2016/ Turkiska Ungdomsförbundet 2016/ Distrikt Stockholm Ung Media Stockholm 2016/ Unga Forskare Stockholm 2016/ Unga Örnar Stockholms län 2016/ Verdandi Stockholms 2016/ Ungdomsdistrikt Vi Unga i Stockholms län 2016/ Östra Svealand Hundungdom 2016/ TOTALT att, under förutsättning att förvaltningen granskat och slutligen godkänt redovisning avseende 2016 års verksamhet, bevilja stöd till Organisation Dnr, KUN Stöd 2017, andra halvåret, kr Birka Scoutdistrikt 2016/ Equmenia Stockholm 2016/ Roslagens Scoutdistrikt 2016/ Stockholms Scoutdistrikt av SSF 2016/ TOTALT Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. 25

26 /584 Remiss Klimatfärdplan 2050 för Stockholmsregionen Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att yttra sig i remissvaret om förslag till ny regional klimatplan enligt kulturförvaltningens tjänsteutlåtande. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Särskilt uttalande: S-, MP- och V-ledamöterna lät till protokollet anteckna särskilt uttalande, se bilaga. 26

27 SÄRSKILT UTTALANDE Vänsterpartiet Särskilt uttalande ang: Remiss Regional Klimatfärdplan 2050 Det är bra och nödvändigt att ha en Regional klimatfärdplan för Den är en förutsättning för den regionala utvecklingen och hur vi ska nå netto-noll utsläpp till Vi kan dock konstatera att processen är något bakvänd när den här planen kommer så sent. Klimatfärdplanen borde vara en grundläggande förutsättning för genomförandet av RUFS Vi är oroade över att klimatfärdplanen i sin nuvarande form endast är ett dokument som analyserar de åtgärder som skulle behöva genomföras för att nå netto-nollutsläpp för relevanta aktörer inom områdena. För att nå tvågradersmålet krävs att vi går från ord till handling. Målet för en regional färdplan måste därför vara att den är ett gemensamt åtagande bland samtliga regionala aktörer där alla deltar med sina åtgärder. Utgångspunkten måste även vara en backcasting analys som pekar ut hur stora utsläppsminskningar som behöver göras varje mandatperiod. Planen behöver framförallt tydligare åtaganden från alla regionala parter för att minska klimatpåverkan från fordonstrafiken. Som WSP konstaterade inför remissen av RUFS så förväntas alltså de utsläppen öka fram till 2026 baserat på redan beslutade infrastruktursatsningar. Även utsläppen från flygtrafiken behöver minska för att regionen ska kunna nå ett mål om netto-nollutsläpp. Här krävs tydliga åtgärder från såväl landsting som kommuner för att minska sina egna behov av flygresor. 27

28 /707 Fortsatt beredning av Förslag till kulturstrategi för Stockholmsregionen Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att Förslag till kulturstrategi för Stockholmsregionen ska sändas på remiss enligt bilaga under tiden 2 oktober till 15 december att uppdra till kulturförvaltningen att efter remissförfarandet återkomma med förslag på färdig strategi till kulturnämnden. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Särskilt uttalande: MP-ledamöterna lät till protokollet anteckna särskilt uttalande, se bilaga. 28

29 SÄRSKILT UTTALANDE Ärende 16 Miljöpartiet de gröna Fortsatt beredning av Förslag till kulturstrategi för Stockholmsregionen Särskilt uttalande Miljöpartiet välkomnar att arbetet med kulturstrategin fortskrider, och konstaterar att strategin har potential att göra stor positiv skillnad för landstingets långsiktiga kulturarbete. För Miljöpartiet, vars motion det var som väckte frågan om att ta fram en kulturstrategi är självklart positiva till att den nu också skickas ut på remiss, likväl som till den breda process som hittills använts för att ta fram förslaget till strategi. I ett tidigare skede har Miljöpartiet flaggat för att kulturstrategin har potential att också bli ett dokument med stor politisk uppslutning och en möjlighet att samarbeta över parti- och blockgränser. Men då behöver den styrande minoriteten också bjuda in till sådana samtal. Vi har tidigare sträckt ut handen, vi gör det gärna igen och vi hoppas att den handen nu tas. Kulturpolitik kan ibland landa i ganska fluffiga formuleringar, som inte är innehållslösa men där innehållet är svårtydbart eller möjligt att tolka på flera sätt. Även detta har nämnden diskuterat tidigare och från Miljöpartiets perspektiv är det viktigt att innehållet i strategin är tydligt och att det också finns en gemensam förståelse för vad vi i landstinget menar med respektive formuleringar. Annars blir strategin svagare som politiskt styrande dokument. 29

30 66 Nästa sammanträde Kulturnämnden beslutade att nästa sammanträde äger rum den 25 oktober. 30