Sammanträdesdatum. Kommunförvaltningen, sammanträdesrum 3 kl

Transkript

1 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(58) Plats och tid Kommunförvaltningen, sammanträdesrum 3 kl ande Jan Larsson (S), 3-6, 8-52 Laila Mäki (S) Marita Törmä Lindmark (S), 3 13, 17-22, Ulrica Hammarström (S) Roland Karlsson (S), 7, 14, 16, Anna Kumpula Kostet (V), 3-6, 8-52 Linda Jonsson (V) Hans-Erik Fors (V), 7 Anita Sköld (M), 3-51 Leif Gramner (KD) Peter Eriksson (KD) Anita Weinz (NS), 3-10, 14, 16, 23 Övriga deltagande Kurt Haapala (C), 3 9, 23 Åsa Allan, kommunchef Agneta Suikki, ekonomichef, 3-4 Magnus Pekkari, VD Pajalabostäder AB, 14, 16 Folke Krutrök, tekniska enheten, Ulf Kero, tekniska enheten, Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen Underskrifter Organ Sekreterare... Paragrafer 3-52 Linnea Huhta Ordförande Jan Larsson, 3-6, 8-52 Leif Gramner, 7 Justerare Maria Törmä Lindmark, 3-13, 17- Anita Weinz, 3-10, 14, 16, 23 22, ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Linnea Huhta

2 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(58) Ärenden 3 Årsredovisning Budgetram Politisk omorganisation 6 Revidering av kommunstyrelsens reglemente 7 Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda 8 Partistöd 9 Avskrivning av osäkra fodringar 10 Pajala Utveckling AB 11 Landsbygdskommittéens slutbetänkande SOU 2017:1 12 Pensionärsservice 13 Ansökan om finansiering av mötespunkt i Muodoslompolo 14 Korpilombolo badhus 15 Reviderade riktlinjer gällande flaggning i Pajala kommun 16 Försäljning Junosuando 10:19 och Junosuando 7:14 17 Tillgänglighetspolicy 18 Investeringspolicy 19 Rekryteringspolicy 20 Framställan om ökat ägartillskott från 2018 BD Pop 21 Ansöknings- och tillsynsavgifter gällander serveringstillstånd 22 Policy för hantering av bisysslor 23 Ansvarutövande Investeringsmedel till ledningsnät 25 Information avseende upphandling av LED-armaturer 26 Underhåll av rastplatser 27 Valärende Kommunstyrelsens arbetsutskott

3 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(58) 28 Val av ordförande till Minoritetsråd 29 Valärende Havs- och vattenmyndigheten 30 Valärende Personalutskottet 31 Valärende Stämmoombud till Energi i Norr 32 Valärende Tillgänglighetsrådet och Pensionärsrådet 33 Valärende Ombud Companion Norrbotten 34 Valärende Tornedalsrådet 35 Valärende Ombud Tornedalsrådet 36 Valärende Stämmoombud Malmfältens folkhögskola 37 Valärende Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård 38 Valärende Kommuninvest ekonomisk förening 39 Valärende Kommuninvest årsstämma 40 Valärende e-nämnd 41 Valärende Pajala Folkets hus 42 Valärende Hälsorådet 43 Valärende BD Pop 44 Valärende Tornedalen Motion Intraprenad inom barn-, äldre- och individomsorgen 46 Motion Införande av valfrihetssystem, vård- och omsorgsboende 47 Motion Införande av valfrihetssystem, hemtjänstval 48 Uppföljning av vägbelysningspolicyns tillämpning 49 Information från Tornedalen 2020 och Fiskeområde Tornedalen- Haparanda skärdgård Anmälan av delegationsbeslut tiden Meddelande 52 Chefsrapport

4 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(58) 3 Dnr KS Årsredovisning 2016 Ekonomichef föredrar underlag gällande årsredovisning Resultatet för kommunen blev 9,5 mkr Nämndernas sammanlagda resultat var +-0,7 mot budget. Pensionerna klarade budgeten och kostnaden blev lägre än föregående år då stora avsättningar gjordes för förtroendevaldas pensioner. Kommunstyrelsen är den enda nämnd som har ett överskott framför allt beroende på integrationsverksamheten som har ett stort överskott. Inom kultur- och utbildningsnämnden finns också många kostnader och intäkter för nyanlända. I resultatet har en avsättning till ett projekt för att klara omställningar gjorts Projektet syftar till att täcka kostnader under dessa år som syftar till att få ner driftkostnader på sikt. Till omställningsåtgärder finns bland annat planerat underhåll av ledningsnätet vad gäller vatten. Idag ryms detta inte inom budget och åtgärder här får stor effekt på läckor som ökat de senaste åren. Andra åtgärder handlar om att bibehålla delar av skolstruktur i byarna samt att skapa medel till projektering av äldreboende. Investeringarna har varit enligt plan men det eftersatta underhållet på flera av kommunens gamla anläggningar börjar märkas i form av akuta åtgärder som gjorts 2016 liksom tidigare år. Till de större investeringarna finns ombyggnad av Kunskapssmedjan till HVB-hem för ensamkommande barn som är en fortsättning från Tillsammans med Trafikverket pågår centrumupprustning som avser både gator och vägar i centralorten samt VAnätet där kommunen lägger om i samband med att gator grävs upp. Driftprojekten är ovanligt stora under Ett nytt projekt är Förstudie forskningsgruva som syftar till att undersöka förutsättningar för andra projekt med fokus på utveckling och tillväxt i utgångspunkt i de styrkor och befintliga strukturer som finns i kommunen. De kommunala bolagen, som även redovisas i årsredovisningen, har en positiv utveckling. Pajalabostäder AB har ett överskott på 3,2 mkr och måste nu för första gången skatt på resultatet då alla tidigare underskott eliminerats. Pajala Värmeverk AB har främst på grund av att bolaget är beroende av klimatet fått ett lägre resultat än budget men ändå ett överskott på 0,093 mkr. Nämnderna har arbetat med de av kommunfullmäktige uppsatta målen. Vad gäller de övergripande mål som är viktig för god ekonomisk hushållning når kommunen samtliga och tidigare års underskott ( ) är i och med detta bokslut återställt. Bedömningen är att god ekonomisk hushållning enligt kommunfullmäktiges definition har uppnåtts. sunderlag Årsredovisning Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 3.

5 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(58) 3 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Ordföranden förelår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2016 samt att 10 mkr av årets resultat avsätts i ett projekt för att möta omställningskostnader under åren Gramner (KD) föreslår att kommunstyrelsen inte fattar något beslut i avvaktan på revisorernas resultat. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå godkännande av årsredovisning 2016 till kommunfullmäktige. Gramner (KD) begär votering. Votering Ordföranden ställer förslagen mot varandra. Ja-röst för bifall till godkännande av årsredovisning Nej-röst för att avvakta revisorernas resultat innan beslut gällande årsredovisning Omröstningsresultat Sju (7) Ja-röster mot en (1) Nej-röst. Weinz (NS) avstår från att ta ställning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2016 och att 10 mkr av årets resultat avsätts i ett projekt för att möta omställningskostnader under åren Detta innebär ett resultat på + 9,5 mkr istället för + 19,5 mkr. Reservationer Gramner (KD) Kommunfullmäktige

6 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(58) 4 Dnr KS Budgetram Budgetberedning ägde rum 16 februari. Till beredningen inbjöds kommunstyrelsens arbetsutskott, gruppledare från kommunfullmäktige samt nämndernas presidier. Chefstjänstemännen gick igenom utvecklingen på respektive område. Det som behandlades var bland annat ekonomiska förutsättningar utifrån SKL:s beräkningar samt historik för nämnders utveckling sedan Personal och ledarskapsfrågor lyftes också upp. Inom kultur- och utbildningsnämndens område presenterades aktuella siffror för barnantal i olika ålderskatergorier. Socialnämndens och kommunstyrelsens verksamhetsområden visade på alternativ till att anpassa verksamheten till ändrade förutsättningar. Plan- och miljönämnden informerade om den gemensamma nämnden med Överkalix kommun och vilka förutsättningar det ger framöver. Beredningen beslutade att föreslå ändringar i den liggande planen enligt nedan. Kommunfullmäktiges ram som inte är fördelad minskar från 5,0 mkr till 2,0 mkr. Medel avsatt för löneökning minskar med 4,0 mkr 2018, 2,3 mkr 2019 och 6,1 mkr Kommunstyrelsens anpassningskrav minskar från 5,5 mkr till 2,5 mkr. Socialnämndens krav ändras från 3,5 mkr till 6,0 mkr. Plan- och miljönämndens anpassningskrav ändras från 0,5 mkr till 0,3 mkr. Kultur- och utbildningsnämnden föreslås få krav på anpassningar på 1,5 mkr istället för 5,0 mkr som planen var. Tidplanen för budgetprocessen för års budget beskrivs nedan: Februari 2017 Inledning budget Mars 2017 Kommunstyrelsen föreslår budgetdirektiv. Augusti Strategidagar, budgetberedning. Nämnder/ utskott och styrelser ska inkomma med besparingsförslag och konsekvensbeskrivningar. September Kommunstyrelsen föreslår budget samt skattesats. Oktober Kommunfullmäktige antar budgetdirektiv och skattesats i november. November - december Nämnder/utskott/styrelser och verksamheter arbetar med internbudgeten för 2018.

7 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(58) 4 forts. Dnr KS sunderlag Budgetdirektiv Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta budgetram och ger i uppdrag till nämnder och styrelser att inkomma med konsekvensbeskrivningar till budgetberedning senast augusti 2017.

8 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(58) 5 Dnr KS Politisk omorganisation I samband med att verksamheterna i kommunen ska kostnadseffektiviseras har även den politiska organisationen setts över. Socialnämnden samt Kultur- och utbildningsnämnden föreslås upphöra och bli Socialutskott respektive Kultur- och utbildningsutskott direkt under kommunstyrelsen. Tekniskt utskott upphör. Kommunstyrelsens arbetsutskott och personalutskott kvarstår. sunderlag Förslag till reglemente. Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll , 5. Förslag till beslut under sammanträdet Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta den politiska omorganisationen. Det tekniskt utskott upphör. Kultur- och utbildningsnämnd respektive socialnämnd ersätts av kultur- och utbildningsutskott respektive socialutskott. Gramner (KD) föreslår att förslaget om politisk omorganisation remitteras till de politiska partierna. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige att anta den politiska omorganisationen enligt förslag. Gramner (KD) begär votering. Votering Ordförandens ställer förslagen mot varandra. Ja-röst för bifall till föreliggande förslag till politisk omorganisation. Nej-röst för att remittera förslag om politisk omorganisation till de politiska partierna. Omröstningsresultat Sex (6) Ja-röster mot tre (3) Nej-röster.

9 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(58) 5 forts. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om politisk omorganisation enligt följande. Socialnämnden samt Kultur- och utbildningsnämnden upphör och ersätts av Socialutskott respektive Kulturoch utbildningsutskott direkt under kommunstyrelsen. Tekniskt utskott upphör. Kommunstyrelsens arbetsutskott och personalutskott kvarstår. Den politiska omorganisationen börjar gälla från och med Reservationer Gramner (KD) reserverar sig mot beslutet. Kommunfullmäktige

10 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(58) 6 Dnr KS Revidering av kommunstyrelsens reglemente Kommunstyrelsens reglemente är föremål för revidering med anledning av politisk omorganisation. sunderlag Förslag till reglemente för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 6. Förslag till beslut under sammanträdet Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta reviderat reglemente för kommunstyrelsen. Gramner (KD) föreslår avslag till den föreslagna förändringen av reglemente för kommunstyrelsen. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta reglemente för kommunstyrelsen. Gramner (KD) begär votering. Votering Ordföranden ställer förslagen mot varandra. Ja-röst för bifall till föreliggande revideringsförslag. Nej-röst för att avslå det föreliggande revideringsförslaget. Resultat Åtta (8) Ja-röster mot en (1) Nej-röst. Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att anta föreliggande reglemente. Reglementet antas med redaktionella förändringar. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att samtliga utskott ska ha tre (3) ordinarie ledamöter respektive tre (3) ersättare. Reservation Gramner (KD) reserverar sig mot beslutet.

11 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(58) 6 forts. Kommunfullmäktige

12 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(58) 7 Dnr KS Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda Bestämmelser om arvoden med mera till förtroendevalda i Pajala kommun är föremål för revidering. Bestämmelserna gäller fr.o.m sunderlag Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda. Årsarvoden baserade på inkomstbasbelopp. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 7. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag om revidering av bestämmelser för ersättning till förtroendevalda inklusive bilaga årsarvoden baserade på inkomstbasbelopp fr.o.m Med förbehåll för att tillägg genomförs gällande bestämmelser för ersättning till förtroendevalda i minoritetsrådet. Jäv Anna Kumpula Kostet (V) Larsson (S) Kommunfullmäktige

13 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(58) 8 Dnr KS Partistöd Förslag till revidering av partistöd. Stödet baseras på prisbasbeloppet, kronor år sunderlag Förslag till partistöd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 8. Kommunstyrelsen beslutar föreslå till kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag till partistöd. Partistödet per mandat förändras från 0,4 % till 0,35 % av prisbasbeloppet. Kommunfullmäktige

14 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(58) 9 Dnr KS Avskrivning av osäkra fordringar Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta avskriva fordran på kronor på grund av att Pajala Hotell & Restauranger Aktiebolag, samt Bykrogen i Pajala AB, gått i konkurs. sunderlag Tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 19. Kommunstyrelsen beslutar att avskriva fordran på kronor. Ekonomienheten

15 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(58) 10 Dnr KS Pajala Utveckling AB Sedan juni 2016 inryms kommunens näringslivsverksamhet inom den kommunala verksamheten sedan beslut i kommunstyrelsen Det delvis kommunägda utvecklingsbolaget Pajala Utveckling AB (PUAB) har sedan dess ingen aktivitet. Bolagsstyrelsen föreslår nu kommunstyrelsen att lösa ut de privata aktieägarna i bolaget vilka äger totalt 48% av aktierna (exklusive Pajalabostäder AB). Enligt bolagstyrelsens förslag skulle detta ske genom inlösen av aktierna till det nominella värdet av kronor per aktie. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lösa ut de privata aktieägarna till substansvärdet, efter att bokslutet färdigställts. Ärendet uppdras sedan till förvaltningen att aktivt arbeta för ett gemensamt näringslivsforum. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 20. Kommunstyrelsen beslutar erbjuda de privata aktieägarna att kommunen löser ut deras aktier till substansvärdet. Substansvärdet bestäms utifrån bokslutet per den 31/ Vidare uppdrar kommunstyrelsen till förvaltningen att aktivt arbeta för ett gemensamt näringslivsforum. Pajala utveckling AB Kommunchefen

16 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(58) 11 Dnr KS Landsbygdskommittéens slutbetänkande SOU 2017:1 Slutbetänkande av parlamentariska landsbygdskommittéen, SOU 2017:1 För Sveriges landsbygder en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd har remitterats till Pajala kommun. Regeringen önskar synpunkter på slutbetänkandet, förslagen och dess konsekvenser. Därutöver välkomnas också synpunkter på finansieringsförslag. Remissvaret ska ha inkommit till Näringsdepartementet senast den 22 mars underlag Slutbetänkande av parlamentariska landsbygdskommittéen, SOU 2017:1 För Sveriges landsbygder en sammanhållen politik för arbete, hållbar tillväxt och välfärd. Förslag till remissvar. Kommunstyrelsen beslutar att anta remissvaret som sitt eget till Näringsdepartementet med reservation för redaktionella ändringar. Regeringskansliet

17 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(58) 12 Dnr KS Pensionärsservice Enligt tidigare beslut i kommunstyrelsen , 4 ska en pensionärsservice för ålderspensionärer i Pajala kommun startas på prov i sex (6) månader. Förslag att detta genomförs inom ramen för projekt Slussens verksamhet. sunderlag Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen beslutar bifalla förslag till pensionärservice på prov för motsvarande kronor. Efter sex (6) månader ska pensionärsservicen utvärderas. Integration och Arbetsmarknad

18 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(58) 13 Ansökan om finansiering av mötespunkt i Muodoslompolo Med anledning av uttryckt behov av mötespunkt i Muodoslompolo inkommer ansökan gällande kostnad av hyra av möteslokal, á 525 kronor per möte. sunderlag Tjänsteskrivelse. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja ansökan om mötespunkt i Muodoslompolo med förbehåll för att utbetalning av hyra av möteslokal genomförs efter att mötestillfälle redovisats till kommunen. et omfattar max 19 möten under år Rosa Uusitalo för boende i Muodoslompolo Kommunchefen

19 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(58) 14 Dnr KS Korpilombolo badhus Föreningen KGIF önskar att hyra badhuset i Gårdsbyskolan i Korpilombolo för att driva badhus i byn till en hyreskostnad om kr per år. sunderlag Skrivelse angående uthyrning av Korpilombolo badhus Förslag till hyresvillkor. Kommunstyrelsens protokoll , 80. Skrivelse från KGIF. Kommunstyrelsen beslutar att KGIF får hyra badhuset till en kostnad av kronor i ett år, i enlighet med det kontrakt som Pajalabostäder AB presenterat till kommunstyrelsen et förutsätter att KGIF inkommer med besked senast Efter upphör förslaget till kontrakt om inte föreningen KGIF accepterar. KGIF

20 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(58) 15 Dnr KS Reviderade riktlinjer gällande flaggning i Pajala kommun Föreligger reviderade riktlinjer för flaggning inom Pajala kommun för att även uppmärksamma de nationella minoriteterna samernas och romernas nationaldagar. sunderlag Riktlinjer för flaggning i Pajala kommun , 110. Tjänsteskrivelse Reviderat flaggningschema Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll , 2 Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjer gällande flaggning i Pajala kommun.

21 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(58) 16 Dnr KS Försäljning Junosuando 10:19 och Junosuando 7:14 Under våren 2016 har en dialog gällande en eventuell försäljning av fastigheterna Junosuando 7:14 och 10:19 (Junosuando skola) förts mellan representanter för kommunen och en förening i Junosuando. Vid kommunstyrelsens arbetsutskott beslutades att uppdra till verksamheten och Pajalabostäder AB att utreda hur ett sådant förfarande kan genomföras samt att ta fram ett förslag på ett hyreskontrakt för hyra av del av skolan vid en eventuell försäljning. sunderlag Kultur- och utbildningsnämndens protokoll Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta sälja Junosuando 10:19 och Junosuando 7:14. Kommunstyrelsen beslutar vidare att uppdra till Pajalabostäder AB att inför kommunfullmäktige den 3 april 2017 förhandla fram ett hyreskontrakt avseende att Pajala kommun hyr del av lokal av köparen till Junosuando 10:19 och 7:14. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att verkställa avtalsförslag gällande ett år, med möjlighet till ett års förlängning. Pajalabostäder AB

22 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(58) 17 Dnr KS Tillgänglighetspolicy Vårt samhälle utgör en gemenskap som omfattar alla. Var och en ska ha rätt till bostad, arbete, utbildning och meningsfull fritid. Tillgänglighetspolicyn ska med utgångspunkt från människors lika värde syfta till att hävda rätten till full delaktighet på samhällets alla områden för personer med funktionsnedsättning. Med full delaktighet menas att individen ska kunna använda, det vill säga förflytta sig till och från, vistas i och bruka, den fysiska miljön på samma villkor som andra. Arbetet med tillgänglighet i Pajala kommun har sin utgångspunkt i den humanistiska människosynen, vilket innebär att alla människor är lika mycket värda och ska behandlas med respekt. Syftet med policyn är att utifrån lokala och nationella mål samt FN:s Konvention om mänskliga rättigheter för människor med funktionsnedsättning skapa en gemensam syn på tillgänglighet i Pajala kommun och tydliggöra det ansvar som vilar på samtliga kommunala verksamheter. Varje nämnd och styrelse har ett eget helhetsansvar tillgänglighetsfrågorna berör kommunens alla områden. Socialstyrelsens terminologiråd har tagit beslut om revidering av termerna funktionsnedsättning och handikapp. Funktionsnedsättning och funktionshinder är inte längre synonymer, funktionshinder blir en egen term och handikapp utgår. Tillgänglighet är ett relativt begrepp. Här menas med tillgänglighet mötet mellan individens kapacitet och den fysiska miljöns krav och utformning. sunderlag Förslag till Tillgänglighetspolicy. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll , 96. Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att anta Tillgänglighetspolicy med redaktionella förändringar gällande ändring från nämnder till nämnder/utskott. Kommunfullmäktige

23 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(58) 18 Dnr KS Investeringspolicy Ett förslag till investeringspolicy för Pajala kommun har utarbetats. Förslaget har varit på remiss hos de olika nämnderna samt tekniskt utskott och Pajalabostäder AB. Tekniskt utskott, socialnämnden, kultur- och utbildningsnämnden samt Pajalabostäder AB har lämnat in svar. Plan- och miljönämnden har inte haft synpunkter. Sammanfattning av remissvaren. Tekniskt utskott påtalar behovet av kontroll av investeringsprojekten och att rutiner bör utformas för att göra bättre uppföljning av dessa. I övrigt tillstyrker de förslaget. Socialnämnden tillstyrker förslaget till investeringspolicy. Kultur- och utbildningsnämnden påtalar vikten av att kommunstyrelsen gör uppföljningar av nämndernas investeringsplaner och i övrigt tillstyrker policyn. Ett förtydligande av kommunstyrelsens ansvar i planerings- och bokslutsprocessen är gjord. Pajalabostäder AB har synpunkter på vissa exempel i policyn bland annat åtgärder som i kommunen traditionellt är investering men som enligt policyn inte är det. Revideringar har vidtagits i dokumentet. Liksom kultur- och utbildningsnämnden påtalar bolaget vikten av tydlig planeringsprocess. I dokumentet har förtydligande avseende långsiktig planering samt nämndernas planeringsansvar vad gäller större investeringar. En synpunkt från bolaget har också varit att förtydliga att problem i första hand ska lösas i befintliga lokaler, genom ändrade arbetssätt eller rutiner och att nybygge/ombygge ska ske när andra förändringar är prövade. Detta har införts i dokumentet. I övrigt tillstyrker bolaget förslaget. Förvaltningen föreslår att förslaget till investeringsbudget revideras med föreslagna förändringar (gulmarkerade i texten) samt att förvaltningen får i uppdrag att i samband med ny uppföljningsrutin även utarbeta tydligare rutiner för uppföljning av investeringsprojektet. sunderlag Förslag till Investeringspolicy. Remissyttranden. Kommunstyrelsens protokoll , 95. Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att anta investeringspolicy.

24 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(58) 18 forts. Kommunfullmäktige

25 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(58) 19 Dnr KS Rekryteringspolicy Nu gällande rekryteringsriktlinjer har reviderats och omarbetats till en rekryteringspolicy. Intern rörlighet uppmuntras medan möjligheten till förflyttning enligt dagens hantering försvinner. sunderlag Förslag till Rekryteringspolicy. Personalutskottets protokoll , 5. Kommunstyrelsen beslutar föreslå till kommunfullmäktige att anta Rekryteringspolicy. Kommunfullmäktige

26 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(58) 20 Dnr KS Framställan om ökat ägartillskott från 2018 BD Pop Styrelsen i BD Pop föreslår ägarna en höjning av verksamhetsbidragen med 1 kr per invånare från år BD Pop föreslår att Pajala kommuns verksamhetsbidrag ökar med kronor. sunderlag Framställan om ökat ägartillskott från Förslag till beslut under sammanträdet Ordföranden föreslår att bifalla enligt framställan om ökat ägartillskott. Gramner (KD) föreslår att inte öka ägartillskottet. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller framställan om ökat ägartillskott. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla framställan om ökat ägartillskott med kronor förutsatt att övriga ägare tillstyrker förslaget. BD Pop

27 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(58) 21 Dnr KS Ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd Föreligger förslag till Ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd. sunderlag Förslag till ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd. Socialnämndens protokoll , 43. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla Ansöknings- och tillsynsavgifter gällande serveringstillstånd. Kommunfullmäktige

28 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(58) 22 Dnr KS Policy för hantering av bisysslor Kommunstyrelsen har antagit Policy för hantering av bisysslor. Dokumentet beskriver definition av bisyssla och icke tillåtna bisysslor samt hur prövning av bisyssla genomförs. Förvaltningen har bedömt att policydokumentet mer är av karaktären rutiner vid bisyssla. Förslag föreligger om att Policy för hantering av bisysslor upphör som policydokument. Dokumentet finns kvar som vägledande rutiner för hantering av bisysslor. sunderlag Personalutskottets protokoll , 40. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att policy av bisysslor upphör. Kommunfullmäktige

29 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(58) 23 Dnr KS Ansvarsutövande 2016 Undersökning genomförd av revisorerna PwC under tidsperiod gällande ansvarsutövande 2016, kommunstyrelsen i Pajala. sunderlag Ansvarsutövande 2016 Kommunstyrelsen, PwC. Kommunstyrelsen beslutar att beakta rapportens innehåll vid kommande visionsarbete.

30 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(58) 24 Dnr KS Investeringsmedel till ledningsnät Tekniska utskottet har , 25 beslutat att hos fullmäktige begära en ökning av investeringsbudgeten 2017 med 3 mkr för nödvändiga investeringar till VA-ledningsnät. sunderlag Tekniskt utskotts protokoll , 25. Kommunstyrelsens protokoll Plan för ledningsbyte Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bevilja ökning av driftsmedel med 3 mkr från omställningsprojektet. Under förutsättning att omställningsprojektet bifalles. Kommunfullmäktige

31 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(58) 25 Dnr KS Information avseende upphandling av LED-armaturer Information och återkoppling gällande projekt och upphandling av LEDarmaturer. sunderlag Tekniskt utskott Kommunstyrelsen beslutar bifalla överföring av investeringsmedel för vägbelysning från 2016 till Tekniska enheten Ekonomienheten

32 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(58) 26 Dnr KS Underhåll av rastplatser Tekniska enheten har inventerat rastplatserna i kommunen. För rastplatserna betalar Pajala kommun kronor till föreningar för underhåll. sunderlag Förteckning över rastplatser. Tekniskt utskott Kommunstyrelsen beslutar uppdra till förvaltningen att utreda hur ansvarsförhållandet ser ut gällande rastplatserna i kommunen. Tekniska enheten

33 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(58) 27 Dnr KS Valärende Kommunstyrelsens arbetsutskott Harry Rantakyrö (S) och Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdragen som ordinarie ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen har att utse två (2) ordinarie ledamöter och en (1) ordförande samt en (1) vice ordförande till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen beslutar utse Anna Kumpula Kostet (V) och Laila Mäki (S) ordinarie ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott samt Linda Jonsson (V) och Ulrica Hammarström (S) till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Laila Mäki Ulrica Hammarström Linda Jonsson Maria Törmä Lindmark

34 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(58) 28 Dnr KS Val av ordförande till Minoritetsråd Kommunstyrelsen har , beslutat att minoritetsråd ska inrättas. Minoritetsrådet är organisatoriskt inordnad under kommunstyrelsen i likhet med Tillgänglighets- och pensionärsrådet. Kommunstyrelsen har att utse ledamot tillika ordförande till minoritetsrådet. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll , 101. Kommunstyrelsen utser Laila Mäki (S) till ledamot tillika ordförande för minoritetsrådet samt Carolina Suikki (V) som ersättande ledamot. Laila Mäki Carolina Suikki Minoritetsrådet

35 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(58) 29 Dnr KS Valärende Havs- och vattenmyndigheten Harry Rantakyrö (S) och Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdragen som ordinarie representant respektive ersättare vid Havs- och vattenmyndigheten. Kommunstyrelsen har att utse en ordinarie och en ersättande representant till Havs- och vattenmyndigheten. Kommunstyrelsen utser Jan Larsson (S) och Anna Kumpula Kostet (V) till ordinarie repektive ersättande representant vid Havs- och vattenmyndigheten. Jan Larsson Anna Kumpula Kostet Havs- och vattenmyndigheten

36 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(58) 30 Dnr KS Valärende Personalutskottet Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ledamot i personalutskottet. Kommunstyrelsen har att utse ledamot och ordförande till personalutskottet. Kommunstyrelsen utser Laila Mäki (S) till ordförande i personalutskottet. Carolina Suikki utses till ordinarie ledamot i personalutskottet. Laila Mäki Carolina Suikki Personalutskottet

37 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(58) 31 Dnr KS Valärende Stämmoombud till Energi i Norr Jan Larsson (S) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ordinarie stämmoombud i Energi i Norr. Kommunstyrelsen har att utse ordinarie stämmoombud till Energi i Norr. Kommunstyrelsen beslutar utse Ulrica Hammarström (S) till stämmoombud i Energi i Norr. Ulrica Hammarström Energi i Norr

38 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(58) 32 Dnr KS Valärende Tillgänglighetsrådet och Pensionärsrådet Jan Larsson (S) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ordförande i Tillgänglighetsrådet och Pensionärsrådet. Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare i Tillgänglighetsrådet och Pensionärsrådet. Kommunstyrelsen har att utse ordförande respektive ersättare till Tillgänglighetsrådet och Pensionärsrådet. Kommunstyrelsen utser Johny Lantto (S) till ordinarie ledamot och ordförande i Tillgänglighetsrådet och Pensionärsrådet. Hans-Erik Fors (V) utses till ersättare i Tillgänglighetsrådet och Pensionärsrådet. Johny Lantto Hans-Erik Fors Tillgänglighetsrådet och Pensionärsrådet

39 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39(58) 33 Dnr KS Valärende Ombud Companion Norrbotten Jan Larsson (S) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ordinarie ombud i Companion Norrbotten. Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare i Companion Norrbotten. Kommunstyrelsen har att utse ordinarie respektive ersättande ombud till Companion Norrbotten. Kommunstyrelsen utser Maria Törmä Lindmark (S) till ordinarie ombud och Linda Jonsson (V) till ersättande ombud i Companion Norrbotten. Maria Törmä Lindmark Linda Jonsson Companion Norrbotten

40 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40(58) 34 Dnr KS Valärende - Tornedalsrådet Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare i Tornedalsrådet. Harry Rantakyrö (S) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ordinarie representant i Tornedalsrådet. Kommunstyrelsen har att utse ordinarie och ersättare till Tornedalsrådet. Kommunstyrelsen utser Anna Kumpula Kostet (V) till ordinarie representant i Tornedalsrådet. Jan Larsson (S) utses till ersättare i Tornedalsrådet. Anna Kumpula Kostet Jan Larsson Tornedalsrådet

41 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41(58) 35 Dnr KS Valärende Ombud Tornedalsrådet Roger Tuomas (M) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättande ombud i Tornedalsrådet. Kommunstyrelsen har att utse ersättande ombud till Tornedalsrådet. Kommunstyrelesen utser Björn Sohlberg (M) till ersättande ombud i Tornedalsrådet. Björn Sohlberg Tornedalsrådet

42 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(58) 36 Dnr KS Valärende Stämmoombud Malmfältens folkhögskola Roger Tuomas (M) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ordinarie stämmoombud vid Malmfältens folkhögskola. Kommunstyrelsen har att utse ordinarie stämmoombud. Kommunstyrelsen utser Anita Sköld (M) till stämmoombud vid Malmfältens folkhögskola. Anita Sköld Malmfältens folkhögskola

43 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43(58) 37 Dnr KS Valärende Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård Harry Rantakyrö (S) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ordinarie ledamot i Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård. Kommunstyrelsen har att utse ordinarie ledamot till Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård. Kommunstyrelsen utser Agneta Heikki (L) till ordinarie ledamot i Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård. Agneta Heikki Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård

44 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44(58) 38 Dnr KS Valärende Kommuninvest ekonomisk förening Harry Rantakyrö (S) och Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdragen som ordinarie repsektive ersättare i Kommuninvest ekonomisk förening. Kommunstyrelsen har att utse ordinarie representant och ersättare till Kommuninvest ekonomiskt förening. Kommunstyrelsen utser Jan Larsson (S) till ordinarie representant och Anna Kumpula Kostet (V) till ersättande representant i Kommuninvest ekonomiskt förening. Jan Larsson Anna Kumpula Kostet Kommuninvest ekonomisk förening

45 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45(58) 39 Dnr KS Valärende Kommuninvest årsstämma Harry Rantakyrö (S) och Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdragen som ordinarie repsektive ersättare i Kommuninvest årsstämma. Kommunstyrelsen har att utse ordinarie representant och ersättare till Kommuninvest årsstämma. Kommunstyrelsen utser Jan Larsson (S) och Anna Kumpula Kostet (V) till ordinarie respektive ersättare i Kommuninvest årsstämma. Jan Larsson Anna Kumpula Kostet Kommuninvest ekonomisk förening

46 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46(58) 40 Dnr KS Valärende E-nämnd Harry Rantakyrö (S) och Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdragen som ordinarie repsektive ersättare i e-nämnden. Kommunstyrelsen har att utse ordinarie representant och ersättare till e- Nämnden. Kommunstyrelsen utser Jan Larsson (S) och Anna Kumpula Kostet (V) till ordinarie respektive ersättande representant i E-nämnden. Jan Larsson Anna Kumpula Kostet E-nämnden

47 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47(58) 41 Dnr KS Valärende Pajala Folkets hus Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare i styrelsen för Pajala Folkets hus. Kommunstyrelsen har att utse ersättare till styrelsen för Pajala Folkets hus. Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet till nästkommande kommunstyrelse. Pajala Folkets hus Kommunstyrelsen

48 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48(58) 42 Dnr KS Valärende Hälsorådet Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare i styrgrupp för hälsorådet. Kommunstyrelsen har att utse ersättare till styrgrupp för Hälsorådet. Kommunstyrelsen utser Ulrica Hammarström (S) till ersättare i styrgrupp för Hälsorådet. Ulrica Hammarström Hälsorådet

49 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49(58) 43 Dnr KS Valärende BD pop Markus Forsberg (V) har avsagt sig förtroendeuppdrag som representant i BD Pop. Kommunstyrelsen har att utse representanter, ordinarie och ersättare, till Stämmoombud och ägarsamråd för BD Pop. Kommunstyrelsen utser Linda Jonsson (V) till ordinarie representant och Anna Kumpula Kostet (V) till ersättare till stämmoombud och ägarsamråd för BD Pop. Linda Jonsson Anna Kumpula Kostet BD Pop

50 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50(58) 44 Dnr KS Valärende Tornedalen 2020 Britta Tervaniemi (V) har avsagt sig förtroendeuppdragets som ersättare i LAG i Tornedalen Kommunstyrelsen har att utse ersättare till LAG i Tornedalen Kommunstyrelsen utser Anna Kumpula Kostet (V) till ersättare i LAG i Tornedalen Anna Kumpula Kostet Tornedalen 2020

51 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 51(58) 45 Dnr KS Motion Intraprenad inom barn-, äldre- och individomsorgen Liberalerna, Kristdemokraterna, Norrbottens Sjukvårdsparti och Centern föreslår i motion att man i Pajala kommun möjliggör för de anställda att driva omsorg på intraprenad. Kommunen kommer att uppfattas som en attraktiv arbetsgivare genom införandet av intraprenad. sunderlag Motion Förslag till yttrande Socialnämndens protokoll , 50. Kommunstyrelsen remitterar ärendet för yttrande till Kultur- och utbildningsnämnden. Kultur- och utbildningsnämnden

52 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52(58) 46 Dnr KS Motion Införande av valfrihetssystem, vård- och omsorgsboende Sjukvårdspartiet i Pajala föreslår i motion att kommunfullmäktige tar beslut att införa ett valfrihetssystem enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) där den enskilde själv väljer vård- och omsorgsboende. sunderlag Motion Förslag till yttrande Socialnämndens protokoll , 49. Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att anse motionen besvarad. Kommunfullmäktige

53 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 53(58) 47 Dnr KS Motion Införande av valfrihetssystem, hemtjänstval Sjukvårdspartiet i Pajala föreslår i motion att kommunfullmäktige tar beslut att införa ett valfrihetssystem enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) där den enskilde själv väljer hemtjänstval. sunderlag Motion Förslag till yttrande Socialnämndens protokoll , 48. Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att anse motionen besvarad. Kommunfullmäktige

54 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 54(58) 48 Uppföljning av vägbelysningspolicyns tillämpning Uppföljning av förvaltning och nyanläggnig av vägbelysningspolicyns tillämpning. sunderlag Riktlinjer för förvaltning och nyanläggning av vägbelysning, kommunfullmäktige , 35. Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

55 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 55(58) 49 Information från Tornedalen 2020 och Fiskeområde Tornedalen- Haparanda skärgård 2020 Information presenteras av verksamhetsledare för Leader-föreningarna Tornedalen 2020 och Fiskeområde Tornedalen-Haparanda skärgård Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

56 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 56(58) 50 Anmälan av delegationsbeslut tiden Kommunchef Ekonomichef Teknisk handläggare Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut och förtecknar i protokoll , 50. Kommunchef Ekonomichef Teknisk handläggare

57 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 57(58) 51 Meddelande Medborgarlöfte 2017, Lokalpolisområde Östra Norrbotten och Pajala kommun. Ansökan om certifiering för leverantörer av flygtrafiktjänster. Ansökan om driftbidrag till icke statliga flygplatser. Yttrande över vindkrafts etableringen Käymävaara, Pajala kommun. Yttrande till Länsstyrelsen i Västerbotten om kameraövervakning med drönare. Remissvar gällande Remiss Ds 2016:27 Frågor kring 2009 års renskötselkonvention, N FJR. Länsstyrelsens beslut om tillstånd att bedriva renskötsel inom Korju sameby, Pajala, Överkalix och Övertorneå kommuner. Länsstyrelsens beslut till BPL Sverige AB att få använda kameraövervakningen för att projektera och utföra åtgärder för risk och vandringshinder efter Trafikverkets vägar. Redovisning 3 avseende projekt Tillväxtmotor för underleverantörer i basindustrin- TMU för perioden Trafikverkets beslut om principgodkännande och preliminärt bidragsbelopp för Kengisgatan trafiksäkerhets- och tillgänglighetsåtgärder. Norrbottens e-nämnds protokoll , Medfinansieringsintyg till Bredbandsutbyggnad Pajala kommun. Öppet brev till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige i Pajala kommun avseende Korpilombolo badhus. Skrivelse från Hand i Hand av flyktingmottagande i Junosuando. Kommunstyrelsen lägger meddelanden till handlingarna.

58 PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 58(58) 52 Chefsrapport - Avrapportering av genomförda beslut - Medarbetarenkät - MSB-projektet - Kommunchefsberedning med Norrbottens kommuner Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.