B 79 Utredning om teknik och lönsamhet för miljöanpassad och energieffektiv energiförsörjning av idrottsanläggningar

Transkript

1 B 79 Utredning om teknik och lönsamhet för miljöanpassad och energieffektiv energiförsörjning av idrottsanläggningar Slutrapport för projekt inom Miljömiljarden, Stockholm stad Idrottsförvaltningen Elvy Löfvenberg 2008

2 Avtalsbilaga 4 Slutrapport för projekt inom Miljömiljarden, Stockholm stad Diarienummer för ursprunglig ansökan: Dnr /2005 Projektets nummer och namn: Nr B 79 Utredning om teknik och lönsamhet för miljöanpassad och energieffektiv energiförsörjning av idrottsanläggningar Datum för slutrapporten: (Se separata anvisningar för hur rapporten ska fyllas i)

3 Innehållsförteckning SAMMANFATTNING 3 1 INLEDNING BESKRIVNING OCH SYFTE BAKGRUND OCH UTGÅNGSLÄGE 4 2 MÅL OCH RESULTAT PROJEKTMÅL OCH DERAS UPPFYLLELSE PROJEKTETS RESULTAT i RELATION TILL MÅLEN i STOCKHOLMS MILJÖPROGRAM PROJEKTETS PÅDRIVANDE ROLL TEKNISKA LÖSNINGAR ATTITYD-OCH BETEENDEFÖRÄNDRINGAR EJ UPPNÅDDA MÅL 5 3 PROJEKTEKONOMI BIDRAG OCH KOSTNADER BESPARINGSPOTENTIAL LÖPANDE KOSTNADER 6 4 ARBETSSÄTT PROJEKTORGANISATION SAMARBETE MELLAN AKTÖRER KVALITETSSÄKRING KUNSKAPSSPRIDNING 7 5 ERFARENHETER SAMLADE ERFARENHETER OCH SLUTSATSER FRAMGÅNGSFAKTORER FÖRVALTNING AV DET GENOMFÖRDA PROJEKTET PROJEKTDOKUMENTATION OCH STYRNING FÖLJDÅTGÄRDER PROJEKTETS REPLIKERBARHET 8 6 KONTAKTUPPGIFTER 9 7 BILAGOR 10 BILAGA 1 - SAMMANFATTAT OMDÖME 11

4 S ammanfattning I projektet har energiutredningar med åtgärdsprogram tagits fram för Åkeshovs sim- och idrottshall, Farsta sim- och idrottshall och Stora Mossens idrottsanläggning. Det har också genomförts en energikartläggning för s.k. EPC - energi performance contracting, för att få en uppfattning om fastighetsbetåndets energibesparingspotential och investeringbehov. Till representanter för fastighetsbeståndet har valts Västertorps sim- och idrottshall, Sätra friidrottshall och idrottsplats samt Brännakyrkahallen. Genom att kartlägga sex olika idrottsanläggningar har idrottsförvaltningen fått ett bättre underlag för planering av energieffektiviseringar. Samtliga utredningar är användbara för planering av investeringar och underhåll och visar på åtgärder som är energieffektiva, miljöanpassade och lönsamma. De ågärder som har föreslagits är bl. a. att konvertera gas- och olja till fjärrvärme, använda värmepumpssteknik, förbättra och samordna styr- och reglertekniken, utföra mer effektiva rördragningar och optimera driften. Utredningarna, biläggs, har utförts av VVS - konsulter under år mwi åyijifl Lennart Andreasson Chef fastighetsavdelningen EIYV Löfyenberg Projektledare

5 1 Inledning 1.1 Beskrivning och syfte För att få större framförhållning och ett bättre beslutsunderlag ville förvaltningen undersöka alternativa och effektivare sätt att ombesörja energiförsörjningen. Dessa utredningar skulle i första hand omfatta några större anläggningarna där fjärrvärme inte är tillgänglig, nämligen Stora Mossens IP och Åkeshov sim- och idrottshall. I andra hand ville förvaltningen undersöka vilka besparingspotentialer som finns i olika typer av anläggningar, sporthallar, bad och ishallar. Det var även av stort intresse att förbereda en kommande utökning av energicentraler på anläggningar där större utbyggnader planeras, t.ex. för sim- och idrottshallarna i Åkeshov och i Farsta. I utredningarna skulle ett översiktligt program för respektive anläggning redovisas. Det skulle utgå från befintliga möjligheter och planerade utbyggnader och innehålla prognos för energiutvecklingen/planeringen i respektive område förslag på lönsam teknik förslag på energieffektiv teknik förslag på miljöanpassad teknik budgetkalkyl miljökalkyl Valet av anläggningar har delvis ändrats under projektet beroende på rådande drift- och underhållssituation. Husby ishall, Husby idrottshall och Husbybadet har ersatts med Sätra IP, Västertorps sim- och idrottshall och Brännkyrkahallen. Arbetet har utförts under år 2006 och Bakgrund och utgångsläge Idrottsförvaltningen har ca 225 anläggningar i vilka det årligen sker investeringar och underhåll bl.a. i energiförsörjningen. Förbrukningen av energi för uppvärmning av lokaler, vatten, tillverkning av is, belysning, ventilation och pumpar var totalt 80 GWh under år Energikostnaden uppgick till ca 50 miljoner kronor. Energibehovet antas öka de kommande åren beroende på att nya anläggningar tillkommer, öppettiderna förlängs och bättre komfort i ljus, luft och värme tillskapats.

6 2 Mål och resultat 2.1 Projektmål och deras uppfyllelse Projektets syfte var att ta fram ett underlag för investeringar och planering av energiförsörjningen för ett antal idrottsanläggningar. Utredningarna skulle innehålla en omvärldsanalys och visa på miljöanpassad, energieffektiv och lönsam teknik. Samtliga utredningar är användbara för planering av investeringar och underhåll och visar på åtgärder som är enerigieffektiva, miljöanpassade och lönsamma. Projektmålet är uppfyllt. Solcellsanläggningen vid Åkeshovs sim- och idrottsanläggning togs ur projektet och statligt och kommunalt stöd erhölls för projektering och genomförande. 2.2 Projektets resultat i relation till målen i Stockholms miljöprogram Utredningarna har visat att det finns åtgärder som minskar energiförbrukningen och därmed bidrar till Stockholm stads energieffektiviseringsmål och mål för minskade koldioxidutsläpp. 2.3 Projektets pådrivande roll Med ett underlag för investeringar har det varit möjligt att tydliggöra behov och finansiering för energieffektivisering i befintliga idrottsanläggningar. 2.4 Tekniska lösningar I utredningarna finns förslag på konventionella åtgärder. Föreslagna åtgärder är bl.a att konvertera gas- och olja till fjärrvärme, använda värmepumpssteknik, att utifrån en helhetsbedömning av energiförsörjningen förbättra och samordna styr- och reglertekniken, utföra mer effektiva rördragningar och optimera driften. 2.5 Attityd- och beteendeförändringar Idrottsförvaltningen har i sin planering lyft fram energifrågorna. 2.6 Ej uppnådda mål Målet är uppnått med erhållna medel.

7 3 Projektekonomi 3.1 Bidrag och kostnader Tabell A Beviljat bidrag i kr (avser Miljömiljarden) Utnyttjat bidrag i kr (avser Miljömiljarden) Total kostnad i kr (inkl. annan finansiering) Tabell B Post Konsultarvode Utnyttjat bidrag i kr (avser Miljömiljarden) Summa Besparingspotential Besparingspotentialen är minst 10 % i respektive anläggning förutsatt att investeringar kan göras i föreslagna åtgärder. Anläggningarna är belastningsberoende och energibehovet varierar med antal besökare och klimatförhållanden. 3.3 Löpande kostnader Projektet medför inga ökade löpande kostnader.

8 4 Arbetssätt 4.1 Projektorganisation Projektet har ingått i den för idrottsförvaltningen normala projektorganisationen dvs genom styrgruppen för investeringar till fastighetschef, vidare till en projektledare som med stöd av fastighetsavdelningens kompetens inom VVS/energi, el, styr och reglerteknik genomfört projektet. Egen tid har inte beräknats utan ingått i ordinarie arbete. Anlitade konsulter har stått för merparten av nedlagd arbetstid för energiutredning av sex idrottsanläggningar, ca 500 timmar. Miljömiljarden har finansierat projektet nära 100 % exklusive förvaltningens eget arbete. 4.2 Samarbete mellan aktörer Samarbete har skett med konsulter. 4.3 Kvalitetssäkring Förvaltningens kvalitetssäkring är den egna kompetensen och att anlita redan upphandlade konsulter vars kompetens bedömts vid upphandlingen. 4.4 Kunskapsspridning Resultatet har förmedlats internt till andra projektledare för ny- och ombyggnation av idrottsanläggningar.

9 5 Erfarenheter 5.1 Samlade erfarenheter och slutsatser Energiutredningama har givit förvaltningen en bättre uppfattning om effektiviseringsmöjligheterna i dessa anläggningar. 5.2 Framgångsfaktorer Energiutredningarna visar på åtgärder som ger en effektivisering på minst 10 % i kwh. 5.3 Förvaltning av det genomförda projektet Utredningarna med föreslagna åtgärder blir en del av verksamheten då de läggs in i ordinarie investerings- och underhållsplanering av idrottsanläggningarna. Föreslagna åtgärder för Åkeshov sim- och idrottsanläggning har omsatts i investeringar i kovertering till fjärrvärme, förbättrad styr- och reglerteknik och effektivare rördragningar. I Farsta sim- och idrottsanläggning pågår projektering för att förverkliga vissa av föreslagna åtgärder. 5.4 Projektdokumentation och styrning Projektet finns dokumenterat i konsultrapporterna som är bilagda. 5.5 Följdåtgärder En av följdåtgärderna är att förvaltningens övriga anläggningar kommer att planeras utifrån ett energiperspektiv. 5.6 Proj ektets replikerb arhet Projektet är replikerbart dvs energiutredningar kan göras på samma sätt och de åtgärder som förslås är användbara för andra fastigheter.

10 6 Kontaktuppgifter Idrottsförvaltningen, Stockholm stad Fleminggatan 8, Box Stockholm Fastighetschef Lennart Andreasson, , Projektledare Elvy Löfvenberg, ,

11 7 Bilagor 1. Energiutredning för Åkeshov sim- och idrottsanläggning 2. Energiutredning för Farsta sim- och idrottsanläggning 3. Energiutredning för Stora Mossens IP 4. Energiutredning för Västertorps sim- och idrottshall, Sätra IP och Brännkyrkahallen 5. Negawattmetoden för energikartläggning, Högdalens sim- och idrottshall 10

12 Bilaga 1 - Sammanfattat omdöme Nr Påstående 1 De uppnådda resultaten överensstämmer med de tidigare angivna målen. Inte alls Instämmer I viss Ganska Helt mån mycket i Vet ej 2 Det genomförda projektet medför en positiv påverkan på miljön. 3 Projektet bidrar till utvecklingen av ny teknik (t ex genom användningen av sådan teknik). 4 Projektet har lett till attityd- och/eller beteendeförändringar. 5 Projektet medför minskade kostnader (för drift i och underhåll, t. ex. i form av energikostnader). 6 I Samarbetet med andra aktörer inom och utom staden har fungerat väl. 7 Projektresultaten kommer till användning inom förvaltningen/bolaget, eller inom andra förvaltningar/bolag. 8 Projektet är så bra att det bör upprepas (inte i nödvändigtvis i samma förvaltning/bolag). :. : : 11