Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 21 mars 2017 kl. 08:15-16:55. Eva Engström Kommunsekreterare. Kommunkontoret i Bergsjö

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (19) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 21 mars 2017 kl. 08:15-16:55. Beslutande Stig Eng (C) Ordförande Monica Olsson (S) Ulf Lövgren (S) Närv fr.kl. 09: Håkan Larsson (M) Solveig Wiberg (SD) Åke Bertils (S) Ersättare för Ulf Lövgren fr kl. 08:15-09: Övriga deltagande Eva Engström Kommunsekreterare Fredrik Pahlberg Kommunchef Teres Burström Utskottssekreterare Björn Hylenius Enhetschef ekonomi Margareta Tamm Persson Ekonomichef John-Martin Forsman Rektor 41 Bente Sandström Enhetschef AMA 41 Ola Tollin Tf stadsarkitekt Delshad Saleh GIS-ingenjör Christin Hübenette Folkhälsosamordnare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Håkan Larsson (M) Kommunkontoret i Bergsjö Sekreterare Paragrafer Eva Engström Ordförande Stig Eng Justerande Håkan Larsson Organ Kommunstyrelsens ledningsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (19) 40 Godkännande av dagordning. Ledningsutskottet godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden: Extraärenden Direktivdiskussion fastighetsförsäljning i Hassela. Samråd om tillsättande av verksamhetschefer för Social Omsorg och Teknik & Hållbarhet. Justering i anställningsavtal för kommunchef. Ansvar för lokaler. Ärenden utgår Ärende 8 Vägbidrag för turistisk väg, Älvåsenvägarnas samfällighetsförening. Godkänna dagordningen med ovanstående ändringar.

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (19) 41 Uppföljning: Flyktingverksamheten och asylboenden. Enhetschef Bente Sandström och rektor John-Martin Forsman informerar om flyktingverksamheten och konsekvenser av nedläggningen av asylboendet i Hassela i 19 september Asylboendet har funnits i tre år och innehåller 77 platser. Under denna tid har sammanlagt 280 personer under viss tid bott i boendet. Behovet av boenden i kommunen för ensamkommande flyktingbarn har minskat och under året kommer endast ett boende att vara kvar. För kommunens verksamheter är det främst skolan och social omsorg som påverkas mest av det minskade antalet asylsökande personer. Elevunderlaget i Arthur Engbergsskolan har ökat under dessa tre år med ca %. Extra resurser finns för modersmålsundervisning. I hela kommunen är det idag 190 elever som har ett annat modersmål i kommunens skolor. De utgör 20-22% av våra elever i årskurs Förskoleklass till årskurs 9. Det här har inneburit nästan en fördubbling av Hasselas elevantal, som är väldigt positivt för verksamheten. Det som är viktigt nu är en öppen dialog med de som bor i Hassela om vad som kommer att hända då asylboendet stängs. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar att kommunchef Fredrik Pahlberg får i uppdrag att genomföra dialogmöten i Hassela och i Strömsbruk för att försöka få de personer som har fått uppehållstillstånd att bosätta sig i kommunen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Uppdrag till kommunchef Fredrik Pahlberg att genomföra dialogmöten i Hassela och i Strömsbruk för att försöka få de personer som har fått uppehållstillstånd att bosätta sig i kommunen. I övrigt godkänna informationen.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (19) 42 Ekonomirapport. Enhetschef Björn Hylenius lämnar en ekonomirapport per februari för ledningsutskottets verksamheter. Ledningsutskottets innehåller tre verksamheter från och med 2017, Stab, Teknik och Hållbarhet samt Samhällsutveckling och Kommunikation. Inom Staben är det stora förändringar i budget 2017 i jämförelse med 2016 då statens migrationsmedel inte finns med för 2017, med anledning av den förändrade flyktingsituationen. Prognosen för Teknik och Hållbarhet är ett underskott med 765 tkr och för Renhållningen är prognosen ett underskott med 1 miljon kronor på helår. Godkänna ekonomirapporten.

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (19) 43 Personalärenden. Enligt kommunstyrelsens delegationsordning ska samråd ske med ledningsutskottet innan verksamhetschefer anställs. Kommunchef Fredrik Pahlberg samråder om tillsättandet av verksamhetschef för Social omsorg. Godkänna samrådet.

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (19) 44 Riktlinjer för bostads- och lokalförsörjningen i Nordanstigs kommun. Bostadsförsörjningslagen som trädde i kraft den 1 januari 2014 säger att alla kommuner måste ha en aktualiserad plan när det gäller riktlinjer för bostadsförsörjning. Dessa ska antas av kommunfullmäktige varje mandatperiod. Planen ska samrådas med Länsstyrelsen och våra grannkommuner i Hudiksvall och Sundsvall. WSP har på uppdrag av Nordanstigs kommun sammanhållit arbetet med att utarbeta en lokal- och bostadsförsörjningsplan. Arbetet har bedrivits tillsammans med en arbetsgrupp bestående av representanter från samtliga verksamheter och Nordanstigs bostäder. Arbetsmöten har också hållits med politikerna. Tf stadsarkitekt Ola Tollin föredrar ärendet och redovisar redaktionella ändringar i förslaget. När ett förslag till riktlinjer är framtaget behöver det samrådas med länsstyrelsen och närliggande kommuner. Ledningsutskottet diskuterar innehållet i riktlinjerna och föreslår några mindre ändringar och justeringar i dokumentet. Beslutsunderlag Förvaltningen föreslår att fullmäktige beslutar att anta förslaget till riktlinjer för bostads- och lokalförsörjning i Nordanstigs kommun (Fredrik Pahlbergs tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Uppdra till verksamheten att samråda med länsstyrelsen och närliggande kommuner om förslaget till Riktlinjer för bostads- och lokalförsörjningen i Nordanstigs kommun. Ledningsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Anta förslag till Riktlinjer för bostads- och lokalförsörjningen i Nordanstigs kommun.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (19) 45 Folkhälsoprojekt uppföljning av uppdrag att söka bidrag. Kommunstyrelsen har i 159/ beslutat uppdra till verksamheten att hos Region Gävleborg ansökan om medel för ett folkhälsoprojekt. Folkhälsosamordnare Christin Hübenette föredrar ärendet och meddelar att det inte finns några medel att söka för 2017 från Region Gävleborg, men det går att ansöka om pengar för Christin Hübenette informerar även om folkhälsoavtalet med Region Gävleborg, om de prioriterade folkhälsomålen i Nordanstigs kommun samt Folkhälsoplanen. Christin Hübenette presenterar förslag till olika hälsofrämjande aktiviteter som kan genomföras i egen regi utifrån våra antagna folkhälsomål. Vidare föredras resultatet från den genomförda LUPP-undersökningen 2016 (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken). I Nordanstigs kommun har svarsfrekvensen varit 93 % i årskurs 8 vilket är mycket bra. Godkänna informationen och uppdra till verksamheten att arbeta vidare med de presenterade hälsofrämjande aktiviteterna.

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (19) 46 Mobilsamåkning. Nordanstigs kommun är med i projektet Mobilssamåkning Gävleborg. Detta projekt avslutas 31 maj Projektet Mobilsamåkning Gävleborg startade 1 januari Fyra kommuner är med i Gävleborgs län; Gävle, Hofors, Nordanstig och Ockelbo. Mobilsamåkning innebär att man kan vara med i en grupp inom en trygghetszon och samåka. Man anmäler sej via en app eller en dator och då som passagerare, chaufför eller bådadera. Godkänner gör en lokal administratör. Är man passagerare går man in i systemet och letar upp en sträcka som man vill åka. Finns det ingen kan man lägga upp en bevakning. Som chaufför lägger man in sträckor som man ska köra. Ingen betalning sker i bilen utan det sköter systemet via fakturor. Beslutsunderlag Teknik och Hållbarhet föreslår att Nordanstigs kommun avslutar sitt arbete med mobilsamåkning (Eva-Lena Berglins tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Avsluta arbetet med mobilsamåkning.

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (19) 47 Ansökan om vägbidrag till turistisk väg, Hårte-Mellanfjärdens vägförening. Hårte-Mellanfjärden vägförening ansöker om bidrag som avser göra förbättringar på vägen mellan Hårte och Mellanfjärden, till en kostnad av ca 300 tkr. De önskar bidrag på 50 tkr med motiveringen att kommunen marknadsför vägen som turistväg. Kustleden sträcker sig från Svartvik i norr till Jättendal i söder. Kommunen har tidigare beviljat samfällighetsföreningar bidrag för så kallade turistvägar. Beslutsunderlag Teknik och hållbarhet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Nordanstigs kommun beviljar Hårte-Mellanfjärden vägförening 17 tkr för att använda till förbättringar på Kustvägen. Finansiering föreslås ske inom ramen för kommunstyrelsens förfogandemedel (Mats Widoffs tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Nordanstigs kommun beviljar Hårte-Mellanfjärden vägförening 17 tkr för att använda till förbättringar på Kustvägen. 2. Bidraget finansieras inom ramen för kommunstyrelsens förfogandemedel.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (19) 48 Remiss: En inkluderande kulturskola på egen grund. Kulturskolerådet är en ideell partipolitiskt och fackligt obunden förening där kommuner samverkar för en tillgänglig och högkvalitativ kulturskoleverksamhet. Rådets vision är att "alla unga har likvärdiga möjligheter att utvecklas genom kulturövande i verksamhet av hög kvalitet och tillgänglighet". Tf verksamhetschef Thord Wannberg föreslår att Nordanstigs kommun ställer sig bakom Kulturskolerådets remissyttrande på SOU 2016:69 "En inkluderande kulturskola på egen grund". Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Ställa sig bakom Kulturskolerådets remissyttrande på SOU2016:69 En inkluderande kulturskola på egen grund.

11 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (19) 49 Samrådsremiss för lokalisering av dubbelspår utmed Ostkustbanan, delen Tjärnvik-Njurundabommen. Trafikverket har inkommit med en samrådshandling för Ostkustbanans framtida lokalisering och utbyggnad till dubbelspår mellan Tjärnvik och Njurundabommen. Nordanstigs kommun har möjlighet att yttra sig över samrådsförslaget senast 26 mars Tf stadsarkitekt Ola Tollins har sammanställt ett förslag till yttrande över remissen. Uppdra till ledningsutskottets presidium att yttra sig över remissen utifrån ledningsutskottets diskussioner.

12 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (19) 50 Ansökan om bidrag ur kommunstyrelsens Spontankassa, Stocka Folkets Hus för reparation av pelletsanläggning. Stocka Folkets Hus ansöker om bidrag med kronor ur kommunstyrelsens Spontankassa för reparation av pelletsanläggningen. Styrningen av värmesystemet till pelletsanläggningen har slutat fungera och behöver repareras. Beslutsunderlag Verksamheten föreslår att ledningsutskottet beviljar Stocka Folkets Hus ett bidrag på kronor för att delvis täcka de kostnader som reparationen av pelletsanläggningen orsakat (Thord Wannbergs och Monica Enros tjänsteutlåtande ). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Bevilja Stocka Folkets Hus ett bidrag på kronor ur kommunstyrelsens Spontankassa för reparationen av pelletsanläggning. Jäv Ulf Lövgren (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

13 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (19) 51 Ansökan om bidrag ur kommunstyrelsens Spontankassa, Ungdomsfonden för inspirations- och berättarkväll. Ungdomsfonden ansöker om bidrag ur kommunstyrelsens Spontankassa för en inspirations- och berättarkväll med Chris Härenstam. Idrottsledare i kommunen kommer att bjudas in. Chris Härenstam är sportjournalist på SVT och syftet är att ge idrottsledarna extra energi och en tankeställare genom att få ta del av Ingarö IF:s värdegrund individen är viktigast. Beslutsunderlag Verksamheten föreslår att ledningsutskottet beviljar Ungdomsfonden ett bidrag på kronor för att delvis täcka delar av omkostnaderna för att arrangera en berättar- och inspirationskväll (Thord Wannbergs och Monica Enros tjänsteutlåtande ). Yrkanden Monica Olsson (S) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Monica Olssons yrkande och finner det antaget. Bevilja Ungdomsfonden ett bidrag på kronor ur kommunstyrelsens Spontankassa för att arrangera en berättar- och inspirationskväll.

14 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (19) 52 Ansökan om bidrag ur kommunstyrelsens Spontankassa, BRIS Region Norr. BRIS Region Norr ansöker om bidrag med kronor (10 kronor per barn i Nordanstig) ur kommunstyrelsens Spontankassa för verksamhet för att stärka barn och ungdomars rättigheter. Målet med BRIS verksamhet är att stärka barn och ungas rättigheter i enlighet med FN:s barnkonvention och att förbättra deras villkor. Genom bidrag från landets kommuner ges möjlighet att finnas tillgänglig varje dag, året runt för alla barn som behöver stöd och råd. Beslutsunderlag Verksamheten föreslår att ledningsutskottet beviljar BRIS Region Norr ett bidrag på kronor 2017 för att täcka en del av omkostnaderna för verksamheten (Thord Wannbergs och Monica Enros tjänsteutlåtande ). Yrkanden Monica Olsson (S) yrkar bifall till verksamhetens förslag att bidrag ska beviljas. Stig Eng (C) yrkar att bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt och Monica Olssons yrkanden och finner dem antagna. Ledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Bevilja BRIS Region Norr ett bidrag på kronor för 2017 års verksamheter. 2. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogande medel.

15 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (19) 53 Löneöversyn Nordanstigs kommun vill kunna erbjuda likvärdiga löner i förhållande till kringliggande kommuner för att kunna rekrytera och behålla personal samt erbjuda goda arbetsförhållanden över tid. Löneöversynen ska i första hand syfta till att belöna goda resultat och hög måluppfyllelse. Kommunchef Fredrik Pahlberg föredrar ärendet. Beslutsunderlag Staben föreslår att ledningsutskottet beslutar prioritera socialsekreterare och chefer i 2017 års löneöversyn (Maritta Rudhs tjänsteutlåtande ). Prioritera socialsekreterare och chefer och en generell löneökning på 2,5 % plus 0,5 % för särskilda satsningar.

16 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (19) 54 Redovisning av ej avslutade motioner. Arbetsordningen för kommunfullmäktige anger i 32 att fullmäktiges presidium två gånger per år ska redovisa de motioner som inte är färdigberedda. Verksamheten har sammanställt beredningsläget för samtliga aktuella motioner. Beslutsunderlag Staben föreslår att fullmäktige godkänner redovisningen (Eva Engströms tjänsteutlåtande ). Ledningsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Godkänna redovisningen.

17 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (19) 55 Direktivdiskussion om fastighetsförsäljning i Hassela. GIS-ingenjör Delshad Saleh informerar om en ansökan som har kommit om en person som vill köpa del av en kommunägd fastighet i Hassela. Avsikten med förfrågan är att bygga en bostad. Området är detaljplanelagt och det aktuella området är markerat med K vilket inte medger att bostäder byggs inom området. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar att verksamheten får i uppdrag att kontakta länsstyrelsen för en förprövning om hur länsstyrelsen ställer sig till att eventuellt ändra detaljplanen och bevilja bostadsbebyggelse i området. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget. Uppdra till verksamheten att kontakta länsstyrelsen för en förprövning om hur länsstyrelsen ställer sig till att eventuellt ändra detaljplanen och bevilja bostadsbebyggelse i området.

18 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (19) 56 Justering i anställningsavtal för kommunchef. Kommunchef Fredrik Pahlbergs anställningsavtal är aktuellt för justering. Förhandlingar har genomförts mellan kommunchef och kommunstyrelsens presidium och förslaget är att nuvarande chefsavtal stäcker sig ett år längre än tidigare avtal. Ledningsutskottet diskuterar ärendet och ger direktiv för vidare förhandlingar. Direktivdiskussionen anses avslutad.

19 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (19) 57 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Extraärenden Samråd om verksamhetschef för Teknik och Hållbarhet. Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om den pågående rekryteringen av verksamhetschef för Teknik och Hållbarhet. Datum för samrådet med ledningsutskottet behöver beslutas. Förslag lämnas på att ett extra ledningsutskott kallas den 24 mars Ansvar för lokaler inom kommunens verksamheter. Solveig Wiberg (S) informerar från utbildningsutskottets sammanträde om ansvaret för lokalerna som verksamheten inte längre anser sig behöva. Kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om att när en verksamhet inte längre har användning av en lokal för sin egen verksamhet, så är det ledningsutskottets verksamheter som ser över vad lokalen kan användas till. 1. Samråd om verksamhetschef för Teknik och Hållbarhet. Kalla till ett extra ledningsutskott 24 mars 2017 för samråd om anställning av verksamhetschef för Teknik och Hållbarhet. 2. I övrigt godkänna informationen.