KALLELSE. Kommunfullmäktigesalen. Vid förhinder att delta meddela ditt partis gruppledare för inkallande av ersättare.

Transkript

1 KALLELSE Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 1(17) Tid Måndag kl 17:00 Plats Kommunfullmäktigesalen Vid förhinder att delta meddela ditt partis gruppledare för inkallande av ersättare. På grund av kraftig luftburen nötallergi får det inte förekomma födoämnen med hasselnötter, valnötter och paranötter i lokalen. På grund av allergi får inte starka dofter förekomma. Föredragningslista Nr Ärende Diarienummer 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Allmänhetens frågor 4. Information om vad Sandvikens kommun gör för ungdomar i åldrarna år som varken arbetar eller studerar 5. Valärenden 6. Försäljning lägenheter inom Sandvikenhus AB 7. Regelverk för kommunala priser, demokratipris, miljöpris samt mångfaldspris 8. Svar på medborgarförslag om hundrastgård i Gästrike-Hammarby KS2017/628 KS2017/666 KS2017/ Svar på medborgarförslag om cykelvägar KS2017/ Svar på medborgarförslag om namn på idrottshallen i Österfärnebo 11. Svar på motion från (V) om försök med 30 timmars arbetsvecka 12. Svar på motion från (M) Sandvikens Sjukhus blir nytt Stadshus 13. Svar på motion från (Lpo) avseende skydd av den biologiska mångfalden KS2017/443 KS2017/362 KS2017/307 KS2017/ Svar på motion från (M) om Radonkartor KS2017/ Anmälan av motioner, medborgarförslag och interpellationer 16. Frågor Page 1 of 76

2 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 2(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Nr Ärende Diarienummer 17. Handlingar för kännedom Monica Jacobsson Ordförande Angelica Lindberg Sekreterare Page 2 of 76

3 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 3(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Innehållsförteckning 1. Upprop Val av justerare Allmänhetens frågor Information om vad Sandvikens kommun gör för ungdomar i åldrarna år som varken arbetar eller studerar Valärenden Försäljning lägenheter inom Sandvikenhus AB Regelverk för kommunala priser, demokratipris, miljöpris samt mångfaldspris Svar på medborgarförslag om hundrastgård i Gästrike-Hammarby Svar på medborgarförslag om cykelvägar Svar på medborgarförslag om namn på idrottshallen i Österfärnebo Svar på motion från (V) om försök med 30 timmars arbetsvecka Svar på motion från (M) om att göra Sandvikens sjukhus till nytt stadshus Svar på motion från (Lpo) avseende skydd av den biologiska mångfalden Svar på motion från (M) om radonkartor Anmälan av motioner, medborgarförslag och interpellationer Frågor Handlingar för kännedom...17 Page 3 of 76

4 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 4(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Allmänhetens frågor 4. Information om vad Sandvikens kommun gör för ungdomar i åldrarna år som varken arbetar eller studerar Sammanfattning Ordförande i arbetslivsnämnden Mona Davik samt Johnny Sandgren, Maria Mikaelian, Emma Heldevik och Gabriella Eklund från arbetslivsförvaltningen informerar om vad Sandvikens kommun gör för ungdomar mellan år som varken arbetar eller studerar. 5. Valärenden Page 4 of 76

5 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 5(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Försäljning lägenheter inom Sandvikenhus AB Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Kommunfullmäktige ställer sig bakom Sandvikenshus AB (SHAB) begäran om möjlighet att försälja maximalt 400 lägenheter. 2. Det åligger Sandvikenhus AB att inhämta beslut från Sandvikens stadshus AB innan en eventuell framtida försäljning verkställs. 3. Beslutet om eventuell försäljning är tidsbegränsat till perioden Sammanfattning Sandvikenhus AB har begärt att få kommunfullmäktiges tillstånd att ha möjlighet att försälja 400 lägenheter. Förslaget är att Sandvikenhus får tillåtelse att, efter beslut av Sandvikens Stadshus AB, avgöra när, hur och vilka fastigheter, inom angiven numerär, som kan försäljas. Fler aktörer måste dela ansvaret för nyproduktion och kravet är att den som köper fastigheter även åtar sig att tillföra nyproduktion av hyresrätter i Sandvikens kommun, om inte synnerliga skäl föreligger. Sandvikenhus AB är idag en bland få aktörer som bygger hyresrätter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Sandvikenhus AB Protokollsutdrag Sandvikens Stadshus AB Sandviken Stadshus AB Page 5 of 76

6 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 6(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Regelverk för kommunala priser, demokratipris, miljöpris samt mångfaldspris Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås beslutar att 1. Fastställa regelverken för demokratipriset, miljöpriset och mångfaldspriset. 2. Upphäva det äldre regelverket för miljöpriset dnr: 95/KS0316 Sammanfattning Fullmäktige har delat ut miljöpriset och demokratipriset under ett flertal år. Arbetslivsnämnden har delat ut mångfaldspriset. Förslagen innebär att arbetsgången likriktas och att kriterier fastställs för vem som kan få priset. Det finns ett regelverk för miljöpriset från KF men det är ofullständigt då det saknar kriterier för vilken typ av handlingar som kan belönas. För både demokratipriset och mångfaldspriset saknas regelverk. Tjänsteskrivelse Dnr 95/KS0316 Regler för utdelande av miljöpris Page 6 of 76

7 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 7(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Svar på medborgarförslag om hundrastgård i Gästrike- Hammarby Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå medborgarförslaget. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med en önskan om att kommunen ska anlägga en rastgård för hundar i Gästrike-Hammarby. Det har de senaste åren inkommit ett flertal önskemål om att anlägga hundrastgårdar i Sandviken kommun. Kommunen har under 2016 tillsammans med Sandvikenhus AB anlagt en hundaktivitetsgård, denna är placerad i norra Björksätra. Det finns i dagsläget inte några ekonomiska resurser för att anlägga fler hundrastgårdar i Sandvikens kommun Beslutsunderlag Medborgarförslag KS2017/374 Tjänsteskrivelse Page 7 of 76

8 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 8(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Svar på medborgarförslag om cykelvägar Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att anse medborgarförslaget vara besvarat. Sandvikens kommun delar förslagsställarens förslag, men byggande av gång- och cykelvägar utmed det statliga vägnätet hanteras i länstransportplanen som beslutas av Region Gävleborg. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om cykelvägar mellan Kungsgården-Sandviken, Kungsgården-Järbo, Järbo-Sandviken, Årsunda- Sandviken och Sandviken-Gävle för bättre trafiksäkerhet, miljö och hälsa. Sandvikens kommun delar förslagsställarens önskemål om fler gång- och cykelvägar mellan Sandvikens tätorter, men byggande av gång- och cykelvägar utmed det statliga vägnätet hanteras i länstransportplanen som beslutas av Region Gävleborg. Sandvikens kommun fortsätter verka för nya cykelvägar och har påbörjat en cykelplan som ska vara underlag till kommunens önskemål och prioriteringar till länstransportplanen. Byggande av gång- och cykelvägar som dessa inte ligger inom det kommunala ansvarsområdet. Beslutsunderlag Medborgarförslag KS2017/326 Tjänsteskrivelse Page 8 of 76

9 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 9(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Svar på medborgarförslag om namn på idrottshallen i Österfärnebo Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå medborgarförslaget. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med önskan om att byta namn på idrottshallen Tallhallen till Börje Larsson-hallen, för att hedra personens gärningar för bygden. Börje Larsson var kantor, idrottsledare, musiklärare och eldsjäl i bygden. Han arbetade under många år för att idrottshallen skulle byggas i Österfärnebo. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har fått i uppdrag av kommunfullmäktige i Sandviken att, i samråd med Kultur- och fritidsnämnden, bereda medborgarförslaget gällande namnändring av idrottshall. Kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig i ärendet genom delegationsbeslut och föreslår att namnbytet avslås med motivering att Tallhallen är ett resultat av en namntävling i samband med hallens uppförande. De menar också att lokaler i kommunen vanligtvis inte namnsätts efter personer. I kulturminneslagen finns en hänsynsparagraf angående god ortnamnssed. Vid statlig och kommunal verksamhet ska god ortnamnssed iakttas. Detta innebär bland annat att hävdvunna ortnamn inte ändras utan starka skäl. Med ortnamn menas namn på geografiska ställen, stora som små, som blivit inarbetat såsom namn på en plats, vägar, parker, kommunala byggnader och dylikt. Idrottshallen invigdes år 2010 och hallen har sedan dess gått under namnet Tallhallen. Hallen ligger bredvid Österfärnebo skola, längs väg 272. Tallhallen är ett väl inarbetat namn som används i såväl dagligt tal som i officiella handlingar så som på kartor och via kommuninformation. Det finns således motiv för att namnet Tallhallen behålls. Beslutsunderlag Medborgarförslag Delegationsbeslut kultur- och fritidsförvaltningen Tjänsteskrivelse Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd , 223 Karta Tallhallen Page 9 of 76

10 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 10(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Svar på motion från (V) om försök med 30 timmars arbetsvecka Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen Sammanfattning Vänsterpartiet föreslår motionen att kommunfullmäktige ska besluta att ge i uppdrag till kommunförvaltningen/kommunstyrelsen att genomföra försök med 30 timmars arbetsvecka vid en eller flera av sina arbetsplatser. Med hänvisning till bl.a. komplexiteten vad gäller orsaker till sjukfrånvaro och också till kommunens framtida ekonomiska läge, föreslås kommunfullmäktige avslå motionen. Vänsterpartiet föreslår i en motion att kommunfullmäktige ska besluta att ge i uppdrag till kommunförvaltningen/kommunstyrelsen att genomföra försök med 30 timmars arbetsvecka vid en eller flera av sina arbetsplatser. De arbetsplatser som föreslås är omsorgsförvaltningen, servicekontoret och Sandvikenhus AB. Motionären menar att om arbetstiden sänks skulle sjukfrånvaron minska och den faktiska pensionsåldern öka. Motionären pekar också på att Vänsterpartiet ser det som självklart att en del av produktivitetsökningen i samhället ska tas ut i tid som människor själva kan rå över. Inom offentlig sektor har vi möjlighet att gå före och visa hur andra prioriteringar och en annan organisation av arbetslivet är möjlig. Heltid Inom kommunal sektor finns ett antal arbetstidsmått som definierar vad som räknas som heltid. Personal som arbetar måndag-fredag har ett heltidsmått på 40 timmar/vecka.lärarpersonal har en årsarbetstid på 1760 timmar, vilket innebär en arbetstid under terminerna på ca 45 timmar och 30 min per vecka, varav ca 37 timmar per vecka är reglerade.schemalagd personal som arbetar kvällar och helger har ett heltidsmått på 38 timmar och 15 min per vecka. Schemalagd personal inom vård och omsorg i Sandvikens kommun har dessutom sänkt sin arbetstid ytterligare i samband med vissa löneöversyner och har ett heltidsmått på 36 timmar och 30 min per vecka. Ovanstående exempel visar att det redan idag finns ett flertal arbetstidsmått som är anpassade till arbetets art och beskaffenhet. Arbetstid och sjukfrånvaro När det gäller kortare arbetstid och förhållandet till sjukfrånvaron så är det mer komplext än att arbetstidens längd skulle ha en avgörande betydelse. Arbetets organisation, personalens delaktighet och arbetsbelastning är tunga faktorer som man inte kommer åt genom att enbart sänka arbetstiden. Page 10 of 76

11 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 11(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Det är tänkvärt att schemalagd personal inom vård och omsorg som redan har sänkt sin arbetstid, trots det har hög sjukfrånvaro. För att komma tillrätta med sjukfrånvaron krävs ett långsiktigt och strävsamt arbete tillsammans med till exempel företagshälsovården. Att Sandvikens kommun som en enskild arbetsgivare skulle kunna genomföra kortare arbetstid är inte realistisk utan frågan om arbetstidens längd är någonting som bör drivas genom politiska beslut eller avtalsförändringar på central nivå. Det bör även noteras att det inte finns några fackliga krav på ytterligare arbetstidsförkortningar. Kommunal prioriterar till exempel minskning av deltider och sammanhållen arbetstid. Utifrån ovanstående faktorer samt med beaktande av kommunens framtida besvärliga ekonomiska läge föreslår undertecknad att motionen avslås. Beslutsunderlag Motion Tjänsteskrivelse Page 11 of 76

12 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 12(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Svar på motion från (M) om att göra Sandvikens sjukhus till nytt stadshus Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Avslå fråga Anse fråga 5 besvarad. Sammanfattning Nya moderaterna i Sandviken har inkommit med en motion gällande Sandvikens sjukhus och Sandvikens stadshus. De föreslår kommunfullmäktige besluta; Att köpa eller hyra Sandvikens Sjukhus av Region Gävleborg Att flytta hela nuvarande Stadshus verksamhet till Sjukhusets lokaler Att flytta så många andra förvaltningar som möjligt till Sjukhusets lokaler Att hyra eller sälja ut nuvarande Stadshus till hotellverksamhet Att sälja av de fastigheter man inte behöver Bakgrund Nya moderaterna i Sandviken hänvisar till att det idag finns ca kvm ledig yta på Sandvikens sjukhus som inte används och att man kan flytta dit Sandvikens stadshus och frigöra ytor för handel, hotell i centrum. Dessutom ska så många som möjligt av kommunens andra förvaltningar också flytta dit för att det frigör andra lokaler där man då säger upp eventuella hyresavtal. Sandvikens sjukhus lokaler är i dagsläget till stora delar fylld av Region Gävleborgs verksamhet. Sandvikens stadshus genomgår nu en total rustning och etapp 1 färdigställs och flyttas in i under mars månad. Att sälja Sandvikens stadshus är således inte ett alternativ. Tekniska kontoret har redan ett uppdrag att sälja de fastigheter som inte behövs för verksamheten. Beslutsunderlag Motion Tjänsteskrivelse Page 12 of 76

13 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 13(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Svar på motion från (Lpo) avseende skydd av den biologiska mångfalden Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Motionen anses besvarad. 2. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd får i uppdrag att till kommande revidering av naturvårdsprogrammet, beakta problemet med invasiva arter och vägkanternas roll för ängsväxternas fortlevnad och att till handlingsplanen bifoga konkreta åtgärder för bevarande av den biologiska mångfalden på dessa platser. Sammanfattning Mats Mattsson Landsbygdspartiet oberoende i Sandviken har inkommit med en motion avseende skydd av den biologiska mångfalden. Motionären yrkar att kommunen kontaktar Trafikverket för att söka lösningar på hur artrika vägkanter inom Sandvikens kommun kan ges en skötsel som gynnar den biologiska mångfalden. Kommunfullmäktige i oktober 2017 har antagit Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun. För att lyckas med programmet bedömer Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning att prioritet bör ligga på att genomföra de i programmet beslutade åtgärderna och att motionen därmed bör avslås. Mats Mattsson Landsbygdspartiet oberoende i Sandviken har i maj 2017 inkommit till kommunfullmäktige med en motion avseende arbete med att skydda den biologiska mångfalden. Motionären framför att vegetationen i vägkanterna idag utgör en viktig livsmiljö för många arter som traditionellt har hört hemma i det äldre odlingslandskapet. Som konsekvens av att odlingslandskapet gradvis moderniserats har stora arealer av viktiga biotoper försvunnit för många kärlväxter, fjärilar och andra insekter. Många av dessa arter har funnit sin tillflyktsort i vägkanterna och andra infrastukturbiotoper såsom kraftledningsgator med mera. Vidare framför motionären att invasiva arter, i synnerhet blomsterlupinen, är mycket vanligt förekommande i vägkanterna och utgör ett direkt hot mot artrikedomen då dessa arter riskerar att konkurrera ut ängsfloran. För att bevara artrika vägkanter och stärka biologisk mångfald bör en mer aktiv och anpassad skötsel tillämpas, en skötsel som långsiktigt håller nere näringshalterna i marken, en slåtter som är anpassad till naturförhållandena och vegetationstyper. Motionären yrkar att kommunen kontaktar Trafikverket för att söka lösningar på hur artrika vägkanter inom Sandvikens kommun kan ges en skötsel som gynnar den biologiska mångfalden. Page 13 of 76

14 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 14(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning (VGS) bedömer att Trafikverket som nationell myndighet har en stor press på sig att finna långsiktiga lösningar kring skötselmetoder som gynnar den biologiska mångfalden i vägkanter. Bland annat har man tagit fram flera underlag inom området. Vidare är Trafikverket en myndighet som verkar inom Sandvikens kommuns gränser. Som sådan är alla medborgare välkomna att lämna synpunkter på deras verksamhet. Kommunfullmäktige har i oktober 2017 antagit Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun. I naturvårdsprogrammet anges ett antal åtgärder för att förbättra naturmiljön inom kommunen. För att lyckas med programmet bedömer VGS att prioritet bör ligga på att genomföra dessa åtgärder i första hand. VGS föreslår därmed att motionen bör avslås. Naturvårdsprogrammet ska dock vara ett levande dokument och revideras regelbundet. VGS tar därför gärna emot synpunkter. Beslutsunderlag Motion avseende skydd av den biologiska mångfalden, 126 KS2017/387 Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse , VGS2017/105 Protokollsutdrag Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd , 222 Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 31 Page 14 of 76

15 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 15(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige KS2017/ Svar på motion från (M) om radonkartor Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att anse motionen besvarad. Sammanfattning En motion om att undersöka möjligheten att införa radonkartor i kommunen har inlämnats av Nya Moderaterna i Sandviken. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har undersökt detta och bedömer att det finns möjlighet att skapa den typ av karta som efterfrågas. Fördelar med publika radonkartor: Förvaltningen delar motionslämnarens syn på fördelarna. Nackdelar med publika radonkartor: Visning av radonvärden på enskilda fastigheter kan ha en negativ inverkan på fastighetsvärdet. För att undvika detta förordar förvaltningen att radonkartan visar värden i klusterformat, där enskilda fastigheter inte utpekas. En motion om att undersöka möjligheten att införa radonkartor i kommunen har inlämnats av Nya Moderaterna i Sandviken. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har undersökt detta och bedömer att det finns möjlighet att skapa den typ av karta som efterfrågas. Motionslämnaren lyfter fram följande fördelar: Tillgängligheten bidrar till att öka medvetenheten runt radon. Det är en bra service till medborgarna där de själva kan gå in och se sin och omgivningens fastigheters radonhalter. Man ser en positiv attityd från medborgarna runt denna service. Man ser även en minskad hantering av telefonärenden gällande radonfrågor. Ett bra verktyg internt inom kommunen. Ett bra verktyg för externa aktörer som exempelvis fastighetsmäklare. Dessutom finns utvecklingspotential att lägga till mer information. Förvaltningen delar motionslämnarens syn på fördelarna. Kartredovisningen kan ske med olika noggrannhet. Man kan välja att visa kluster av mätresultat eller mätresultat på fastighetsnivå. En visning på fastighetsnivå skulle eventuellt kunna innebära att värdet på en enskild fastighet kan påverkas negativt, vilket skulle kunna innebära en nackdel för den enskilde fastighetsägaren. Mätvärdena erhålls genom frivillig inlämning av dem från fastighetsägarna till kommunen. För att undvika eventuell påverkan på fastighetsvärden förordar förvaltningen att radonvärden visas som kluster, där enskilda fastigheter inte utpekas. Upplysningsvis har vi i dagsläget inte möjlighet att visa kartorna externt. IT-kontoret har fått en beställning för att möjliggöra presentation av vårt webbaserade kartstöd. Page 15 of 76

16 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 16(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Återremittering till nämnden, KF Tjänsteskrivelse, daterad Motion angående Radonkartor, KF Protokollsutdrag Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Page 16 of 76

17 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/1 Sida 17(17) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige 15. Anmälan av motioner, medborgarförslag och interpellationer 16. Frågor 17. Handlingar för kännedom Page 17 of 76

18 Page 18 of 76

19 Page 19 of 76

20 Page 20 of 76

21 Page 21 of 76

22 Page 22 of 76

23 Utdrag ur Sandvikens Stadshus AB:s protokoll Principer angående försäljning av lägenheter inom Sandvikenhus AB Mot bakgrund av att Sandvikenhus AB begärt att få kommunfullmäktiges tillstånd att kunna försälja 400 lgh; Handlingsfrihet för säljning hyresrätter, redogör VD för Sandvikenhus AB vid dagens styrelsemöte med Sandviken Stadshus AB för förslaget och jämför principer vid försäljning med andra allmännyttor. Förslaget innebär att Sandvikenhus AB delegeras ansvar att själva avgöra när, hur och vilka fastigheter, inom angiven numerär, som kan försäljas. Argumentet för en eventuell försäljning är att koncernen expanderar med mycket nyproduktion och en tung investeringsbudget, fler aktörer kan dela ansvaret för nyproduktion i Sandvikens kommun, idag är Sandvikenhus AB enda aktör att tillföra hyresrätter, samt att skapa utrymme för finansiering med lån i framtiden. BESLUT Styrelsen beslutar att ställa sig bakom Sandvikenhus ABs begäran om möjlighet att försälja 400 lägenheter och skickar ärendet vidare till Kommunfullmäktige för beslut att Sandvikenhus AB kompletterar sin tjänsteskrivelse utifrån Sandvikenhus ABs redogörelse vid dagens styrelsemöte att det åligger Sandvikenhus AB att samråda med Sandviken Stadshus AB innan en eventuell framtida försäljning verkställes. Page 23 of 76

24 TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Ann-Katrin Sundelius, Datum Diarienummer KS2017 Kommunstyrelsen Försäljning av lägenheter inom Sandvikenhus AB Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta 1 Kommunfullmäktige ställer sig bakom SHABs begäran om möjlighet att försälja 400 lägenheter 2 Det åligger SHAB att inhämta beslut från Sandvikens stadshus AB innan en eventuell framtida försäljning verkställs 3 Beslutet om eventuell försäljning är tidsbegränsat till perioden Ärendet Sandvikenhus AB har begärt att få kommunfullmäktiges tillstånd att ha möjlighet att försälja 400 lägenheter. Förslaget är att Sandvikenhus får tillåtelse att, efter beslut av Sandvikens Stadshus AB, avgöra när, hur och vilka fastigheter, inom angiven numerär, som kan försäljas. Fler aktörer måste dela ansvaret för nyproduktion och kravet är att den som köper fastigheter även åtar sig att tillföra nyproduktion av hyresrätter i Sandvikens kommun, om inte synnerliga skäl föreligger. Sandvikenhus AB är idag en bland få aktörer som bygger hyresrätter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Sandvikenhus AB Protokollsutdrag Sandvikens Stadshus AB Protokollsutdrag skickas till Sandvikenhus AB Sandvikens Stadshus AB Underskrifter Ann-Katrin Sundelius kommundirektör Kommunstyrelseförvaltningen Postadress Sandvikens kommun Kommunstyrelseförvaltningen Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax Page 24 of 76 E-post kommun@sandviken.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro

25 PROTOKOLLSUTDRAG Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/10 Sida 1(2) KS2017/ Försäljning lägenheter inom Sandvikenhus AB Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Kommunfullmäktige ställer sig bakom Sandvikenshus AB (SHAB) begäran om möjlighet att försälja maximalt 400 lägenheter. 2. Det åligger Sandvikenhus AB att inhämta beslut från Sandvikens stadshus AB innan en eventuell framtida försäljning verkställs. 3. Beslutet om eventuell försäljning är tidsbegränsat till perioden Sammanfattning Sandvikenhus AB har begärt att få kommunfullmäktiges tillstånd att ha möjlighet att försälja 400 lägenheter. Förslaget är att Sandvikenhus får tillåtelse att, efter beslut av Sandvikens Stadshus AB, avgöra när, hur och vilka fastigheter, inom angiven numerär, som kan försäljas. Fler aktörer måste dela ansvaret för nyproduktion och kravet är att den som köper fastigheter även åtar sig att tillföra nyproduktion av hyresrätter i Sandvikens kommun, om inte synnerliga skäl föreligger. Sandvikenhus AB är idag en bland få aktörer som bygger hyresrätter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Sandvikenhus AB Protokollsutdrag Sandvikens Stadshus AB Sandviken Stadshus AB Yrkanden Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) yrkar avslag på samtliga attsatser. Ordförande Peter Kärnström yrkar på ett ändringsyrkande av den första attsatsen. Attsatsen föreslås ändras till: Kommunfullmäktige ställer sig bakom Sandvikenshus AB (SHAB) begäran om möjlighet att försälja maximalt 400 lägenheter. Moderaterna yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. Ju ste rar na s sig nat ure r Utdragsbestyrkande Page 25 of 76

26 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/10 Sida 2(2) Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen Beslutsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, avslag på samtliga attsatser samt beredningens förslag. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att kommunstyrelsen antar beredningens förslag. Ordförande frågar om ändringsyrkandet kan antas och finner att kommunstyrelsen antar ändringsyrkandet. Reservationer Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Protokollsutdrag skickas till Sandvikenhus AB Sandvikens Stadshus AB Ju ste rar na s sig nat ure r Utdragsbestyrkande Page 26 of 76

27 Datum » RUTINER & REGLER Sandviken kommuns demokratipris Page 27 of 76

28 Styrdokumentets data Beslutad av: Beslutsdatum och paragraf: Kommunfullmäktige "[Skriv text här]" Diarienummer: Giltighetstid: Dokumentansvarig: För revidering ansvarar: För uppföljning och tidplan för denna ansvarar: Tillsvidare Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsen "[Skriv text här]" Revidering av styrdokument Rätt att revidera ges på delegation från beslutande organ. Orsak till revidering: Förändring i dokumentet: Beslutat av: Beslutsdatum: Diarienummer: "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" Page 28 of 76

29 Beskrivning av Sandvikens kommuns styrdokument Dokument som uttrycker den politiska viljan VISION övergripande måldokument, beskriver den framtid organisationen strävar mot POLICY Gemensamt förhållningssätt, viljeinriktning, principer inom ett område i allmänt hållna formuleringar. Kortfattad vägledning för att nå önskad nivå/tillstånd. Innehåller inte mål. PROGRAM Beskriver inriktningen inom ett område för att styra mot en förändring. Innehåller mål och prioriteringar. Inga detaljerade anvisningar PLAN Lagstadgade benämningar på styrdokument t. ex. Översiktsplan, Detaljplan RIKTLINJE Hur en fråga hanteras. Högre detaljeringsgrad än i en policy. Regler eller material av informationskaraktär ska inte finnas om det inte är nödvändigt för förståelse. REGLEMENTE ansvarsområde och arbetsformer Grundläggande styrning ARBETSORDNING Föreskrifter som behövs för handläggningen av Kommunfullmäktiges sammanträden. REGLEMENTEN Föreskrifter om nämndernas och revisionens verksamhet och arbetsformer. Partssammansatta organs uppgifter, sammansättning, mandattid och verksamhetsformer DELEGATION Överlämnande av beslutsrätt från KF till nämnd eller från nämnd till utskott, ledamot eller tjänsteman, i visst ärende eller grupp av ärenden. BOLAGSORDNING Aktiebolags/handelsbolags regelverk, som tillsammans med lagstiftning anger ramarna för verksamheten. ÄGARDIREKTIV / ÅRLIGA UPPDRAG Ägarens viljeinriktning med ett bolags verksamhet utöver vad som framgår av bolagsordning KOMMUNALA TAXOR Beslut om taxor ska enligt kommunallagen beslutas av KF KOMMUNALA FÖRESKRIFTER. STADGOR Kommunala föreskrifter av bindande karaktär som riktar sig mot allmänheten. Tjänstemannadokument VERKSAMHETS- & ARBETSPLANER Planer utarbetas årligen och anger utförligt vad som ska göras, vilka som är ansvariga och när olika aktiviteter ska vara klara. RUTINER & REGLER En sammanställning av aktiviteter inom ett visst område som anger hur en uppgift ska utföras. Effekten i verksamheten ska följas upp. Ska vara tydliga och inte medge egna tolkningar. Page 29 of 76

30 Innehåll 1 Sandviken kommuns demokratipris Kriterier för priset Nominering Beslutsordning Priset...1 Page 30 of 76

31 Sandvikens kommun Datum (1) 1 Sandviken kommuns demokratipris Sandviken kommuns demokratipris har delats ut årligen sedan Priset kan tillfalla en eller flera personer eller organisationer. Om lämplig pristagare saknas delas inte priset ut det året. 1.1 Kriterier för priset Pristagaren uppfyller minst ett av kriterierna har engagerat fler i arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter har arbetat för utsatta gruppers rättigheter har uppvisat föredömlig omtanke och medmänsklighet i handling Pristagare ska vara verksam i Sandvikens kommun. 1.2 Nominering Nominering av demokratipristagare sker till kommunstyrelsen med skriftlig motivering. Kommunledningskontoret annonserar om priset och sammankallar till beslutande möte. 1.3 Beslutsordning Kommunfullmäktiges presidium beslutar om pristagare Prisets former Priset består av ett diplom och en penningsumma som uppgår till en åttondel av ett prisbasbelopp avrundat till närmaste tusental. Kommunfullmäktige betalar för priset. Exempel: 2017 års pris = x 0,125 = 5600 som avrundas till 6000 kr. Page 31 of 76

32 Datum » RUTINER & REGLER Sandviken kommuns miljöpris Page 32 of 76

33 Styrdokumentets data Beslutad av: Beslutsdatum och paragraf: Kommunfullmäktige "[Skriv text här]" Diarienummer: Giltighetstid: Dokumentansvarig: För revidering ansvarar: För uppföljning och tidplan för denna ansvarar: Tillsvidare Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsen "[Skriv text här]" Revidering av styrdokument Rätt att revidera ges på delegation från beslutande organ. Orsak till revidering: Förändring i dokumentet: Beslutat av: Beslutsdatum: Diarienummer: "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" Page 33 of 76

34 Beskrivning av Sandvikens kommuns styrdokument Dokument som uttrycker den politiska viljan VISION övergripande måldokument, beskriver den framtid organisationen strävar mot POLICY Gemensamt förhållningssätt, viljeinriktning, principer inom ett område i allmänt hållna formuleringar. Kortfattad vägledning för att nå önskad nivå/tillstånd. Innehåller inte mål. PROGRAM Beskriver inriktningen inom ett område för att styra mot en förändring. Innehåller mål och prioriteringar. Inga detaljerade anvisningar PLAN Lagstadgade benämningar på styrdokument t. ex. Översiktsplan, Detaljplan RIKTLINJE Hur en fråga hanteras. Högre detaljeringsgrad än i en policy. Regler eller material av informationskaraktär ska inte finnas om det inte är nödvändigt för förståelse. REGLEMENTE ansvarsområde och arbetsformer Grundläggande styrning ARBETSORDNING Föreskrifter som behövs för handläggningen av Kommunfullmäktiges sammanträden. REGLEMENTEN Föreskrifter om nämndernas och revisionens verksamhet och arbetsformer. Partssammansatta organs uppgifter, sammansättning, mandattid och verksamhetsformer DELEGATION Överlämnande av beslutsrätt från KF till nämnd eller från nämnd till utskott, ledamot eller tjänsteman, i visst ärende eller grupp av ärenden. BOLAGSORDNING Aktiebolags/handelsbolags regelverk, som tillsammans med lagstiftning anger ramarna för verksamheten. ÄGARDIREKTIV / ÅRLIGA UPPDRAG Ägarens viljeinriktning med ett bolags verksamhet utöver vad som framgår av bolagsordning KOMMUNALA TAXOR Beslut om taxor ska enligt kommunallagen beslutas av KF KOMMUNALA FÖRESKRIFTER. STADGOR Kommunala föreskrifter av bindande karaktär som riktar sig mot allmänheten. Tjänstemannadokument VERKSAMHETS- & ARBETSPLANER Planer utarbetas årligen och anger utförligt vad som ska göras, vilka som är ansvariga och när olika aktiviteter ska vara klara. RUTINER & REGLER En sammanställning av aktiviteter inom ett visst område som anger hur en uppgift ska utföras. Effekten i verksamheten ska följas upp. Ska vara tydliga och inte medge egna tolkningar. Page 34 of 76

35 Innehåll 1 Sandviken kommuns miljöpris Kriterier för priset Nominering Beslutsordning Priset...1 Page 35 of 76

36 Sandvikens kommun Datum (1) 1 Sandviken kommuns miljöpris Sandviken kommuns miljöpris har delats ut årligen sedan Priset kan tillfalla en eller flera personer eller organisationer. Syftet med priset är att uppmärksamma den som gjort något alldeles speciellt för att förbättra miljön i kommunen. Om lämplig pristagare saknas delas inte priset ut det året. Priset delas ut på Kommunfullmäktiges decembersammanträde. 1.1 Kriterier för priset Pristagare uppfyller minst ett av nedanstående kriterier har inspirerat och engagerat fler i arbetet för en bättre miljö har arbetat för att förbättra miljön i Sandvikens kommun har gjort insatser inom naturvård Pristagare ska vara verksam i Sandvikens kommun. 1.2 Nominering Nominering av miljöpristagare sker till kommunstyrelsen med skriftlig motivering. Kommunledningskontoret annonserar om priset och sammankallar till beslutande möte. 1.3 Beslutsordning Ledamöter från Sandvikens kommun ur Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnds presidium och kommunfullmäktiges presidium beslutar om pristagare Prisets former Priset består av ett diplom och en penningsumma som uppgår till en åttondel av ett prisbasbelopp avrundat till närmaste tusental. Kommunfullmäktige betalar för priset. Exempel: 2017 års pris = x 0,125 = 5600 som avrundas till 6000 kr. Page 36 of 76

37 Datum » RUTINER & REGLER Sandvikens kommuns mångfaldspris Page 37 of 76

38 Styrdokumentets data Beslutad av: Beslutsdatum och paragraf: Kommunfullmäktige "[Skriv text här]" Diarienummer: Giltighetstid: Dokumentansvarig: För revidering ansvarar: För uppföljning och tidplan för denna ansvarar: Tillsvidare Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsen "[Skriv text här]" Revidering av styrdokument Rätt att revidera ges på delegation från beslutande organ. Orsak till revidering: Förändring i dokumentet: Beslutat av: Beslutsdatum: Diarienummer: "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" "[Skriv text här]" Page 38 of 76

39 Beskrivning av Sandvikens kommuns styrdokument Dokument som uttrycker den politiska viljan VISION övergripande måldokument, beskriver den framtid organisationen strävar mot POLICY Gemensamt förhållningssätt, viljeinriktning, principer inom ett område i allmänt hållna formuleringar. Kortfattad vägledning för att nå önskad nivå/tillstånd. Innehåller inte mål. PROGRAM Beskriver inriktningen inom ett område för att styra mot en förändring. Innehåller mål och prioriteringar. Inga detaljerade anvisningar PLAN Lagstadgade benämningar på styrdokument t. ex. Översiktsplan, Detaljplan RIKTLINJE Hur en fråga hanteras. Högre detaljeringsgrad än i en policy. Regler eller material av informationskaraktär ska inte finnas om det inte är nödvändigt för förståelse. REGLEMENTE ansvarsområde och arbetsformer Grundläggande styrning ARBETSORDNING Föreskrifter som behövs för handläggningen av Kommunfullmäktiges sammanträden. REGLEMENTEN Föreskrifter om nämndernas och revisionens verksamhet och arbetsformer. Partssammansatta organs uppgifter, sammansättning, mandattid och verksamhetsformer DELEGATION Överlämnande av beslutsrätt från KF till nämnd eller från nämnd till utskott, ledamot eller tjänsteman, i visst ärende eller grupp av ärenden. BOLAGSORDNING Aktiebolags/handelsbolags regelverk, som tillsammans med lagstiftning anger ramarna för verksamheten. ÄGARDIREKTIV / ÅRLIGA UPPDRAG Ägarens viljeinriktning med ett bolags verksamhet utöver vad som framgår av bolagsordning KOMMUNALA TAXOR Beslut om taxor ska enligt kommunallagen beslutas av KF KOMMUNALA FÖRESKRIFTER. STADGOR Kommunala föreskrifter av bindande karaktär som riktar sig mot allmänheten. Tjänstemannadokument VERKSAMHETS- & ARBETSPLANER Planer utarbetas årligen och anger utförligt vad som ska göras, vilka som är ansvariga och när olika aktiviteter ska vara klara. RUTINER & REGLER En sammanställning av aktiviteter inom ett visst område som anger hur en uppgift ska utföras. Effekten i verksamheten ska följas upp. Ska vara tydliga och inte medge egna tolkningar. Page 39 of 76

40 Innehåll 1 Sandviken kommuns mångfaldspris Kriterier för priset Nominering Beslutsordning Priset...1 Page 40 of 76

41 Sandvikens kommun Datum (1) 1 Sandviken kommuns mångfaldspris Sandviken kommuns mångfaldspris har delats ut årligen sedan Priset kan tillfalla en eller flera personer eller organisationer. Syftet med priset är att uppmärksamma betydelsen av mångfald för samhällets utveckling. Om lämplig pristagare saknas delas inte priset ut det året. Priset delas ut under nationaldagsfirandet av ordföranden för arbetslivsnämnden. 1.1 Kriterier för priset Pristagaren uppfyller minst ett av kriterierna har på ett utmärkande sätt medverkat till att stimulera mångfald och integration i vår kommun har bedrivit ett målmedvetet arbete för mångfald, sammanhållning och likabehandling av människor Pristagaren ska vara verksam i Sandvikens kommun. 1.2 Nominering Nominering av mångfaldspristagare sker till kommunstyrelsen med skriftlig motivering. Kommunledningskontoret annonserar och sammankallar till beslutande möte. 1.3 Beslutsordning Arbetslivsnämndens presidium beslutar tillsammans med Kommunfullmäktiges presidium om pristagare Prisets former Priset består av ett diplom och en penningsumma som uppgår till en åttondel av ett prisbasbelopp avrundat till närmaste tusental. Kommunfullmäktige betalar för priset. Exempel: 2017 års pris = x 0,125 = 5600 som avrundas till 6000 kr. Page 41 of 76

42 Henrik Ravin, TJÄNSTESKRIVELSE Datum KS2017/666 Kommunfullmäktige Sida 1(1) Regelverk för kommunala priser Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. fastställa regelverken för demokratipriset, miljöpriset och mångfaldspriset. 2. upphäva det äldre regelverket för miljöpriset dnr 95/KS0316 Sammanfattning Förslaget innehåller tre regelverk till olika kommunala utmärkelser. Regelverken innehåller kriterier för att få prisen, beslutsgång och vad själva priset är. Ärendet Fullmäktige har delat ut miljöpriset och demokratipriset under ett flertal år. Arbetslivsnämnden har delat ut mångfaldspriset. Förslagen innebär att arbetsgången likriktas och att kriterier fastställs för vem som kan få priset. Det finns ett regelverk för miljöpriset från KF men det är ofullständigt då det saknar kriterier för vilken typ av handlingar som kan belönas. För både demokratipriset och mångfaldspriset saknas regelverk. Beslutsunderlag Dnr 95/KS0316 Regler för utdelande av miljöpris Protokollsutdrag skickas till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Arbetslivsnämnden Kommunstyrelsen Underskrifter Ann Sofie Hedenström Chef kommunledningskontoret Henrik Ravin Analytiker/statistiker Page 42 of 76

43 Medborgarförslag Ärendenummer: #3595 Inskickat av: anonym användare Datum: :37 1. Förslag Förslag Gästrike-Hammarby behöver en hundrastgård. Mitt förslag är att Sandviken kommun bygger en hundrastgård i Gästrike-Hammarby Page 43 of 76 Ärendenummer: #3595 Inskickat av: anonym användare Datum: :37 Sida 1 av 2

44 Motivering Det är väldigt många i byn som har hund men inte har någonstans att släppa den lös och låta den springa. Det finns inte heller någon samlingsplats för hundägare och hundar. En hundrastgård skulle öka gemenskapen i byn. Det är många hundägare som vill träffa andra hundägare och en hundrastgård skulle göra det lättare för dem att träffas. Det är många som påpekar att det finns en brist i var man kan låta sin hund springa och leka med andra hundar. En hundrastgård skulle också minska risken för att hundägare släpper sin hund lös på opassande ställen, på det sättet skulle en hundrastgård förebygga t.ex bilolyckor. Det är också flera hundar som är lösa som jagar katter, hoppar på andra hundar, människor och barn. En hundrastgård skulle minska detta då det då finns ett kontrollerat ställe att släppa sin hund på. Det är helt enkelt så att en hundrastgård är något som fattas i byn och att vi nu måste åka långt, bort från byn för att släppa våra hundar lösa. Sammanfattning, fördelar med att bygga en hundrastgård: - bättre hälsa för hundar då hundar har ett behov av att få springa - stimulerar hundars behov. En hund behöver träffa andra hundar - gemenskap. Det blir ett ställe att träffa andra människor - säkerhet. Färre lösa hundar skapar mer trygghet - det kan bidra till att göra byn mer attraktiv - det visar att ni även tänker på oss som bor på landsbygden och på våra behov och önskemål. - det visar att ni även satsar på landsbygden och vill locka fler hit 2. Kontaktuppgifter Page 44 of 76 Ärendenummer: #3595 Inskickat av: anonym användare Datum: :37 Sida 2 av 2

45 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Erika Ågren KS2017/ (1) Medborgarförslag angående hundrastgård i Gästrike-Hammarby Kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att avslå förslaget om att anlägga en hundrastgård i Gästrike-Hammarby. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit med en önskan om att kommunen ska anlägga en rastgård för hundar i Gästrike-Hammarby. Det har de senaste åren inkommit ett flertal önskemål om att anlägga hundrastgårdar i Sandviken kommun. Kommunen har under 2016 tillsammans med Sandvikenhus AB anlagt en hundaktivitetsgård, denna är placerad i norra Björksätra. Det finns i dagsläget inte några ekonomiska resurser för att anlägga fler hundrastgårdar i Sandvikens kommun. Beslutsunderlag Medborgarförslag KS 2017/374 Protokollsutdrag skickas till Erika Ågren Teknisk chef Underskrifter Erika Ågren] Teknisk chef Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken Page 45 of 76

46 Page 46 of 76

47 Page 47 of 76

48 Tjänsteskrivelse Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sida Tommie Larsson KS2017/ (2) Medborgarförslag angående cykelvägar Kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att avslå förslaget om att anlägga cykelvägar mellan Kungsgården- Sandviken, Kungsgården-Järbo, Järbo-Sandviken, Årsunda-Sandviken och Sandviken-Gävle. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om cykelvägar mellan Kungsgården-Sandviken, Kungsgården-Järbo, Järbo-Sandviken, Årsunda-Sandviken och Sandviken-Gävle för bättre trafiksäkerhet, miljö och hälsa. Sandvikens kommun delar förslagsställarens önskemål om fler gång- och cykelvägar mellan Sandvikens tätorter, men byggande av gång- och cykelvägar utmed det statliga vägnätet hanteras i länstransportplanen som beslutas av Region Gävleborg. Sandvikens kommun fortsätter verka för nya cykelvägar och har påbörjat en cykelplan som ska vara underlag till kommunens önskemål och prioriteringar till länstransportplanen. Tekniska kontoret föreslår att medborgarförslaget avslås då byggande av gång- och cykelvägar som dessa inte ligger inom det kommunala ansvarsområdet. Beslutsunderlag Medborgarförslag KS 2017/326 Protokollsutdrag skickas till Erika Ågren Teknisk chef Postadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer Sandvikens kommun (vx) Sandviken Page 48 of 76

49 Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse Datum Klicka här för att ange text. Sida 2 (2) Underskrifter Erika Ågren Teknisk chef Page 49 of 76

50 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Mötets diarienummer VGS2017/161 Sida 1(1) VGS2017/ Medborgarförslag om namnändring på idrottshall i Österfärnebo Beslut Kommunfullmäktige i Sandviken föreslås avslå medborgarförslaget om namnändring på idrottshall i Österfärnebo. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med önskan om att byta namn på idrottshallen Tallhallen till Börje Larsson-hallen, för att hedra personens gärningar för bygden. Börje Larsson var kantor, idrottsledare, musiklärare och eldsjäl i bygden. Han arbetade under många år för att idrottshallen skulle byggas i Österfärnebo. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kartbilaga Remissvar Kultur- och fritidsnämnden Medborgarförslag Protokollsutdrag Kommunfullmäktige i Sandviken, KF 164 Protokollsutdrag skickas till Namnberedningen Kommunstyrelsens diarium, kommun@sandviken.se Diariet Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsförvaltning, vgs@sandviken.se Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande Page 50 of 76

51 Page 51 of 76

52 Page 52 of 76

53 Kartutdrag ur digitala primärkartan. NAMNBEREDNING Ursprungsskala 1:4000 Datum Hofors kommun, Ockelbo kommun, Sandvikens kommun, Lantmäteriet Fastighetsredovisningen har inte rättsverkan. Jämför mot beslut i Lantmäterihandlingar. Koordinatsystem SWEREF Page 53 of 76

54 Kristin Pettersson, TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienr VGS2017/148 Sida 1(1) Kommunfullmäktige i Sandviken Medborgarförslag om namnändring på idrottshall i Österfärnebo Förslag till beslut Kommunfullmäktige i Sandviken föreslås avslå medborgarförslaget om namnändring på idrottshall i Österfärnebo. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit med önskan om att byta namn på idrottshallen Tallhallen till Börje Larsson-hallen, för att hedra personens gärningar för bygden. Börje Larsson var kantor, idrottsledare, musiklärare och eldsjäl i bygden. Han arbetade under många år för att idrottshallen skulle byggas i Österfärnebo. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har fått i uppdrag av kommunfullmäktige i Sandviken att, i samråd med Kultur- och fritidsnämnden, bereda medborgarförslaget gällande namnändring av idrottshall. Kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig i ärendet genom delegationsbeslut och föreslår att namnbytet avslås med motivering att Tallhallen är ett resultat av en namntävling i samband med hallens uppförande. De menar också att lokaler i kommunen vanligtvis inte namnsätts efter personer. I kulturminneslagen finns en hänsynsparagraf angående god ortnamnssed. Vid statlig och kommunal verksamhet ska god ortnamnssed iakttas. Detta innebär bland annat att hävdvunna ortnamn inte ändras utan starka skäl. Med ortnamn menas namn på geografiska ställen, stora som små, som blivit inarbetat såsom namn på en plats, vägar, parker, kommunala byggnader och dylikt. Idrottshallen invigdes år 2010 och hallen har sedan dess gått under namnet Tallhallen. Hallen ligger bredvid Österfärnebo skola, längs väg 272. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning verkar för en hållbar utveckling i Hofors, Ockelbo och Sandviken. Postadress Sandvikens Kommun Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax Page 54 of 76 E-post vgs@sandviken.se Hemsida Organisationsnr

55 Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning Datum Diarienr VGS2017/148 Sida 2(2) Tallhallen är ett väl inarbetat namn som används i såväl dagligt tal som i officiella handlingar så som på kartor och via kommuninformation. Det finns således motiv för att namnet Tallhallen behålls. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kartbilaga Remissvar Kultur- och fritidsnämnden Medborgarförslag Protokollsutdrag Kommunfullmäktige i Sandviken, KF 164 Protokollsutdrag skickas till Namnberedningen Kommunstyrelsens diarium, kommun@sandviken.se Diariet Västra Gästriklands Samhällsbyggnadsförvaltning, vgs@sandviken.se Underskrifter Yvonne Mickels Stadsingenjör Kristin Pettersson Arkivarie Page 55 of 76

56 Motion: Försök med 30 timmars arbetsvecka Vi i Vänsterpartiet föreslår att arbetstiden på försök kortas till 30 timmar i veckan, med bibehållen lön, på någon eller några verksamheter inom omsorgsförvaltnigen, servicekontoret och Sandvikenshus AB. Flera försök med förkortad arbetstid pågår i landet fler är på gång. Fler fackförbund ser den stora kraften i frågan. Det är dags nu! Det är dags att gå vidare även för Sandvikens kommun och vi föreslår 30 timmars arbetsvecka inom någon eller några verksamheter inom kommunen. Det ska vara en arbetstidsförkortning som anpassas både efter verksamhetens behov och de anställdas önskemål. Försöken ska organiseras så att de är möjliga att utvärderas och följas av såväl förvaltning som fackliga orgsanisationer. Vi vill att försök görs på en eller flera arbetsplatser där personalen är positivt inställda till försöket och vi föreslår att de görs i verksamheter där det är troligt att ett försök kan bli permanentat om det faller väl ut. Det finns flera goda skäl att välja en arbetsplats inom omsorgsförvaltningen men även inom servicekontoret och Sandvikenhus Abs verksamheter. Många av jobben inom kök, lokalvård, vaktmästeri och omsorg har en tuff arbetsmiljö. Allt tyder på att sjukfrånvaron skulle minska och den faktiska pensionsåldern öka, om arbetstiden sänks. Vi har en kombination av hög arbetslöshet och relativt hög sjukfrånvaro i samhället, inte minst i kommunen. I Sandvikens kommun ska vi enligt vision 2025 känna oss hemma och göra varandra bättre, här ges möjlighet att förverkliga drömmar och livsprojekt. Vi gör varandra bättre, ser att olikheter berikar vårt samhälle samt vågar utmana och skapa förändring. Förutom att vi har arbetsgivaransvar för våra anställda i kommunen har vi också ett ansvar gentemot våra kommunmedborgare att skapa en Page 56 of 76

57 kommun där vi tillsammans tar ansvar för att driva samhällsutvecklingen framåt i enlighet med vision Vi behöver ett arbetsliv med plats för fler, där människor inte slits ut i förtid utan orkar jobba till pensionsålder. Vi ser det som självklart att en del av produktivitetesökningen i samhället ska tas ut i tid som människor själva kan rå över. Det kräver gemensamma beslut. Inom offentlig sektor har vi möjlighet att gå före och visa hur andra prioriteringar och en annan organisation av arbetslivet är möjlig. Med hänvisning till ovanstående föreslår Vänsterpartiet kommunfullmäktige besluta att - Kommunförvaltningen/kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra försök med 30 timmars arbetsvecka vid en eller flera av sina arbetsplatser Vänsterpartiet Sandviken Lillemor Mauritzdotter Nylén Page 57 of 76

58 TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(1) Maria Östgren-Forsberg Datum Diarienummer KS2017/362 Kommunfullmäktige Motion från Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) om försök med 30 timmars arbetsvecka Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Sammanfattning av ärendet Vänsterpartiet föreslår motionen att kommunfullmäktige ska besluta att ge i uppdrag till kommunförvaltningen/kommunstyrelsen att genomföra försök med 30 timmars arbetsvecka vid en eller flera av sina arbetsplatser. Med hänvisning till bl.a. komplexiteten vad gäller orsaker till sjukfrånvaro och också till kommunens framtida ekonomiska läge, föreslås kommunfullmäktige avslå motionen. Ärendet Vänsterpartiet föreslår i en motion att kommunfullmäktige ska besluta att ge i uppdrag till kommunförvaltningen/kommunstyrelsen att genomföra försök med 30 timmars arbetsvecka vid en eller flera av sina arbetsplatser. De arbetsplatser som föreslås är omsorgsförvaltningen, servicekontoret och Sandvikenhus AB. Motionären menar att om arbetstiden sänks skulle sjukfrånvaron minska och den faktiska pensionsåldern öka. Motionären pekar också på att Vänsterpartiet ser det som självklart att en del av produktivitetsökningen i samhället ska tas ut i tid som människor själva kan rå över. Inom offentlig sektor har vi möjlighet att gå före och visa hur andra prioriteringar och en annan organisation av arbetslivet är möjlig. Heltid Inom kommunal sektor finns ett antal arbetstidsmått som definierar vad som räknas som heltid. Personal som arbetar måndag-fredag har ett heltidsmått på 40 timmar/vecka. Personalkontoret Postadress Sandvikens kommun Kommunstyrelseförvaltningen Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax Page 58 of 76 E-post kommun@sandviken.se Hemsida Organisationsnr PlusGiro

59 Sandvikens kommun Datum Diarienummer Sida 2(2) Lärarpersonal har en årsarbetstid på 1760 timmar, vilket innebär en arbetstid under terminerna på ca 45 timmar och 30 min per vecka, varav ca 37 timmar per vecka är reglerade. Schemalagd personal som arbetar kvällar och helger har ett heltidsmått på 38 timmar och 15 min per vecka. Schemalagd personal inom vård och omsorg i Sandvikens kommun har dessutom sänkt sin arbetstid ytterligare i samband med vissa löneöversyner och har ett heltidsmått på 36 timmar och 30 min per vecka. Ovanstående exempel visar att det redan idag finns ett flertal arbetstidsmått som är anpassade till arbetets art och beskaffenhet. Arbetstid och sjukfrånvaro När det gäller kortare arbetstid och förhållandet till sjukfrånvaron så är det mer komplext än att arbetstidens längd skulle ha en avgörande betydelse. Arbetets organisation, personalens delaktighet och arbetsbelastning är tunga faktorer som man inte kommer åt genom att enbart sänka arbetstiden. Det är tänkvärt att schemalagd personal inom vård och omsorg som redan har sänkt sin arbetstid, trots det har hög sjukfrånvaro. För att komma tillrätta med sjukfrånvaron krävs ett långsiktigt och strävsamt arbete tillsammans med till exempel företagshälsovården. Att Sandvikens kommun som en enskild arbetsgivare skulle kunna genomföra kortare arbetstid är inte realistisk utan frågan om arbetstidens längd är någonting som bör drivas genom politiska beslut eller avtalsförändringar på central nivå. Det bör även noteras att det inte finns några fackliga krav på ytterligare arbetstidsförkortningar. Kommunal prioriterar till exempel minskning av deltider och sammanhållen arbetstid. Utifrån ovanstående faktorer samt med beaktande av kommunens framtida besvärliga ekonomiska läge föreslår undertecknad att motionen avslås. Maria Östgren Forsberg HR-chef Page 59 of 76

60 Motion Sandvikens sjukhus=sandvikens Stadshus Sandvikens Stadshus=Hotell i centrala Sandviken Med anledning av att Sandvikens Sjukhus under många år har stått i princip tomt, vill jag härmed komma in med en motion där Sandvikens Sjukhus kan börja användas igen. Det finns idag ca kvm ytor som inte används och står tomma. Eftersom det uppenbarligen inte finns någon vilja från den politiska sidan i Region Gävleborg att förlägga sjukvårdsverksamhet i dessa lokaler, så tycker jag att man ska titta på andra lösningar. Det finns heller inget självändamål att ha ett Stadshus mitt i stadskärnans bästa läge där handeln ska blomstra. Jag tror inte att Stadshuset i sig lockar till sig en massa köpsugna människor som ska handla. Med den utmaning vi har för centrumhandeln och övernattning bör ett centralt beläget hotell kunna bidra till sätta fart på centrum. Dessutom renoveras Stadshuset nu upp, vilket är bra då det senare ska hyras ut eller säljas till någon som vill driva hotell i Sandvikens bästa läge. Mitt förslag är att Sandvikens Kommun hyr eller köper Sjukhusfastigheten av Region Gävleborg och flyttar upp hela stadshusets verksamhet dit. Dessutom ska så många som möjligt av kommunens förvaltningar också flytta dit. Det frigör andra lokaler där man då säger upp eventuella hyresavtal Sälj av de fastigheter som man inte behöver. Utnyttja eventuellt andra fastigheter till exempelvis bostäder, förskolor eller skolverksamhet istället för att bygga nytt. Hyr ut eller sälj nuvarande Stadshus till hotellverksamhet. Jag föreslår Fullmäktige besluta om att utreda förutsättningarna för: 1. Att köpa eller hyra Sandvikens Sjukhus av Region Gävleborg 2. Att flytta hela nuvarande Stadshus verksamhet till Sjukhusets lokaler 3. Att flytta så många andra förvaltningar som möjligt till Sjukhusets lokaler 4. Att hyra eller sälja ut nuvarande Stadshus till hotellverksamhet 5. Att sälja av de fastigheter man inte behöver Nya Moderaterna i Sandviken Jonas Klang NYA MODERATERNA I SANDVIKEN, Postadress: Box 43, Sandviken Page 60 of 76

61 Handläggare Vårt diarienummer Er beteckning Datum Sidan 1(2) Erika Ågren KS 2017/ Kommunfullmäktige Sandvikens kommun Motion angående Sandvikens sjukhus och Sandvikens stadshus Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. avslå fråga anse fråga 5 besvarad. Ärendet Nya moderaterna i Sandviken har inkommit med en motion gällande Sandvikens sjukhus och Sandvikens stadshus. De föreslår kommunfullmäktige besluta; 1. Att köpa eller hyra Sandvikens Sjukhus av Region Gävleborg 2. Att flytta hela nuvarande Stadshus verksamhet till Sjukhusets lokaler 3. Att flytta så många andra förvaltningar som möjligt till Sjukhusets lokaler 4. Att hyra eller sälja ut nuvarande Stadshus till hotellverksamhet 5. Att sälja av de fastigheter man inte behöver Bakgrund Nya moderaterna i Sandviken hänvisar till att det idag finns ca kvm ledig yta på Sandvikens sjukhus som inte används och att man kan flytta dit Sandvikens stadshus och frigöra ytor för handel, hotell i centrum. Dessutom ska så många som möjligt av kommunens andra förvaltningar också flytta dit för att det frigör andra lokaler där man då säger upp eventuella hyresavtal. Sandvikens sjukhus lokaler är i dagsläget till stora delar fylld av Region Gävleborgs verksamhet. Sandvikens stadshus genomgår nu en total rustning och etapp 1 färdigställs och flyttas in i under mars månad. Att sälja Sandvikens stadshus är således inte ett alternativ. Postadress Besöksadress Telefon e-post Organisationsnummer Sandvikens Kommun 026/ Kenneth.larsson@sandviken.se Sandviken Fax Internet Plusgiro 026/ Mobil Page 61 of 76

62 Datum Sidan 2(2) Tekniska kontoret har redan ett uppdrag att sälja de fastigheter som inte behövs för verksamheten. Erika Ågren Teknisk chef Page 62 of 76 2

63 Motion till kommunfullmäktige i Sandviken Motionär: Mats Mattsson Landsbygdspartiet oberoende i Sandviken Motion avseende skydd av den biologiska mångfalden Svar önskas från kommunalrådet Rejn Carlgren. I dagsläget utgör vegetationen i vägkanterna en viktig livsmiljö för många arter som traditionellt hör hemma i det äldre odlingslandskapet. Som konsekvens av att odlingslandskapet gradvis moderniserats har stora arealer av viktiga biotoper försvunnit för många kärlväxter, fjärilar och andra insekter. Många av dessa arter har funnit sin tillflyktsort i vägkanterna och andra infrastukturbiotoper som kraftledningsgator m.m. Miljön i infrastrukturens biotoper efterliknar delvis den hävd som tillämpats i de äldre jordbrukslandskapen. Eftersom arealen vägkanter är så pass stor och är fördelad över hela landet utgör biotopen i vägkanten en viktig faktor i arbetet med att stärka ekologiska funktioner och biologisk mångfald som berör odlingslandskapets arter. Vi kan konstatera en negativ utveckling av artrika vägkanter då antalet stadigt reduceras, detta sker på grund av många olika faktorer. Aktuell skötsel bör ses över på många artrika vägkanter då de tillämpade skötselmetoderna på sikt förändrar miljön i vägkanten, främst genom långsiktigt tilltagande närings halter i marken, men även för att skötseln inte är tillräckligt anpassad till den aktuella vegetationstypen. Fjärilar och andra insekter som är viktiga för att tillgodose en biologiska mångfald slås ihjäl av de slåttermetoder som ofta väljs av ekonomiska själ. Om man ser till följderna för växter och djurliv är det den dyraste metoden. Invasiva arter, speciellt blomsterlupin är mycket vanlig i vägkanterna och utgör ett direkt hot mot artrika vägkanter då arten riskerar att konkurrera ut ängsfloran. För att bevara artrika vägkanter och stärka biologisk mångfald bör en mer aktiv och anpassad skötsel tillämpas, en skötsel som långsiktigt håller nere näringshalterna i marken, en slåtter som är anpassad till naturförhållandena och vegetationstyper. Av Trafikverkets inventering av vägkanter i Sverige kan man utläsa att just vi i Sandvikens kommun har drygt en mil vägkanter som klassats som artrika. För att bevara denna artrikedom krävs att man har en annorlunda slåttermetod samt att man räfsar upp efter sig så att inte näringsämnena ökar till förmån för bl.a. lupiner som konkurrerar ut ängsfloran. Biologisk mångfald är ett av Sandvikens kommuns miljömål. Jag yrkar att kommunen kontaktar Trafikverket för att söka lösningar på hur dessa artrika vägkanter inom kommunen kan ges en skötsel som gynnar den biologiska mångfalden. Gästrike Hammarby Fullmäktigeledamot för Landsbygdspartiet oberoende i Sandvikens kommun Page 63 of 76

64 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Mötets diarienummer VGS2017/161 Sida 1(1) VGS2017/ Svar på motion avseende skydd av den biologiska mångfalden Beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Sammanfattning Mats Mattsson Landsbygdspartiet oberoende i Sandviken har inkommit med en motion avseende skydd av den biologiska mångfalden. Motionären yrkar att kommunen kontaktar Trafikverket för att söka lösningar på hur artrika vägkanter inom Sandvikens kommun kan ges en skötsel som gynnar den biologiska mångfalden. Kommunfullmäktige i oktober 2017 har antagit Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun. För att lyckas med programmet bedömer Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning att prioritet bör ligga på att genomföra de i programmet beslutade åtgärderna och att motionen därmed bör avslås. Beslutsunderlag Motion avseende skydd av den biologiska mångfalden ( KF 126) Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse , VGS2017/105 Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsens diarium, Sandvikens kommun Diariet VGS Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande Page 64 of 76

65 Miljö- och hållbarhetsenheten Anna Bredberg, TJÄNSTESKRIVELSE Datum Ert datum Diarienummer VGS2017/105 Er referens KS2017/387 Sida 1(1) Kommunfullmäktige Sandvikens kommun Svar på motion avseende skydd av den biologiska mångfalden Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Sammanfattning Mats Mattsson Landsbygdspartiet oberoende i Sandviken har inkommit med en motion avseende skydd av den biologiska mångfalden. Motionären yrkar att kommunen kontaktar Trafikverket för att söka lösningar på hur artrika vägkanter inom Sandvikens kommun kan ges en skötsel som gynnar den biologiska mångfalden. Kommunfullmäktige i oktober 2017 har antagit Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun. För att lyckas med programmet bedömer Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning att prioritet bör ligga på att genomföra de i programmet beslutade åtgärderna och att motionen därmed bör avslås. Ärendet Mats Mattsson Landsbygdspartiet oberoende i Sandviken har i maj 2017 inkommit till kommunfullmäktige med en motion avseende arbete med att skydda den biologiska mångfalden. Motionären framför att vegetationen i vägkanterna idag utgör en viktig livsmiljö för många arter som traditionellt har hört hemma i det äldre odlingslandskapet. Som konsekvens av att odlingslandskapet gradvis moderniserats har stora arealer av viktiga biotoper försvunnit för många kärlväxter, fjärilar och andra insekter. Många av dessa arter har funnit sin tillflyktsort i vägkanterna och andra infrastukturbiotoper såsom kraftledningsgator med mera. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning verkar för en hållbar utveckling i Hofors, Ockelbo och Sandviken. Postadress Sandvikens Kommun Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax Page 65 of 76 E-post vgs@sandviken.se Hemsida Organisationsnr

66 Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning Datum Diarienummer VGS2017/105 Sida 2(2) Vidare framför motionären att invasiva arter, i synnerhet blomsterlupinen, är mycket vanligt förekommande i vägkanterna och utgör ett direkt hot mot artrikedomen då dessa arter riskerar att konkurrera ut ängsfloran. För att bevara artrika vägkanter och stärka biologisk mångfald bör en mer aktiv och anpassad skötsel tillämpas, en skötsel som långsiktigt håller nere näringshalterna i marken, en slåtter som är anpassad till naturförhållandena och vegetationstyper. Motionären yrkar att kommunen kontaktar Trafikverket för att söka lösningar på hur artrika vägkanter inom Sandvikens kommun kan ges en skötsel som gynnar den biologiska mångfalden. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning (VGS) bedömer att Trafikverket som nationell myndighet har en stor press på sig att finna långsiktiga lösningar kring skötselmetoder som gynnar den biologiska mångfalden i vägkanter. Bland annat har man tagit fram flera underlag inom området. Vidare är Trafikverket en myndighet som verkar inom Sandvikens kommuns gränser. Som sådan är alla medborgare välkomna att lämna synpunkter på deras verksamhet. Kommunfullmäktige har i oktober 2017 antagit Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun. I naturvårdsprogrammet anges ett antal åtgärder för att förbättra naturmiljön inom kommunen. För att lyckas med programmet bedömer VGS att prioritet bör ligga på att genomföra dessa åtgärder i första hand. VGS föreslår därmed att motionen bör avslås. Naturvårdsprogrammet ska dock vara ett levande dokument och revideras regelbundet. VGS tar därför gärna emot synpunk Beslutsunderlag Motion avseende skydd av den biologiska mångfalden, 126 KS2017/387 Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse , VGS2017/105 Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsens diarium, Sandvikens kommun Underskrifter Anna Bredberg Miljö- och hållbarhetschef Page 66 of 76

67 PROTOKOLLSUTDRAG Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/10 Sida 1(3) KS2017/ Svar på motion från (Lpo) avseende skydd av den biologiska mångfalden Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Motionen anses besvarad. 2. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd får i uppdrag att till kommande revidering av naturvårdsprogrammet, beakta problemet med invasiva arter och vägkanternas roll för ängsväxternas fortlevnad och att till handlingsplanen bifoga konkreta åtgärder för bevarande av den biologiska mångfalden på dessa platser. Sammanfattning Mats Mattsson Landsbygdspartiet oberoende i Sandviken har inkommit med en motion avseende skydd av den biologiska mångfalden. Motionären yrkar att kommunen kontaktar Trafikverket för att söka lösningar på hur artrika vägkanter inom Sandvikens kommun kan ges en skötsel som gynnar den biologiska mångfalden. Kommunfullmäktige i oktober 2017 har antagit Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun. För att lyckas med programmet bedömer Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning att prioritet bör ligga på att genomföra de i programmet beslutade åtgärderna och att motionen därmed bör avslås. Mats Mattsson Landsbygdspartiet oberoende i Sandviken har i maj 2017 inkommit till kommunfullmäktige med en motion avseende arbete med att skydda den biologiska mångfalden. Motionären framför att vegetationen i vägkanterna idag utgör en viktig livsmiljö för många arter som traditionellt har hört hemma i det äldre odlingslandskapet. Som konsekvens av att odlingslandskapet gradvis moderniserats har stora arealer av viktiga biotoper försvunnit för många kärlväxter, fjärilar och andra insekter. Många av dessa arter har funnit sin tillflyktsort i vägkanterna och andra infrastukturbiotoper såsom kraftledningsgator med mera. Vidare framför motionären att invasiva arter, i synnerhet blomsterlupinen, är mycket vanligt förekommande i vägkanterna och utgör ett direkt hot mot artrikedomen då dessa arter riskerar att konkurrera ut ängsfloran. För att bevara artrika vägkanter och stärka biologisk mångfald bör en mer aktiv och Ju ste rar na s sig nat ure r Utdragsbestyrkande Page 67 of 76

68 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/10 Sida 2(3) Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen anpassad skötsel tillämpas, en skötsel som långsiktigt håller nere näringshalterna i marken, en slåtter som är anpassad till naturförhållandena och vegetationstyper. Motionären yrkar att kommunen kontaktar Trafikverket för att söka lösningar på hur artrika vägkanter inom Sandvikens kommun kan ges en skötsel som gynnar den biologiska mångfalden. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning (VGS) bedömer att Trafikverket som nationell myndighet har en stor press på sig att finna långsiktiga lösningar kring skötselmetoder som gynnar den biologiska mångfalden i vägkanter. Bland annat har man tagit fram flera underlag inom området. Vidare är Trafikverket en myndighet som verkar inom Sandvikens kommuns gränser. Som sådan är alla medborgare välkomna att lämna synpunkter på deras verksamhet. Kommunfullmäktige har i oktober 2017 antagit Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun. I naturvårdsprogrammet anges ett antal åtgärder för att förbättra naturmiljön inom kommunen. För att lyckas med programmet bedömer VGS att prioritet bör ligga på att genomföra dessa åtgärder i första hand. VGS föreslår därmed att motionen bör avslås. Naturvårdsprogrammet ska dock vara ett levande dokument och revideras regelbundet. VGS tar därför gärna emot synpunkter. Beslutsunderlag Motion avseende skydd av den biologiska mångfalden, 126 KS2017/387 Naturvårdsprogram för Sandvikens kommun Tjänsteskrivelse , VGS2017/105 Protokollsutdrag VGS Yrkanden Rejn Karlgren (MP) yrkar att följande attsatser: 1. Motionen anses besvarad. 2. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd får i uppdrag att till kommande revidering av naturvårdsprogrammet, beakta problemet med invasiva arter och vägkanternas roll för ängsväxternas fortlevnad och att till handlingsplanen bifoga konkreta åtgärder för bevarande av den biologiska mångfalden på dessa platser. Ju ste rar na s sig nat ure r Utdragsbestyrkande Page 68 of 76

69 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2018/10 Sida 3(3) Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen Beslutsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, beredningens samt Rejn Karlgrens yrkande. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att kommunstyrelsen antar Rejn Karlgrens förslag. Ju ste rar na s sig nat ure r Utdragsbestyrkande Page 69 of 76

70 PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Mötets diarienummer VGS2017/11 Sida 1(1) VGS2017/ Motion angående radonkartor Beslut Kommunfullmäktige anser motionen om att införa radonkartor för Sandvikens kommun besvarad. Sammanfattning En motion om att undersöka möjligheten att införa radonkartor i kommunen har inlämnats av Nya Moderaterna i Sandviken. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har undersökt detta och bedömer att det finns möjlighet att skapa den typ av karta som efterfrågas. Fördelar med publika radonkartor: Förvaltningen delar motionslämnarens syn på fördelarna. Nackdelar med publika radonkartor: Visning av radonvärden på enskilda fastigheter kan ha en negativ inverkan på fastighetsvärdet. För att undvika detta förordar förvaltningen att radonkartan visar värden i klusterformat, där enskilda fastigheter inte utpekas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Återremittering till nämnden, KF Tjänsteskrivelse, daterad Motion angående Radonkartor, KF Protokollsutdrag skickas till KS diarium Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande Page 70 of 76

71 PROTOKOLLSUTDRAG Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2017/6 Sida 1(2) KS2017/ Svar på motion från (M) om Radonkartor Beslut Kommunfullmäktige återremitterar ärendet i sin helhet med motivering att Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd får i uppdrag att klargöra fördelar och nackdelar med radonkartor. Sammanfattning En motion om att undersöka möjligheten att införa radonkartor i kommunen har inlämnats av Nya Moderaterna i Sandviken. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har undersökt detta och bedömer att det finns möjlighet att skapa den typ av karta som efterfrågas. För att undvika eventuell påverkan på fastighetsvärden förordar förvaltningen att radonkartan visar värden i klusterformat, där enskilda fastigheter inte utpekas. Beslutsunderlag Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Motion angående radonkartor Yrkanden Lars-Göran Palmér (SD) yrkar bifall till motionen. Bernt Jonsson (V) yrkar avslag. Ulf Gillström (S) och Jonas Klang (M) yrkar att ärendet återremitteras. Yttranden Jonas Klang (M), Carina Westerberg (S), Mats Mattsson (LPo), Hatim Aburweileh (M), Peter Kärnström (S), Nils-Gunnar Kempe (L), Olle Wistbacka (S), Rejn Karlgren (MP), Jonny Bratberg (M), Bernt Jonsson (V), Lars-Göran Palmér (SD), Marie Frestadius (S), Lillemor Mauritzdotter Nylén (V), Signe Brockman (S) och Ulf Gillström (S) Beslutsordning Ordförande beslutar att ajournera mötet i fem minuter. Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut, bifall, avslag samt att ärendet återremitteras. Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller imorgon och finner att fullmäktige enhälligt beslutar att återremittera ärendet. Protokollsutdrag skickas till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande Page 71 of 76

72 Sandvikens kommun Sammanträdesdatum Mötets diarienummer KS2017/6 Sida 2(2) Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande Page 72 of 76

73 Motion angående Radonkartor Radon Radon är en radioaktiv gas som finns naturligt i berggrunden, grundvattnet, dricksvattnet och i vissa byggnadsmaterial. Radon syns inte och det enda sättet att få veta om din bostad har förhöjda radonhalter i inomhusluften är att mäta. Undersökningar har visat att det finns ett samband mellan radonhalten i bostaden och risken att utveckla lungcancer. Risken att få lungcancer av radon är störst om den som bor i ett radonhus även är rökare och bor i huset under en lång tid. Radonhalten i en bostad kan sänkas på flera olika sätt beroende på källan. Till exempel kan en förbättrad ventilation minska radonhalterna där strålningen kommer från byggnadsmaterialet (oftast blåbetong). Riktvärde för radonhalt i bostäder Riktvärdet för radongashalt i bostäder är 200 Bq/m3 (Bequerel per kubikmeter) inomhusluft. Riktvärdet gäller för alla bostäder. Enligt riksdagens miljökvalitetsmål "God bebyggd miljö" ska alla bostäder uppfylla riktvärdet för radongashalt på 200 Bq/m3 senast år Radonkartor Flera kommuner, bland annat Gävle Kommun och Västerås Kommun, har infört radonkartor på sina hemsidor. Jag har pratat med både Gävle Kommun och Västerås kommun, och fått deras synpunkter på deras upplagda kartor på deras hemsida. De har följande samsyn. Tillgängligheten bidrar till att öka medvetenheten runt Radon. Det är en bra service till medborgarna där de själva kan gå in och se sin och omgivningens fastigheters radonhalter. Man ser en positiv attityd från medborgarna runt denna service. Man ser även en minskad hantering av telefonärenden gällande Radonfrågor. Ett bra verktyg internt inom kommunen. Ett bra verktyg för externa aktörer som exempelvis fastighetsmäklare. Dessutom finns utvecklingspotential att lägga till mer information. I Västerås kan man dessutom ladda ned hela protokollet för en viss fastighet. Förslag till beslut: Att Sandvikens Kommun undersöker möjligheten att införa Radonkartor på Sandviken Kommuns hemsida. Nya Moderaterna i Sandviken Jonas Klang NYA MODERATERNA I SANDVIKEN, Postadress: Box 43, Sandviken Page 73 of 76

74 Bild från Gävle Kommuns hemsida Länk: Bild från Västerås Kommuns hemsida Länk: NYA MODERATERNA I SANDVIKEN, Postadress: Box 43, Sandviken Page 74 of 76

75 Miljö- och hållbarhetsenheten Anna Bredberg, TJÄNSTESKRIVELSE Datum VGS2017/58 Sida 1(2) Kommunfullmäktige Sandviken Motion angående radonkartor Förslag till beslut Kommunfullmäktige anser motionen om att införa radonkartor för Sandvikens kommun besvarad. Sammanfattning En motion om att undersöka möjligheten att införa radonkartor i kommunen har inlämnats av Nya Moderaterna i Sandviken. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har undersökt detta och bedömer att det finns möjlighet att skapa den typ av karta som efterfrågas. Fördelar med publika radonkartor: Förvaltningen delar motionslämnarens syn på fördelarna. Nackdelar med publika radonkartor: Visning av radonvärden på enskilda fastigheter kan ha en negativ inverkan på fastighetsvärdet. För att undvika detta förordar förvaltningen att radonkartan visar värden i klusterformat, där enskilda fastigheter inte utpekas. Ärendet En motion om att undersöka möjligheten att införa radonkartor i kommunen har inlämnats av Nya Moderaterna i Sandviken. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning har undersökt detta och bedömer att det finns möjlighet att skapa den typ av karta som efterfrågas. Motionslämnaren lyfter fram följande fördelar: Tillgängligheten bidrar till att öka medvetenheten runt radon. Det är en bra service till medborgarna där de själva kan gå in och se sin och omgivningens fastigheters radonhalter. Man ser en positiv attityd från medborgarna runt denna service. Man ser även en minskad hantering av telefonärenden gällande radonfrågor. Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning verkar för en hållbar utveckling i Hofors, Ockelbo och Sandviken. Postadress Sandvikens Kommun Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning Sandviken Besöksadress Stadshuset, Odengatan 37 Telefon Fax Page 75 of 76 E-post vgs@sandviken.se Hemsida Organisationsnr