Sverigedemokraternas budget 2016 samt ramar för 2017 och 2018 för Sandviken

Transkript

1 Sverigedemokraternas budget 2016 samt ramar för 2017 och 2018 för Sandviken

2 Trygghet och tillit Omvärldsanalys Budget 2016 beslutas under en högst osäker tid där vi befinner oss i en situation där regeringen inte vågar ta ansvar och där den borgerliga oppositionen inte vågar agera. Massinvandringen till Sverige hotar våra gemensamma välfärdssystem och riskerar att tränga undan andra behov. Även om prognoserna talar om en bättre ekonomisk tillväxt i både vår omvärld som i Sverige är fortfarande arbetslöshetssiffrorna inom kommunen höga och integrationen dålig. SKL varnar för att kostnadstrycket i kommunsektorn ökar så starkt att det krävs betydande skattehöjningar framöver, på närmare 2 skattekronor fram till 2019 för att klara av välfärden. SKL oroar sig främst över det höga kostnadstrycket som är en följd av befolkningsförändringar. Fler äldre driver kostnader i sjukvård och äldreomsorg och fler barn driver upp kostnaderna i skolan. Den totalinvandring vi nu ser påverkar kommunens verksamheter. För att invandringen ska ha en positiv inverkan på möjligheterna att finansiera välfärden krävs det snabb arbetsmarknadsetablering. Den invandring av människor som har kompetens som arbetsmarknaden efterfrågar är lönsam. Men så ser ju inte invandringen till Sverige ut. Sen ska invandring inte behöva vara lönsam, det är ju inte därför vi tar emot människor på flykt. Det är något vi gör av medmänsklighet, och därför väljer vi att bära kostnaderna. Vi måste kunna diskutera var nivån för kostnaderna ska finnas för att det ska vara försvarbart. De statliga bidragen täcker inte kostnaderna för flyktingmottagandet i kommunerna och SKL menar på att den ekonomiska obalansen inte går att beräkna eftersom kommunens kostnader återfinns inom olika verksamheter och under olika budgetposter.

3 Vår vision Sverigedemokraternas vision är ett samhälle där vi medborgare förväntas och tar ansvar för varandra. Vi ser samhället som en sammanhållning av dess medborgare. Begreppet medborgare används allt för sällan och istället ses vi medborgare som kunder på en öppen marknad. Det är en betydelsefull skillnad i hur vi ser på varandra beroende på om vi ser medborgare respektive kunder i samhället. En kund handlar i en affär och dess förpliktelse är endast ekonomisk till skillnad från en medborgare som har både rättigheter och skyldigheter medborgare handlar om demokrati och människosyn. Till skillnad från kunder har medborgare också ansvar gentemot varandra och för varandra. Begreppet medborgare kommer från franska revolutionen och var central inom både socialdemokratin och högern en gång i tiden. Folkhemmet förutsätter medborgare med gemenskap och känner icke till några privilegierade eller tillbakasatta, inga kelgrisar och inga styvbarn. Där ser icke den ene ner på den andre. Där försöker ingen skaffas sig fördel på andras bekostnad, den starke trycker icke ner och plundrar den svage, I det goda hemmet råder likhet, omtanke, samarbete, hjälpsamhet. Tillämpat på det stora folk- och medborgarhemmet skulle detta betyda nedbrytandet av alla sociala och ekonomiska skrankor, som nu skilja medborgarna i privilegierade och tillbakasatta, i härskande och beroende, plundrare och plundrade. ı Sverigedemokraterna prioriterar de som har störst behov av stöd samtidigt som vi tar ekonomiskt ansvar. Vi fokuserar på kommunens kärnverksamheter skola, vård och trygghet. Vi tror på medborgarnas möjlighet och vilja att ta ansvar för sig själva och att hjälpa andra. Sandviken ska ge förutsättningar för varje medborgare att själva forma sitt liv och bidra positivt till samhället. Detta ger i sin tur ett positivt klimat och en god utveckling för kommunen som helhet. Där människor trivs och mår bra ökar välbefinnandet och I vårt Sandviken är vi öppna, trygga och hoppfulla sprider sig som ringar på vattnet. Det är sällan mer resurser som är lösningen på alla svar utan påtagligt ofta är det politisk riktning och ledarskap som är avgörande. I vårt Sandviken är vi öppna, trygga och hoppfulla. Tillsammans för vi Sandviken framåt. Vi ser lösningar på problem och vågar tala om de problem som finns vilket skapar förutsättningar till utveckling. Vi tror på människors inneboende kraft att själva fatta beslut och att ta ansvar tillsammans. Människor kan och vill fatta egna beslut. Politiker vet sällan vad som är bäst för den enskilde. Människors rätt att själva välja är något vi värnar och värdesätter. Sverigedemokraterna i Sandviken Per Kihlgren Gruppledare (SD) 1. Per Albin Hansson: Folkhemstalet,

4 Bättre villkor för vårdanställda Vår kommun har ett arbetsmiljöansvar för våra anställda. Vi som politiker i kommunen måste föregå med gott exempel när det gäller personalens fysiska och psykiska hälsa. Vi vill förbättra arbetsvillkoren för kommunanställda och ta bort delade turer, där personalen tvingas till långa, ofta obetalda håltimmar mellan två längre arbetspass. Delade turer ger upphov till såväl stress och ökad trötthet som ökad risk för sociala problem. Långt ifrån alla har möjlighet att åka hem under de lediga timmarna och väntan på att börja jobba igen blir psykiskt påfrestande vilket sliter ut våra anställda med sjukskrivningar som följd och följdkostnader. Vi vill därför avskaffa delade turer och skapa bättre arbetsvillkor för vårdanställda. Invandring och integration i harmoni Invandring och integration av nyanlända är två frågor av stor betydelse för vårt samhälle. Lösningen på världens konflikter och fattigdom kan aldrig vara att alla människor samlas i Sverige utan lösningen finns i respektive land och dess utveckling. De människor som kommer hit och vill bli en del av vårt samhälle ska vi ställa krav på. Kommunen ansvarar för integrationen fast viljan till integration kommer från invandrarna själva. Det är invandrarna som ska anpassa sig till samhället och våra normer och värderingar inte tvärtom. Sandviken ska bli bättre på att synliggöra den arbetskraftsresurs som invandrare är. Sandviken kan endast ta emot invandrare i den takt som vi har lediga arbetstillfällen och invandrare som kan och vill arbeta. Vi tar ansvar för Sandviken och våra medborgare. Statens ansvar Sandvikens kostnad Sandvikens kommun har inget formellt ansvar eller beslutanderätt över invandringspolitiken. Riksdag och regering beslutar om lagar och regler som omfattar invandringspolitiken. Kostnaderna för kommunerna täcks till viss del. De exakta kostnaderna för massinvandringen explicit för Sandviken kommun är nästintill omöjligt att räkna ut. En pilotstudie som gjorts av Migrationsverket och Sveriges kommuner och landsting (SKL) visar att det är svårt att räkna ut den merkostnad varje asylsökande drar med sig eftersom kommunerna inte specificerar kostnaderna. Det utredningen visade var att det rör sig om en klar underfinansiering från staten och att det i slutändan är kommunens skattebetalare som betalar. Statens ersättning till Sandvikens kommun för asylsökande täcker inte: förskola, skolbarnomsorg (fritids), särskola, elevhälsa, extra lokaler, tolkar, Socialtjänstens insatser och kostnader för gode män. En enkel slutsats att dra är att en minskning av antalet asylsökande innebär rejält mindre kostnader för kommunen. Sverigedemokraterna tycker det är viktigt att människor som kommer hit tar seden dit de kommit och anpassar sig, försörjer sig själva via arbete. En fungerande arbetsmarknad skapar integration på riktigt

5 Kunskapsinriktad och trygg skola Förskolan och skolan ska vara bra för alla och utbildade pedagoger och lärare ska finnas i alla klasser. Eleverna ska kunna nå kunskapsmålen i skolan med skolans hjälp och elever med särskilda behov ska ges det stöd de behöver. Det kräver bl.a. hjälp med läxor och tillgång till bibliotek och bibliotekarier. Andelen behöriga elever till gymnasiet och högre utbildning måste öka. Antalet barn per avdelning i förskolan är för högt speciellt i de lägre åldrarna. Fritidshemmen är i behov av insatser och antalet barn per avdelning och personal är även här allt för högt. Skolan ska vara en sammanhållande plattform där eleverna utbildar sig till goda samhällsmedborgare och tillägnar sig relevanta kunskaper. Genom att sätta fokus på elevernas uppförande kan god ordning uppnås. Mobbing ska motarbetas bestämt. Det är en självklarhet att elever ska kunna känna sig lugna och trygga i skolan först då finns goda förutsättningar för inlärning och kreativitet. Ett i många fall hårt klimat i skolorna och problem med bl.a. droger gör de förbättringsförslag som vi lägger fram: ökad vuxennärvaro, bättre stöd till elever och drogtester i skolan, än mer påkallade. Vi vill se att socialsekreterare ges plats i högstadieskolorna. På så vis ger vi rektorer och lärare nödvändig avlastning, samt att vi ger elever större möjlighet att få hjälp i ett tidigt skede vid begynnande drogmissbruk, kriminalitet och utslagning. Individ- och familjeomsorg Allt arbete inom socialtjänsten ska genomsyras av respekt och empati i relation till klienten. Den som behöver akut hjälp ska ha rätt att träffa en socialarbetare senast dagen efter första kontakt. Försörjningsstöd ska alltid ses som en tillfällig lösning på ett akut problem. Försörjningsstödet ska kopplas till krav på klienten att aktivt medverka till att komma ur sin problemsituation. Vi vill ta krafttag mot arbetslösheten i Sandvikens kommun genom att starta igång arbetsmarknadsprojekt där personer som under längre tid fått försörjningsstöd erbjuds tillfällig anställning antingen i kommunen eller vid privata företag. Detta skulle ge fler möjlighet att komma ut i arbetslivet särskilt de som står längst ifrån idag och skaffa sig arbetslivserfarenhet. Anställningen innebär att kommunen står för lönen och att företagen eller kommunens förvaltningar ges gratis arbetskraft. Kravet är att det ska föreligga någon form av verkligt rekryteringsbehov. Utgångspunkten startar ifrån individens behov, men också från företagarnas som tar på sig ett socialt ansvar. Det är både en mänsklig vinst som det är en samhällsekonomisk vinst när personer som länge stått utanför arbetslivet och tvingats leva på försörjningsstöd kommer ut i arbetslivet. För Sandvikens kommun innebär projektet att kostnaderna för försörjningsstöd minskar.

6 Trygghet, förtroende och välfärd Vår ambition är att återställa välfärden, skapa trygghet och öka förtroendet för politiken bland medborgarna. Genom att säga upp det kostsamma avtalet med migrationsverket och arbeta mer förebyggande inom kommunens verksamheter skapar vi ett nödvändigt reformutrymme för att på sikt kunna göra satsningar inom kommunens kärnverksamheter. Reformer Genom de åtgärder som tidigare nämnts, och de besparingar de ger på sikt, så skapas ett ökat reformutrymme. Vi vill se höjda bidrag till idrottsföreningar och en upprustning av fria aktivitetsområden för spontanidrott. Vi satsar mer pengar till förskolorna för ökad personaltäthet och utökade öppettider samtidigt som vi har förslag för våra äldre och gör stora satsningar inom äldrevården. Vi vill göra Sandvikens kommun till ett tryggt område och vill gärna se övervakningskameror på brottsutsatta platser samtidigt som vi vill sätta upp staket efter kanalen vid platser där många barn leker.

7 Beslutsförslag 1. Att fastställa föreliggande förslag till kommunövergripande mål och ekonomiska ramar Att eventuella innevarande extra skatteintäkter (de positiva dynamiska effekterna), skall användas till avsättningar för att minska kommunkoncernens skuld. 3. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa Sandvikens kommuns skattesats för år 2016 till 21 kronor och 61 öre. Sverigedemokraternas Fullmäktigegrupp i Sandviken Ekonomi Sverigedemokraterna har som mål att i högkonjunktur ha ett överskottsmål på 3 % (+ eventuella extra skatteeffekter.) Detta skall användas för att minska kommunkoncernens- och pensionsskulden. Skillnad i budget jämfört med majoritetens förslag till budget Fler vuxna och specialutbildade i skolorna, En satsning på 5 mnkr. I ett första steg vill vi minska antalet delade turer, en satsning på 3 mnkr. Minskade barngrupper i den kommunala barnomsorgen och utökade öppettider 5 mnkr. Införande av ut och gå garanti inom äldreomsorgen 3 mnkr Trygghetsfrämjande åtgärder, kameraövervakning på brottsutsatta platser, samt staket vid barnrika platser efter kanalen 1 mnkr. Bättre förutsättning för utrikesfödda barn, borttagande av modersmålsstöd till förskola 1mnkr. Vi sparar in på föreningsbidrag till Folkets hus, kulturföreningar, studieförbund samt idéburna föreningar 5 mnkr. Minskning av projektanslag till kommunstyrelsen 12 mnkr. Arbetslivsnämnden tillförs 8 mnkr från Individ- och familjeomsorgsnämnden till finansiering av ett arbetsmarknadsprojekt där Sandvikens kommun eller privata företag erbjuder anställning till perso ner som under en längre tid tagit emot försörjningsstöd.

8 Nämndöversikt (mnkr) Ekonomiska ramar (mnkr) Majoritetens Budget 2016 SD Budget 2016 Plan 2017 Plan 2018 KS och KF 14,4 13,5 14,0 14,5 Kunskapsnämnd Omsorgsnämnd Individ- och omsorgsnämnd Kultur- och fritidsnämnd Samhällsbyggnadsnämnd Arbetslivsnämnd Kommunstyrelseförvaltning KS projektmedel inkl buffert 807,4 812,7 826,0 845,2 606,3 611,6 616,2 630,7 165,5 157,5 160,8 164,7 118,6 114,6 115,9 121,1 44,5 43,8 45,0 46,4 47,2 53,3 56,2 57,2 179,7 175,7 180,7 185,1 29,2 17,2 17,2 17,2 Verksamhetens nettokostnader 2013,0 2000,0 2032,0 2082,0 Total ekonomisk ram (Mnkr) År ,0 År ,0 År ,0 Invånarantal Skatteintäkter och statsbidrag Pensionskostnader Internränta Finansnetto Resursutrymme Budgeterat resultat Förslag till ram/prel ram ,0 2132,5 2216,5-53,5-59,3-68,2 38,5 43,0 45,0-13,0-16,2-19,2 2022,0 2100,0 2174,1-22,0-68,0-92,0 2000,0 2032,0 2082,0 - Investeringsutrymmet får inte överskrida 250 mnkr