SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Byggnadsnämnden

Transkript

1 1 Plats och tid Kommunhuset, Mönsterås kl Beslutande Ann Petersson (C) Maria Robertsson (C) Lena Karlsson (C) Suzanne Gustafsson (M) Lars Johansson (S) Roland Pettersson (S) Kerstin Strand (C), tjänstgörande ersättare Torsten Rundberg (S), tjänstgörande ersättare Per Magnusson (S), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Erling Petersson (C) Rune Carlsson (KD) Per Lindeberg (M) Henrik Eriksson Kamal Eliassi Frida Emtorp Emma Bensköld Maria Lindgren Sandra Wenemo Utses att justera Lars Johansson Justeringens plats och tid Kommunhuset Mönsterås onsdagen den 31 januari 2018 kl Underskrifter Sekreterare Sandra Wenemo Ordförande Justerande.. Ann Petersson Lars Johansson TILLKÄNNAGIVANDE Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 31 januari

2 2 2 UNDERRÄTTELSER Ärendet avser: Underrättelser om förrättningsbeslut Avstyckning från Kronobäck 12: Fastighetsreglering berörande Århult 15:1, Sandbäckshult 1:71, Blomstermåla 4:166 samt Århult 9: Fastighetsbestämning mellan Nyemåla 1:3 och 1:15 samt fastighetsreglering berörande Nyemåla 1:3, 1:5, 1:15, 2:108, 2:131, 2:32, 2:4, 3:131, 3:144 och 3: Fastighetsreglering berörande Ålem 10:1 och Ålem S:1 samt avstyckning från Ålem 10: Klyvning av Högsby Källtorp 1:5 samt fastighetsreglering berörande Mönsterås Kärnebo 1:2 och klyvningslott B Fastighetsreglering berörande Oknö 1:1, 1:33, 1:36, 1:49, 1:54, 1:88, 1:394, 1:415, 1:476 och 1: Fastighetsreglering berörande Blomstermåla 4:36, 4:129 och 4:147.

3 3 3 BESLUT OM SAMRÅD Diarienummer: 2017/456 Beslutet avser: Detaljplan för Århult 3:102, 3:100 m.fl. Blomstermåla centrum. Beslut Byggnadsnämnden godkänner att förslaget skickas ut på samråd. Redogörelse av ärendet Syftet med detaljplanen är att ändra markanvändningen från gällande plan, där det nya planförslaget minskar på platsens hårdgjorda ytor, som idag till stor del består av parkering. Istället möjliggörs torgverksamhet, som tillåter en grönare mötesplats i det offentliga rummet. Planen möjliggör även för utökad byggrätt och tillåter en förtätning med bostäder och centrumverksamhet. Detaljplanen möjliggör för en utökad byggrätt väster om hälsocentralen, med möjlighet till uppåt fem våningar, men även längs Storgatan i nordöstra delen av planområdet där trevåningshus tillåts. Planbeskrivningen redogör för hur parkering som tas bort kan ersättas med ny parkering på alternativa ställen. En bullerutredning har även utförts av MiljöInvest AB, som konstaterar att det västra nya området inte störs av buller från väg eller järnväg. Bebyggelse närmast Storgatan klarar inte kraven för buller. En planbestämmelse om att lägga hälften av bostadsrummen i en lägenhet mot en tyst sida skrivs in på plankartan. En sänkning av hastigheten på Storgatan från 50 km/h till 40 km/h skulle göra att bullerkraven uppnås, och kraven på tyst sida behövs ej.

4 4 4 BESLUT OM SAMRÅD Diarienummer: 2017/383 Beslutet avser: Detaljplan för Ringblomman m.fl. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att även medge skoländamål för BC-ytorna på Ringblomman 1. Med ändringen är detaljplanen godkänd för att skickas ut på samråd. Redogörelse av ärendet: Planområdet är beläget i centrala Mönsterås samhälle. Området sträcker sig från kv. Svalörten i väst till fastighet Lagboken 1 i öst och avgränsas i nordväst av kv. Smörblomman, i norr av kv. Snödroppen, i nordöst av fastighet Gladan 5 och Storken 4. I sydväst avgränsas området av kv. Balken och i sydöst av kv. Kroken. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en centrumnära förtätning med bostäder. Detta genom att möjliggöra fler byggrätter, öka byggrätter samt genom att tillåta boende genom ändrad planbestämmelse där det enbart har varit samlingslokal eller handel tidigare. Det ingår även att göra bebyggelse planenlig. Planen syftar dessutom till en ny koppling mellan Åsevadsgatan och Älgerumsvägen genom att Jacobs gränd och Lillgatan byggs samman. Stora delar av planen ingår i området som betraktas enligt kommunfullmäktiges beslut den 27 november 2017 (95 ) som kulturhistoriskt värdefullt bebyggelseområde enligt Planoch bygglagen (PBL 8 kap 13 ) Två av de befintliga byggnaderna pekas ut som kulturhistoriskt särskilt värdefulla byggnader, samt två byggnader som kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Därför ingår det även i syftet att gynna ett bevarande av planens kulturhistoriska värden.

5 5 5 BESLUT OM BYGGSANKTIONSAVGIFT Diarienummer: 2017/258 Beslutet avser: Olovlig byggnation. Fastighet: Beslut Byggnadsnämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift om totalt kronor för överträdelsen att påbörja byggnation innan startbesked utfärdats. Sanktionsavgiften består av kronor för överträdelsen att ha utfört en fasadändring utan startbesked, kronor för att ha installerat en eldstad utan startbesked, kronor för att ha byggt till komplementbyggnaden med 10 kvm utan startbesked, och kronor för att ha uppfört en komplementbyggnad (förrådstält) utan startbesked. Nämnden bedömer att bygglov för utförd fasadändring och tillbyggnad av komplementbyggnad kan komma att beviljas i efterhand samt att startbesked kan komma att beviljas i efterhand för installation av eldstad. Ansökan om bygglov för åtgärderna och anmälan för eldstaden ska inlämnas till byggnadsnämnden tillsammans med fullständiga handlingar. Redogörelse av ärendet Den aktuella fastigheten ligger inom detaljplanelagt område. Det har kommit till byggnadsnämndens kännedom att flera bygglovspliktiga åtgärder har gjorts på fastigheten och att en eldstad är installerad i huvudbyggnaden. Byggnadsnämndens tjänstemän har vid möte med fastighetsägaren uppvisat flygfoton som redovisar att byggnation skett på fastigheten under åren utan att bygglov sökts eller startbesked utfärdats. Fastighetsägaren har dock nekat till att några tillbyggnader utförts. Byggnadsnämnden har därefter fått tillgång till fotografier från 2010 som stödjer uppfattningen att det under perioden har gjorts en väsentlig fasadändring, att eldstad installerats samt att en komplementbyggnad byggts till. Byggnadsnämnden meddelade fastighetsägaren i beslut den 7 december 2017 att nämnden hade för avsikt att ta ut en byggsanktionsavgift för de olovligt utförda åtgärderna på fastigheten. Fastighetsägaren gavs möjlighet att inkomma med synpunkter i ärendet och gavs även möjlighet att montera ned det uppförda tältet och därmed undslippa sanktionsavgiften för tältet. fortsätter

6 6 5 fortsätter Fastighetsägaren inkom den 15 januari 2018 med skrivelse. Av skrivelsen framgår att fastighetsägaren vidhåller att komplementbyggnaden ej byggts ut och anser att den utförda fasadändringen inte väsentligen ändrar byggnaden eller områdets karaktär. Fastighetsägaren har inte heller för avsikt att ta ner tältet och hänvisar till anmälningar som fastighetsägaren gjort gällande grannens byggnation. Fastighetsägaren uppger även att han ej fått ta del av de foton som nämnden hänvisar till. De aktuella fotona har skickats till fastighetsägaren den 17 januari Byggnadsnämndens tjänstemän har vid tillsynsbesök den 25 januari 2018 kunnat konstatera att tältet ej är nedmonterat. Beslutsmotivering Enligt 9 kap. 2 plan- och bygglagen (PBL) krävs bygglov för att göra en nybyggnad och tillbyggnad och att göra annan ändring av byggnaden om ändringen innebär att byggnaden byter fasadbeklädnad, taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Enligt 6 kap. 5 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338) krävs anmälan för att installera eller väsentligt ändra en eldstad eller rökkanal. En åtgärd som kräver bygglov eller anmälan får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en byggsanktionsavgift om någon bryter mot en föreskrift eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (SFS 2011:338). Byggnadsnämnden bedömer med stöd av flygfoton från perioden samt jämförelse mellan foton tagna 2010 och 2017 att huvudbyggnadens fasad ändrats avsevärt, bl.a. genom en inglasning av altan samt att komplementbyggnaden byggts till med 10 m² samt att en eldstad installerats i huvudbyggnaden. Vid tillsynsbesöket konstateras även att förrådstältet ej är nedmonterat. Nämnden har tagit del av fastighetsägarens skrivelse men finner inte att det föreligger något särskilt skäl att sätta ned avgiften. Handlingar som ingår i beslutet Flygfoton tagna Bilder tagna och Bilder tagna Upplysningar Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen i Kalmar län. Se bifogad underrättelse om hur man överklagar byggnadsnämndens beslut.

7 Byggnadsnämnden KOMMUNICERING OM BY GGSANKTIONSAVGIFT Diarienummer: 2017/261 Beslutet avser: Olovlig byggnation Fastighet: Beslut Nämnden har för avsikt att ta ut en byggsanktionsavgift om kronor för överträdelsen att ha påbörjat byggnation utan startbesked. Nämnden bedömer att bygglov för åtgärden kan beviljas i efterhand. Fastighetsägaren ges möjlighet att inkomma med synpunkter i ärendet innan nämnden tar något definitivt beslut. Ärendet kommer att behandlas vid byggnadsnämndens nästa sammanträde den 8 mars Eventuellt yttrande ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 20 februari Redogörelse av ärendet Den aktuella fastigheten ligger ej inom detaljplanelagt område. Sammanhållen bebyggelse råder ej heller enligt plan- och bygglagens mening. Det har kommit till byggnadsnämndens kännedom att en 47 meter lång mur har uppförts på fastigheten. Murens höjd varierar mellan 1,6 och 1,8 meter från mark. Beslutsmotivering Enligt 6 kap. 1 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338) krävs bygglov för att uppföra murar och plank. En åtgärd som kräver bygglov eller anmälan får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en byggsanktionsavgift om någon bryter mot en föreskrift eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap PBL (plan- och bygglagen). Avgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (SFS 2011:338). fortsätter

8 8 6 fortsätter Enligt 11 kap. 53 PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. En byggsanktionsavgift får i enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. Vid prövningen ska det särskilt beaktas om överträdelse inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. Upplysningar Om rättelse sker, det vill säga muren tas bort eller sänks till den bygglovsfria höjden 50 cm innan ärendet åter behandlas i byggnadsnämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 PBL.

9 9 Nabbens Rökeri & Fisk AB Fiskarvägen Timmernabben 7 BESLUT OM BYGGLOV Diarienummer: 2017/533 Beslutet avser: Tillbyggnad av restaurang. Fastighet: Gissemåla 1:34 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja byggnation utan startbesked. För bygglovet gäller Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige ska upprätta ett förslag till kontrollplan som ska inkomma innan eller senast när samrådet äger rum. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Eiberth R Flogér, Torp 305, Mönsterås. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet Detaljplanen för den aktuella fastigheten anger H 1 e 1 a 1, det vill säga Handel, livsmedelshandel och restaurang med största tillåtna byggnadsarea 500 m 2. Ansökan redovisar en tillbyggand av restaurang om 272 m 2. Ärendet har remitterats till miljönämnden och till räddningstjänsten. Miljönämnden har inget att erinra mot den planerade tillbyggnaden. Räddningstjänsten har efterfrågat brandskyddsbeskrivning. fortsätter

10 10 7 fortsätter Beslutsmotivering Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden Upplysningar Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Byggherren ska låta upprätta en arbetsmiljöplan innan byggarbetsplatsen etableras, eftersom det i arbetet ingår vissa vanligt förekommande moment som kan medföra risk för olycksfall. Arbetsmiljöplanen ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Samtidigt upplyser byggnadsnämnden om att det är byggherren som har arbetsmiljöansvaret. Förhandsanmälan kan därför behöva göras till Arbetsmiljöverket, Solna. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan * energibalansberäkning * bevis på att färdigställandeskydd är tecknat av byggherren * brandskyddsbeskrivning

11 11 Oscar Lönnquist Övre vägen Timmernabben 8 BESLUT OM BYGGLOV OCH RIVNINGSLOV Diarienummer: 2017/431 Beslutet avser: Tillbyggnad av enbostadshus samt fasadändring. Fastighet: Gissemåla 1:77 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (PBL). Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap. 34 PBL. Åtgärderna får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja åtgärderna utan startbesked. För bygglovet gäller Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Den kontrollansvarige ska upprätta ett förslag till rivningsplan och kontrollplan som ska inkomma innan eller senast när samrådet äger rum. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Eiberth R Flogér, Torp 305, Mönsterås. Loven upphör att gälla om den åtgärd som loven avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet Detaljplanen för den aktuella fastigheten anger att huvudbyggnad får uppföras med högst en våning. Härutöver får vind inredas. Huvudbyggnad får inte uppföras till större höjd än 4 meter. Ansökan redovisar att del av befintlig huvudbyggnad rivs. Del av huvudbyggnaden byggs därefter till och förses med ytterligare en våning. Huvudbyggnaden kommer inte överstiga högsta tillåtna höjd, 4 meter. fortsätter

12 12 8 fortsätter Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av fastigheterna Gissemåla 1:43, 1:56, 1:57, 1:76, 1:78, 1:99, 1:100 och 1:165 har bedömts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. Beslutsmotivering Åtgärden avviker från detaljplanen avseende högsta tillåtna antal våningar för del av huvudbyggnaden. Enligt detaljplanen får dock vind inredas. Högsta tillåtna byggnadshöjd för huvudbyggnad överstigs inte. Byggnadsnämnden bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kap. PBL. Avvikelsen från detaljplanen kan betraktas som liten. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden Upplysningar Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Byggherren ska låta upprätta en arbetsmiljöplan innan byggarbetsplatsen etableras, eftersom det i arbetet ingår vissa vanligt förekommande moment som kan medföra risk för olycksfall. Arbetsmiljöplanen ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Samtidigt upplyser byggnadsnämnden om att det är byggherren som har arbetsmiljöansvaret. Förhandsanmälan kan därför behöva göras till Arbetsmiljöverket, Solna. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan och rivningsplan * bevis på att färdigställandeskydd är tecknat av byggherren.

13 13 Johan Lisemark Lästads Säteri Alvesta 9 BESLUT OM BYGGLOV, RIVNINGSLOV OCH STARTBESKED Diarienummer: 2017/499 Beslutet avser: Tillbyggnad av enbostadshus. Rivning av befintligt uterum. Fastighet: Gissemåla 1:153 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (PBL). Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap. 34 PBL. Startbesked för att påbörja åtgärderna godkänns med stöd av 10 kap. 23 PBL. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs och att åtgärderna får påbörjas. Anmälan om påbörjande ska göras till byggnadsnämnden. För bygglovet gäller I detta ärende krävs inte någon kontrollansvarig eller något tekniskt samråd. När rivningen och byggnationen är färdigställd ska intyg från byggherren om att rivningsplanen och kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov inlämnas till byggnadsnämnden som underlag för slutbesked. Loven upphör att gälla om den åtgärd som loven avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnationen får tas i bruk innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked enligt 10 kap. 4 PBL. Redogörelse av ärendet Detaljplanen för den aktuella fastigheten anger punktprickad mark på den aktuella platsen för tillbyggnaden. Det vill säga mark som ej får bebyggas. I detaljplaner före år 1987 gäller 39 byggnadsstadgan som planbestämmelse enligt övergångsbestämmelser. Av byggnadsstadgan framkommer att byggnad ska placeras minst 4,5 meter från tomtgränsen. Ansökan redovisar rivning av befintligt uterum och nybyggnad av nytt uterum om 24 m 2. Tillbyggnaden placeras på punktprickad mark samt placeras i tomtgräns till Gissemåla 1:152 och 4,07 meter från gräns till samfällighet. fortsätter

14 14 9 fortsätter Berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 PBL. Fastighetsägarna till Gissemåla 1:152, 1:154, 1:132, 1:253 samt delägare i samfälligheten har ansetts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. Beslutsmotivering Byggnationen avviker från detaljplanen gällande placering på punktprickad mark och placering närmare gräns än 4,5 meter. Avvikelsen kan betraktas som liten. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen Kontrollplan beslutad Rivningsplan beslutad Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden Upplysningar Avgiften för lovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för avgiften skickas separat.

15 15 AB Boxavia Timmernabbsvägen Mönsterås 10 BESLUT OM BYGGLOV Diarienummer: 2017/521 Beslutet avser: Uppställning av bostadsmoduler, hotellrum. Fastighet: Munken 1 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja byggnation utan startbesked. För bygglovet gäller: Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig, den kontrollansvarige ska upprätta ett förslag till kontrollplan som ska inkomma innan eller senast när samrådet äger rum. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Eiberth R Flogér, ByggKonsulterna i Småland AB, Torp 305, Mönsterås. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet: Detaljplanen för den aktuella fastigheten anger HK, det vill säga Handel och kontor. Ansökan redovisar bostadsmoduler som ställs upp i anslutning till befintlig hotell- och konferensbyggnad på fastigheten. En liten del av byggnaden placeras på punktprickad mark, det vill säga mark som enligt detaljplanen ej får bebyggas. Berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 PBL. Fastighetsägarna till Munken 2, 3 och 5 har ansetts vara berörda. Synpunkter har inkommit från fastighetsägare till Munken 3 som bestrider avvikelsen i sin helhet och anger att han anser att byggnationen stör i området. fortsätter

16 16 10 fortsätter Ärendet har remitterats till miljönämnden och till räddningstjänsten. Miljönämnden har lämnat yttrande i ärendet Räddningstjänsten hänvisar till tidigare yttrande i ärendet. Beslutsmotivering Nämnden har tagit del av inkomna synpunkter. Aktuell bostadsmodul placeras i anslutning till redan befintlig hotellverksamhet. Byggnationen avviker från detaljplanen gällande att en liten del av byggnaden placeras på punktprickad mark. Nämnden bedömer att avvikelsen kan betraktas som liten och att byggnationen är förenlig med detaljplanens syfte. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden Upplysningar Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Taxan är justerad med anledning av tidigare beviljat bygglov som ej utnyttjats. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Byggherren ska låta upprätta en arbetsmiljöplan innan byggarbetsplatsen etableras, eftersom det i arbetet ingår vissa vanligt förekommande moment som kan medföra risk för olycksfall. Arbetsmiljöplanen ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Samtidigt upplyser byggnadsnämnden om att det är byggherren som har arbetsmiljöansvaret. Förhandsanmälan kan därför behöva göras till Arbetsmiljöverket, Solna. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan * energibalansberäkning * bevis på att färdigställandeskydd är tecknat av byggherren.

17 17 Berit Allander Roos Mölstadsvägen Mönsterås 11 BESLUT OM BYGGLOV Diarienummer: 2017/514 Beslutet avser: Nybyggnad av enbostadshus. Fastighet: Oknö 1:538 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja byggnation utan startbesked. För bygglovet gäller Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig, den kontrollansvarige ska upprätta ett förslag till kontrollplan som ska inkomma innan eller senast när samrådet äger rum. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Kurt Pettersson, Annelundsgränd 6 D, Mönsterås. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet: Detaljplanen för den aktuella fastigheten anger högsta tillåtna byggnadsarea 160 m 2 varav huvudbyggnad högst 140 m 2 och komplementbyggnader högst 30 m 2 vardera. Ansökan redovisar nybyggnad av enbostadshus om 153,3 m 2. Berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 planoch bygglagen (PBL). Fastighetsägarna till Oknö 1:345, 1:346 och Oknö 1:1 har ansetts vara berörda. Oknö 1:346 har samma ägare som Oknö1:538. Inga negativa synpunkter har inkommit. fortsätter

18 18 11 fortsätter Beslutsmotivering Byggnationen avviker från detaljplanen gällande högsta tillåtna byggnadsarea för huvudbyggnad. Avvikelsen kan betraktas som liten. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden Upplysningar Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Byggherren ska låta upprätta en arbetsmiljöplan innan byggarbetsplatsen etableras, eftersom det i arbetet ingår vissa vanligt förekommande moment som kan medföra risk för olycksfall. Arbetsmiljöplanen ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Samtidigt upplyser byggnadsnämnden om att det är byggherren som har arbetsmiljöansvaret. Förhandsanmälan kan därför behöva göras till Arbetsmiljöverket, Solna. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan * energibalansberäkning * bevis på att färdigställandeskydd är tecknat av byggherren.

19 19 Eva Lundberg Lönnvägen Sundbyberg 12 BESLUT OM BYGGLOV Diarienummer: 2017/470 Beslutet avser: Nybyggnad av fritidshus. Fastighet: Tokö 1:15 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja byggnation utan startbesked. För bygglovet gäller: Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig, den kontrollansvarige ska upprätta ett förslag till kontrollplan som ska inkomma innan eller senast när samrådet äger rum. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Tommy Polteg, Stensövägen 59, Kalmar. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet: Den aktuella fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Sammanhållen bebyggelse råder ej heller enligt plan- och bygglagens mening. Kommunens översiktsplan del 2 Kusten, antagen av kommunfullmäktige 2006 redovisar för det aktuella området JS, det vill säga område där jord- och skogsbruk prioriteras. Av översiktsplanen framgår att enstaka hus efter prövning i varje särskilt fall kan uppföras utan föregående planläggning. Tillkommande bebyggelse ska anpassas väl till natur- och kulturlandskapet och ha en för trakten lämplig arkitektur. Ansökan om bygglov redovisar nybyggnad av fritidshus om 82 m². fortsätter

20 20 12 fortsätter Berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 PBL. Fastighetsägarna till Tokö 1:12 och 1:4 har ansetts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. Ärendet har remitterats till miljönämnden. Miljönämnden har lämnat yttrande i ärendet Beslutsmotivering Byggnadsnämnden bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller tillämpliga bestämmelser i 2 och 8 kap. PBL. Fritidshusets utformning bedöms väl anpassat till det omgivande natur- och kulturlandskapet. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden Upplysningar Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Byggherren ska låta upprätta en arbetsmiljöplan innan byggarbetsplatsen etableras, eftersom det i arbetet ingår vissa vanligt förekommande moment som kan medföra risk för olycksfall. Arbetsmiljöplanen ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Samtidigt upplyser byggnadsnämnden om att det är byggherren som har arbetsmiljöansvaret. Förhandsanmälan kan därför behöva göras till Arbetsmiljöverket, Solna. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan * bevis på att färdigställandeskydd är tecknat av byggherren.

21 21 Recticel Aktiebolag Box Gislaved 13 BESLUT OM BYGGLOV OCH STARTBESKED Diarienummer: 2017/497 Beslutet avser: Permanent bygglov för tre stycken lagertält. Fastighet: Tändstiftet 2 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (PBL). Startbesked ges med stöd av 10 kap. 23 PBL. För bygglovet gäller Byggherren ska intyga att arbetena är utförda enligt beslutad kontrollplan. Därefter kommer byggnadsnämnden att utfärda ett slutbesked. Byggnaden får tas i bruk innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked enligt 10 kap. 4 PBL. Redogörelse av ärendet Fastigheten omfattas av ny detaljplan sedan och redovisar JZ för den aktuella fastigheten, det vill säga industri, verksamhet. Högsta tillåtna nockhöjd 10 meter. Ansökan redovisar permanent bygglov för tre stycken lagertält som är placerade på fastigheten sedan länge. Lagertälten har varit beviljade tidsbegränsade bygglov i flera omgångar eftersom de stridit mot då gällande detaljplans högsta tillåtna höjd samt att två av tälten varit placerade på prickmark. I och med den nya detaljplanen för området är de tre lagertälten nu förenliga med planen. Beslutsmotivering Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen Kontrollplan beslutad Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden Upplysningar Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.

22 22 AB CA Cedergren Örnebäck Fliseryd 14 BESLUT OM BYGGLOV Diarienummer: 2017/519 Beslutet avser: Tillbyggnad av djurstall. Fastighet: Åby 12:3 Beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 9 PBL. Byggnadsnämnden är skyldig att ta ut en sanktionsavgift för överträdelsen att påbörja byggnation utan startbesked. För bygglovet gäller Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kontakta byggnadsinspektören i god tid innan önskat samråd för att komma överens om en tid för mötet. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig, den kontrollansvarige ska upprätta ett förslag till kontrollplan som ska inkomma innan eller senast när samrådet äger rum. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Kurt Pettersson, Annelundsgränd 6 D, Mönsterås. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två (2) år och avslutats inom fem (5) år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Redogörelse av ärendet Den aktuella fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Sammanhållen bebyggelse råder ej heller enligt plan- och bygglagens mening. Kommunens översiktsplan del 3 Inlandet, antagen av kommunfullmäktige 2012 redovisar för det aktuella området I, det vill säga område där industriändamål prioriteras. Ansökan redovisar tillbyggnad av 4 stycken djurstall. Stallen 2A och 2B byggs till med 825 m² vardera och stall 6A och 6B byggs till med 892,5 m² vardera. fortsätter

23 23 14 fortsätter Ärendet har remitterats till miljönämnden och till räddningstjänsten. Miljönämnden har inget att erinra mot den planerade tillbyggnaden. Räddningstjänsten inkom med yttrande Handlingar som ingår i beslutet Ansökan erhållen Situationsplan instämplad hos byggnadsnämnden Ritningar instämplade hos byggnadsnämnden Upplysningar Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Byggherren ska låta upprätta en arbetsmiljöplan innan byggarbetsplatsen etableras, eftersom det i arbetet ingår vissa vanligt förekommande moment som kan medföra risk för olycksfall. Arbetsmiljöplanen ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Samtidigt upplyser byggnadsnämnden om att det är byggherren som har arbetsmiljöansvaret. Förhandsanmälan kan därför behöva göras till Arbetsmiljöverket, Solna. Handlingar som ska inkomma till tekniska samrådet är: * förslag till kontrollplan * bevis på att färdigställandeskydd är tecknat av byggherren.

24 24 15 INFORMATION Diarienummer: 2016/14 Ärendet avser: Detaljplan för Nyemåla 21:2. Byggnadsnämnden beslutade den 31 augusti 2017 att anta den aktuella detaljplanen. Detaljplanen överklagades till mark- och miljödomstolen. Mark- och miljödomstolen meddelade i dom den 30 november 2017 att överklagandet avslås.

25 25 16 INFORMATION Diarienummer: 2017/377 Ärendet avser: Till- och ombyggnad av enbostadshus. Fastighet: Oknö 1:152 Byggnadsnämnden beslutade den 2 november 2017 att avslå ansökan om bygglov för ombyggnad/påbyggnad av enbostadshus på fastigheten Oknö 1:152. Fastighetsägarna har överklagat byggnadsnämndens beslut. Överklagan är översänd till Länsstyrelsen.

26 26 17 INFORMATION Diarienummer: 2015/546 Ärendet avser: Befintlig komplementbyggnad. Fastighet: Nyemåla 3:84 Byggnadsnämnden beslutade den 7 december 2017 att bevilja bygglov för befintlig komplementbyggnad på fastigheten Nyemåla 3:84. Fastighetsägarna till Nyemåla 3:83 har överklagat byggnadsnämndens beslut. Överklagan är översänd till Länsstyrelsen.

27 27 18 YTTRANDE Diarienummer: 2017/428 Beslutet avser: Fördjupad översiktsplan för Mönsterås-Timmernabben. Beslut Planförslaget beskriver hur jordbruksmarken skall bevaras och ej tas i anspråk. Byggnadsnämnden tillstyrker förslaget men önskar ett förtydligande om hur markägare/jordbrukare i anslutning till de nya utvecklingsområdena kan försäkra sig om att fortsätta kunna nyttja sin mark utan att hamna i konflikt till ny bebyggelse, där risk för bland annat lukt från gödsel eller buller från maskiner kan uppstå. Byggnadsnämnden anser även att illustrationsexemplen från delområde 4 och 5 är utformade på ett lämpligt sätt med en lantlig karaktär, men att illustrationerna från delområde 1, 2 och 3 påminner mer om villakvarter i tätorter. En annan utformning av exemplet från dessa områden kan tydligare visa på hur den lantliga karaktären i området kan bevaras. Redogörelse av ärendet Planarkitekt Frida Emtorp redogör för planförslaget som är ute på samråd mellan 15 december februari 2018, där byggnadsnämnden ges tillfälle att yttra sig. Den fördjupade översiktsplanen för Mönsterås-Timmernabben omfattar landskapet i anslutning till Strandavägen mellan Mönsterås och Timmernabbens tätorter. Syftet med planen är att ange en framtida markanvändning och möjliggöra för en varsam och välstrukturerad bebyggelseutveckling i tätortsnära område med lantlig karaktär, vackra utblickar mot kust och åkermark där höga natur- och kulturvärden tillgodoses och bevaras. Planen undersöker var det kan planeras för nya byggrätter som kan nyttja sträckans förbättrade faciliteter av ny GC-väg, VA och bredband. En utveckling av området stärker förbindelsen mellan landsbygd och tätort, samt tillåter fler invånare att bosätta sig i det lantliga jordbrukslandskapet längs Strandavägen.

28 28 19 YTTRANDE Beslutet avser: Förslag på ny renhållningsordning. Beslut Byggnadsnämnden ser positivt på den nya renhållningsordningen, och anser att det är ett bra angreppsätt att det övergripande målet har delats in i 15 delmål som alla är mätbara, realistiska och har en ansvarig förvaltning/avdelning/bolag. Det är också viktigt att en ny renhållningsordning innehåller rimliga mål och inte medför fördyrande kostnader vid nybyggnation av bostäder. För att kommuninvånarna ska vara nöjda med avfallshanteringen är det av stor vikt att våra återvinningstationer hålls i städat skick. Ett ansvar som delas av invånare, kommun och förpacknings & tidningsinsamlingen. En åtgärd som skulle kunna bidra, är flerspråkig information på stationerna. I samrådshandlingen framgår det att vissa aktiviteter (delar av delmålen 1:6 och 3:1) har plan- och byggavdelningen som ansvarig. Informera och ställa krav om sortering vid källan vid bygg- och rivningslov. Avfallsfrågor ska lyftas vid samhällsplanering Detta är viktiga frågor, och som byggnadsnämnden arbetar med redan idag, i enlighet med vad plan- och bygglagen föreskriver. Byggnadsnämndens ansvarar enligt plan- och bygglagen för ett antal uppgifter som rör avfallshantering: Dels vid planläggning så att möjligheten att ordna avfallshantering kan ske. Dels vid bygglov så att byggnaden har de tekniska egenskapskrav som krävs för en hushållning med vatten och avfall. Dels vid tillsynen under byggfasen. Byggherren ska ha en plan för hur avfall ska tas om hand vid byggnation. I övrigt har Byggnadsnämnden inget att erinra mot samrådsförslaget. Redogörelse av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott har översänt samrådsförslag till ny renhållningsordning för yttrande.

29 29 20 ÅTERTAGANDE AV BYGGLOV Diarienummer: 2016/517 Ärendet avser: Uppställningsplats för husbilar. Fastighet: Århult 6:3 Byggnadsnämnden beviljade den 2 mars 2017 bygglov för ställplatser för husbilar på rubricerad fastighet. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Kalmar län. Länsstyrelsen uppgav i beslut den 13 december 2017 att byggnadsnämndens beslut upphävs och återvisade ärendet till nämnden för fortsatt handläggning. Sökanden har den 12 januari 2018 inkommit med skrivelse om att de önskar återta sin ansökan. Ärendet avslutas därmed utan ytterligare åtgärd.

30 30 21 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden som beslutats av tjänstgörande byggnadsinspektör t.o.m OKNÖ 1:461 Marklov för trädfällning Wenche Kristiansen STENSKÄRSVÄGEN 23, MÖNSTERÅS FRÄLSEGÅRDEN 7 Nybyggnad av enbostadshus och garage Rasmus Stevelin Norrbackavägen 2, Oskarshamn OKNÖ 1:242 Marklov för trädfällning Eva Berit Marianne Grandell KUGGÅSVÄGEN 13, MÖNSTERÅS OKNÖ 1:1 Marklov för trädfällning MÖNSTERÅS KOMMUN BOX 54, MÖNSTERÅS

31 31 22 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden som beslutats av tjänstgörande bygglovsassistent t.o.m KORPEMÅLA 1:26 Tillbyggnad av enbostadshus Siv Noomi Eskilsson NORRA KORPEMÅLA 408, ÅLEM INGEMÅLA 5:49 Attefallstillbyggnad Bo Björn Norell BRIGGEN FORTUNAS VÄG 2, TIMMERNABBEN BLOMSTERMÅLA 4:64 Installation av eldstad som kopplas till befintlig rökkanal Iris Everding SKOLGATAN 3, BLOMSTERMÅLA FLINSMÅLA 1:30 OKNÖ 1:27 INGEMÅLA 5:18 Installation av eldstad som kopplas till befintlig rökkanal Installation av eldstad som kopplas till befintlig rökkanal Installation av eldstad i befintlig rökkanal Carla Elfvelin PATAMALM 310, ÅLEM Ewa Ingrid Elisabeth Areschoug Eva Inger Marianne Stenlund LILLÖVÄGEN 16, MÖNSTERÅS NYGATAN 37 LGH 1101, KALMAR OKNÖ 1:130 Attefallshus Karl Åke Roland Tingfors JONSHOLMSVÄGEN 4, MÖNSTERÅS NORRA BÄCKEBO 2:2 Installation av eldstad och rökkanal Thomas Peter Olsson NORRA BÄCKEBO 201, ÅLEM APOTEKET 12 Installation av eldstad som kopplas till befintlig rökkanal L H ÅKERIET AB SKYTTEHAGSV 11, MÖNSTERÅS INGEMÅLA 5:49 SANDSLÄT 1:11 NYEMÅLA 3:129 NYNÄS 1:61 Anmälan om ej bygglovspliktig åtgärd Attefallshus Installation av eldstad i befintlig rökkanal Anmälan om ej bygglovspliktig åtgärd Attefallstillbyggnad Installation av eldstad som kopplas till befintlig rökkanal Bo Björn Norell BRIGGEN FORTUNAS VÄG 2, TIMMERNABBEN Orian Mero SANDSLÄT 101, ROCKNEBY Sven Åke NYEMÅLAVÄGEN 25, Byström Timmernabben Eva Maria Carlhamn SJÖFARTSVÄGEN 32, MÖNSTERÅS

32 32 23 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden som beslutats av tjänstgörande bygglovhandläggare/ byggnadsnämndsekreterare t.o.m RODRET 12 Tillbyggnad av enbostadshus, rivning av befintlig altan Olof Mattias Hammargren JUNGMANSVÄGEN 8, MÖNSTERÅS ÖDÄNGLA 2:1 Nybyggnad av teknikbod för fiber Mönsterås kommun Kvarngatan 2, MÖNSTERÅS

33 33 24 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden som beslutats av tjänstgörande planarkitekt t.o.m FORSA 10:6 Ombyggnad av föreningslokal Ove Johansson (FORSABYGDENS ORTFISKEFÖRENING) Forsa 201, Mönsterås ÅBY 11:15 Fasadrändring Kastriot Rubovci BRYGGARENS VÄG 12, FLISERYD MÖNSTERÅS 5:8 Bygglov för parkeringsskylt MÖNSTERÅS KOMMUN (FASTIGHETSKONTORET) BOX 54, MÖNSTERÅS BRINKEN 1 Byte av utvändig trappa, från trä till stål. Peter Johnsson Ramsövägen 74, Mönsterås

34 34 25 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden som beslutats av tjänstgörande räddningschef, medgivande för sotning av egen anläggning. Sandbäckshult 2:24 Björn Kuhlmann Pliggvägen Blomstermåla

35 35 26 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Tillfälliga lokala trafikföreskrifter har utfärdats enligt nedan: Lasse Svedberg Tillfällig uppställning av container på gatumark LSE Bygg 27/11-8/ Mönsterås Lions tillfällig avstängning av delar av Mönsterås tätort T Gummesson för vårmarknad 5/ för sommarmarknad 12/ för cruisingdag 22/ för höstmarknad 6/ för julmarknad 25/

36 36 27 REDOVISNING AV DELEGATIONSÄRENDEN Redovisning av delegationsärenden som beslutats av tjänstgörande assistent för trafikfrågor på tekniska kontoret, parkeringstillstånd. På delegation har 6 st nya parkeringstillstånd för rörelsehindrade utfärdats, enligt redovisad sammanställning per