Utredning om postförsändelser

Frågeblankett 1 (12) 6.11.2015 Dnr: 1190/911/2015 Utredning om postförsändelser Kommunikationsverket har en lagstadgad skyldighet att med jämna mellanrum följa marknaden för brev- och pakettjänster. Postlagen förpliktar aktörerna att överlämna till Kommunikationsverket de uppgifter som det begär. Denna förfrågan är exceptionellt mera omfattande än den normala postmarknadsförfrågan, då det i detta sammanhang också samlas in uppgifter för analys av samhällsomfattande tjänster som avser postpaket. Kommunikationsverket samlar in uppgifter om utvecklingen av postmarknaden både för eget behov och för bl.a. Europeiska kommissionens behov av information. Ett centralt verktyg för insamlingen av uppgifter är en enkätundersökning som avser marknadens storlek och utveckling per försändelseslag, dvs. brev, paket, tidningar, oadresserad utdelning och utrikesförsändelser. Kommunikationsverket utvärderar regelbundet postmarknaden och samlar in information för att bedöma huruvida det är nödvändigt att ålägga skyldigheter för samhällsomfattande tjänster för tryggande av de samhällsomfattande posttjänsterna. Förfrågan används för att reda ut brev-, tidnings- och paketmarknadens storlek för vilken det samlas in uppgifter om volymerna för de största aktörerna. Uppgifterna gäller år 2015. Vänligen svara på frågorna i den mån de gäller företagets affärsverksamhet. Ge en uppskattning, om den exakta uppgiften inte finns att tillgå. Svaren behandlas konfidentiellt och uppgifterna för enskilda bolag publiceras inte. Returnera svaren senast 15.2.2016 per e-post till adressen registrator@ficora.fi. Ytterligare information på Kommunikationsverket ger: Sami Vilvala, kommunikationsmarknadsexpert (sami.vilvala@ficora.fi, tfn 0295 390 624) Petri Peutere, kommunikationsmarknadsexpert (petri.peutere@ficora.fi, tfn 0295 390 511) Marko Priiki, jurist (marko.priiki@ficora.fi, tfn 0295 390 596) A. Basuppgifter 1. Basuppgifter 1.1. Bolagets namn 1.2. Bolagets omsättning i Finland 2015 1.3. Antalet anställda hos bolaget i Finland 1.4. Namnet på svarspersonen/den som ger mer information 1.5. E-post till svarspersonen/den som ger mer information 1.6. Telefonnumret till svarspersonen/den som ger mer information 1.7. Mer information

2 (12) B. Pakettjänster 1. Basuppgifter om pakettjänster 1.1. Ge en kort beskrivning av eller en länk till relevant webbsida för de tjänster företaget tillhandahåller för hantering av paket (bl.a. för vem är tjänsterna avsedda, var lämnar avsändaren sitt paket för transport eller varifrån hämtar företaget paketet och vart transporteras det). För konsumenter och företag För andra inhemska eller utländska företag som tillhandahåller pakettjänster 1.2. Alla inrikes paket (från hemlandet till hemlandet), alla paket från hemlandet till utlandet och alla paket från utlandet till hemlandet 2. Paket som sänds från hemlandet till hemlandet Volymuppgifter 2.1. Paketförsändelser från hemlandet till hemlandet 1, högst 50 kg 2.2. Paketförsändelser från hemlandet till hemlandet, högst 10 kg 2.2.1. Konsumenternas paketförsändelser från hemlandet till hemlandet som väger högst 10 kg, och som skickas och hämtas från ett verksamhetsställe. (Uppskattning, om exakt uppgift inte finns att tillgå.) i. varav rekommenderade paket (st.) ii. varav försäkrade paket (st.) 1 Med paket avses en till en mottagare adresserad varuförsändelse som i sin slutliga form levereras till en slutkund.

3 (12) 2.3. Konsumenternas paketförsändelser från hemlandet till hemlandet som väger högst 5 kg, och som skickas och hämtas från ett verksamhetsställe. (Uppskattning, om exakt uppgift inte finns att tillgå.) 2.4. Uppskattning av pakettransportmarknadens storlek i inrikes trafik samt av företagets egen marknadsandel? ( /st./%) 2.5. Närmare infomation om volymuppgifterna Tillgång till tjänster för paket som väger högst 10 kg och sänds från hemlandet till hemlandet (tjänster som ingår i de samhällsomfattande tjänsterna) 2.6. Tillhandahåller företaget konsumenter sändningstjänster för paket som väger högst 10 kg och sänds från hemlandet till hemlandet där avsändaren kan lämna paketen till företagets eller samarbetspartners verksamhetsställe eller till ett annat lämpligt avlämningsställe där mottagaren enligt leveransvillkoren hämtar paketen från företagets eller samarbetspartners verksamhetsställe som avsändaren kan betala kontant, med betalningskort eller genom andra allmänt använda kontantbetalningsmedel? Namnet på tjänsten/tjänsterna Kort beskrivning av tjänsten och området där den är tillgänglig (fyll i tabellen i bilagan de kommuner där tjänsterna tillhandahålls). Antalet verksamhetsställen, där de nämnda tjänsterna kan användas: 2.6.1. Hur länge tar det i genomsnitt att befordra ett paket som avser de tjänster som nämnts ovan? (Vid behov ge en uppskattning. Om det finns betydande skillnader mellan olika tjänster, ge tiden för den mest använda tjänsten med kommentar om detta.) 2.7. Tillhandahåller företaget en annan pakettjänst som med tanke på konsumenten anses motsvara tjänster i 2.6? Namnet på tjänsten/tjänsterna Beskrivning av tjänsten (vem tillhandahålls tjänsten, hur betalas tjänsten, vad omfattar tjänsten, var lämnar man paketet för transport och vart transporteras det)

4 (12) 2.8. Om företaget tillhandahåller pakettjänster enligt 2.6 eller 2.7, är paketens fysiska storlek begränsad? Om svaret är ja, vad är den största tillåtna storleken (bredd x höjd x djup) och vilka tjänster avser begränsningen? 2.9. Är det möjligt att förknippa paketförsändelsetjänster enligt 2.6 eller 2.7 med följande tjänster eller så att de i sig ingår i tjänsten (kryssa för den tjänst som kan förknippas med eller som redan ingår i tjänsten)? Rekommendation av paket Försäkring av paket Om svaret är ja, vilka är de faktorer som eventuellt medför att tillgången på rekommendations- och försäkringstjänster på olika verksamhetsställen är begränsad? 2.10. Vilka är de eventuella tjänster som företagets konkurrenter tillhandahåller och som företaget anser att med tanke på konsumenten motsvarar eller är alternativa för företagets tjänster för paket som väger högst 10 kg och sänds från hemlandet till hemlandet? Hur inverkar de alternativa tjänsterna på marknadsförhållandena och på priset av de tjänster företaget tillhandahåller? Motivera svaret. 2.11. Som bilaga lämna gällande prislistor över de pakettjänster som nämns i 2.6 och 2.7 och eventuella rekommendations- och försäkringstjänster förknippade med dem samt andra avtalsvillkor som tillämpas på tjänsterna. (Prislistan ska omfatta alla de avgifter som slutkunden betalar för tjänsten. Om det finns regionala skillnader i företagets prissättning, sänd också den regionspecifika prislistan som bilaga.) 2.12. Närmare information om tillgången till tjänsterna

5 (12) 3. Paket som sänds från hemlandet till utlandet Volymuppgifter 3.1. Paketförsändelser från hemlandet till utlandet, högst 50 kg 3.2. Paketförsändelser från hemlandet till utlandet, högst 10 kg 3.2.1. Paketförsändelser som väger högst 10 kg och sänds från hemlandet till utlandet, och - som avsändaren har kunnat betala företaget genom kontantbetalningsmedel och - som enligt leveransvillkoren har kunnat skickas och hämtas från ett verksamhetsställe. i. varav rekommenderade paket (st.) ii. varav försäkrade paket (st.) 3.3. Uppskattning av pakettransportmarknadens storlek i trafiken från hemlandet till utlandet samt uppskattning av företagets egen marknadsandel? ( /st./%) 3.4. Närmare information om volymuppgifterna Tillgång till sändningstjänster för paket som väger högst 10 kg och sänds från hemlandet till utlandet (tjänster som ingår i de samhällsomfattande tjänsterna) 3.5. Tillhandahåller företaget konsumenterna sändningstjänster för paket som väger högst 10 kg och som sänds från hemlandet till utlandet där avsändaren kan lämna paketen till företagets eller samarbetspartners verksamhetsställe eller till ett annat lämpligt avlämningsställe där paketen i regel kan skickas till vilket utland som helst som avsändaren kan betala kontant, med betalningskort eller genom andra allmänt använda kontantbetalningsmedel? Namnet på tjänsten/tjänsterna Kort beskrivning av tjänsten och området där den är tillgänglig (fyll i tabellen i bilagan de kommuner där tjänsterna tillhandahålls). Antalet verksamhetsställen, där de nämnda tjänsterna kan användas:

6 (12) 3.5.1. Hur många dagar tar det i genomsnitt att befordra ett paket som avser de tjänster som nämnts ovan till adressaten? (Vid behov ge en uppskattning. Om det finns betydande skillnader mellan olika tjänster, ge tiden för den mest använda tjänsten med kommentar om detta.) 3.6. Tillhandahåller företaget en annan pakettjänst som med tanke på konsumenten anses motsvara tjänster i 3.5? Namnet på tjänsten/tjänsterna Beskrivning av tjänsten (vem tillhandahålls tjänsten, hur betalas tjänsten, vad omfattar tjänsten, var lämnar man paketet för transport och vart transporteras det, var är tjänsterna tillgängliga) 3.7. Om företaget tillhandahåller pakettjänster enligt 3.5 eller 3.6, är paketens fysiska storlek begränsad? Om svaret är ja, vad är den största tillåtna storleken (bredd x höjd x djup) och vilka tjänster avser begränsningen? 3.8. Är det möjligt att förknippa pakettjänster enligt 3.5 eller 3.6 med följande tjänster eller så att de i sig ingår i tjänsten (kryssa för den tjänst som kan förknippas med eller som redan ingår i tjänsten)? Rekommendation av paket Försäkring av paket Om svaret är ja, vilka är de faktorer som eventuellt medför att tillgången på rekommendations- och försäkringstjänster på olika verksamhetsställen är begränsad? 3.9. Vilka är de eventuella tjänster som företagets konkurrenter tillhandahåller och som företaget anser att med tanke på konsumenten motsvarar eller är alternativa för företagets tjänster för paket som väger högst 10 kg och sänds från h till utlandet? Hur inverkar de alternativa tjänsterna på marknadsförhållandena och på priset av de tjänster företaget tillhandahåller? Motivera svaret.

7 (12) 3.10. Som bilaga lämna gällande prislistor över de pakettjänster som nämns i 3.5 eller 3.6 och eventuella rekommendations- och försäkringstjänster förknippade med dem samt andra avtalsvillkor som tillämpas på tjänsterna. Prislistan ska omfatta alla de avgifter som slutkunden betalar för tjänsten. Om det finns regionala skillnader i den prissättning som ni tillämpar, sänd också den regionspecifika prislistan. 3.11. Närmare information om tillgången till tjänsterna

8 (12) 4. Paket som ankommer till landet Volymuppgifter 4.1. Paketförsändelser från utlandet, 50 kg 4.2. Paketförsändelser från utlandet, 20 kg 4.2.1. Paketförsändelser från utlandet som väger högst 20 kg, och som levereras för att avhämtas från ett verksamhetsställe (uppskattning, om exakt uppgift inte finns att tillgå) 4.3. Uppskattning av pakettransportmarknadens storlek i trafiken från utlandet samt uppskattning av företagets egen marknadsandel? ( /st./%) 4.4. Närmare information om volymuppgifterna Tillgång till tjänster för paket som väger högst 20 kg och ankommer till landet (tjänster som ingår i de samhällsomfattande tjänsterna) 4.5. Tillhandahåller företaget tjänster för befordran av paket som väger högst 20 kilo och som ankommer från utlandet till företagets eller samarbetspartners verksamhetsställen i Finland? (Utdelning till verksamhetsställena, men här inkluderas även tjänster som man kan få hemlevererad som tilläggstjänst). Beskrivning av tjänsten (vem tillhandahålls tjänsten, hur betalas tjänsten, vad omfattar tjänsten, var lämnar man paketet för transport och vart transporteras det, var är tjänsterna tillgängliga) Antalet verksamhetsställen där de avsedda paketen kan tas emot. Fyll också i tabellen i bilagan de kommuner där tjänsterna tillhandahålls. 4.5.1. Hur många dagar tar det i genomsnitt att frambefordra ett paket som avser de tjänster som nämnts ovan till adressaten? (Vid behov ge en uppskattning.)

9 (12) 4.6. Tillhandahåller företaget en annan pakettjänst som med tanke på konsumenten anses motsvara tjänster i 4.5? Beskrivning av tjänsten (vad omfattar tjänsten, var lämnar man paketet för transport och vart transporteras det, var är tjänsterna tillgängliga) 4.7. Om företaget tillhandahåller pakettjänster enligt 4.5 eller 4.6, är storleken på paket som delas ut begränsad? Om svaret är ja, vad är den största tillåtna storleken (bredd x höjd x djup) och vilka tjänster avser begränsningen? 4.8. Vilka av företagets konkurrenter tillhandahåller alternativa tjänster för företagets tjänster för paket som väger högst 20 kg och ankommer till landet? Hur inverkar de alternativa tjänsterna på marknadsförhållandena och på priset av de tjänster företaget tillhandahåller? Motivera svaret. 4.9. Som bilaga lämna eventuella gällande prislistor över de pakettjänster som nämns i 4.5 eller 4.6 och eventuella rekommendations- och försäkringstjänster förknippade med dem samt andra avtalsvillkor som tillämpas på tjänsterna. Prislistan ska omfatta alla de avgifter som slutkunden betalar för tjänsten. Om det finns regionala skillnader i den prissättning som företaget tillämpar, sänd också den regionspecifika prislistan. 4.10. Närmare information om tillgången till tjänsterna 5. Övriga frågor om pakettjänster 5.1. Vilka förändringar har det enligt företagets uppfattning skett på paketmarknaden efter år 2011 när Kommunikationsverkets föregående gång analyserade paketmarknaden med tanke på tillhandahållandet av samhällsomfattande tjänster? Hur förändras läget inom den närmaste framtiden, över en tidsperiod på 2 3 år?

10 (12) 5.2. Anser företaget att det är nödvändigt att ålägga skyldigheter för samhällsomfattande tjänster för någon av tjänsterna nedan? Motivera svaret. (Det kan vara nödvändigt att ålägga denna skyldighet, om tjänsterna inte tillhandahålls till ett skäligt pris eller på jämlika villkor eller om motsvarande tjänster inte tillhandahålls av flera med varandra konkurrerande företag så att tillgången till de samhällsomfattande tjänsterna är tryggad.) i. Paket som väger högst 10 kg och sänds från hemlandet till hemlandet ii. Paket som väger högst 10 kg och sänds från hemlandet till utlandet iii. Paket som väger högst 20 kg och ankommer till landet 5.3. Har företaget för avsikt att öka eller minska utbudet av tjänster som antingen tillhandahålls i egna eller i samarbetspartnernas verksamhetsställen, att etablera nya verksamhetsställen eller att lägga ned verksamhetsställen före slutet av år 2016? Om svaret är ja, precisera vilka verksamhetsställen och tjänster som drabbas av åtgärderna och på vilket geografiskt område. 5.4. Tillhandahåller företaget ovan behandlade pakettjänster i ett annat nätverk av verksamhetsställen än det företaget äger eller förfogar över i Finland (t.ex. Posti, Matkahuolto, PostNord, annat), vänligen ange det geografiska området, vem som äger näten av verksamhetsställena för de tjänster företaget tillhandahåller och till vilken del använder företaget verksamhetsställen som ägs av andra. 5.5. Hur stor andel av de paket som väger 0 50 kg och som företaget transporterar i hemlandet också befordras via en annan leverantör? Ange en uppskattning i procent (%). 5.6. Hur stor andel av de paket som väger 0 50 kg och som företaget transporterar till utlandet/från utlandet till en del (gränsöverskridning/hemlandet) också befordras via en annan leverantör? Ange en uppskattning i procent (%).

11 (12) C. Brevtjänster 1. Brevförsändelser (högst 2 kg), adresserad utdelning 1.1. Inrikes brevförsändelser (högst 2 kg), adresserad utdelning 1.2. Brevförsändelser till utlandet (högst 2 kg) 1.3. Brevförsändelser från utlandet (högst 2 kg) 1.4. Inrikes brev som delvis befordras via en annan leverantörs nätverk. Ange en uppskattning av andelen i procent (%). 1.5. Brev till/från utlandet som delvis (gränsöverskridning/hemlandet) befordras via en annan leverantörs nätverk. Ange en uppskattning av andelen i procent (%). 1.6. De viktigaste samarbetspartners 1.7. Erbjuder företaget rekommendationstjänst för de brevförsändelser befordras via det? 1.8. Erbjuder företaget försäkringstjänst för de brevförsändelser som befordras via det? 1.9. Mer information (t.ex. om företaget har en annan definition av brev "högst 2 kg", kan det ange här den klassificeringen som används och motsvarande volym)

12 (12) D. Oadresserad utdelning och tidningsutdelning 1. Oadresserad utdelning och tidningsutdelning i Finland 1.1. Oadresserad utdelning 1.2. Dags- och lokaltidningar, tidig utdelning 1.3. Dags- och lokaltidningar, dagsutdelning 1.4. Utdelning av tidskrifter 1.5. De viktigaste samarbetspartners 1.6. Täcker företagets oadresserade utdelning och tidningsutdelning hela landet? Om svaret är nej, ange här de områden där sådan utdelning finns. 1.7. Hur stor andel av den oadresserad utdelning och tidningsutdelning som företaget har transporterat också har befordrats via en annan aktörs nätverk? Ange en uppskattning i procent (%). 1.8. Mer information