Verksamhetsplan för samverkan i Rösjökilen 2015 Förslag till verksamhetsplan 2014-11-28
Innehållsförteckning Inledning 3 Visionen 4 Budget 4 Möteschema 4 Verksamheter 2015 5 Studieresa 5 Marknadsföring 6 Vandringsleder 7 Kilinventering 8 Spridningsanalys 9 Natur på recept 10 2
Inledning Tillgång till bostadsnära natur av god kvalitet, en hälsosam miljö och ett levande kulturlandskap är viktiga resurser för att göra Stockholmsregionen till Europas mest attraktiva storstadsregion. De gröna kilarna har en avgörande betydelse för att säkerställa viktiga naturfunktioner, rekreationsvärden samt historiska och pedagogiska värden. De ger också förutsättningar till de ekosystemtjänster som samhället är beroende av. Rösjökilen omfattar stadsnära naturområden och levande odlingslandskap i de sex norrortskommunerna Danderyd, Sollentuna, Täby, Upplands Väsby, Vallentuna och Sigtuna. Kilen har stora värden för såväl naturvård som friluftsliv. Den är flitigt använd året om av föreningsliv och allmänhet. Kilens storlek, utsträckning och tillgänglighet gör det möjligt för invånarna i de sex kommunerna att utnyttja den som gemensam resurs för friluftsliv och naturupplevelser. Sedan 2006 bedrivs ett mellankommunalt samverkansarbete mellan Danderyd, Sollentuna, Täby, Upplands Väsby, Vallentuna och Sigtuna i nära samarbete med bl.a. med ett antal ideella organisationer, Landstinget, andra myndigheter samt universitet och högskolor. Arbetet bedrivs genom ett rullande värdskap hos de sex kommunerna. Medverkande kommuner turas om att vara värdkommun för arbetet. Värdkommunen leder och samordnar arbetet, upprättar förslag till verksamhetsplan och åtgärdsprogram samt följer upp budget. Arbetet bedrivs med politisk styrgrupp, projektgrupp, arbetsgrupper och en referensgrupp. Rösjökilen är en stor resurs i den pågående och framtida regionala utvecklingen. Samverkansarbetet ligger i linje med RUFS 2010 (Regional Utvecklingsplan för Stockholms län) och bidrar till ett genomförande av planen. Tillväxt, miljö och Regionplanering (TMR) stödjer att samverkan utvecklas i kilen. En plattform för samverkansarbetet i Rösjökilen är antagen. I den beskrivs bakgrunden, visionen, huvudmålen, delmålen, organisationen, arbetsformerna och finansieringen för arbetet. 3
Den övergripande visionen är: Vision Rösjökilen är ett högt värderat, välbesökt, tätortsnära naturområde som bidrar till regionens attraktiva livsmiljö. De tre huvudmålen med samverkansarbetet är: 1. Rösjökilen bidrar till en god livsmiljö för våra invånare och en hög biologisk mångfald. 2. Rösjökilen är välkänd och välbesökt av boende, besökare och verksamma i kommunerna. 3. En permanent samverkan har etablerats mellan kommuner och andra aktörer där erfarenhets- och kunskapsutbyte är centralt. Budget 2015 Nr Verksamhet 2015 Kostnader Intäkter 1-6 Bidrag från kommunerna 2015 Kvar från 2014 (prel) Summa 1 Studieresa 20 000 kr 2 Marknadsföring - Logga - Folder - Text till webbplatser - App + webb Naturkartan 0 kr 20 000 kr 0 kr 10 000 kr 3 Vandringsleder 40 000 kr 4 Kilinventering 10 000 kr 5 Spridningsanalys 40 000 kr 6 Natur på recept 40 000 kr 7? 20 000 kr summa 200 000 kr 120 000 kr 80 000 kr 200 000kr 4
Mötesschema 2015 Jan Feb Mar Apr Maj Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dec P Styr beslut VP 2015 P+R (P) möte vid behov Studieresa P+R P uppf. VP Styr = styrgrupp (2 st) P = projektgrupp (4 st) R = referensgrupp (2 st) A = arbetsgrupp Utöver detta schema har arbetsgrupperna möten kopplade till de åtgärder som anges i VP. Styr förslag VP 2016 Verksamheter 2015 Denna verksamhetsplan utgår från att den föreslagna plattformen för samverkansarbetet i Rösjökilen. I plattformen listas förutom ovanstående vision och huvudmål även delmål under huvudmålen. Verksamhetsplanen lyfter fram specifika verksamheter för att nå vissa av dessa mål. Nedan föregås varje verksamhet av de huvudmål och delmål som styr verksamheten. 1. Studieresa Studieresan bidrar till uppfyllelse av följande mål: En permanent samverkan har etablerats mellan kommuner och andra aktörer där erfarenhets och kunskapsutbyte är centralt. 1. Det finns en gemensam målbild över hur kilen som mellankommunalt områden bör bevaras, förvaltas och utvecklas. Samverkan är gränsöverskridande, både geografiskt och tematiskt. 2. Samverkan inom kilen underlättar en effektiv och långsiktig utveckling av grönområden och en avvägning mellan olika intressen. Det finns en uttryckt ambition i aktörernas översiktsplaner, fördjupade översiktsplaner, program mm, att bevara, utveckla och tillgängliggöra Rösjökilens värden och funktioner. 3. Kilens funktioner och värden har preciserats ur både ett regionalt, lokalt och mellankommunalt perspektiv (t ex samband och värden över gränser). Åtgärder En kunskapshöjande och inspirerande studieresa planeras och genomförs under året gemensamt för Rösjökilen och Angarn- och Bogesundskilarna. Studieresan skall stimulera till erfarenhetsutbyte. Tjänstemän, politiker och medlemmar ur referensgruppen deltar. Kostnaden är kopplad till resmålet och innehåll. Det sammanhållande temat kan vara goda exempel att sprida inom kilarna. Studieresan planeras som rundresa med några stop med några teman, tex slutsatser och exempel på karaktärer inom kilarna enligt kilinventeringen, viktiga ekologiska landskapssamband från spridningsanalysen, bra entréområdesinformation enligt analysen av vandringsleder. Kostnad 20 000 kr plus nedlagd arbetstid av deltagande tjänstemän. 5
2. Marknadsföring Marknadsföringsinsatser bidrar till uppfyllelse av följande mål: Rösjökilen är välkänd och välbesökt av boende, besökare och verksamma i kommunerna. 1. Invånare, besökare och verksamma är väl informerade om Rösjökilens värden. 2. Tillgängligheten till och informationen om hela kilen är god för alla invånare och kilen är välbesökt. Åtgärder Synliggöra samverkan genom att använda gemensam logga. TMR:s logga används i kombination med kommunvapen från berörda kommuner i våra dokument. Synliggöra samverkan och kilens kvaliteter genom en folder. En folder liknande de som har tagits fram för Oxunda och Edsvikens vattensamverkan tas fram. Foldern ska också betona möjligheterna för föreningar att bidra med engagemang i samarabetet. Löpande revidering av underlag till kommunernas och föreningarnas webbplatser Uppdatering och komplettering av gemensamt paket med innehåll om Rösjökilen och beskrivning av samverkas för att användas på respektive kommuns hemsida. Marknadsföring av appen Naturkartan Den kartapp som startade sent under 2014 ska med hjälp av föreningsmedverkan spridas till kommunernas invånare. Föreningarna ska uppmuntras att testa och lämna synpunkter på förbättringar och kompletteringar av appens innehåll. Pressinformation tidig vår 2015 för att sprida appen. Kostnad 30 000 kr plus nedlagd arbetstid av deltagande tjänstemän. Den årliga avgiften för varje kommun ligger inte inom kilsamverkan utan beskostas av varje kommun. 6
3. Vandringsleder - åtgärdsprogram Vandringseder bidrar till uppfyllelse av följande mål: Rösjökilen är välkänd och välbesökt av boende, besökare och verksamma i kommunerna. 1. Tillgängligheten till och informationen om hela kilarna är god för alla invånare och kilarna är välbesökta. Utbudet på leder, serviceanläggningar och mötesplatser är större än år 2010. Åtgärd Roslagsleden och andra lokala leder är värdefull för många av besökarna i Rösjökilens naturområden. Under 2014 har en inventering av vandringsleder genomförts. Inventeringen har dokumenterat standard, märkning, service och besöksmål. Inventeringen och en handlingsplan för vandringsleder finansieras av Rösjkilssamverkan. Praktiska åtgärder ligger utanför detta projekt och finansieras av respektive kommun. Följande åtgärder ligger utanför finansieringen inom samverkan, de görs av respektive kommun Markmaterial och inventarier, det gäller exempelvis eldstäder, vindskydd, bänkar/soffor/bord, papperskorgar, vedlårar etc. Röjning, gallring och beskärning utmed leder. Åtgärder 2015 Förslag till riktlinjer för skötsel av befintliga leder med inventeringen från 2014 som underlag. Huvudmannaskap och driftansvar utreds och avtalas där det är otydligheter idag. Förslag till utformning av märkning som är gemensam för nya leder. Informationstavlor och skyltar som beskriver respektive kil som kan sättas upp vid de olika lederna och andra entréer till naturen i kilarna. Ta fram förslag till nya vandringsleder inom kilen. Kostnad 40 000 kr plus nedlagd arbetstid av deltagande tjänstemän. De fysiska skyltarna och andra praktiska åtgärder ligger utanför detta projekt och finansieras av respektive kommun. 7
4.Kilinventering Kilinventeringen bidrar till uppfyllelse av följande mål: Rösjökilen bidrar till en god livsmiljö för alla invånare och en hög biologisk mångfald. 1. Rösjökilens värden och funktioner är bevarade, utvecklade och väl tillgängliga. 2. Rösjökilen är ett sammanhållet område där större barriärer ska överbryggas. Kilen innehåller väl fungerande ekosystem som genererar ekosystemtjänster och en hög biologisk mångfald. Åtgärd Kilinventeringen ger en övergripande bild av befintliga värden och funktioner hos naturen i kilen liksom utvecklingsplaner inom kilen och åtgärder som behövs för att stärka kilens svaga samband. Alla värden som behandlas sätts in i ett regionalt perspektiv och utgår ifrån landskapet som helhet. Analysen kan på så sätt urskilja mönster och sammanhang som är svåra att se på lokal nivå. Inom kilsamverkan kan vi dra nytta av resultatet t ex vid mellankommunal planering och samverkan, arbetet med måldokument för utvecklingsarbetet i kilen och informationsåtgärder. Under 2013och 2014 har en spridningsanalys som beskriver förutsättningarna för viktiga ekologiska samband i vissa utvalda naturtyper i Rösjökilen påbörjats. Resultatet från denna spridningsanalys är ett viktigt underlag för kilinventeringens mer översiktliga beskrivning de olika karaktärer som finns inom kilarnas. Kilinventeringen är jämfört med spridningsanalysen en mer översiktlig beskrivning som kan användas som underlag i flera användningsområden. Under 2014 har kilinventeringen som har utförts i Angarn- och Bogesundskilarna presenterats på referensgruppsmöte 15 oktober och en rapport har sammanställts. 2015 Fortsatt dialog och erfarenhetsutbyte med kilinventeringsarbetet i Angarn- och Bogesundskilarna. 2016 Kilinventering utförs. Extern finansiering söks. Kostnad 10 000 kr plus nedlagd arbetstid av deltagande tjänstemän. 8
5. Spridningsanalys - förslag till åtgärdskatalog för ekologiska landskapssamband Spridningsanalysen bidrar till uppfyllelse av följande mål: 1. Rösjökilen bidrar till en god livsmiljö för våra invånare och en hög biologisk mångfald. 2. Den mellankommunala samsynen kring Rösjökilen utvecklas och en permanent samverkan har etablerats mellan kommuner och andra aktörer där erfarenhets- och kunskapsutbyte är centralt. 1. Kilens funktioner och värden har preciserats ur både ett regionalt, lokalt och mellankommunalt perspektiv (t ex samband och värden över gränser). 2. I kilen finns väl fungerande ekosystem som genererar ekosystemtjänster och hög biologisk mångfald. 3. Kilen är ett sammanhållet område där större barriärer ska överbryggas. 4. Det finns en gemensam målbild över hur kilen som mellankommunalt område bör bevaras, förvaltas och utvecklas. Samverkan är gränsöverskridande, både geografiskt och tematiskt. 5. Samverkan inom kilen underlättar en effektiv och långsiktig utveckling av grönområden och en avvägning mellan olika intressen. Det finns en uttryckt ambition i aktörernas översiktsplaner, fördjupade översiktsplaner, program mm, att bevara, utveckla och tillgängliggöra Rösjökilens värden och funktioner. Åtgärder Analys av ekologiska spridningssamband har genomförts 2014. De tre sambanden som har genomförts är tallnätverket, vildbinätverket och fladdermusnätverket. Kartläggningen har visat spridningssambanden men också identifierat svaga samband i ett regionalt kilperspektiv. Analysen visar vilka områden som idag har stor betydelse för sambanden men också vilka åtgärder som kan göras för att förstärka sambanden. Åtgärder 2015 Katalog som visar vilka åtgärder som kan göras för att förstärka de strukturer och funktioner i svaga delar enligt genomförd analys 2014. Beskriva former för samverkan för att på bästa sätt samordna insatser i olika kommuner. Föreslå vilka ytterligare samband som bör analyseras. Kostnaden för nya samband ligger utanför kilsamverkans budget. Kostnad 40 000 kr plus nedlagd arbetstid av deltagande tjänstemän. Praktiska åtgärder ligger utanför detta projekt och finansieras av respektive kommun. 9
6. Natur på recept sprida till fler kommuner Natur på recept bidrar till uppfyllelse av följande mål: Rösjökilen bidrar till en god livsmiljö för våra invånare och en hög biologisk mångfald. Rösjökilen är välkänd och välbesökt av boende, besökare och verksamma i kommunerna. 1. Kilen ger förutsättningar för fysisk aktivitet och förbättrad folkhälsa. 2. Boende har god tillgång till tätortsnära natur av hög kvalitet. 3. Tillgängligheten till och informationen om hela kilen är god för alla invånare och kilen är välbesökt. Åtgärder Studier har gett ny och fördjupad kunskap om positiva effekter på hälsan av att vistas i naturen. Åtgärden handlar om att etablera naturbaserade hälso- och friskvårdsguidningar i Rösjökilen efter förlaga av konceptet fysisk aktivitet på recept (FaR). Exempel på insatser kan även vara framtagande av informationsskyltar och enklare informationsmaterial. Projektet är unikt för Sverige och bedöms ha stor potential för marknadsföring av Rösjökilen och vår samverkan. En förstudie om detta har drivits under åren 2011-2012 inom ramen för samverkansarbetet i Rösjökilen och en slutrapport finns som ska fungera som grund för åtgärden. Under 2013 och 2014 har exempel på guidning tagits fram och verksamheten har testats i praktiken i Täby. Under 2014 har följande utförts: En kortvariant (1 tim) av exempelvägledningen i Skarpäng, Täby. En standardvandring som beskriver ett antal övningar i olika naturtyper. De kan sedan plockas ut och användas på lämpliga platser i de olika kommunerna. En handledning visar hur materialet kan användas. Förslag på lämpliga naturområden för guidade turer i varje kommun. Åtgärder 2015: Fortsatt utbildning och rekrytering av guider. Stötta guiderna i arbetet med att etablera verksamheten med fler användare. Med Täby som ett gott exempel få vårdgivare i flera kommuner att starta NaR. Fortsatt utveckling och marknadsföring av NaR. Bjuda in vårdgivare till NaRseminarium. Kostnad Kostnad 2015 är 40 000kr plus nedlagd arbetstid av deltagande tjänstemän. 10