1 (2) 2009-10-19 Tjänsteskrivelse Dnr 09/124 Kontor Äldreomsorgskontoret Handläggare Ann-Christine Falck Brännström 08-5230 6038 ann-christine.falckbrannstrom@sodertalje.se Äldreomsorgsnämnden Tillsyn enligt lagen om Bostadsanpassning - svar på beslut från Boverket Dnr ÄON 09/124 Sammanfattning av ärendet Boverket har genomfört en tillsyn enligt lagen om Bostadsanpassning och riktar i ett beslut daterat 2009-06-26 kritik mot Södertälje kommun. Boverket begär att kommunen inom 6 månader inkommer med en generell beskrivning av hur kommunen hanterar bostadsanpassningsärenden. Beslutet föranleder ingen ytterliggare åtgärd från Boverkets sida. Ärendet har avslutats. Äldreomsorgskontoret föreslår att svaret godkänns och skickas till Boverket. Beslutsunderlag Tillsyn enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag Boverkets beslut 2009-06-26 Tillsyn enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag, svar på beslut daterat 2009-06-26 med diarienummer 1363-780/2008 Tjänsteskrivelse 2009-10-19 Blankett för överenskommelse Ärendet Boverket har efter en tillsyn enligt lagen om bostadsanpassning begärt en beskrivning av hur kommunen hanterar bostadsanpassningsärenden. Ett omfattande förändringsarbete har genomförts vid handläggning och ansökan av bostadsanpassningsbidrag under åren 2008 och 2009. Åtgärder har vidtagits för att sökande alltid ska erhålla beslut innan åtgärden påbörjas. En fullmaktsblankett har tagits fram som innebär en överenskommelse mellan den sökande och Södertälje kommun vid bostadsanpassning. Äldreomsorgskontoret har i sitt svar redogjort för hela handläggningsprocessen av bostadsanpassningsbidrag utifrån Campusgatan 26 Tfn 08-5230 6038 www.sodertalje.se Bankgiro 5052-6854 151 89 Södertälje sodertalje.kommun@sodertalje.se Org-nr 212 000-0159 Postgiro 865800-7
2 (2) punkterna; utredning, prövning av ansökan och beslut, beställning av arbetet, innan utbetalning av bidraget, utbetalning av bidraget och överklaga beslut. Beslutet föranleder ingen ytterligare åtgärd från Boverkets sida. Boverket har avslutat ärendet. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Inte aktuellt i detta ärende Kontorets/förvaltningens förslag till nämnden: 1. att godkänna Äldreomsorgskontorets förslag på svar och skicka det till Boverket Magnus Johansson Äldreomsorgschef Ann-Christine Falck-Brännström Beställarchef Äldreomsorgskontoret Beslutet expedieras till: Boverket Kommundelsnämnderna Akten
1 (2) Datum 20091019 Dnr 09/124 Enhet Äldreomsorgskontoret Handläggare Ann-Christine Falck- Brännström Boverket Box 534 371 23 KARLSKRONA Tillsyn enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag, svar på beslut med diarienummer 1363-780/2008 Södertälje kommun har ombetts att inkomma med en generell beskrivning av hur kommunen hanterar bostadsanpassningsärenden. Ett omfattande förändringsarbete har genomförts av ärendeprocessen för bostadsanpassningsbidrag under åren 2008 och 2009. Åtgärd har vidtagits för att sökande alltid ska få beslut innan åtgärden påbörjas. En blankett för överenskommelse har tagits fram. Överenskommelsen innebär att den som söker ger handläggaren mandat att genomföra beställning av anpassning och betalning av utfört arbete. Detta görs för att göra en tydlig åtskillnad mellan det som är myndighetsutövning enligt lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. och det som är service till den sökande. Ansökan och överenskommelse hanteras med skilda blanketter. Idag sker handläggningen efter inkommen ansökan enligt följande: Utredning När ansökan är komplett görs en bedömning av den. Om det finns några oklarheter i ansökan eller intyg behövs en utredning. Utredning görs av en bostadsanpassningshandläggare. Ofta gör handläggaren ett hembesök för att kunna göra en bedömning av all information som kommit i samband med ansökan, samt eventuellt inhämta ytterligare information. Handläggaren tar även in jämförande offerter för att bedöma vad som är en skälig kostnad för anpassningen. Prövning av ansökan och beslut Ansökan prövas när utredningen är klar. Det skickas alltid ett skriftligt beslut om bostadsanpassningsbidrag. I beslutet framgår det om ansökan fått bifall eller avslag. Det framgår även till vilka åtgärder bidraget är beviljat och med vilket belopp. Beslutet grundar sig på Lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag. Bidragsbeloppet ska motsvara en skälig kostnad för de beviljade åtgärderna. Bidraget täcker hela kostnaden för anpassningen. Om den som ansöker vill välja en annan lösning som är dyrare än den som Campusgatan 26 Tfn 08-5230 6038 www.sodertalje.se 151 89 Södertälje annchristine.falckbrannstrom@sodertalje.se Org-nr 212 000-0159
2 (2) kommunen finner lämplig får den sökande själv betala merkostnaden. Om kostnaden för åtgärden skulle bli annorlunda när fakturan kommer från entreprenören till kommunen, kan beslutet ändras. Bostadsanpassningshandläggaren tar reda på varför kostnaden för anpassningen ändrades och bedömer om den nya kostnaden är skälig. Finner bostadsanpassningshandläggaren kostnaden skälig för anpassningen, fattas ett nytt beslut om den faktiska kostnaden för anpassningen och skickas till den sökande. Beställning av arbetet När den sökande har fått beslutet om bostadsanpassningsbidrag kan den sökande själv beställa det arbete som ska utföras. Den sökande kan få förslag på ett antal firmor från handläggaren. Om den sökande vill ha hjälp med att beställa arbetet måste han/hon fylla i överenskommelsen. Innan utbetalning av bidraget När anpassningen är utförd och innan bidraget betalas ut, gör en bostadsanpassningshandläggare en kontroll av arbetet. Kontrollen görs för att se att åtgärderna har utförts på ett korrekt sätt. Om arbetet inte utförts på ett korrekt sätt, kan beslutet omprövas. Utbetalning av bidraget Bidraget betalas ut när arbetet är klart och besiktat. Utbetalningen sker på olika sätt beroende på vem som beställt och utfört arbetet. Om den sökande redan betalat för material innan utbetalning begärs så ska ett specificerat kvitto skickas in som underlag och bidraget betalas därefter ut. Om den sökande själv har anlitat en entreprenör eller skrivit en överenskommelse med Södertälje kommun så sker följande; fakturan skickas från entreprenören till den som sökt bidraget. Kopia på fakturan sänds från entreprenören till Södertälje Kommun. Södertälje Kommun betalar fakturan efter att den sökande klargjort att arbetet är genomfört. Fakturan ställs alltid på den som fått bidraget men Södertälje Kommun står som betalare av fakturan. Överklaga beslut Om bidrag inte beviljas får den sökande ett skriftligt beslut om avslag på hela eller delar av ansökan. Beslutet, som innehåller motiveringar till avslaget, kan överklagas. Överklagandet ska ha kommit in till bostadsanpassningshandläggare inom tre veckor från den dag då beslutet mottogs. Om överklagandet inte kommit in i tid avvisas det. Beslut om avslag överklagas hos länsrätten. Överklagandet ska alltid skickas eller lämnas in till bostadsanpassningshandläggaren. Detta för att bostadsanpassningens handläggare ska ha möjlighet att yttra sig, ompröva beslutet och kontrollera att det har kommit in i rätt tid. Finns det inte anledning att ompröva beslutet skickar bostadsanpassningshandläggaren överklagandet vidare till länsrätten för prövning.