Plats och tid: Kontoret för omsorg och hälsa, Parkgatan 6, Alvesta klockan 13.15 16.20 Beslutande Helen Gustavsson (m) ordförande Kia Jonsson (m) Mia Gällring (kd) Lars Andersson (fp) Rose-Marie Larsson (s) 1:e vice ordförande Erik Olofsson (s) Sonja Muhletaler-Salsamendi (s) Gunnel Nordahl (s) Margaretha Berggren (c) Roland Axelzon (c) Joakim Cardell (aa) Margareta Viridén (aa) Britt Karlsson (aa) Övriga deltagare Samir Igidov (m) Lars-Eik Eriksson (c) Tuva Lind Wikström (mp) Ewa Lördahl, personalsekreterare 25 Pontus Juhlin, personalstrateg 26 Emma Levin Kronberg, SAS 28 Jessica Björnsson, LSS-handläggare 28 Cathrin Olsson, biståndshandläggare 28 Britt-Marie Gystavsson, verksamhetscontr. 29-32 Rose-Marie Eriksson, förvaltningschef 25-27 Marianne Stark, utredare/ekonom Justering tid och plats kontoret för omsorg och hälsa 2011-03- Sekreterare Ordförande Justerare Marianne Stark 25-36 Helen Gustavsson Lars Andersson Anslaget under tiden ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagetts genom anslag NÄMNDEN FÖR OMSORG OCH HÄLSA Förvaringsplats Underskrift kontoret för omsorg och hälsa Marianne Stark Utdragsbestyrkande
2(18) NOH 25 Dnr 2011/1:000 NÄMNDENS ARBETSMILJÖANSVAR Personalsekreterare Ewa Lördahl redogör över kommunens arbetsmiljöarbete, ansvar och uppgiftsfördelning. Kommunfullmäktige fastställer bland annat arbetsmiljöpolicyn och fördelar arbetsmiljöuppgifter till kommunstyrelse och nämnder. Nämndernas ansvar är att se till att verksamheten bedrivs enligt gällande lagar, föreskrifter och policy. Nämnderna ser till att förvaltningschefen får uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet och ger denne rätt att fördela arbetsuppgifterna vidare. Ledamöterna i nämnden är kollektiv ansvariga arbetsgivare.
3(18) NOH 26 Dnr 2011/1:000 ESF- PROJEKT HELHETSGREPP PÅ OHÄLSAN Personalstrateg Pontus Juhlin informerar om att förvaltningen beviljats projektstöd omfattande 6.4 mkr från Europeiska socialfonden (ESF). Projektets huvudsyften är att säkerställa att medarbetarnas behov av kompetensutveckling och lärande tillgodoses, samt att öka hälsa, välbefinnande och minska korttidssjukskrivningar på förvaltningen. Detta kommer att ske dels genom kompetensutveckling hos personalen och dels genom hälsobefrämjande uppgifter. Projektmedlen kan användas till breddutbildningar dock inte till att höja vårdbiträdens kompetens till undersköterskekompetens, då projektmedlen ska användas brett och inte får riktas till ett fåtal medarbetare på förvaltningen. Hitintills har projektet arbetat med en nulägesanalys och upprättande av en kompetensutvecklingsplan. Genomförandet av projektets insatser kommer att ske under perioden april 2011-september 2012. Projektet genomförs i samverkan med förvaltningen för samhällsplanering i Alvesta kommun, Ljungby kommun, Helsingfors universitet, Linnéuniversitetet, Sverige Hälsan AB samt Västerås citysamverkan.
4(18) NOH 27 Dnr 2011/1:001 FÖRVALTNINGSCHEFEN INFORMERAR Förvaltningschef, Rose-Marie Eriksson lämnar följande information: Kommunfullmäktige avser att fastställa nya reglementet för arvoden. Information till nämnden kommer efter det. Förtroendevalda i kommunen har fått egna e-post adresser. E-postadressen underlättar kontakten med medborgare och anställda. Ledamöter och ersättare i nämnden för omsorg och hälsa samt personal på förvaltningskontoret kommer att ha tillgång till en gemensam konferens i Firstclass. Kommunstyrelsen beslutade 2011-02-01 att beslutsunderlag skulle tas fram för att tillskapa 10-15 nya korttidsplatser. s förslag om Asken ska användas som en möjlighet. En Lex Sarah anmälning har inkommit från personalen på en av servicebostäderna. SAS Emma Levin Kronberg ansvarar för utredningen.
5(18) NOH 28 Dnr 2011/1:001 LAGSTIFTNING SOL OCH LSS INKL ETT ÄRENDES GÅNG SAS Emma Levin Kronberg informerar om socialtjänstlagens (SoL) mål och för verksamheten grundläggande paragrafer. Jessica Björnsson, LSS-handläggare, informerar om grunderna i lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och biståndshandläggare Cathrin Olsson redogör för ett ärendens gång.
6(18) NOH 29 Dnr 2011/1:001 AVGIFTER OCH FÖRBEHÅLLSBELOPP Verksamhetscontroller Britt-Marie Gustavsson informerar om avgifter för hemtjänst i såväl ordinärt som särskilt boende och vad som ingår i avgiften. För hemtjänst och hemsjukvård finns ett högkostnadsskydd omfattande 1 712 kronor per månad under år 2011. Högkostnadsskyddet regleras årligen efter prisbasbeloppet. Den enskilde har rätt att behålla del av sina egna medel innan avgift tas ut för hemtjänst och hemsjukvård. Detta belopp kallas förbehållsbelopp och ska täcka den enskildes kostnader för livsmedel, kläder, hemförsäkring, hushållsel och förbrukningsvaror med mera.
7(18) NOH 30 Dnr 2011/1:000 ORDFÖRANDEN INFORMERAR Ordföranden, Helen Gustavsson, lämnar information om att nämndspresidiet träffat de förtroendevalda revisorerna den 14 mars. Viktiga frågor som berördes var bristen på särskilda boendeplatser inkl korttidsplatser samt det framtida behovet av personal. Återkoppling av revisorernas granskning av äldreomsorgen en meningsfull vardag, aktiviteter och socialt innehåll kommer att ske.
8(18) NOH 31 Dnr 2011/47:730 IT PÅ FÖRVALTNINGENS ÄLDREBOENDE OCH SERVICEBOSTÄDER Med anledning av förfrågningar om bredbandsuppkoppling på förvaltningens äldreboende och servicebostäder har en kontakt med AllboHus tagits för att undersöka förutsättningarna. Allbohus har informerat om att möjligheten finns till bredbandsuppkoppling på samtliga av våra boenden med start 1:a juli 2011. För AllboHus innebär detta en investering på 1.1 mkr. En bredbandsuppkoppling på samtliga boenden omfattar 211 uttag. AllboHus har förhandlat med hyresgästföreningen om höjning av hyran på 44 kronor per uttag och månad. Förvaltningschefen anser att det är angeläget att kunna erbjuda bredbandsuppkoppling på samtliga boenden och föreslår att de hyresgäster som önskar använda tjänsten debiteras hyreshöjningen. För de hyresgäster som ej vill nyttja tjänsten så läggs hyreshöjningen på när nya hyreskontrakt skrivs. Fram till dess står förvaltningen för kostnaden (initialt 9 000 kr per månad). En beräkning visar att inom fyra år så är alla hyresavtal omskrivna på äldreboendena. När bredbandsuppkoppling införs möjliggör det även att publika datorer kan finnas på boendena. Beredning au 2011-03-01 15 Arbetsutskottet föreslår nämnden för omsorg och hälsa besluta att förvaltningen ges i uppdrag att tillse att bredbandsuppkoppling sker på samtliga äldreboende och servicebostäder genom AllboHus försorg.
9(18) NOH 31 På nämnden redogör verksamhetscontroller Britt-Marie Gustavsson över förslaget. Ordförande Helen Gustavsson föreslår nämnden ett tilläggsbeslut omfattande: Förvaltningen står för kostnaden 44 kronor per månad och uttag tills nya hyreskontrakt skrivits. Yrkande Roland Axelzon (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och till ordförandes förslag på tilläggsbeslut. Beslut beslutar att förvaltningen ges i uppdrag att tillse att bredbandsuppkoppling sker på samtliga äldreboende och servicebostäder genom AllboHus försorg. Förvaltningen står för kostnaden 44 kronor per månad och uttag tills nya hyreskontrakt skrivits.
10(18) NOH 32 Dnr 2011/48:706 AVGIFTSÄNDRING Handlingar i ärendet Utredning 2011-02-04 upprättad av förvaltningskontoret Nuvarande avgifter för hemtjänst, trygghetslarm, hemsjukvård och avgifter för personer med funktionsnedsättning är inte justerade sedan 2005. Tillika är inte självkostnaden för en hemtjänsttimme på 265 kr/timme justerad under denna period. I självkostnadskalkylen från Kostnad Per Brukare framkommer att en hemtjänsttimme år 2009 kostar 490 kronor. Förutom årlig kostnadsökning för till exempel löner och material finns även ökade kostnader för inköp av trygghetslarm med ny teknik som föranleder behov av justering av taxorna. Alla avgifter är inkomstprövade och en maxtaxa finns på 1 712 kronor per månad. Har inte personen sitt förbehållsbelopp kvar, reduceras avgiften vilket innebär att månadsavgiften kan vara allt ifrån noll kronor upp till 1 712 kronor. På arbetsutskottet redogör förvaltningschef Rose-Marie Eriksson om MBL den 2011-02-23 enligt 11. FSA anför att det behövs en konsekvent prissättning som omsorgstagare/patient förstår. Beredning au 2011-03-01 14 Arbetsutskottet föreslår nämnden för omsorg och hälsa besluta att följande avgifter gäller från och med 1 maj 2011 Hemtjänsttimme 295 kronor/timme Trygghetslarm 295 kronor/månad
11(18) NOH 32 Hemsjukvård 80 kronor/besök Utprovning av nytt hjälpmedel 80 kronor/besök Hämtning av hjälpmedel 270 kronor (vid enbart hämtning av säng/lift tas ingen avgift ut) Utlåning av hjälpmedel för de som tillfälligt vistas i kommunen 270 kronor Intyg för bostadsanpassning 270 kronor Avgifterna ska följa konsumentprisindex och justeras årligen från 1 januari 2012. På nämnden redogör verksamhetcontroller Britt-Marie Gustavsson över förslaget. Yrkande Roland Axelzon (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslut beslutar att följande avgifter gäller från och med 1 maj 2011: Hemtjänsttimme 295 kronor/timme Trygghetslarm 295 kronor/månad
12(18) NOH 32 Hemsjukvård 80 kronor/besök Utprovning av nytt hjälpmedel 80 kronor/besök Hämtning av hjälpmedel 270 kronor (vid enbart hämtning av säng/lift tas ingen avgift ut) Utlåning av hjälpmedel för de som tillfälligt vistas i kommunen 270 kronor Intyg för bostadsanpassning 270 kronor Avgifterna ska följa konsumentprisindex och justeras årligen från 1 januari 2012. ----
13(18) NOH 33 Dnr 2011/49:730 VALFRIHET ATT VÄLJA TEKNISKA HJÄLPMEDEL Handlingar i ärendet Utredning, 2011-02-11 upprättad av Mari Rydqvist enhetschef för hemsjukvården Förmedling av hjälpmedel regleras i Hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Enligt denna lag är landstinget skyldig att erbjuda hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning som är bosatta inom landstinget. I vissa situationer är det kommunerna som ansvarar för att erbjuda hjälpmedel (vissa hjälpmedel för personer 18 år och äldre) Fritt Val hjälpmedel har varit en försöksverksamhet på uppdrag av regeringen med syfte att öka den enskildes möjlighet att välja det hjälpmedel som bäst överensstämmer med de personliga behoven och önskemålen, att stärka brukarens inflytande och delaktighet. Fritt Val innebär att den enskilde själv tar ansvar för att välja och köpa sitt hjälpmedel och blir då ägare av hjälpmedlet. Detta innebär att den enskilde kan välja fritt, dvs. inte är styrd till de produkter som kommunen upphandlat. En förskrivare i kommunen tar ett beslut om egenvård vilket innebär att förskrivaren försäkrar sig om att den enskilde verkligen klarar av (har tillräcklig förståelse och kunskaper) för att göra ett Fritt Val. Den enskilde får sedan en rekvisition med ett belopp för vad motsvarande hjälpmedel skulle kosta om det var kommunen som köpte in hjälpmedlet. Den summa som ev. överskrider rekvisitionen betalar den enskilde själv. Resultaten visar att det inte är så många som väljer Fritt Val men att de som gör det är mycket nöjda. Förskrivare och enhetschef för hemsjukvården ser positivt på att införa detta som ett komplement till den traditionella förskrivningen av hjälpmedel. Varje år uppkommer situationer med flera brukare som önskar ett annat hjälpmedel är det som kan förskrivas av kommunen, för dessa individer skulle ett Fritt Val vara optimalt och bidra positivt i deras livssituation.
14(18) NOH 33 Beredning au 2011-03-01 13 Arbetsutskottet beslutar föreslå nämnden för omsorg och hälsa att införa Fritt Val av tekniska hjälpmedel, från och med 1 oktober 2011, som ett komplement till den traditionella förskrivningen av tekniska hjälpmedel som följer av kommunens ansvar. Beslut beslutar återremitera ärendet till förvaltningen för komplettering.
15(18) NOH 34 Dnr 2011/6:003 REGLEMENTE Handlingar i ärendet Kommunstyrelse beslut 2011-02-01 30 Förslag på nytt reglemente Kommunfullmäktige beslutade 2010-12-16 uppdra till respektive nämnd att arbeta om reglementet enligt kommunfullmäktiges förslag. Förslag till nytt reglemente ska redovisas på nästa kommunfullmäktige sammanträde. För nämnden för omsorg och hälsa innebär kommunfullmäktiges förslag en ändring av antalet ledamöter och ersättare från nio till tretton från och med 2011. Nämnden beslutar 2011-01-11 4 anta upprättat förslag till reglemente. Reglementet överlämnas till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutar 2011-02-01 30 återremitterar ärendet till nämnden för omsorg och hälsa för ändringar i 1 Reglemente för Nämnden för omsorg och hälsa, gäller från och med 1 januari 2011 med utgångspunkt i kommunstyrelsens förslag till justering. Justeringen innebär att 1 ändras med: komplettering med omvårdnad inom hälso- och sjukvård i alla åldrar. verka för en god kommunal hälso- och sjukvård tillhandahålls ändras till verka för att den enskildes behov av hälso- och sjukvård tillhandahålls Beredning au 2011-03-01 16 Arbetsutskottet föreslår nämnden för omsorg och hälsa besluta att Nämnden anser att kommunfullmäktiges förändringar 2010-12-16 redan är reglerade och att ytterligare ändring i reglementet inte erfordras.
16(18) NOH 34 Beslut beslutar att kommunfullmäktiges begärda förändring 2010-12-16 redan är reglerad och att ytterligare ändring i reglementet inte erfordras.
17(18) NOH 35 Dnr 2011/10:002 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT 2011-02-08 2011-03-07 a) Arbetsutskottet 2011-03-01 b) Individ- och familjeomsorg för vuxna missbrukare enligt socialtjänstlagen, lag om vård av missbrukare i vissa fall c) Äldre- och handikappomsorg enligt socialtjänstlagen, hälso- och sjukvärdslagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, Lex Sarah, Lex Maria d) Personalärenden e) Delegeringsbeslut nämndens ordförande f) Delegeringsbeslut förvaltningschefen Beslut beslutar Redovisningen godkänns.
18(18) NOH 36 Dnr 2011/2:000 MEDDELANDE Meddelas och läggs till handlingarna. a) Redovisning av beslut om särskilt boende som inte är verkställt 2011-02-28 b) Protokoll Kommunstyrelsen, 2011-02-01 26, 30 c) Protokoll Kommunfullmäktige, 2011-02-16 3 d) Socialstyrelsen, meddelandeblad nr 1 2011, Dnr 2011/34:000, 1 e) Protokoll, MBL 2011-02-23