Sid 1/3 Protokoll fört vid sammanträde med Lokala säkerhetsnämnden vid Studsviks kärntekniska anläggningar Tid: Fredagen den 18 september 2009 kl. 09.00 11.00 Plats: Brandstationen Kungsgatan 2, sammanträdesrum Strålröret Närvarande ledamöter: Närvarande ersättare: Övriga närvarande: Sekreterare: Kjell Ericson, ordförande Carl-Åke Andersson Christer Sävensjö Kent Pettersson Cajsa Widqvist Axel Wevel Göran Warenmo Micael Ardeheim Eva Thunér-Ohlsson Urban Granström Lennart Gustafson, Studsvik Gunbritt Lindfors Sammanträdet inleddes med att Ludvig Tejler, stf räddningschef informerar om den nya brandstationen. 1. Ordförande hälsade välkommen och förklarade sammanträdet öppnat 2. Nämnden beslutade att fastställa föreliggande dagordning med tillägg 6e under Myndighetsskrivelser 3. Information från Studsviks kärntekniska anläggningar Lennart Gustafson, Strålskyddsföreståndare, lämnade information till nämnden. Se bilaga. Information om Studsvik finns att läsa på http://www.studsvik.se/
Sid 2/3 4. Information från Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) Myndigheten var inte representerad. Anneli Hällgren, kommunikationschef på Strålsäkerhetsmyndigheten är utsedd som kontaktperson för de lokala säkerhetsnämnderna. Nämnden ser fram emot besök vid nästa sammanträde den 4 december. Information om SSM finns att läsa på http://www.ssm.se/. 5. KSO-information a) Ordförande informerade från sammanträde 12/6 i Stockholm. Stor del av sammanträdet handlade om SKB:s platsval och Mervärdesavtalet som Östhammar och Oskarshamn tecknat. Översättningen av GMF:s 10 punktlista diskuterades och mötet var överens om att rak översättning med kommentarer var det bästa. Mediestrategin för KSO godkändes. 6. Myndighetsskrivelser Nämnden informerades om att följande skrivelser inkommit/skickats: a) Från Strålsäkerhetsmyndigheten Remiss: Förslag till föreskrifter och allmänna råd om friklassning av material, lokaler, byggnader och mark vid verksamhet med joniserande strålning. Synpunkter senast 30/6. b) Till Strålsäkerhetsmyndigheten Ansökan om medel för 3:e och 4:e kvartalen 2009. c) Från Miljödepartementet Remiss: Skrivelse från Strålsäkerhetsmyndigheten om nationell plan för allt radioaktivt avfall. http://www.stralsakerhetsmyndigheten.se/ommyndigheten/aktuellt/nyheter/nationell-plan-for-allt-radioaktivt-avfall-klar/. Synpunkter senast 31/10. d) Till Strålsäkerhetsmyndigheten Ansökan om medel för 1:a och 2:a kvartalen 2009, påminnelse. e) Från Strålsäkerhetsmyndigheten Anmälan för fastställande av avgift för 2010 enligt lagen (1988:1597) om finansiering av hantering av vissa radioaktivt avfall m.m 7. Skrivelser från Studsvik Inga skrivelser från Studsvik har inkommit. 8. Ekonomisk rapport Nämnden har t.o.m. den 14/9 förbrukat 256 000 kronor av årets totala anslag på 400 000 kronor. 9. Anmälningsärenden Inga anmälningsärenden har inkommit.
Sid 3/3 10. Övriga frågor a) Ordförande informerade om studieresa till Kiev och Tjernobyl 1-5/9. Resan arrangerades av KSO och representanter från de fem svenska kommunerna med kärntekniska anläggningar deltog. Gruppen besökte kärnkraftsanläggningen och städerna Tjernobyl och Pripyat. Resan omfattade även ett besök till staden Korosten. Nätverket för europeiska kommuner med kärntekniska anläggningar GMF, KSO-gruppen och en grupp från den spanska motsvarigheten AMAC deltog också i en workshop om kärnsäkerhet och beredskapsfrågor som anordnades i Kiev. Från Nyköping deltog Kjell Ericson, Carl-Åke Andersson och Urban Granström. 11. Återstående sammanträden och aktiviteter 2009 2009-12-04 sammanträde kl. 10.00 14.00, B-salen 12. Ordförande tackade för deltagande och avslutade sammanträdet. Vid protokollet Gunbritt Lindfors Sekreterare Justeras Nyköping den 16/10 2009 Nyköping den 20/10 2009 Kjell Ericson Ordförande Carl-Åke Andersson Justerare
Pågående projekt och åtgärder vid Studsvik Nuclear AB och AB SVAFO Avdelningen Materialteknik Möte med Lokala säkerhetsnämnden 2009-09-18 Lennart Gustafson - Nytt 5-års-program för studier av kapsling och kuts (SCIP II) startades i juni 2009. Antalet deltagande organisationer har ökat och är drygt 30 stycken. Det har även tillkommit en ny medlem från Ryssland. SCIP är ett OECD-program som drivs av Studsvik. - Undersökningar av AGR bränsle och tie bars pågår, med goda resultat. - Ramptester i Halden är under diskussion och kan bli aktuella vid årsskiftet 2009/2010. - Intresset för mätningar inom korrosion och vattenkemi ökar och nya kretsar tas i drift. - Planerad transport av bränslerester/prover till CLAB har senarelagts. - Under hösten planeras ett flertal transporter med bränsle och andra bestrålade komponenter till HCL. Avdelningen RadWaste - Verksamheterna avseende behandling av radioaktivt avfall/material har sedan föregående möte förlöpt enligt plan och utan några incidenter. - Inom enheten för behandling av metalliskt material har fortsatt behandling av Ånggeneratorer pågått. - Smältverksamheten bedrivs sedan våren 2009 med kontinuerlig 3-skiftsgång. - Anläggningarna var avställda för semestrar och årlig revisionsöversyn under del av juli augusti. - Övrigt metalliskt material för smältning har levererats från såväl svenska som utländska kraftverk. 1
- Förbränningsverksamheten har varit av normal karaktär och omfattning. - Idrifttagning av Frimätningsanläggningen är försenad men kommer att ske under hösten 2009. - Arbetet med projektering av en pyrolysutrustning för komplettering av förbränningsanläggningen pågår. Studsvik har beretts tillfälle att yttra sig över till Miljödomstolen inkomna yttranden på vår tillståndsansökan. Strålsäkerhetsmyndigheten har, i sitt yttrande till Miljödomstolen, tillstyrkt att Studsvik Nuclear AB lämnas tillstånd till utrustningen. - Omhändertagande och behandling av IKA-avfall, strålkällor, brandvarnare m m, har skett i samma omfattning som tidigare. - Överenskommelse har träffats med AB SVAFO om att AB SVAFO övertar Studsvik Nuclear AB:s personal för drift- och serviceinsatser inom AB SVAFO:s anläggningar. Övertagandet sker efter säkerhetsgranskning och anmälan till Strålsäkerhetsmyndigheten. Avvecklingsprojekt Reaktoranläggningen - Fortsatt arbete med framtagande av underlag inför tillsynsmyndighetens beslut om reaktordemonteringarna. - Planering inför demontering av reaktorerna R2 och R2-0 pågår fortsatt genom framtagande av Arbetspaket och dosbudgetar. - Studsvik Nuclear AB är Strålsäkerhetsmyndigheten behjälplig med framtagande av underlag inför myndighetens anmälan av en slutgiltig Artikel-37- rapport till EU-Kommissionen. - Enligt EU-Kommissionens direktiv kommer Strålsäkerhetsmyndigheten att kunna ge tillstånd till demontering av reaktorerna med tillhörande system tidigast under senvåren 2010. AB SVAFO - AB SVAFO:s uppdrag är att ta hand om avfall m.m. efter de tidiga svenska kärnforskningsprogrammen. Såsom ett led i att koncentrera detta arbete avser AB SVAFO att ta över Ågesta kraftvärmeverk i Huddinge kommun och Forskningsreaktoranläggningen i Nyköpings kommun. - AB SVAFO har inbjudit berörda fastighetsägare m.fl. till samråd enligt miljöbalken inför övertagande av erforderliga tillstånd enligt kärntekniklagen. Skriftliga synpunkter ska lämnas senast den 10 oktober 2009. 2
- Anläggningarna är slutgiltigt avstängda och under avveckling. För verksamheterna finns tillstånd enligt kärntekniklagen och miljöbalken. Några förändringar i verksamheterna planeras inte. - Inför ansökan om att få överta tillstånden enligt kärntekniklagen måste dock miljökonsekvensbeskrivningar (MKB) tas fram. I MKB-processen ingår att synpunkter från bl.a. allmänheten ska inhämtas. - Som ett led i arbetet med miljökonsekvensbeskrivningarna inbjuds särskilt berörda, enskilda, allmänheten och organisationer, att framföra synpunkter på de planerade kommande verksamheterna. - Samråd med SSM sker den 24 september 2009. - Underlag för samråd finns på www.svafo.se under Tillståndsansökan. Transporter - Arbete med röntgenundersökning av avfallsfat planeras att inledas under oktober 2009. - Våren 2009 var en transportintensiv period där transporter kom både med bil och båt till Studsvik. Vid de sjöbaserade transporterna rörde det sig om större (viktmässigt) leveranser där logistik, miljö och kostnadsaspekterna samverkade till val av transportmedel. - Under hösten/vintern 2009 2010 kommer det transportintensiva läget att fortsätta med de flesta transporterna genomförda med bil men även enstaka båttransporter blir aktuella. Transporter under hösten/vintern 2009/2010: - Transporter av radioaktivt avfall förpackade i 20-fots containers lastade på bil, många av dessa går med järnväg till/från Norrköping, biltransporten avser endast sträckan Norrköping-Studsvik t.o.r. Studsvik Nuclear AB räknar med ett antal transporter varje vecka. - Transporter av bränsle till våra laboratorier sker med bil och i undantag med båt. Studsvik Nuclear AB räknar med ett par transporter per månad, ingen är speciell på något sätt annat än att transportförpackningen i något enstaka fall kan vara så tung att dispens från vägverket krävs. 3
Myndighetsinspektioner - Transporter gällande de kontrakt som har nämnts i tidningarna, under sommaren 2009, med komponenter och avfall från Kanada och Italien kommer att ske med båt och bil till Studsvik. Transporterna är dock inte aktuella i år. - Strålsäkerhetsmyndigheten genomförde, i juni 2009, inspektion av Studsviks anläggningar med avseende på utsläppsvägar och monitering. - Årligt ledningsgruppsmöte mellan Strålsäkerhetsmyndigheten och Studsvik Nuclear AB respektive AB SVAFO hölls i juni 2009. - Strålsäkerhetsmyndigheten inspekterade Studsviks beredskapsorganisation och beredskapssystem i juni 2009. - Möte mellan Strålsäkerhetsmyndigheten och Studsvik Nuclear AB, i augusti 2009, gällande den slutgiltiga Artikel-37-rapporten till EU-Kommissionen. - Strålsäkerhetsmyndigheten har, under september 2009, genomfört inspektion på Studsviksområdet gällande temporär utomhuslagring. - Informationsmöte på Studsvik, i september 2009, varvid Studsvik Nuclear AB informerade Strålsäkerhetsmyndigheten om strålkällor inom Studsviksområdet. Händelser maj-september 2009 Övrigt Totalt två händelser sedan föregående LSN-möte, den 2009-05-29: - En kategori 2-händelse gällande skrot och avfall. och - En kategori 2-händelse gällande aktivt kulvertsystem. - Oskarshamns Lokala Säkerhetsnämnd besökte Studsvik i juni 2009. - Arbetet med en handbok för industripraxis inom friklassning är i slutfasen. Arbetet har genomförts med representanter från samtliga kärntekniska tillståndshavare i Sverige. - Löpande möten har, under ledning av SKB, hållits inom den nationella Rivningsgruppen. 4
- Besök på Studsvik av JAEA, under vecka 0938, inom ramen för slutet samarbetsavtal. - Besök vid Reaktoranläggningen, i september 2009, av en grupp instruktörer från kärnkraftverken som under ledning av KSU går en utbildning med fokus på svensk kärnteknikhistoria. Utbildningen har tagits fram med anledning av nyrenässansen inom kärnkraftsområdet, med syftet att förmedla kunskap om den tidiga utvecklingen i Sverige, som ledde fram till byggandet av de svenska kraftverken. 5