SEXHANDELN människohandel, koppleri och prostitution



Relevanta dokument
SEXHANDELN människohandel, koppleri och prostitution. Ur ett svenskt perspektiv

Människohandel Kajsa Wahlberg, Kommissarie, Polismyndighetens Utvecklingsavdelning

Råd och stödteamet sexuella tjänster. Länskoordinator mot människohandel Skåne Lisa Green

Misstänkt människohandel med barn

Märta C. Johansson Örebro universitet

Människohandel med barn Nationell kartläggning

Svensk författningssamling

Barns utsatthet på nätet ny lagstiftning mot vuxnas kontakter med barn i sexuella syften

Kort om barn i internationell människohandel och exploatering från Vägledning för socialtjänsten

Förbud mot köp av sexuell tjänst Erfarenheter av 10 år med den svenska sexköpslagen

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-34

HANDLEDNING/DOKUMENTATION FRÅN UTBILDNINGSTILLFÄLLEN.

1 Utkast till lagtext

Förbud mot köp av sexuell tjänst

Kommittédirektiv. Utvärdering av förbudet mot köp av sexuell tjänst. Dir. 2008:44. Beslut vid regeringssammanträde den 24 april 2008.

Betänkande av arbetsgruppen mot människohandel. 63/2012 Betänkanden och utlåtanden. OSKARI nummer OM 12/41/2011 HARE nummer OM031:00/2011

Människohandel Kajsa Wahlberg, Kommissarie, Nationella Operativa Avdelningen, UC Stockholm

Inledning till ämnet barnsexhandel 1/7. Lektionshandledning #28

Människohandel - en ändamålsenlig straffbestämmelse?

Brottsoffrens rättigheter. Europarådets konvention om åtgärder mot människohandel

Samhällets skyldigheter och möjligheter gällande barn och unga som utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck

En översyn av straffbestämmelsen om kontakt med barn i sexuellt syfte

Människohandel - Information till dig som är god man för ensamkommande barn » 1 «

Kvinnors rätt till trygghet

Ny dom kan ändra synen på människohandel

Människohandel och koppleri

Rättsliga åtgärder mot människohandel

Ungdomar som är sexuellt utsatta. Gisela Priebe Dr. med.vet, leg.psykolog/psykoterapeut Lunds universitet, Linnéuniversitetet

Kommittédirektiv. Ett starkt straffrättsligt skydd vid människohandel och köp av sexuell handling av barn. Dir. 2014:128

Stoppa trafficking. LÄNSsTYRELSEN I VÄSTRA GÖTALANDS LÄN

Motion till riksdagen: 2014/15:2456. Rättspolitik. Sammanfattning. Innehållsförteckning. Enskild motion

Juridik. Samtycke från föräldrar. Information till föräldrar

Fem förslag för ett bättre Sverige. så bekämpar vi ungdomsbrottslighet och människohandel.

Utdrag ur protokoll vid sammanträde Vuxnas kontakter med barn i sexuella syften. Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:

Människohandel och prostitution

Remiss från Justitiedepartementet - Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet (SOU 2018:69), STK STK

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till 2014 års människohandelsutredning (Ju 2014:22) Dir. 2015:131

om åtgärder för att bekämpa sexuell exploatering av barn och barnpornografi samt en promemoria om initiativet. Helsingfors den 10 maj 2001

Policy: mot sexuella trakasserier

Människohandel och prostitution

Fattas informationskampanj. Throw Back Thursday (#tbt) med fokus på sexualbrottslagstiftningen

Lag. RIKSDAGENS SVAR 364/2010 rd

Människohandel med barn i Sverige för sexuella ändamål

Kommittédirektiv. Stärkt skydd mot tvångsäktenskap och. och barnäktenskap. Dir. 2010: Beslut vid regeringssammanträde den 20 maj 2010

STOPPA TRAFFICKING. Dokumentation från seminariet den 16/ Dnr

Fattas informationskampanj. Throw Back Thursday (#tbt) med fokus på sexualbrottslagstiftningen

Människohandel med barn för sexuella ändamål i Sverige

Åklagarmyndighetens uppdrag. Utreda brott Lagföra brott (väcka åtal, strafförelägga) Föra statens talan i brottmålsprocessen

Människohandel en analys av svenska domstolars bedömning av frivillighet

Remissyttrande från ECPAT Sverige Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer (SOU 2016:70)

Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer (SOU 2016:70)

Policy: mot sexuella trakasserier

Människohandel och prostitution

Stärka barn i socialt utsatta livssituationer

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

Bild 1 Förbud mot köp av sexuell tjänst Erfarenheter av 10 år med den svenska sexköpslagen

Remissyttrande över SOU 2016:70 Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer

Tra cking: Nästa SR-fråga för näringslivet Business Against Tra cking

KAPITEL 2 Sammanfattning

LAGFÖRING AV MÄNNISKOHANDEL I SVERIGE

Den som inte tror på helvetet på jorden har inte sett den svenska människohandeln. Vi agerar när samhället inte räcker till

Policy: mot sexuella trakasserier

Kommittédirektiv. Dir. 2015:6. Beslut vid regeringssammanträde den 29 januari 2015

Svensk författningssamling

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

Ett starkare skydd för den sexuella integriteten (SOU 2016:60)

Förslag till ny bestämmelse om våldtäkt

Yttrande "Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling m.m.

Våra lagar. Riksdagen stiftar lagar, alla skrivs i Svensk Författningssamling

Barnuppdraget i ord och bild

Manual kring prostitutionsfrågor

Efter våldtäkten Den långa vägen till rättssalen

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

Barnkonventionen kort version

Rapport 2015:30. Människohandel med barn

REGIONKOORDINATORER MOT PROSTITUTION OCH MÄNNISKOHANDEL

HAR DU BLIVIT UTSATT FÖR SEXUALBROTT?

Ett heltäckande straffansvar för människohandel, m.m. (Ds 2003:45) Remiss från justitiedepartementet Remisstid 3 december 2003

Uppförandekod. Inledning

CRC/C/OPSC/SWE/CO/1. FN:s konvention om barnets rättigheter. Förenta nationerna

SOU 2007:54 Barnet i fokus, En skärpt lagstiftning mot barnpornografi

Utdrag ur protokoll vid sammanträde En ny sexualbrottslagstiftning byggd på frivillighet

UPPFÖRANDEKOD FÖR PALMECENTRETS REPRESENTANTER OCH KONSULTER GODKÄND AV PALMECENTRETS LEDNING,

En regering måste kunna ge svar. Alliansregeringen förbereder sig tillsammans. Vi håller vad vi lovar.

rättsapparaten? Eva Diesen

Antagen av Socialnämnden , 35 Riktlinjer för arbetet med våldutsatta kvinnor och barn

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning, medier och idrott

ÖVERGREPP ONLINE OCH SEX SOM SJÄLVSKADEBETEENDE ÅSA LANDBERG. Åsa Landberg

Regeringens proposition 2009/10:152

Resekurage. Svenskarnas kunskap om sexuell exploatering av barn utomlands Oktober 2014

Internet - en trygg plats för alla? Vem kan man lita på? Göteborgs Stad, Social Resursförvaltning Länsstyrelsen, Västra Götaland 28 januari 2015

Människohandel. En fråga för andra? Malin Roux

4:E JÄMSTÄLLDHETSMÅLET - MÄNS VÅLD MOT KVINNOR SKA UPPHÖRA KERSTIN KRISTENSEN

Tilltalad: efternamn och alla förnamn Tilltalsnamn Yrke/titel 1 ALB Personnr Medborgare i Telefon Tolkbehov

VISSTE DU DET? Om tvångsäktenskap och barnäktenskap

Lise Tamm, Internationella åklagarkammaren Stockholm

OFF SÄK:s höstkonferens Våld och otrygghet inom offentlig sektor ett arbetsmiljöproblem eller ett hot mot vår demokrati?

EUROPEISKA KOMMISSIONEN, RÄTTSLIGA FRÅGOR Programmet Grundläggande rättigheter och medborgarskap. Projekt ARECHIVIC 1

EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden FÖRSLAG TILL YTTRANDE

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Transkript:

SEXHANDELN människohandel, koppleri och prostitution Ur ett svenskt perspektiv Sexhandeln, människohandel, koppleri och prostitution, ur ett svenskt perspektiv.

DEFINITIONER OCH BEGREPP INOM SEXHANDELN Definitioner och begrepp inom sexhandeln.

Vad är människohandel? Vår tids slavhandel Organiserad brottslighet Palermoprotokollet prostitution och människohandel Att människohandel har kallats vår tids slavhandel är något som de flesta känner till. Att människohandeln kan vara något som är kopplat till organiserad brottslighet är likaså något som de flesta har kännedom om. Men vad är egentligen människohandel? Hur skulle du definiera människohandel? Denna fråga är inte enkel att besvara. Detta problem ställdes det internationella samhället inför, och år 2000 antog man inom FN ett protokoll mot människohandel, kallat Palermoprotokollet (Förenta nationernas protokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn). I det protokollet definierades vad människohandel är. 3

Definition människohandel av vuxna Detta är definitionen av människohandel som i början av 2012 hade godkänts av 147 länder inom FN. Pilarna visar tre olika rekvisit (kriterier) som alla behöver vara uppfyllda för att en gärning ska anses vara människohandel. Det första rekvisitet innebär att människohandlaren ska göra något, utföra en handelsåtgärd såsom att rekrytera en person. Men rekryteringen måste också göras på ett visst sätt, genom ett otillbörligt medel, såsom hot eller vilseledande (att luras). Men det räcker inte så, utan det måste gå att visa att människohandlaren gjorde detta i syfte att exploatera personen, till exempel för tvångsarbete eller prostitution. Människohandel är en kedjebrottslighet och består av många olika led, såsom rekrytering och transport. Det betyder inte att alla led behöver förekomma eller att handelsåtgärderna behöver begås i den ordning de återges i definitionen. Handelsåtgärderna kan dessutom utföras av olika personer och i olika länder eller i ett och samma land. 4

Definition människohandel av barn Eftersom barn anses särskilt sårbara har de ett starkare skydd och definitionen av människohandel är därför annorlunda och består endast av två av de tre kriterierna. Så om det rör sig om ett barn, det vill säga en person under 18 år, krävs det inte att något otillbörligt medel har använts för att handlingen ska kunna dömas som människohandel. Det är tillräckligt att människohandlaren vidtagit en handelsåtgärd i syfte att exploatera barnet för att gärningen ska kunna utgöra människohandel. Andra intressanta internationella dokument är: FN:s protokoll om försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi Europarådets konvention om bekämpning av människohandel EU:s direktiv om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut. Definitionen av människohandel i Palermoprotokollet är densamma som i Europarådets konvention. Även EU direktivet använder en väldigt lik definition. 5

Kriminalisering Artikel 5 i Palermoprotokollet 2002 Människohandel för sexuella ändamål kriminaliseras i Sverige 2004 Alla former av exploatering kriminaliseras. Icke gränsöverskridande människohandel omfattas 2010 Tydliggöra och effektivisera Enligt artikel 5 i Palermoprotokollet är de länder som godkänt protokollet skyldiga att kriminalisera människohandel, det vill säga göra om definitionen i protokollet till ett brott i landet. I Sverige kriminaliserades människohandel för sexuella ändamål i juli 2002. Man valde då att endast kriminalisera människohandel där syftet var att exploatera personen för sexuella ändamål, såsom för prostitution, sexualbrott, porr eller för att uppträda på sexklubb. Alla andra former av människohandel såsom människohandel för arbetskraftsexploatering kriminaliserades först två år senare, i juli 2004. Lagen utvidgades då samtidigt till att omfatta icke gränsöverskridande människohandel, det vill säga människohandel inom Sverige. Det betyder att personen kan ha rekryterats i Sverige i syfte att exploateras i Sverige. Tänk på att både svenska och utländska personer kan vara utsatta för människohandel. I juli 2010 ändrades lagstiftningen återigen med syftet att tydliggöra brottsbeskrivningen och effektivisera tillämpningen. 6

4 kap 1a Brottsbalken 1. Handelsåtgärder Rekrytera, transportera, överföra, inhysa eller ta emot 2. Otillbörliga Medel Olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller annat sådant otillbörligt medel 3. Exploateringssyfte Sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte prostitution och människohandel Så här ser den svenska människohandelsbestämmelsen ut. I likhet med Palermoprotokollet ska alltså den som genom något otillbörligt medel vidtar en handelsåtgärd i syfte att exploatera någon dömas för människohandel till fängelse i lägst två och högst tio år enligt den svenska människohandelsbestämmelsen. De handelsåtgärder som räknas upp i bestämmelsen är rekrytera, transportera, överföra, inhysa eller ta emot. De otillbörliga medlen ska förstås på så sätt att människohandlaren har ett inflytande över personens handlingar vilket begränsar hans eller hennes möjligheter att påverka sin situation och att detta inflytande är otillbörligt. Bestämmelsen räknar upp ett flertal otillbörliga medel, såsom olaga tvång och vilseledande. Människohandlaren kan också utnyttja personens utsatta belägenhet. Människohandlaren kan då utnyttja att personen befinner sig i en beroendeställning, till exempel på grund av en skuld, eller att personen lever under ekonomiskt svåra förhållanden. Även flyktingar, personer som lider av psykisk funktionsnedsättning eller någon sjukdom eller är beroende av narkotika anses kunna vara i en utsatt belägenhet. I människohandelsbestämmelsen står också att människohandlaren kan använda sig av ett annat sådant otillbörligt medel. Omständigheterna ska däremot vara sådana att den brottsutsatte inte har något annat verkligt eller godtagbart alternativ än att underkasta sig handelsåtgärden. Förutom sexuella ändamål kan exploateringssyftet vara avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte. Ett exempel på en verksamhet i en situation som innebär nödläge är när personen utan att det är fråga om tvångsarbete förmås arbeta under synnerligen svåra förhållanden till en mycket låg lön. Andra exempel är när personen förmås att tigga eller stjäla. Nödläge kan också inbegripa företeelser som tvångsäktenskap mot ersättning till annan (så kallat brudköp). 7

Personen behöver inte ha utnyttjats. Det som krävs är exploateringssyftet Om det rör sig om ett barn krävs det inte att något otillbörligt medel har använts Att personen har samtyckt till exploateringen saknar betydelse De otillbörliga medlen, till exempel hot, används för att få personen att underkasta sig exploateringen. Men en människohandlare kan bli dömd för människohandel trots att exploateringen inte ägt rum. Det som krävs för att dömas för människohandel är syftet att exploatera personen. Även i den svenska lagstiftningen har barn ett starkare skydd. Om det rör sig om ett barn, det vill säga en person under 18 år, krävs det inte att något otillbörligt medel har använts för att handlingen ska kunna dömas som människohandel. Att personen har samtyckt till exploateringen saknar betydelse om något av de otillbörliga medel som räknas upp i definitionen har använts. En person kan till exempel ha gått med på att transporteras någonstans och även samtyckt till att utföra sexuella tjänster men om han eller hon vilseletts gällande de verkliga villkoren eller om personens utsatta belägenhet har utnyttjats saknar samtycket betydelse. Kravet på att människohandlaren ska ha handlat i syfte att exploatera den personen är uppfyllt även om det skulle hävdas att densamme samtyckt till exploateringen. 8

Verkligt fall 30-åriga Mara bodde i Ukraina med sin man och sina två barn när hon blev erbjuden ett välbetalt arbete som hemhjälp i Italien. När hon väl kom till Italien togs hon istället till en bordell. Ägaren till bordellen berättade att han hade köpt henne och att hon hade en skuld att betala tillbaka. I nio månader kontrollerade mannen henne och hon tvingades sälja sex. Om hon vägrade en köpare blev hon slagen och om en köpare klagade ökade skulden. Mara blev fri när polisen gjorde en räd mot bordellen prostitution och människohandel Följande är ett verkligt fall: 30-åriga Mara bodde i Ukraina med sin man och sina två barn när hon blev erbjuden ett välbetalt arbete som hemhjälp i Italien. När hon väl kom till Italien togs hon istället till en bordell. Ägaren till bordellen berättade att han hade köpt henne och att hon hade en skuld att betala tillbaka. I nio månader kontrollerade mannen henne och hon tvingades sälja sex. Om hon vägrade en köpare blev hon slagen och om en köpare klagade ökade skulden. Mara blev fri när polisen gjorde en räd mot bordellen. Försök att tillämpa människohandelsbestämmelsen på fallet, det vill säga identifiera de tre olika rekvisiten. Svaret ges på nästa bild. 9

Mara rekryterades (handelsåtgärder) genom att människohandlaren vilseledde henne (otillbörliga medel)... i syfte att exploatera henne för sexuella ändamål (exploateringssyfte). prostitution och människohandel Svaret är följande: Mara rekryterades, vilket är en handelsåtgärd, genom att människohandlaren vilseledde henne och därmed använde ett otillbörligt medel i syfte att exploatera henne för sexuella ändamål, som är exploateringssyftet. 10

Koppleri Främja eller på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttja att en annan person har tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning Grovt koppleri Människohandelsliknande fall Koppleribestämmelsen tar sikte på två olika situationer. Den första är främjande och den andra ekonomiskt utnyttjande. Enligt bestämmelsen döms man för koppleri om man främjar eller på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjar att en annan person har tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning. Främjande innebär att kopplaren aktivt bidrar till att någon börjar eller fortsätter med prostitution. Det kan röra sig om att upplåta en lägenhet, sätta upp en annons på nätet, ordna med transporter, hålla vakt eller meddela adresser. Även psykisk påverkan kan anses som främjande. Ett otillbörligt ekonomiskt utnyttjande kan röra sig om fall där kopplaren inte aktivt främjar personens prostitution men ändå utnyttjar att han eller hon prostituerar sig genom att ta del av intäkterna. Koppleribrottet anses grovt om verksamheten bedrivits i större omfattning, har medfört betydande vinning eller inneburit ett hänsynslöst utnyttjande av personen i prostitution. En verksamhet som har bedrivits i organiserad form inkluderas i begreppet större omfattning. Ett annat exempel på när ett koppleribrott kan vara att bedöma som grovt är människohandelsliknande fall av koppleri. När ett kopplerifall är människohandelsliknande rör det sig fortfarande om koppleri och inte människohandel. För koppleri får man fängelse i högst fyra år och för grovt koppleri fängelse i lägst två och högst åtta år. 11

Prostitution Prostitution en situation där ett köp eller ett försök till köp av sexuell tjänst av en annan person förekommer Det kan vara människohandel eller koppleri Barn protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheter Prostitution kan definieras som en situation där ett köp eller ett försök till köp av sexuell tjänst av en annan person förekommer. Köpet kan involvera pengar eller någon annan form av ersättning. Det kan röra sig om människohandel och koppleri om det finns en tredje part involverad förutom personen i prostitution och köparen. Till FN:s konvention om barnets rättigheter antogs år 2000 ett protokoll om försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi. Enligt protokollet ska staterna förbjuda försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi (artikel 1). Barnprostitution definieras som användning av ett barn i sexuella handlingar mot betalning eller någon annan form av ersättning. Försäljning av barn definieras som varje handling eller transaktion genom vilken ett barn överförs av en person eller grupp av personer till annan mot betalning eller någon annan form av ersättning (artikel 2).

Förbud mot sexköp Köp av sexuella tjänster förbjöds i Sverige 1999 Den som, skaffar sig en tillfällig sexuell förbindelse mot ersättning, döms för köp av sexuell tjänst till böter eller fängelse i högst ett år Försök är också straffbart Inte olagligt att sälja sexuella tjänster Köp av sexuell handling av barn och våldtäkt 80 % av sexköpen sker utomlands Köp av sexuella tjänster är förbjudet i Sverige sedan 1999. Den som skaffar sig en tillfällig sexuell förbindelse mot ersättning kan dömas till böter eller fängelsestraff upp till ett år. Med sexuell förbindelse avses samlag eller annat sexuellt umgänge. Ersättningen kan vara både ekonomisk eller annat, såsom narkotika eller alkohol. Även försök till köp av sexuell tjänst är straffbart. Det är viktigt att komma ihåg att det inte är olagligt att sälja sexuella tjänster. Om den som säljer den sexuella tjänsten är under 18 år kan en annan straffbestämmelse tillämpas, nämligen köp av sexuell handling av barn. Om barnet är under 15 år kan köpet till och med dömas som våldtäkt. Linköpings Universitet (LiU) genomförde mellan 2009 och 2011 en studie kring prostitution och stöd till målgruppen, som innehåller ett antal delstudier (härefter benämnd LiU:s studie). I LiU:s studie uppgav 80 procent av dem som köpt sex att senaste sexköpet hade skett utomlands. 13

ANTAL UTSATTA FÖR MÄNNISKOHANDEL, KOPPLERI OCH PROSTITUTION OCH SAMBANDET DEM EMELLAN Antal utsatta för människohandel, koppleri och prostitution och sambandet dem emellan.

Hur många utsätts? Svårt att uppskatta antal utsatta Men flera miljoner personer UNODC 140 000 i Europa Antal anmälda brott år 2011 (preliminärt) Koppleri inkl. grovt 86 Köp av sexuell handling av barn 125 Sexköpsbrott 759 Människohandel för sexuella ändamål med barn 10 Människohandel för sexuella ändamål med vuxen 25 Det kan vara svårt att uppskatta antal personer utsatta i människohandel, koppleri och prostitution. Att det i Sverige inte finns en etablerad identifieringsprocedur utanför rättsprocessen gör det svårt att bedöma exakt antal utsatta. Det betyder alltså att det kan finnas utsatta som inte har kontakt med rättsväsendet utan endast får kontakt med socialtjänst, sjukvård eller överhuvudtaget inte har kontakt med myndigheter som då inte identifieras. Det kan därtill vara svårt att beräkna mörkertalet. Det kan också vara svårt att veta om brottet begåtts i Sverige eller inte. United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC, FN:s organ mot brott och narkotika) har emellertid konstaterat att flera miljoner personer är utsatta för människohandel varje år. UNODC har även uppskattat antal utsatta i Europa. Enligt dem upptäcktes 7 300 personer utsatta för människohandel i Väst- och Centraleuropa under 2006. Om en av 20 utsatta upptäcks ger det en uppskattning på cirka 140 000 personer utsatta för människohandel för sexuella ändamål i Europa. År 2011 anmäldes 97 människohandelsbrott (preliminära siffror), varav 35 gällde sexuella ändamål. 10 av dem rörde barn. De andra 62 anmälda människohandelsbrotten rörde andra ändamål än sexuella, varav 20 begicks mot barn. År 2011 anmäldes även 86 koppleribrott. Under 2011 dömdes två brott som människohandel. Anmälningar som rör människohandel för sexuella ändamål kan till slut bedömas som koppleri. År 2010 lagfördes 336 personer för köp av sexuell tjänst och 9 stycken för köp av sexuell handling av barn. 2011 gjordes 759 anmälningar gällande köp av sexuell tjänst och 125 anmälningar gällande köp av sexuell handling av barn. 15

Studie 5,0 % har någon gång i sitt liv betalat för att sexuellt vara tillsammans med någon 0,7 % har någon gång i sitt liv tagit emot ersättning som betalning för att vara sexuellt tillsammans med någon I LiU:s studie uppgav 5,0 procent av de tillfrågade att de någon gång i sitt liv har betalat för att sexuellt vara tillsammans med någon (10,2 procent bland männen och 0,1 procent bland kvinnorna). Det motsvarar en andel av mellan 260 000 och 330 000 personer i befolkningen. Vidare uppgav 0,7 procent att de någon gång i sitt liv hade tagit emot ersättning som betalning för att vara sexuellt tillsammans med någon (0,8 procent bland männen och 0,6 procent bland kvinnorna), motsvarande mellan 30 000 och 53 000 personer i befolkningen.

Sambandet Människohandel, koppleri och prostitution är länkade Marknaden och efterfrågan Mekanismer Organisationerna Människohandel, koppleri och prostitution är länkade. Marknaden och efterfrågan länkar dem samman. Även mekanismerna bakom och det som gör att personer utsätts kan vara desamma. Likaså ligorna och organisationerna bakom. En tydlig indikation på sammanlänkningen är det faktum att fall som åtalas som människohandel döms som koppleri av domstolen.

Karin drev en prostitutionsverksamhet som involverade ett flertal kvinnor. Hon bestämde priset och skötte bokningarna Polisen identifierade 510 lokala köpare under en femveckorsperiod En av kvinnorna utnyttjades av 17 köpare under en dag Linda, en av kvinnorna, betalade 1500 kronor per dag till Karin. Linda kunde säga nej till en köpare men var tvungen att arbeta för att betala avgiften till Karin Detta är ett fall från Sverige som visar på sambandet: Karin drev en prostitutionsverksamhet som involverade ett flertal kvinnor. Hon bestämde priset och skötte bokningarna. Polisen identifierade 510 lokala köpare under en femveckorsperiod. En av kvinnorna utnyttjades av 17 köpare under en dag. Linda, en av kvinnorna, betalade 1500 kronor per dag till Karin. Linda kunde säga nej till en köpare men var tvungen att arbeta för att betala avgiften till Karin. Domstolen som dömde fallet menade att uppgifter tydde på att kvinnorna hade haft det svårt och att det var därför de valt att anta erbjudandet men att Karin inte hade utsatt dem för några olaga hot, vilseledande eller annan otillbörlig påverkan. Det framkom dock att Karin pressat kvinnorna att ta emot ett stort antal köpare och att kvinnorna gjort det för att betala avgiften till Karin och få pengar över. Domstolen konstaterade vidare att Karins påskyndande av de sexuella tjänsterna och uppmaning till kvinnorna att strunta i hygienen uppenbarligen hade varit en del av Karins utnyttjande men att kvinnorna haft möjlighet att avbryta verksamheten. Dessutom ansågs de varken vara så unga eller ha stått under sådan påverkan att de inte kunnat bryta upp med henne. Fallet dömdes som grovt koppleri.

Efterfrågan Utan efterfrågan ingen marknad Efterfrågan påverkar planering och organisering av sexhandeln Köparnas preferenser är väldigt viktiga Vilka män köper sex? Utan efterfrågan skulle det inte finnas någon marknad för sexhandeln. Utan efterfrågan skulle varken människohandel, koppleri eller prostitution finnas. Efterfrågan påverkar planeringen och organiseringen av sexhandeln. Köparnas preferenser är väldigt viktiga. Efterfrågan bestämmer inte endast vem som rekryteras men även omständigheterna kring den sexuella tjänsten. Det händer exempelvis att köparen har önskemål gällande klädesval och eller betalar extra för sex utan kondom. I ett svenskt fall lade en 15-årig flicka ut en annons på Internet där det stod att hon var en ung tjej som tog ersättning för erotiska träffar. Inom två dagar fick hon 300 mejlsvar från män som ville köpa sex av henne. I LiU:s studie skilde sig män som köpt sex inte från män som inte köpt sex när det gäller de flesta sociodemografiska faktorerna, psykiska symptom eller självkänsla. Samtidigt rapporterade män som köpt sex en förhöjd alkohol- eller drogkonsumtion, fler traumatiska händelser under uppväxten och förekomst av våld i pågående eller tidigare parrelationer. De levde ofta ett aktivt sexuellt liv med många samlagspartners, ett aktivt användande av Internet i kärleks- och sexuella syften, men även en förhöjd förekomst av ett tvångsmässigt sexuellt beteende. 19

Attityder Majoriteten anser att det är skadligt för kvinnor (82,0 %) och män (62,2 %) att sälja sex Majoriteten anser också att försäljning av sex uppstår ur sociala och ekonomiska problem Få instämmer i att försäljning av sex borde ses som ett vanligt arbete LiU:s studie visar att en majoritet av de tillfrågade ansåg att det är skadligt för kvinnor (82,0 %) och män (62,2 %) att sälja sex och att det är skadligt för kvinnor (60,2 %) och män (63,0 %) att köpa sex. Majoriteten ansåg också att försäljning av sex uppstår ur sociala och ekonomiska problem (82,1 %) och att köp och försäljning av sex orsakar sociala problem (82,4 %). En mindre andel menade att myndigheter inte ska blanda sig i köp och försäljning av sex mellan vuxna människor (23 %), att statliga bordeller borde införas i Sverige (23 %) samt att försäljning av sex borde ses som ett vanligt arbete (18 %). En majoritet av de tillfrågade visar alltså en negativ attityd till prostitutionen och menar att prostitution både uppstår ur och leder till sociala problem.

SEXHANDELN I SVERIGE Sexhandeln i Sverige.

Rekrytering/Ingång Tvingar, övertalar och vilseleder Utsatt situation och sårbarhet Undantag För att rekrytera personer kan människohandlare tvinga, övertala eller vilseleda dem. En del tror att de ska arbeta inom restaurangbranschen eller med hushållsnära tjänster. De flesta vet emellertid att de kommer att utnyttjas i prostitution men blir vilseledda gällande de verkliga villkoren, det ekonomiska upplägget, levnadsförhållandena, övergrepp och graden av personlig frihet. Samma typ av metoder som inom människohandeln kan även användas av kopplare. I dessa fall kan det röra sig om svårigheter att bevisa att metoderna använts eller att det finns annat inom människohandelsbrottet som inte går att bevisa som gör att fallet döms som koppleri istället. Vid människohandel och koppleri är det vanligt att personens utsatta situation och sårbarhet utnyttjas. Personerna kan till exempel vara utsatta på grund av att de tillhör minoritetsgrupper som inte har haft någon möjlighet att få anställning, eller på grund av att de kommer från en hemmiljö där det förekommit missförhållanden. En del är även ensamstående föräldrar. Brist på jämställdhet är en annan orsakande faktor. Gärningsmännen har dessutom ofta stark anknytning till det land som de utsatta personerna kommer ifrån eller där de varit bosatta och kan därför ha goda kunskaper om förutsättningarna i ursprungslandet. Det händer också att de personer som utnyttjas i människohandel och koppleri befunnit sig i prostitution tidigare. Det förekommer emellertid att de utsatta personerna kommer från bättre omständigheter.

Psykisk funktionsnedsättning och psykologisk ohälsa 56 % hade svensk nationalitet. Majoriteten av de utländska personerna var från Östeuropa Av de svenska personerna hade 8 % prostitution som huvudsaklig inkomstkälla Gällande personer från Sverige är de ekonomiska orsakerna vanligen inte lika starka även om de kan vara ett incitament. I Sverige har till exempel psykisk funktionsnedsättning och psykologisk ohälsa såsom känslor av otillräcklighet, bekräftelsebehov och destruktivt beteende utnyttjats för att få in personerna i sexhandeln. I LiU: studien beskrevs de insatser som under ett år getts till personer i prostitution, av socialtjänstens specialiserade enheter i de tre storstäderna. I den framkom att av de som getts insatser, och där nationaliteten var känd, hade 56 procent svensk nationalitet. Majoriteten av de utländska personerna var från Östeuropa. I de fall där den huvudsakliga inkomstkällan var känd visade siffror på att 8 procent av de svenska personerna hade prostitution som huvudsaklig inkomstkälla jämfört med de utländska personerna där siffran var 57 procent. De flesta av de svenska personerna hade sin huvudsakliga försörjning genom socialbidrag eller försäkringskassa såsom sjukpenning, sjukpension mm.

Via familj, vänner och bekanta Bordeller, barer och strippklubbar Internet Förhållande Postorderfru - industrin Tvångsäktenskap och barnäktenskap Ensamkommande barn och utlånade barn Formell rekrytering Olika världsdelar När det gäller utländska personer är det vanligt att rekryteringen sker via personer i hemlandet, såsom vänner, familj eller bekanta. Rekrytering kan ske på bordeller, barer och strippklubbar av professionella rekryterare eller via kollegor. Det händer även att svenska personer rekryteras via bekanta. Rekryteringen sker också via Internet. Det händer att den som rekryterar inleder en relation med den utsatte. Postorderfru - industrin (mail order bride) har sammankopplats med sexhandeln. Förekomst av tvångsäktenskap och barnäktenskap ökar också utsattheten. Ensamkommande barn och barn som lånats ut eller sålts av sina föräldrar är en annan riskgrupp. Det händer att vuxna transporterar barn över gränserna i Europa med ett papper från vårdnadshavare som tillåter detta. Formell rekrytering är inte lika vanlig men sker bland annat via annonser. Personer i prostitution, koppleri och människohandel i Sverige kommer från olika världsdelar, såsom Europa, Afrika, Asien och Sydamerika. 24

Studier om ungdomar 1,7 % av ungdomar har någon gång sålt sexuella tjänster Via Internet och mobiltelefon Olika grad av egen aktivitet och olika kontaktsätt Ersättningens betydelse är inte alltid så stor Bekräftelse, ångest och självskadebeteende Utsatthet I en undersökning genomförd av Ungdomsstyrelsen uppgav 1,7 procent av unga i åldern 16 till 25 i Sverige att de någon gång har tagit emot ersättning för sexuella tjänster. Undersökningen visade dessutom att den gruppen som tagit emot ersättning för sexuella tjänster också är den grupp med klart störst andel som har blivit utsatta för sexuellt våld eller utnyttjande det senaste halvåret. Större andel av den gruppen, jämfört med resterande ungdomar, anger också problem med sin sociala förankring, ekonomiska situation, psykiska och fysiska hälsa, självbild samt alkohol och drogkonsumtion. I LiU:s studie intervjuades också unga mellan 15 och 25 år, som innan 18 års ålder sålt sexuella tjänster online. För alla ungdomarna var både mobiltelefonen och Internet vardagliga inslag i livet och hade för alla också haft betydelse för säljandet av sex. Alla hade kommit i kontakt med sina köpare via Internet men flera hade även erfarenhet av att sälja sexuella tjänster via Internet eller mobiltelefonen, så som till exempel försäljning av bilder och filmer. De unga hade haft olika grad av egen aktivitet för att komma i kontakt med köparna, från att ha blivit kontaktade i sexuellt syfte utan föraning till att de själva annonserat om försäljningen av sexuella tjänster. Olika kontaktsätt beskrevs som till exempel kontakt via ungdomssajter eller sexsajter eller slutligen genom att informanten själv lagt ut en annons på en sexsäljarsajt. De sistnämnda var det minst vanligt förekommande. Ersättningsformen handlade framförallt om pengar. Det framkom också i intervjuerna att ersättningen betydelse inte alltid var så stor, till och med att den istället kunde orsaka bekymmer, som till exempel att de var tvungna att göra sig av med ersättningen innan de kom hem till sina föräldrar. I intervjuerna framkom att anledningarna till att de sålde sexuella tjänster var att bli sedda/få bekräftelse. Samtliga beskrev också ett stort självförakt och flera beskrev försäljningen av sex som ett sätt att hantera ångest eller som ett självskadebeteende. Ett annat gemensamt tema var erfarenheten av att ha varit utsatt för sexuella övergrepp eller andra svåra händelser i livet.

Internet största marknadsplatsen organisationen bakom ofta dold och osynlig Köparen skickar ett mejl eller ringer det nummer som står på annonsen City tours Marknadsföring/ Försäljning Eskortservice och lägenhetsbordeller Gruppsexträffar Utanför storstäderna Internet har blivit den största marknadsplatsen för försäljning av sexuella tjänster. Organisationen bakom sexhandeln på nätet kan ofta vara dold och osynlig. Annonserna utformas så att det ska se ut som om de är de utsatta personerna som själva ligger bakom dem, att de är egna företagare. I många fall etableras kontakten mellan köparen och personen genom att köparen skickar ett mejl eller ringer det nummer som står på annonsen. Det kan emellertid vara människohandlaren eller kopplaren som svarar. Via Internet kan köpare få kontakt med bokningscentraler i utlandet för att boka personer som antingen redan befinner sig i Sverige eller som reser till Sverige för att utföra sexuella tjänster på så kallade City tours. City tours innebär att personer reser till en viss stad under en viss tidsperiod och köpare kan förboka tider för sexuella tjänster. Eskortservice och lägenhetsbordeller är exempel på det som marknadsförs på nätet. I vissa fall är de kombinerade. I lägenhetsbordeller som förekommit har ett flertal sålt sexuella tjänster samtidigt i en och samma lägenhet. Även gruppsexträffar marknadsförs och planeras via Internet. Det är viktigt att tänka på att sexhandel inte endast förekommer i storstäderna. 26

Communities, chattforum eller kontaktprogram Gatan Olika arenor samtidigt Hotell, in calls och out calls Personliga nätverk Kontakter genom så kallade communities, chattforum eller kontaktprogram som msn bedöms i dag också utgöra en betydande del av prostitutionsmarknaden. Gatuprostitution förekommer framförallt i storstäderna och används också för att marknadsföra personer i koppleri och människohandel. Tänk på att personerna kan marknadsföras på olika arenor samtidigt, till exempel på gatan och på nätet. Även hotell används. Antingen får köparna komma till hotellet eller så förflyttar personerna sig till köparna, antingen på egen hand eller genom att de eskorteras. Detta annonseras ofta som in calls respektive out calls. Marknadsföring och försäljning av sexuella tjänster sker också inom de personliga nätverken. 27

Våldtäkt, våld, hot om våld och inlåsning mindre våld nuförtiden Pass Subtila kontrollmetoder Osynligt fängelse Kontroll via telefon Skuldsätta dem och därmed göra dem ekonomiskt beroende Voodoo Kontrollmetoder Människohandlaren använder olika metoder för att hålla kvar de utsatta inom sin organisation och sitt nätverk. Det kan röra sig om våldtäkt, våld och hot om våld eller inlåsning. Studier visar emellertid att människohandlarna nuförtiden använder mindre våld vilket kan ha sin förklaring i att de försöker undvika höga straff. Det är även till viss del mindre vanligt än tidigare att de utsatta personernas pass omhändertas. I många fall använder sig människohandlarna istället av subtila kontrollmetoder och psykologiskt tvång. De utsatta har ofta en sådan bakgrund och är försatta i en sådan situation att de befinner sig i ett osynligt fängelse och behöver inte låsas in för att förhindra flykt. Såsom nämndes tidigare kan metoderna inom människohandel och koppleri likna varandra och likaså kan även samma typ av kontrollmetoder förekomma. En av de kontrollmetoder som används är kontroll via telefon. Mobiltelefoner används som kontrollredskap genom att ringa oavbrutet, inklusive under tiden personen är med köpare. En vanlig metod att kontrollera personen är genom att skuldsätta honom eller henne och därmed göra personen ekonomiskt beroende, till exempel genom att betala resan till destinationslandet. Utöver detta kan personer tvingas betala exempelvis för oskälig hyra, transporter och Internetannonsering. Voodoo, eller så kallad juju, har använts i Europa i syfte att kontrollera kvinnor från Nigeria. I Sverige har, i ett kopplerifall, riter och liknande använts för att utöva påtryckningar på kvinnorna att fortsätta med prostitution. 28

Droger Tidigare dåliga erfarenheter från myndigheter och rädsla Vinna förtroende Förhållande Identifierar sig med människohandlarna Normalisering Det kan också hända att personers eventuellt existerande drogmissbruk utnyttjas eller att de erbjuds droger för att skapa ett missbruk med syftet att de ska bli mer lätthanterliga. Det kan finnas tidigare dåliga erfarenheter av kontakter med myndigheter som kan göra att personen inte vill be om hjälp. Personen kan även sakna kunskaper om det svenska systemet och då vara rädd för myndighetskontakter för att han eller hon vistas i landet illegalt och tror att det är olagligt att sälja sexuella tjänster. Därutöver kan det finnas en rädsla för att andra ska få reda på att de har varit i prostitution. Prostitution är ofta förenat med skam och skuld och en utländsk person kan i hemlandet dessutom anses ansvarig eftersom han eller hon anses omoralisk och drar skam över familjen och samhället. En av de mest subtila kontrollmetoder som människohandlare och kopplare använder sig av är att försöka vinna personens förtroende, i syfte att skapa ett beroende. Beroendet används sedan för att kontrollera honom eller henne. Det är inte heller ovanligt att de har ett förhållande. Personerna kan ibland till och med identifiera sig med människohandlarna och kopplarna som en följd av sin beroendeställning till dem (jämför med det så kallade Stockholmssyndromet). Personen kan också uppfatta sin situation som en konsekvens av egna dåliga beslut och känna sig tvungen att fullfölja det så kallade avtal som han eller hon ingått. För de som tidigare utnyttjats i prostitution kan övergreppen dessutom redan vara normaliserade. Normaliseringen kan även göra det svårt att ta sig ut ur prostitutionen. Det händer att de som utnyttjats i människohandel och koppleri fortsätter att sälja sexuella tjänster på egen hand efteråt, bland annat för att slippa ångest eller för att de känner att de förlorat egenvärdet. 29