1(19) Plats och tid Näsbyskolan, kl 08.00 Beslutande Sven Nordlund, ordförande (MP) Rose-Marie Henriksson, vice ordf (S) Niclas Strömbäck (S) Victoria Vikström (S) ersätter Margareta Vikman (S) Dan Brännmark (S) Anna-Lena Larsson (S) Lauri Korpela (V) Reinhold Fredriksson (C) Robert Lundbäck (M) Övriga närvarande Erik Ström (S) Anette Wernersson (S) Kjell Norrbin (S) Katarina Burman (V) Charlotte Sundqvist, utbildningschef Eva Henriksson, förvaltningsekonom Bo Andersson, nämndsekreterare Justerare Robert Lundbäck Ajournering 09.45 10.00 11.00 11.05 12.00 12.20 Justeringens plats och tid Utbildningsförvaltningen 2014-04-10 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 22-35 Bo Andersson Ordförande Sven Nordlund Justerare Robert Lundsbäck ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2014-04-10 Datum då anslaget tas ned 2014-05-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Utbildningsförvaltningen Bo Andersson
2(19) Ärendelista 22 Dnr 3672-7 Val av justerare... 3 23 Dnr 3672-8 Godkännande av ärendelista... 4 24 Dnr 3572-8 Delegationsbeslut... 5 25 Dnr 3572-9 Meddelanden... 6 26 Dnr 2014-00212 60 Ekonomi - Månadsuppföljning 2014... 8 27 Dnr 2014-00014 05 Upphandling av gymnasieutbildning för ny årskurs 1 ht 2014 Bygg- och anläggningsprogrammet, inriktningar Anläggningsfordon samt Mark- och anläggning... 9 28 Dnr 2014-00075 60 Förskolorna i Risögrund och Karlsborg... 10 29 Dnr 2012-00023 60 Delegationsordning -, revidering... 11 30 Dnr 2014-00237 Arbetsmarknadsintroduktion för nyanlända, implementering... 12 31 Dnr 2014-00286 05 Tecknande av avtal mellan Kalix kommun och Kalix Folkhögskola gällande Kalix Artist- och Musikerutbildning... 14 32 Dnr 2014-00213 60 Konsekvensanalys av ramfördelning 2015... 15 33 Dnr 2013-00422 60 Ny förskola Innanbäcken - projektering... 17 34 Dnr 3655-4 Uppföljning av utbildningsnämndens beslut... 18 35 Dnr 3573-0 Information... 19
3(19) 22 Val av justerare s beslut Till justerare väljs Robert Lundbäck.
4(19) 23 Godkännande av ärendelista s beslut Ärendelistan godkänns i sin helhet.
5(19) 24 Dnr 3572-8 Redovisning av delegationsbeslut s beslut Nämnden tar del av och godkänner redovisningen. 1. Förvaltningsekonomen har med stöd av delegationsordning H.19 beviljat en elev skolskjuts till och från Ytterbyns skola på grund av växelvis boende under vårterminen 2014. Dnr Pärm delegationsbeslut.
6(19) 25 Dnr 3572-9 Meddelanden s beslut Nämnden tar del av och godkänner redovisning av meddelandena. Dnr 2013-1016-606 1. Förvaltningsrätten i Luleå 2014-03-04 DOM Förvaltningsrätten avslår överklagande av delegationsbeslut från privatperson gällande placeringsbeslut i förskolan efter genomförd laglighetsprövning. Dnr 2014-190-615 2. Skolverket 2014-02-28 Beslut om beviljat statsbidrag med 953 100 kronor till Komvux i Kalix gällande ansökan Digitala verktyg 1 och 2 inom SFI-undervisningen. 3. Pressmeddelande från CHESS 2014-03-10 Forskarstudier angående barn med skolsvårigheter. Dnr 2014-249-60 4. Kommunstatistik - Födda i Kalix kommun 140107 140304. 4.b Kommunstatistik Födda i Kalix kommun jämförelse med föregående år Dnr 2014-248-60 5. Skolverket 2014-03-12 Beslut om beviljat statsbidrag med 120 222 kronor för omsorg på obekväm tid år 2014. Dnr 2014-247-60 6. Skolverket 2014-03-11 Beslut om beviljat statsbidrag med 250 000 kronor för personalförstärkning inom elevhälsa år 2014. 7. Skolverket 2014-03-13 Information om möjligheten att ansöka om kommunala utvecklingsinsatser inom gymnasial lärlingsutbildningen. Ansökningstid 15 april 15 maj 2014 Dnr 2014-262-00 8. Kalix kommuns revisorer Revisionsrapport Fritidshemmens verksamhet, skrivelse till utbildningsnämnden.
7(19) Dnr 2014-262-00 9. Kalix kommuns revisorer Revisionsrapport Fritidshemmens verksamhet sammanställning.
8(19) 26 Dnr 2014-00212 60 Ekonomi - Månadsuppföljning 2014 perioden jan-feb s beslut Nämnden tar del av och godkänner månadsuppföljningen som efter två månader av året pekar mot ett 0-resultat i helårsprognosen. Nämnden beslutar vidare att ge utbildningschefen i uppdrag att se över möjligheten att omfördela medel till den fria resursen för barn i behov. Efter 2 månader av året pekar helårsprognosen mot ett 0-reslutat. Årsbudgeten för utbildningsnämnden är fastställd till 331 918 kkr. I kommentarer till helårsprognosen framgår att den fria resursen som är avsatt för barn i behov kommer till viss del kommer att användas under vårterminen och utbildningschefen signalerar även ett behov under höstterminen. Beslutsunderlag Månadsuppföljning januari februari 2014 med årsprognos. Protokollsutdrag till Utbildningschefen Rektorer
9(19) 27 Dnr 2014-00014 05 Upphandling av gymnasieutbildning för ny årskurs 1 ht 2014 Bygg- och anläggningsprogrammet, inriktningar Anläggningsfordon samt Mark- och anläggning s beslut Nämnden beslutar att anta anbudsgivare 1 Yrkesakademin AB som utbildningsanordnare för gymnasieutbildning inom Bygg- och anläggningsprogrammet inriktning Anläggningsfordon respektive Markoch anläggning. Avtalsperioden 2015-08-20 2016-06-22 avser antagning höstterminen 2015, 10 elever per inriktning, sammanlagt 20 elever (årskurs 2) inklusive höstterminen 2016, 20 elever (årskurs 3). Möjlighet finns att nyttja 2 optionsår enligt förfrågningsunderlaget. Nämnden beslutade 2014-02-28 14 att godkänna förfrågningsunderlaget och uppdrog till verksamheten att gå vidare med en upphandlingsprocess av en ny årskurs till Bygg- och anläggningsprogrammet. Två anbud har inkommit till anbudstidens utgång den 24 mars 2014. Enligt förfrågningsunderlaget skall prövning ske enligt principen det ekonomiskt mest fördelaktiga enligt de viktningsprinciper som anbudsunderlaget beskriver. Till kommande läsår har Bygg- och anläggningsprogrammet utökats med ytterligare en inriktning. Det innebär att upphandlingen som pågått omfattar inriktningarna Anläggningsfordon (maskinförare) respektive Mark- och anläggning. Dimensioneringen är 10 platser på respektive inriktning, dvs 20 totalt platser. Beslutsunderlag Förfrågningsunderlag för upphandling av gymnasieutbildning för ny årskurs av Bygg- och anläggningsprogrammet inriktningarna Anläggningsfordon samt Mark- och anläggning. Protokollsutdrag till Yrkesakademin AB
10(19) 28 Dnr 2014-00075 60 Förskolorna i Risögrund och Karlsborg s beslut Nämnden beslutar att båda förskolorna i Risögrund respektive Karlsborg slås samman och att verksamheten fortsätter i Risögrund, i Risögrunds gamla skola där förskolan nu har sina lokaler. Senast till höstterminens start 2014 skall arbetet med sammanslagningen vara slutfört. Vidare beslutar nämnden att ge verksamheten i uppdrag att på lämpligt sätt bedriva marknadsföring i syfte att få så många barn som möjligt från området Karlsborg/Risögrund till förskolan i Risögrund. Nämnden beslutade 2014-02-28 18 att ge uppdrag till utbildningschefen att ytterligare kontakta föräldrar i Karlsborg/Risögrund för att få en klar bild av hur föräldrar planerar för sin barnomsorg. I beslutet skriver nämnden att dagens situation med få barn i Risögrund och Karlsborg innebär på sikt att intresset för förskolorna minskar. Barnantalet i området innebär att det inte finns utrymme för mer än en förskola och om verksamheten får en situation där föräldrar i den förskola som stängs flyttar barnen från området så minskar också underlaget för en förskola. Utbildningsförvaltningen har under hösten 2013 träffat föräldrar till barn i Risögrunds förskola samt Karlsborgs förskola för att diskutera den situation som råder med underlaget på dessa förskolor. Utbildningsförvaltningen och berörda föräldrar var överens om att det är för få barn för att driva en kvalitativt bra verksamhet. Vid senaste avstämningen fanns totalt 11 inskrivna barn fördelat på de två förskolorna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förskolorna i Karlsborg och Risögrund Sammanställning av åsikter från utbildningschefens samtal med föräldrar. Skrivelser/inbjudningar till informationsträffar. Protokollsutdrag till Utbildningschefen Förskolechefer
11(19) 29 Dnr 2012-00023 60 Delegationsordning -, revidering s beslut Nämnden beslutar att godkänna revideringen av delegationsordningen. Enligt skollagen 8 kap 5 ska barn från och med 1 års ålder erbjudas förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier eller om barnet har eget behov på grund av familjens situation i övrigt. I enstaka fall förekommer det att föräldrar önskar dispens om plats i förskola före 1 års ålder. Nuvarande delegationsordning hänvisar inte till rätt lagrum varför en revidering är nödvändig. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till revidering av delegationsordning. Protokollsutdrag till Utbildningschefen Förskolechefer
12(19) 30 Dnr 2014-00237 Arbetsmarknadsintroduktion för nyanlända, implementering s beslut Nämnden beslutar att inkludera arbetsplatsförlagt lärande inom befintlig budgetram som en del i SFI-utbildningen i svenska för invandrare. Svenska för invandrare (sfi) är en grundutbildning i svenska språket för vuxna invandrade med annat modersmål än svenska. Målet med sfi är att ge eleven sådana kunskaper i svenska språket att det fungerar i utbildning, vardags- och arbetsliv. Utbildningen ska utgå ifrån elevens särskilda förutsättningar och behov. Genom utbildningen ska eleven stärkas i sin kommunikativa språkförmåga. Forskning visar, att det för en person, som saknar läs- och skrivförmåga på sitt modersmål, kan behöva 6-8 år för att lära sig det svenska språket och därmed klara sig bra i samhället. Ett sätt att stödja detta och påskynda språkutvecklingen är att inkludera arbetsplatsförlagt lärande som en del av utbildningen. Komvux i Kalix har genom åren genomfört och genomför arbetsmarknadsprojekt för nyanlända med syfte att genom arbetsplatsförlagt lärande använda språket i autentiska situationer, vilket kan stödja den övriga språkinlärningen. Genom effektiv och bra utbildning som kombineras med språkinlärning och arbete hoppas vi kunna öka förutsättningar till framtida försörjning och snabbare etablering på arbetsmarknaden för individen. I skollagen uttrycks att: Huvudmannen genom samarbete med Arbetsförmedlingen ska verka för att eleven inom utbildning i svenska för invandrare ges möjlighet att öva det svenska språket i arbetslivet. Rektor kan besluta om att hela eller delar av studierna kan förläggas till en arbetsplats. Hur stor del av studierna som arbetsplatsförläggs är individuellt och bör ingå i elevens individuella studieplan. Det viktiga är att lärande sker på arbetsplatsen och att det följer målen för utbildningen eleven studerar. Om arbetsplatsförlagda lärandet är en del av en kurs inom utbildning i svenska för invandrare gäller kursplanen
13(19) med utbildningens mål och kursens kunskapskrav också den del som arbetsplatsförläggs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Implementering av arbetsplatsförlagt lärande i SFIundervisningen. Protokollsutdrag till Utbildningschefen Rektor för Komvux Undervisande personal inom SFI-undervisningen
14(19) 31 Dnr 2014-00286 05 Tecknande av avtal mellan Kalix kommun och Kalix Folkhögskola gällande Kalix Artist- och Musikerutbildning s beslut Nämnden beslutar att avtal tecknas för läsåret 2014-2015 mellan Kalix kommun och Kalix Folkhögskola gällande köp av tjänster, utrustning och lokaler till Artist- och Musikerutbildningen. Kalix Folkhögskola har återigen blivit huvudman för Artist- och musikerutbildningen som senaste åren bedrivits av Tornedalens Folkhögskola. Avtalet reglerar tjänster, utrustning och lokaler som Kalix Folkhögskola köper av Kalix kommuns Kulturskola. Avtalet gäller för läsåret 2014-2015 och utvärderas i december 2014 innan beslut tas om eventuell fortsättning. Beslutsunderlag Förslag till avtal mellan Kalix kommun och Kalix Folkhögskola. Protokollsutdrag till Utbildningschefen Rektor för Kulturskolan i Kalix Folkhögskolan i Kalix
15(19) 32 Dnr 2014-00213 60 Konsekvensanalys av budget 2015 s beslut Mot bakgrund av tilldelad preliminär ram 2015, effektivisering med 1,7 miljoner kronor samt omfördelning av medel i samband med uppdelningen av KUC Kalix UniverCity lämnar nämnden följande konsekvensanalys av budget 2015: Ekonomiska Det har gjorts ett antal justeringar mot faktiskt utfall 2013 på områden som visade ekonomiskt överskott. Justering i budget har också gjorts i och med att nämnden lyft delar av verksamheten till Fritid och kultur, administrativa enheten, socialförvaltningen och Kommunstyrelsen. Inför budget 2015 ser nämnden flera externa faktorer som kan komma att påverka vår budget. Ny skolskjutsupphandling kommer att ske som gäller från hösten 2015. Nämndens pågående datorupphandling som skall vara klar till höstterminen 2014 kan påverka ekonomin antingen positivt eller negativt. Elevströmningar inom gymnasieskolan samt inom fria förskolan och friskolan påverkar ekonomin som är svåra att förutse. Verksamhetsmässiga Oförändrad summa verksamhetspengar i för- och grundskola. Ökade kostnader kompenseras med minskat barn- och elevantal. Kvalitetsmässiga Fortsatta satsningar på elevhälsa och tidigt agerande kommer att kunna bedrivas. Personella Oförändrad bemanning, inga personella konsekvenser på grund av budgeten.
16(19) Arbetsmarknadsmässiga Inga neddragningar av personal planeras på grund av budgetförutsättningar. Arbetsmiljömässiga/Riskbedömning Vår vision; För att visionen Sveriges bästa skola ska nås krävs fortsatt hög behörighet och kompetenta lärare där ett proaktivt arbete är viktigt. Nämnden ser stora framtida konsekvenser gällande rekrytering av lärare i samband med pensionsavgångar. Vi arbetar med att stötta dem som vill fortbilda sig, bredda och utöka sin/sina behörigheter. Samtidigt försöker vi avvakta med varsel så långt det är möjligt och parera detta med att ha viss övertalighet som används som vikarier. Detta är också ett led i AAG; Attraktiv arbetsgivare. Utbildningschefen har tagit fram en konsekvensbeskrivning utifrån den av den preliminära ramfördelningen 2015. I konsekvensbeskrivningen kommenteras vilka ekonomiska, kvalitetsmässiga, personella, arbetsmarknadsmässiga samt vilka arbetsmiljömässiga konsekvenser som förvaltningen ser inför kommande år. Beslutsunderlag Konsekvensbeskrivning av ramfördelning 2015. Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen Utbildningschefen Rektorer
17(19) 33 Dnr 2013-00422 60 Ny förskola Innanbäcken projektering - Information s beslut Nämnden tar del av informationen. Kommunfullmäktige beslutade den 25 november 2013, att utbildningsnämnden får påbörja projektering av ny förskola i Innanbäcken inom begärd ram maximalt 6 miljoner kronor. Beslut om hur finansiering ska ske tas när färdigt förslag på projektering och kostnad finns. Ordföranden informerar nämnden om det pågående arbetet. Beslutsunderlag Protokoll Kommunfullmäktige 2013-11-25 185.
18(19) 34 Uppföljning av utbildningsnämndens beslut s beslut Nämnden tar del av uppföljningen som inte föranleder några ytterligare beslut. Utbildningschefen har följt upp nämndsbeslut från 2012 och framhåller att de allra flesta har fallit väl ut i verksamheten. Utbildningschefen tar upp ett av besluten från september 2013 där arbete fortfarande pågår som avser att undersöka vilka möjligheter som finns att avlasta arbetsuppgifter från rektorer som har hög arbetsbelastning. Beslutsunderlag Sammanställning av utbildningsnämndens beslut från 2012-01-01- Protokollsutdrag till Utbildningschefen
19(19) 35 Information s beslut Nämnden tar del av informationen. Nämnden informeras om följande: Resultatet av undersökning Kvalitet i korthet. Elevärende in förskolan. Demokratijakten i högstadiet + gymnasieskolan, ett led i ökat ungdomsinflytande. Politiska informationer i skolan inför kommande val. Kvalitetsarbetet, indikatorer mm. Teknikcollege runt certifieringen. Lokaler inom gymnasieskolan, lägesrapport. Föreberedelseklass. Upphandling digitala verktyg, lägesrapport.