Sammanträdesprotokoll

Socialnämnden 2008-10-14 1 (17) Plats och tid Kullingshemmet, Vårgårda, tisdagen den 14 oktober 2008, kl. 14.00-18.00 Beslutande Jörgen Edelgård (kd), ordförande Margaretha Johansson (s) Lars-Erik Eiderhed (c) Elisabet Oscarsson (c) Per-Eric Stjerna (fp) Ann-Charlotte Reventberg (m) Tjänstgörande ersättare: Mona Bergenstoff (s) Sven Häggberg (s) Leif Carlsson (c) Ej tjänstgörande ersättare: Maria Utter Fredin (fp) Gunilla Raask (kd) Övriga närvarande Bengt Sernland, socialchef Birgitta Larsson, sekreterare Carina Pålsson, avdelningschef Ingela Martinsson, avdelningschef Natasa Pavlic, ekonom 158-168 Ingrid Brännare, utredningssekreterare 158-168 Utses att justera Plats och tid för justering Ann-Charlotte Reventberg Socialkontoret 081020, kl. 17.00 Paragrafer 158-176 Underskrifter Bestyrkande av anslag från till Sekreterare 2008-10-21 2008-11-13 Birgitta Larsson Tid för anslag av protokollet Ordförande Jörgen Edelgård Justerande Ann-Charlotte Reventberg Bestyrkande av protokollsutdrag Protokollet förvaras på kommunkontoret i Vårgårda

Socialnämnden 2008-10-14 2 (17) Förteckning SN 158 Diarienr Delegationsbeslut... 3 SN 159-163 Diarienr Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen... 4 SN 164 Diarienr 2008-000523 Information om anmälan enligt 14:2 SoL... 5 SN 165 Diarienr 2008-000016 Kostnadsutfall ekonomiskt bistånd... 6 SN 166 Diarienr 2008-000429 Angående verksamhetsplan 2009... 7 SN 167 Diarienr 2008-000429 Fortsatt verksamhet för Träffpunkt... 8 SN 168 Diarienr Socialnämndens ekonomiberedning... 9 SN 169 Diarienr 2008-000467 Yttrande över remiss - Ägande och förvaltning av kommunens fastigheter... 10 SN 170 Diarienr 2008-000412 Anpassning av socialnämndens reglemente enligt förändringar i fullmäktiges arbetsordning 31a gällande medborgarförslag... 11 SN 171 Diarienr SKL:s analysgrupps dokumentation... 12 SN 172 Diarienr Begäran om återanställning... 13 SN 173 Diarienr 2008-000594 Behov av utökad dagvård för demenssjuka... 14 SN 174 Diarienr Gåva till trivselfrämjande åtgärder... 15 SN 175 Diarienr Rapporter/Frågor... 16 SN 176 Diarienr Meddelanden/Information... 17

Socialnämnden 2008-10-14 3 (17) SN 158 Diarienr Delegationsbeslut Nämnden har tagit del av delegationsbeslut enligt nedan: Individ- och familjeomsorgen 080901 080930. Fastställande av faderskap 080901 080930. Biståndsenheten 080901 080930. Socialchefens beslut 080925 utlämnande av innehåll i databas. Socialchefens beslut 081008 - Fullmakt åt utredningssekreterare Ingrid Brännare och socialsekreterare Anna-Carin Sjöberg att jämlikt 10 kap 2 SoL föra Vårgårda kommuns socialnämnds talan i mål vid Länsrätten i Vänersborg.

Socialnämnden 2008-10-14 4 (17) SN 159-163 Diarienr Hemliga enligt 7:4 sekretesslagen

Socialnämnden 2008-10-14 5 (17) SN 164 Diarienr 2008-000523 Information om anmälan enligt 14:2 SoL Socialnämnden delges att en anmälan om allvarliga missförhållanden i omsorgen om äldre och funktionshindrade enligt 14:2 SoL har inkommit till förvaltningen, daterad 080813. Åtgärder har vidtagits. Nämnden har tagit del och lägger den till handlingarna.

Socialnämnden 2008-10-14 6 (17) SN 165 Diarienr 2008-000016 Kostnadsutfall ekonomiskt bistånd Socialförvaltningen gör under året månadsvis uppföljning av utbetalt försörjningsstöd. Detta för att bevaka kostnadsutvecklingen med anledning av stora förändringar inom arbetsmarknadspolitiken. Kostnadsutfall för ekonomiskt bistånd januari september 2007 och 2008 samt antal hushåll som får ekonomiskt bistånd föreligger till nämnden. Lägga redovisningen till handlingarna.

Socialnämnden 2008-10-14 7 (17) SN 166 Diarienr 2008-000429 Angående verksamhetsplan 2009 Ordföranden meddelar att kommunfullmäktige troligen kommer att fatta beslut om budget 2009 under november månad beroende på minskade skatteintäkter. Socialchefens diskussions PM 080901 angående minskning av socialnämndens kostnader under åren 2009-2010 delas ut. Nämnden diskuterar skrivelsens innehåll. Per-Eric Stjerna föreslår att förvaltningen får i uppdrag att i förslag till verksamhetsplan 2009 inarbeta följande punkter i diskussions PM: Punkt 2 överflyttning av Enen till Vårgården. Punkt 4 minska en enhetschef fr o m 090701. Punkt 5 minska tre undersköterskor natt på Kullingshemmet fr o m 090401. Punkt 6 LSS dagcenter i extern regi, minskas kostnaden med 250 tkr. Punkt 7 LSS ledsagarservice, minskas kostnaden med 100 tkr. Ordföranden, Ann-Charlotte Reventberg och Elisabet Oscarsson tillstyrker Per-Eric Stjernas förslag. Ge förvaltningen i uppdrag att i förslag till verksamhetsplan 2009 inarbeta följande punkter i diskussions PM 080901: Punkt 2 överflyttning av Enen till Vårgården. Punkt 4 minska en enhetschef fr o m 090701. Punkt 5 minska tre undersköterskor natt på Kullingshemmet fr o m 090401. Punkt 6 LSS dagcenter i extern regi, minskas kostnaden med 250 tkr. Punkt 7 LSS ledsagarservice, minskas kostnaden med 100 tkr.

Socialnämnden 2008-10-14 8 (17) SN 167 Diarienr 2008-000429 Fortsatt verksamhet för Träffpunkt Per-Eric Stjerna konstaterar att socialnämndens äskande av medel till fortsatt drift av Träffpunkt inte har upptagits i kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut om verksamhetsplan 2009. Per-Eric Stjerna föreslår att förvaltningen får i uppdrag att inarbeta fortsatt verksamhet för Träffpunkt i förslag till verksamhetsplan 2009. Förslaget ska omfatta en väl fungerande verksamhet för skälig kostnad. Medel ska omfördelas inom ramen för tilldelad budgetram. Lars-Erik Eiderhed tillstyrker Per-Eric Stjernas förslag. Ge förvaltningen i uppdrag att inarbeta fortsatt verksamhet för Träffpunkt i förslag till verksamhetsplan 2009. Förslaget ska omfatta en väl fungerande verksamhet för skälig kostnad. Medel ska omfördelas inom ramen för tilldelad budgetram.

Socialnämnden 2008-10-14 9 (17) SN 168 Diarienr Socialnämndens ekonomiberedning Ordföranden föreslår att socialnämndens ekonomiberedning träffas 081103 kl. 15.30. Socialnämndens ekonomiberedning består av följande ledamöter: Kenth Hulth, Elisabet Oscarsson, Per-Eric Stjerna, Jörgen Edelgård och Ann-Charlotte Reventberg. Kalla nämndens ekonomiberedning enligt ordförandens förslag.

Socialnämnden 2008-10-14 10 (17) Kommunstyrelsen SN 169 Diarienr 2008-000467 Yttrande över remiss - Ägande och förvaltning av kommunens fastigheter Vårgårda kommun har lämnat uppdrag till Vårgårda Bostäder AB att tillsammans med tekniska förvaltningen utreda samordning av kommunens och bolagets fastighetsförvaltning. Kommunstyrelsen har 080604 123 beslutat begära nämndernas yttrande över konsekvensutredningen för samordnad fastighetsförvaltning. Konsekvensutredningen har behandlats vid socialnämndens sammanträde 080916 155. Nämnden gav socialförvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för yttrande med utgångspunkt från kontraktsskrivning och hyresdebiteringar. Se socialchef Bengt Sernlands yttrande 081007. Att såsom eget yttrande till Kommunstyrelsen överlämna socialchefens skrivelse 081007.

Socialnämnden 2008-10-14 11 (17) SN 170 Diarienr 2008-000412 Anpassning av socialnämndens reglemente enligt förändringar i fullmäktiges arbetsordning 31a gällande medborgarförslag Kommunfullmäktige har i beslut 080416 42 reviderat sin arbetsordning i 31a med en redogörelse hur medborgarförslag skall hanteras. Fullmäktige får överlåta beslutanderätten till kommunstyrelsen eller till nämnder. I arbetsordning för kommunfullmäktige 31a beskrivs hur medborgarförslag skall handläggas. Kommunfullmäktige beslutade samtidigt att respektive nämnd skall anpassa sina reglementen till kommunfullmäktiges arbetsordning 31a. Beredningsförslag Socialnämndens reglemente 7 Socialtjänst kompletteras med följande text Nämnden får besluta om: - ärenden om medborgarförslag där kommunfullmäktige överlåtit beslutanderätten. När förslaget överlämnats av kommunfullmäktige till nämnden ska det tas upp vid nästa sammanträde i nämnden för avgörande av vidare handläggning. Medborgarförslag ska beredas så att nämnden kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väcktes. Nämnden får inte delegera beslutanderätten i ärenden om medborgarförslag. När beslut ska fattas ska förslagsställaren underrättas. Denne har rätt att yttra sig i nämnden när förslaget behandlas. Nämnden ska informera kommunfullmäktige om vilka beslut som har fattats av nämnden med anledning av medborgarförslag. Nämnden ska två gånger om året informera kommunfullmäktige om de ärenden som inte avgjorts eller beretts färdigt inom ett år. Redovisning ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i februari och september. Enligt beredningsförslaget.

Socialnämnden 2008-10-14 12 (17) SN 171 Diarienr SKL:s analysgrupps dokumentation Nämnden diskuterar dokumentationen om Vårgårda kommuns verksamhet som lämnades av Sveriges Kommuner och Landstings analysgrupp vid möte den 30 september 2008 i Vårgårda.

Socialnämnden 2008-10-14 13 (17) SN 172 Diarienr Begäran om återanställning Nämnden följer inte den budget som Kommunfullmäktige ställt till nämndens förfogande. Socialnämnden har som första åtgärd beslutat att införa anställningsstopp fr.o.m. 2007-06-19. Lediga anställningar, tillsvidareanställningar samt vikariat överstigande faktisk eller förväntad tid 3 månader, skall underställas socialnämndens beslut. Följande tjänster har begärts att få återanställas: LSS, personlig assistent 78% t.v. fr o m 081101. LSS, personlig assistent, 4 tjänster á 70% t.v. fr o m 081101. LSS, personlig assistent 94% vik 081001-090908. Sjuksköterskeenheten, leg sjuksköterska 80% vik. 081101-090430 Sjuksköterskeenheten, leg sjuksköterska 55% t.v. fr o m 081201. Beredningsförslag Begäran om återanställning av tjänsterna tillstyrkes. Begäran om återanställning av tjänsterna tillstyrkes.

Socialnämnden 2008-10-14 14 (17) SN 173 Diarienr 2008-000594 Behov av utökad dagvård för demenssjuka Under hösten 2008 har demenssjuksköterskan påtalat behov av utökad dagvård för demenssjuka. Ytterligare en grupp om fem personer bör få dagvård två dagar/vecka. Bland dessa fem personer finns sedan en tid tillbaka ett beviljat beslut om nämnda insats, detta beslut bör verkställas inom tre månader. Dessutom finns i befintlig grupp åtta omsorgstagare, vilket i sig är två för många, för att vi skall kunna ge en bra och innehållsrik vård. Se avdelningschef Ingela Martinssons skrivelse 081008 med begäran om att under tre månader få lov att starta dagvård ytterligare 10 timmar per vecka med ev. förlängning fram till dess att dagvården kan öppna på Vårgården i mars 2009. Bevilja begäran om att under tre månader starta dagvård ytterligare 10 timmar per vecka med ev. förlängning fram till dess att dagvården kan öppna på Vårgården i mars 2009.

Socialnämnden 2008-10-14 15 (17) SN 174 Diarienr Gåva till trivselfrämjande åtgärder Vårgårda kommun har 081007 erhållit en gåva från Allan Lindau s dödsbo på 40 000 kronor till trivselfrämjande åtgärder på äldreboenden i Vårgårda kommun. Tackar för gåvan.

Socialnämnden 2008-10-14 16 (17) SN 175 Diarienr Rapporter/Frågor Ordföranden rapporterar från de besök han gjort ute i verksamheterna. Personalen har framfört att de saknar socialnämndens faddrars besök ute i verksamheterna. Avdelningschef Ingela Martinsson tar upp detta med enhetscheferna och ska uppmana dem att bjuda in faddrarna. Maria Utter Fredin frågar om planeringen för ett LSS-boende på Muraren. Socialchefen meddelar att ritningsförslag pågår med inriktning boende ungdomar med beslut enligt LSS. Förvaltningen har kontakt med företrädare för FUB och kommer att diskutera ärendet med den aktuella brukargruppen före beslut i nämnden. Maria Utter Fredin frågar om principer för ev. återbetalning av beviljade bostadsanpassningsbidrag. Socialchefen meddelar att beviljade bostadsanpassningsbidrag inte kan återkrävas.

Socialnämnden 2008-10-14 17 (17) SN 176 Diarienr Meddelanden/Information Nämnden har tagit del av meddelanden/information enligt nedan: Länsrätten i Vänersborgs dom 080917 i överklagat beslut om bistånd enligt 4 kap 1 SoL. Mål nr 1905-08 E. Kommunfullmäktige beslut 080917: 90 Avvikelserapport per den 30 juni 2008. 93 Val av ny ordförande i socialnämnden samt fyllnadsval. Kommunstyrelsen beslut 081001: 185 Verksamhetsuppföljning 080830. Socialchefens skrivelser 081009 om tillämpning av KS beslut 185 angående utbildningsstopp, inköpsstopp mm. Länsrätten i Vänersborgs dom 081013 i överklagat beslut enligt LVU. Mål nr 2298-08.