Plats och tid Leja, Kommunhuset, kl. 9.00-11.20 Beslutande Tjänstgörande ersättare Anders Ceder (S), ordförande Irja Gustavsson (S), vice ordförande Linda Svahn (S) Inger Griberg (MP) Pär-Ove Lindqvist (M) Jonas Kleber (C) Ingrid Åberg (KD) Övriga deltagande Anna Nilsson, sekreterare Gunilla Sandgren, ekonomichef Christer Lenke, kommunchef Utses att justera Jonas Kleber (ersättare Irja Gustavsson) Justeringens plats och tid Kanslienheten, Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 73-77 Anna Nilsson Ordförande Anders Ceder Justerare... Jonas Kleber ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2014-12-08 Anslaget tas ned 2014-12-30 Kanslienheten...
Ärendeförteckning 73/2014 Etableringar på Norra Industriområdet, rakan i Lindesberg 74/2014 Naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg 75/2014 Information om projekt Partnerskap Bergslagsbanan 76/2014 Filmproduktion: Eldalek 77/2014 Skrivelse från kyrkbergsgruppen om bidrag för naturstig på Kyrkberget i Lindesberg
3 2014-11-03 KSPU 73 Dnr. 2014/492 Etableringar på Norra Industriområdet, rakan i Lindesberg Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen att besluta: Fastigheter ska säljas inklusive VA-anslutningsavgift på norra industriområdet i Lindesberg (Rakan). Priset sätts till 85 kr/kvm. Detta pris kommer sedan revideras i samband med framtida förändring av anläggningstaxan. VA-kollektivet fakturerar Lindesbergs kommun (FALAB) på denna kostnad i samband med avstyckning av nya fastigheter, samt faktisk kostnad för upprättande av servis. Ärendebeskrivning När industriområdet byggdes ut under 70-talet sattes en vatten- och avloppsanslutningsavgift av vatten- och avloppskollektivet som täckte den del som investerats i kommunen, utöver ledningsnätet i industriområdet, såsom reningsverk, ledningar till och från området. Byggnationen av ledningsnätet i industriområdet finansierades av Lindesbergs kommun och ingen avgift togs ut för denna. Pris för anslutning sattes till 10 kr/kvm, vilket då skulle täcka områdets del i reningsverk, vidare ledningsnät från området etc. När utbyggnad av området (rakanområdet) påbörjades på 2000-talet beslutades det att det på samma sätt skulle kosta 10 kr/kvm plus den faktiska kostnaden för upprättandet av servis, vilket i sin tur betyder att kommunen står för investeringarna i området. I dagsläget har kommunen stått för nyinvesteringarna i området. Kostnaden för övriga delar av VA-kollektivets nät bedöms idag överstiga de uttagna 10 kr/kvm som tas ut av VA-kollektivet. VA-kollektivet har beräknat att den kostnad de idag behöver för drift och underhåll av VA-nätet uppgår till 15 kr, utöver faktisk kostnad för upprättande av servis. En sådan varierar naturligtvis beroende på terräng, möjligheter att ansluta osv men hamnar i normalfallet på 20-30 000 kr. För att förenkla kostnadsbilden för intresserade företag kan kommunen (i dagsläget FALAB) sälja fastigheter med anslutningsavgift inkluderad. Detta kräver således att en anslutningsavgift faktureras direkt på kommunen (idag FALAB) från Bergslagens kommunalteknik (BKT).
4 2014-11-03 Detta kommer givetvis leda till att det pris/kvm som är satt, utifrån skrivelsen 2010-0057, att försäljning av fastigheter skall täcka de investeringar kommunen har haft i området, behöver justeras. Som priset är idag kommer det inte att täcka de kostnader som redan har lagts ned i området, och en höjning kommer försvåra etableringar. Försäljning av mark i området lider av tidigare prissättning, som har förändrats med varje försäljning. Det bör klarläggas att det idag inte finns någon som helst möjlighet att gjorda investeringar i området kommer täckas av markförsäljning enligt tidigare beslut då Lindesbergs kommun har betalat investeringen, men FALAB äger marken. Således tillfaller intäkt från området FALAB. Dock pågår en överflytt av delar av FALAB:s markinnehav tillbaka till kommunen, där industriområdet bland annat ingår. För att förenkla prisbilden för intresserade företag som är intresserade av att köpa mark, samt VA-kollektivets ökade kostnader anser näringsliv och utveckling att fastigheter på industriområdet bör säljas med VAanslutning inkluderad. För resterande delar av industriområdet kommer tidigare beslut att gälla. Möjlighet måste dock finnas att jämka priset i de delar av industriområdet som kräver mycket kostsamma grundläggningar/förstärkningar på grund av markförhållanden. beslutade den 5 maj 2014 att: beslutar enligt förslag till beslut att; Fastigheter ska säljas inklusive VA-anslutningsavgift på n:a industriområdet i Lindesberg (Rakan). Priset sätts till 85 kr/kvm. Detta pris kommer sedan revideras i samband med framtida förändring av anläggningstaxan. VA-kollektivet fakturerar Lindesbergs kommun (FALAB) på denna kostnad i samband med avstyckning av nya fastigheter, samt faktisk kostnad för upprättande av servis. har inte befogenhet att fatta det beslutet, utan ärendet måste vidare till kommunstyrelsen för beslut.
5 KSPU 76 Dnr. 2010/58 Naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg Beslut Ärendet återremitteras till kommunchefen för att till kommunstyrelsens sammanträde i januari presentera en sammanställning av handlingarna i ärendet för vidare beslut. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 14 februari 2012 att inriktningen ska vara att Kyrkberget skyddas som naturreservat. En skötselplan ska göras där det ska framgå att området ska användas till rekreation. Det uppdras till Bergslagens miljö- och byggnämnd att ta fram förslag enligt ovanstående inriktning med en tydlig områdesgräns. Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) beslutade den 19 september 2013 om förslag till områdesgräns för naturreservatet och gav förvaltningschefen i uppdrag att ta fram skötselplan och föreskrifter. När skötselplan och föreskrifter är framtagna föreslås kommunfullmäktige att fastställa naturreservatets områdesgränser och skötselplan med föreskrifter. Kommunfullmäktige beslutade i maj 2013 att fastställa områdesgräns för naturreservat på Kyrkberget. Områdesgränsen skiljer sig från BMB:s förslag genom att det i större utsträckning följer områdets naturliga gränser och är större till ytan. Kommunekolog Ingrid Andrén informerar i en skrivelse daterad den 6 september 2013 om läget i processen att bilda naturreservat på Kyrkberget. Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2013 att planerings- och utvecklingsutskottets (PU) utses till styrgrupp för arbetet med bildande av naturreservat på Kyrkberget. Ärendet tas upp i PU i november 2013. Kommunekolog Ingrid Andrén gav den 13 januari 2014 en lägesrapport i ärendet till PU ledamöter. Hon presenterade förslag till syfte, föreskrifter och skötselplan för naturreservatet. PU efterfrågar ett skriftligt förslag på skötselplan och föreskrifter till den 3 mars 2014. På PU den 3 februari 2014 gav kommunekolog Ingrid Andrén skriftligt information om skötselplan men information om föreskrifter saknades. Kommunekolog, Ingrid Andrén ska till nästa PU sammansträde den 3 mars 2014 redogöra för ett utkast till skötselplan och föreskrifter.
6 Ett utkast om föreskrifter och skötselplan presenterades av kommunekolog, Ingrid Andrén vid PU sammanstädet den 3 mars 2014. Ingrid Andrén får i uppdrag till nästa PU att kontakta Linde Energi AB för att stämma av skrivningen i föreskrift/skötselplan om bolagets möjligheter för underhåll m.m. Ingrid Andrén vill ha synpunkter senast den 14 mars 2014 avseende utkastet och därefter är hon inbjuden till PU den 7 april 2014 för slutlig presentation av arbetet om föreskrifter och skötselplan. Kommunekolog, Ingrid Andrén, presenterade arbetet om Kyrkberget gällande föreskrifter och skötselplan för nämndens ledamöter den 7 april 2014. Presentationen innehöll också ett förslag till beslut för remiss och PU ledamöter föreslog två månader för remissen. Kommunekolog, Ingrid Andrén, inkom den 13 augusti 2014 med en rapport med remissvaren. Vid PU:s sammanträden den 1 september 2014 presenterade Ingrid Andrén de remissvar som inkommit och förslag till beslut, daterade den 11 augusti 2014. PU beslutade den 1 september 2014 att: Uppdra åt kommunchefen att sammankalla till ett möte med Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMB), Bergslagens kommunalteknik (BKT) och Linde Energi AB för att gemensamt strukturera upp ett framtagande av skötselplan Rapportering ska ske till utskottet varje månad Kommunekolog, Ingrid Andrén, har inkommit med ett förslag till skötselplan daterat den 21 oktober 2014. Kommunchefen har sammankallat till möte med de berörda parterna. Kommunchefen framhåller i en tjänsteskrivelse daterad den 28 oktober 2014 att det nu finns underlag till att inrätta Kyrkberget som ett naturreservat enligt kommunfullmäktiges inriktningsbeslut år 2014 samt ett alternativt förslag genom en motion som föreslår att Kyrkberget ska utgöra parkområde. beslutade den 3 november att remittera skötselplanen till Linde Energi ABs styrelse och direktionen för Bergslagens kommunalteknik, med sista svarsdag 25 november 2014. Linde Energi ABs styrelse inkom med svar på remissen den 26 november 2014. De kvarstår vid åsikten att Kyrkberget är olämpligt som naturreservat runt Linde Energis nätstation, då huvudmatning för elenergi till Lindesbergs tätort finns på, och går igenom Kyrkberget.
7 Bergslagens kommunalteknik (BKT) inkom med ett svar på remissen antagen av direktionen den 28 november 2014. Ledamöternas förslag till beslut Pär-Ove Lindqvist (M) föreslog att ärendet återremitteras till kommunchefen för att till kommunstyrelsens sammanträde i januari presentera en sammanställning av handlingarna i ärendet för vidare beslut. Inger Griberg (MP) föreslog bifall till Pär-Ove Lindqvists (M) förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsens ordförande ställde förslaget från Pär-Ove Lindqvist (M) om återremiss mot att ärendet ska avgöras idag och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt Pär-Ove Lindqvists (M) förslag. Meddelas för åtgärd: Kommunchefen Meddelas för kännedom: Projektledare Ingrid Andrén
8 KSPU 75 Dnr. 2014/491 Information om projekt Partnerskap Bergslagsbanan Beslut tackar för informationen och lägger den till handlingarna Ärendebeskrivning Projektledare Stefan Pettersson och administratör Inga Lill Eriksson informerar om projektet. De är nu ute bland sina 14 medlemskommuner för att informera om verksamheten och för att inhämta synpunkter. Partnerskap Bergslagsbanans övergripande syfte är att genom att verka för förbättrad tillgänglighet till och på Bergslagsbanan bidra till överlevnad och utveckling av regionens näringsliv. Partnerskap Bergslagsbanan bildades i januari 1996 och är ett samarbetsprojekt bestående av 14 kommuner som finns i anslutning till Bergslagsbanan. Kommunerna som är medlemmar i partnerskapet är Borlänge, Falun, Filipstad, Forshaga, Gävle, Hofors, Hällefors, Karlstad, Kil, Lindesberg, Ljusnarsberg, Ludvika, Sandviken och Smedjebacken. Både person- och godstrafik passerar varje dag Lindesbergs station. En önskan från ledamöterna i kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott är att en av växlarna vid stationen i Lindesbergs ska bytas. Detta byte skulle kunna möjliggöra för persontrafiken att utöka sin trafik mellan Lindesberg och Örebro. En annan önskan var att skapa en mötesplats för tågen i Gusselby för att på så sätt undvika de tågstopp som lätt blir idag då det är långt mellan mötesplatserna. Ledamöterna lyfte även frågan om tågstopp i Vedevåg
9 KSPU 76 Dnr. 2014/529 Filmproduktion: Eldalek Beslut beslutar att uppdra till Merit Israelsson att kontakta filmregion Stockholm-Mälardalen för att inhämta mer information om rättigheter, pris och tidsplan för att presentera för tillväxtutskottet under år 2015. Ärendebeskrivning Filmregion Stockholm-Mälardalen tillsammans med utvecklingsledare Eva Krause, VD:n Anette Matsson, filmkommissionär Peter Kjällström och Johanna Ställberg besökte kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott (PU) den 2 juni 2014. Filmregion Stockholm-Mälardalen är ett regionalt produktionscentrum för film och är ett samarbete mellan offentlig och privat sektor för att stimulera filmproduktion. Organisationen grundades 2007 av Botkyrka kommun, Regionförbundet Örebro, Solna stad (genom Stiftelsen Filmstadens Kultur) och branschorganisationen som idag heter FAS (Filmallians Stockholm- Mälardalen). Johanna Ställberg informerade och visade en pilot som ska användas för finansiering av en film, Eldalek, som är direkt skrivet för Bergslagsområdet. Filmregion Stockholm-Mälardalen har en önskan att Lindesbergs kommun kan bidra med ekonomiskt hjälp till filmsatsningen. PU beslutade den 2 juni 2014 att Filmregion Stockholm-Mälardalen ska komma med konkret förslag till bidrag. Filmregion Stockholm-Mälardalen inkom med en förfrågan, daterad den 20 augusti 2014, där de föreslår att Lindesbergs kommun ska bidra med 2 miljoner kronor för produktion av filmen Eldalek. Ledamöternas förslag till beslut Anders Ceder (S) föreslår att PU beslutar att uppdra till näringslivschefen att kontakta filmregion Stockholm-Mälardalen för att inhämta mer information om rättigheter, pris och tidsplan för att presentera för tillväxtutskottet Meddelas för åtgärd: Näringslivschefen
10 KSPU 77 Dnr. 2014/452 Skrivelse från Kyrkbergsgruppen om bidrag för naturstig på Kyrkberget i Lindesberg Beslut Skrivelsen besvaras med att de aktuella pengarna är möjliga att söka även efter årsskiftet. Beslut om Kyrkbergets framtid bör avgöras innan pengar söks. Ärendebeskrivning Kyrkbergsgruppen inkom den 6 oktober 2014 med en skrivelse där de föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ta emot bidrag från Länsstyrelsen på 150 000 kronor för att användas till en naturstig på Kyrkberget. Inger Griberg (MP) lyfte frågan vid beredande kommunstyrelsens sammanträde den 20 oktober 2014. Ledamöterna beslutade att överlåta frågan till kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott. beslutade vid sitt sammanträde den 3 november 2014 att: Kommunchefen får i uppdrag att kontakta Länsstyrelsen för att få mer information om det är möjligt att få bidraget för arbetet som genomförs efter 31 december 2014. Kommunchefen redovisar svaret från Länsstyrelsen vid utskottets sammanträde i december 2014. Kommunchefen informerade vid utskottets sammanträde den 1 december 2014 att han varit i kontakt med Länsstyrelsen. Länsstyrelsen säger att dessa pengar kan sökas även efter årsskiftet. Det skulle då vara möjligt att först besluta om Kyrkbergets framtid innan pengar söks. Meddelas för kännedom: Kyrkbergsgruppen