1 1 Plats och tid Rådhuset, lilla salen, kl 13.30 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Jacques Öhlund Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården, 15 december 2014, kl 9.00 Underskrifter Paragrafer 151-168 Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Christer Vigren Justerande Jacques Öhlund Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-12-15 Datum för anslags nedtagande 2015-01-07 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Underskrift Annette Knutsson
2 Beslutande: Kjell Dahlberg (M) Bo Håkansson (M) Carl Strömberg (M) Tom Olsson (C) Christer Vigren (ÖP), ordförande Anders Åkerberg (S) Else-Beth Rolf (S) Lisa Kvarnbäck (MP) Jacques Öhlund (FI) Övriga närvarande: Josefin Björnqvist (M) Åke Rosenqvist (FP) Jan-Evert Nilsson (C) Ann-Christin Råberg (S) Jan-Erik Persson (S) Ing-Marie Jacobsen (FI) Bengt Bengtsson, miljöstrateg, 151-152 Benny Andersson, energi-strateg/rådgivare, 151-152 Björn Ericson, enhetschef VA, 151-152 Henrik Olsson, tf samhällsbyggnadschef, 151-158 Jan Lundmark, projektarbetare, 151-152 Johan Lund, trafik- och utredningsingenjör, 151-152 Simret Kidane, ekonom, 152 Annette Knutsson, nämndsekreterare
3 Innehållsförteckning Ändring av föredragningslista, 151 Sid 4 Information, 152 Sid 6 Medborgarförslag från Gerd Asp om att anlägga övergångsställe vid Sid 8 busshållplatsen Skogsdala i Kivik, 153 IVL-projekt (2014/1023), 154 Sid 9 Redovisning av delegeringsbeslut (2014/19), 155 Sid 10 Ekonomisk rapport 2014-01-01--2014-11-30 (2014/23), 156 Sid 11 Sammanträdestider 2015 (2014/994), 157 Sid 12 Inrättande av kommunalt naturreservat i Åbackarna Simrishamn Sid 13 (2010/722), 158 Motion om kollektivtrafik, Centerpartiet (2014/343), 159 Sid 14 Skrivelse från (S) - Behov av uppfräschning i Borrby, Skillinge och Sid 15 Hammenhög (2014/824), 160 Markanvisningsavtal på industrimark Borrby 6:21 (2014(814), 161 Sid 16 Medborgarförslag från Ann-Margrete Clarén och Maj Ström om att Sid 17 Västra Parkskolan ska utvecklas till ett konstnärshus (2014/503), 162 Fiberanslutning av kommunala byggnader (externa hyresgäster) Sid 18 (2014/833), 163 Tomträttsavtal, Simrishamn 2:55 och Simrishamn 2:53 - Marincenter Sid 19 Syd AB / Simrishamns Varv AB (namnändring) (2014/989), 164 Laddningsstolpe i Kivik för elbilar (2014/1024, 165 Sid 21 Våtmark, kalkfilteranläggning (2014/98), 166 Sid 22 Meddelanden (2014/18), 167 Sid 24 Avslutning, 168 Sid 25
4 151 Ändring av ärendelistan Punkt 2 g IVL-projekt beslut tas i ärendet. Följande ärenden tillkommer: Information: Va-TAXA 2015, räknats om med anledning av reviderad internränta för år 2015 från 3,2% till 2,5%. Medborgarförslag från Gerd Asp om att anlägga ett övergångsställe vid busshållplatsen Skogsdala Kivik. Laddstolpe för elbilar. Information: Våtmarksprojekt ( fosforfälla ), Kalkfilteranläggning vid Tommarpsån Genomgång av ärendena sker enligt följande: 1. Extra ärende, Laddstolpe i Kivik för elbilar 2. Pkt 2c, trafiksituationen i korsning (cirkulationsplats) mellan väg 1550 och väg 1537 i Sankt Olof 3. Extra ärende, medborgarförslag från Gerd Asp om att anlägga ett övergångsställe vid busshållplatsen Skogsdala Kivik 4. Pkt 7, motion om kollektivtrafik, Centerpartiet 5. Pkt 2e, Intressenter Gladsax 13:18, Gladsax skola 6. Pkt 2f, redovisning/rapporter 7. Pkt 2d, försäljning av Gladsax 13:36, fd Möllekårens scoutstuga 8. Pkt 10, medborgarförslag från Ann-Margreth Clarén och Maj Ström om att Västra Parkskolan ska utvecklas till ett konstnärshus 9. Pkt 11, fiberanslutning av kommunala byggnader (externa hyresgäster)
5 151 forts 10. Pkt 4, ekonomisk rapport 2014-01-01 2014-11-30 11. Extra ärende, information: Va-TAXA 2015 12. Pkt 6, inrättande av kommunalt naturreservat i Åbackarna Simrishamn 13. Nytt informationsärende Våtmarksprojekt ( fosforfälla ), Kalkfilteranläggning vid Tommarpsån (övergår i beslutsärende) 14. Pkt 2a, Borrby busstorg, offentliga toaletter? 15. Pkt 2b, Hammenhögs torg, möjlighet till offentliga toaletter? 16. Pkt 2i, Salarp 2:5 (jordbruksmark, VA) stämning 17. Pkt 2g IVL-projekt (beslut tas i ärendet) 18. Pkt 12, tomträttsavtal, Simrishamn 2:55 och Simrishamn 2:53 Marincenter Syd AB / Simrishamns Varv AB (namnändring) 19. Pkt 2h, personalärenden 20. Pkt 3, redovisning av delegeringsbeslut 21. Pkt 5, sammanträdestider 2015 22. Pkt 8, skrivelse från (S) behov av uppfräschning i Borrby, Skillinge och Hammenhög 23. Pkt 9, markanvisningsavtal på industrimark Borrby 6:21 24. Pkt 13, meddelanden
6 152 Information s sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena som finns på nämndens dagordning. Berörda enhetschefer och tjänstemän är närvarande vid genomgången av sina respektive ärenden. 1. Trafiksituationen i korsning (cirkulationsplats) mellan väg 1550 och väg 1537 i Sankt Olof (2014/35): Johan Lund, trafik- och utredningsingenjör informerar. 2. Gladsax 13:18, "Gladsax skola" - option till förmån för utveckling av en verksamhetsidé som bygger på anordnade av kursgård (2014/987): Ulf Widemark, enhetschef fastighet informerar. Förslag till ny turistverksamhet vid Simrishamns guldkust (2014/1003): Ulf Widemark, enhetschef fastighet informerar. Ny intressent: The swedish academy of realist art, SARA: Ulf Widemark, enhetschef fastighet informerar. Det finns sex intressenter som lagt bud på fastigheten. Nämnden enas om att presidiet ska bjuda in vissa av intressenterna så de kan presentera sina idéer. 3. Redovisningar/rapporter till SBN 2014 (2014/986). Sammanställning av avvikelser delas ut vid dagens sammanträde. 4. Försäljning av Gladsax 13:36 "fd Möllekårens scoutstuga" (2014/746): Ulf Widemark, enhetschef fastighet informerar. 5. Information om omräkning av VA-taxa för år 2015 med anledning av reviderad internränta från 3,2 % till 2,5 %: Simret Kidane, ekonom informerar. 6. Våtmarksprojekt ( Fosforfälla ), kalkfilteranläggning vid Tommarpsån (övergår i beslutsärende)
7 152 forts 7. Borrby busstorg, offentliga toaletter? (2011/632): Christer Vigren, ordföranden informerar. 8. Hammenhögs torg, möjlighet till offentliga toaletter? (2008/134): Christer Vigren, ordföranden informerar. 9. Salarp 2:5 (jordbruksmark, VA), stämning (2014/832). Åtta ytterligare stämningar har kommit in: Christer Vigren, ordföranden, informerar. 10. IVL-projekt: Jan Lundmark, projektarbetare informerar. (beslut tas i ärendet) 11. Personalärenden: Henrik Olsson, tf samhällsbyggnadschef informerar.
8 153 Dnr 2014/957 Övergånggställe vid busshållplatsen i Kivik - medborgarförslag från Gerd Asp - Gerd Asp föreslår att det anläggs ett övergångsställe vid busshållsplatsen Kivik Skogsdala över riksväg 9, Kiviks Stora Väg. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Gerd Asp, 2014-10-07 Kommunfullmäktiges beslut 2014-09-29, 132 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-12-05 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT avslår medborgarförslaget då Trafikverket är väghållare av riksväg 9, Kiviks Stora Väg, och kommunen saknar rådighet i frågan. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (för kännedom) Gerd Asp Trafikverket
9 154 Dnr 2014/1023 IVL-projekt Vid dagens sammanträde informerade Jan Lundmark, projektledare om pågående projekt, ett projekt som drivs tillsammans med IVL. Överläggningar Projektet går nu in i en ny fas och är av mycket stor omfattning. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Eftersom IVL-projektet vid avloppsreningsverket i Simrishamn är av mycket stor omfattning utgår samhällsbyggnadsnämnden från att det inom samhällsbyggnadsförvaltningen bildas en arbetsgrupp som på ett aktivt sätt möter IVL s satsning på Simrishamn. Projektet måste stöttas med personal från vatten- och avloppsverksamheten, energisidan, hamnen och administrationen. Projektet leds av projektansvarig Jan Lundmark och initialt med medverkan av f.d. samhällsbyggnadschefen.
10 155 Dnr 2014/19 Redovisning av delegeringsbeslut SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT s godkänner redovisning av delegeringsbeslut som framgår av bilagor.
11 156 Dnr 2014/23 Ekonomisk rapport 2014-01-01--2014-11-30 Samhällsbyggnadsförvaltningen redovisar ekonomisk rapport för tiden 2014-01-01 2014-11-30. Kommentarer redogör för budgetavvikelser. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport 2014-01-01 2014-11-30 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Godkänner ekonomisk rapport för tiden 2014-01-01 2014-11-30. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
12 157 Dnr 2014/994 Sammanträdestider 2015 Sammanträdestider för år 2015 ska fastställas. Eftersom det är en ny mandatperiod och nya politiker som ska väljas in i nämnderna kan det vara lämpligt att i första hand fastställa datum och tid för nämndens första sammanträde. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-12-03 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT s första sammanträde för mandatperioden och år 2015 fastställs till torsdagen 15 januari 2015, kl 14.00, plats rådhuset, lilla salen. Beslutet expedieras till: Förtroendevalda SBN kommunledningskontoret
13 158 Dnr 2010/722 Inrättande av kommunalt naturreservat i Åbackarna Simrishamn Samhällsbyggnadsförvaltningen har 28 november 2014 lämnat in en ansökan om bidrag för Naturvårds- och friluftslivsbefrämjande åtgärder i Åbackarna, samt inrättande av naturreservat. Beslutsunderlag Ansökningsblankett 2014-11-28, bilaga 2 kartor, bilaga 3 skötselplan Projektbeskrivning och budget Förslag till beslut 2008-08-25 (Skansen) Överläggningar Förslag till bildande av naturreservat diskuteras. Nämnden är av den meningen att man kan genomföra vissa åtgärder utan att det för den sakens skull måste bildas ett naturreservat. Förslag till beslut på sammanträdet Christer Vigren (ÖP): Ställa sig bakom att lämna in en ansökan. För närvarande är nämnden dock inte beredd att bilda naturreservat. Konsekvenser av ett eventuellt bildande av naturreservat måste ses över först. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Ställa sig bakom att lämna in en ansökan. För närvarande är nämnden dock inte beredd att bilda naturreservat. Konsekvenser av ett eventuellt bildande av naturreservat måste ses över först. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (för kännedom)
14 159 Dnr 2014/343 Motion om kollektivtrafik, Centerpartiet Centerpartiet har i en motion lyft förslaget om att införa en matarlinje från norr till söder med anslutning till tåget i Gärsnäs. Matarlinjen föreslås trafikera Kivik Ravlunda Vitaby S:t Olof Komstad Gärsnäs Hammenhög Vallby Borrby. I motionen föreslås även att Snurringen (linje 591) utvecklas till att vara en matarlinje Rörum Baskemölla Simrishamn Brantevik Skillinge. Beslutsunderlag s sammanträdesprotokoll 2014-04-10, 50, dnr 2014/275 Motion från Centerpartiet Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-12-03 Förslag till beslut på sammanträdet Christer Vigren (ÖP): överlämnar motionen till kommunstyrelsen eftersom ansvaret för kollektivfrågor åvilar styrelsen. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT överlämnar motionen till kommunstyrelsen eftersom ansvaret för kollektivfrågor åvilar styrelsen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige (för kännedom) Centerpartiet (Carl-Göran Svensson, Håkan Erlandsson) för kännedom
15 160 Dnr 2014/824 Skrivelse från (S) - Behov av uppfräschning i Borrby, Skillinge och Hammenhög S-föreningen har i skrivelse framfört att det finns ett behov at uppfräschning i våra byar. Beslutsunderlag Skrivelse från S-föreningen, 2014-09-01 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-12-03 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-12-03 får utgöra nämndens svar till S-föreningen. Beslutet expedieras till: S-föreningen
16 161 Dnr 2014/814 Markanvisningsavtal på industrimark Borrby 6:21 Tommy Mårtensson och Egon Mårtensson (Österlenfastigheter AB) ha kommit in med en intresseanmälan om att få köpa del av Borrby 6:21, planlagd som industrimark. Förslag till markanvisningsavtal har upprättats och skickats till Tommy Mårtensson. Beslutsunderlag Intresseanmälan gällande detaljplaner, plantolkningsskiss, tidigare skrivelse (daterad 2014-10-09) förslag till markanvisningsavtal samhällsbyggnadsnämndens beslut 2014/143 samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-11-25 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Markanvisningsavtal avseende försäljning av hela markområdet till Tommy och Egon Mårtensson för 50 kr/m 2 inom det på intresseanmälan markerade området och för 25 kr/m 2 inom spetsen godkänns. uppdras att fullfölja markanvisningsavtalet (fastighetsbildning och köpehandlingar för köpets fullbordande). Beslutet expedieras till: Tommy Mårtensson (för kännedom) Kommunfullmäktige
17 162 Dnr 2014/503 Medborgarförslag från Ann-Margrete Clarén och Maj Ström om att Västra Parkskolan ska utvecklas till ett konstnärshus Medborgaförslag har kommit in från Ann-Margrete Clarén och Maj Ström om att Västra Parkskolan ska utvecklas till ett konstnärshus. Kommunfullmäktige beslutade 19 maj 2014, 78 att remittera förslaget till kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Kommunstyrelsen fattar slutligt besked i ärendet. Beslutsunderlag Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-04-02 Kommunstyrelsens beslut 2013-04-17, 87 Kommunfullmäktiges beslut 2014-05-19, 78 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-11-28 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Medborgarförslaget lämnas utan bifall, påbörjad försäljning av Folkskolan 1 slutförs enligt tidigare beslut. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
18 163 Dnr 2014/833 Fiberanslutning av kommunala byggnader (externa hyresgäster) Externa hyresgäster i kommunala byggnader önskar ansluta sig till den pågående utbyggnaden av fibernätet i kommunen, men ställer samtidigt frågan om inte detta är ett åtagande som bör göras av fastighetsägaren. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2014-10-17 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Vid anslutning av kommunal byggnad, med extern hyresgäst, till fibernät för datakommunikation står samhällsbyggnadsförvaltningen för finansieringen av kostnaderna i samband med anslutningen (anslutningsavgift, ledningsarbeten o.d.). Anslutning görs till en punkt i byggnaden. Hyresgästen betalar för ovanstående ett hyrestillägg under 7 år beräknat på kostnaden för anslutningen. Hyresgästen står för alla driftkostnader (abonnemangsavgifter, reparation och underhåll av internt ledningsnät och utrustning) i byggnaden.
19 164 Dnr 2014/989 Tomträttsavtal, Simrishamn 2:55 och Simrishamn 2:53 - Marincenter Syd AB / Simrishamns Varv AB (namnändring) I nuläget finns följande tomträttsavtal upprättade mellan Simrishamns kommun och Marincenter Syd AB: Tomträttshavare Fastighet Från Tid Avgälds- Areal Avgäld reglering kvm kr/år Marincenter Syd Simrishamn AB Lotsgatan 272 36 SIMRISHAMN Simrishamn 2:55 1975-01-01 30 år 2015-01-01 3534 23101 Marincenter Syd Simrishamn AB Lotsgatan 272 36 SIMRISHAMN Simrishamn 2:53 1998-07-01 20 år 2018-07-01 2284 34260 För att upprätta en långsiktighet i sin fortsatta verksamhetsplanering önskar Marincenter Syd AB/Simrishamns Varv AB få uppgift om att deras tomträttsavtal kommer automatiskt att förlängas enligt underskrivna avtal och att Simrishamns kommun inte kommer att göra anspråk på marken under löpande avtalstid. För fastigheten 2:55 innebär detta att avtalet förlängs med 30 år efter nuvarande avgäldsreglering 2015-01-01. För fastigheten 2:53 innebär detta att avtalet förlängs med 20 år efter nuvarande avgäldsreglering 2018-07-01.
20 164 forts Dnr 2014/989 Avtalen ska samtidigt namnändras från Marincenter Syd AB till Simrishamns Varv AB, eftersom den dagliga verksamheten bedrivs under namnet Simrishamns Varv AB. Organisationsnummer är oförändrat. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2014-12-03 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Ingångna tomträttsavtal bekräftas fortsätta gälla samt att de namnändras till Simrishamns Varv AB. Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att se över tomträttsavgälden. Beslutet expedieras till: Simrishamns Varv AB Kommunfullmäktige (för kännedom) Lars Helmersson, fastighetsingenjör Jan Lundmark, projektarbetare
21 165 Dnr 2014/1024 Laddstolpe i Kivik för elbil Benny Andersson, energi-strateg/rådgivare har som ett extra ärende vid dagens sammanträde informerat om att Simrishamns kommun har möjlighet att söka/få bidrag för installation av elstolpe för uppladdning av elbilar. Bidraget betalas ut av Region Skåne och kan uppgå till 400 000 kronor. I motprestation ska kommunen anordna parkering för ändamålet. Region Skåne ser Kivik som en strategisk placering och det är denna placering regionen förväntar sig. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att lämna in en ansökan om bidrag.
22 166 Dnr 2014/980 Kalkfilteranläggning och våtmark vid Tobisvik i Simrishamn, Simrishamn 2:6 Under dagens sammanträde kom rubricerade ärende upp till diskussion. Simrishamns kommun är ägare av fastigheten Simrishamn 2:6. Samhällsbyggnadsförvaltningen har, på grund av att det under remisstiden saknats sammanträde i samhällsbyggnadsnämnden, lämnat sina synpunkter. Det innebär att det saknas politisk förankring, endast nämndens presidium är informerade. Överläggningar Nämnden är positiv till projektet. Placeringen diskuteras huruvida den är lämplig eller ej. Förslag till beslut på sammanträdet Lisa Kvarnbäck (MP) återremiss till förvaltningen med hänvisning till att hon som ledamot inte försetts med handlingar vare sig vid bordet eller i förväg. Bo Håkansson (M) Placeringen måste ses över/ändras, exempelvis till den placering som varit på förslag i ett tidigare skede. Beslutsgång - återremiss Ordföranden ställer först proposition på Lisa Kvarnbäcks förslag om återremiss och finner att nämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter ställer ordföranden proposition på Bo Håkansson förslag och finner att nämnden bifaller förslaget. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Placeringen måste ses över/ändras, exempelvis till den placering som varit på förslag i ett tidigare skede.
23 166 forts Dnr 2014/980 Reservationer Lisa Kvarnbäck (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen, Alice Nicolle
24 167 Dnr 2014/18 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Medborgarförslag om att namnge tre rondeller i centrala Simrishamn, kommunfullmäktiges beslut 2014-09-29, 133 2. Medborgarförslag om att skapa ett kommunalt fågel/naturreservat av Ålabodrevet i Simrishamn - kommunfullmäktiges beslut 2014-09-29, 131 3. Övergångsställe vid busshållplatsen i Kivik - medborgarförslag från Gerd Asp - Kommunfullmäktiges beslut 2014-09-29, 132 4. Markanvisningsavtal med Nordic Sea Winery AB, Hammaren 1- kommunfullmäktiges beslut 2014-09-29, 137 Försäljning av Gärsnäs 6:10, "villan" till Anna och Henrik Ling - kommunfullmäktiges beslut 2014-09-29, 138 5. SKL s cirkulär 14:41 - Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering, ändringar i diskrimineringslagen 1 januari 2015 + Lag om ändring i diskrimineringslagen 6. Fastställande av ersättarnas tjänstgöringsordning - kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll, 2014-11-03, 162
25 168 Avslutning Ordföranden, Christer Vigren tackar alla för den gångna mandatperioden och önskar alla en god jul och ett gott nytt år. Anders Åkerberg tackar alla för den gångna mandatperioden och hans tid som 2:e vice ordförande. Kjell Dahlberg, 1:e vice ordförande vill också tacka för samarbetet under de två mandatperioder som han varit förtroendevald i samhällsbyggnadsnämnden.