Humanistiska nämnden 2008-03-18 1 (19) Plats och tid Kubbe, Nygatan 16/plan 4, kl. 15:00 16:00 Beslutande Ledamöter Ordf. Jan-Olov Häggström (s) Anna-Belle Strömberg (s) Carola Öberg (s) ersättare för Roger Sandström (s) Agneta Lindgren (s) Olof Ögren (s) Zenitha Nordfjell (s) Pertti Hautala (s) Annelie Lindström (v) ersättare för Alexander Laine (v) Anna-Lena Lindberg (c) Camilla Svensson (m) Helen Östmar Rosdahl (m) Ulrika Nordin (kd) ersättare för Kay Lundgren (kd) Hans Delén (fp) Övriga närvarande Se sidan 2. Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Humanistiska nämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Förvaltningsstaben, Rådhusgatan 4 Tisdagen den 25 mars 2008, kl. 15:45 Sekreterare Paragrafer 25-39 = Anette Lingesund Ordförande = Jan-Olov Häggström (s) Justerare = Anna-Lena Lindberg (c) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Humanistiska nämnden 2008-03-18 Anslaget sätts upp 2008-03-25 Anslaget tas ned 2008-04-16 Förvaringsplats för Humanistiska förvaltningen protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Anette Lingesund
Humanistiska nämnden 2008-03-18 2 (19) Övriga närvarande ersättare: Vanja Vestin (s) Monica Näsman (s) Peder Johansson (s) 25-38 Liljana Widén (s) Anna-Britta Åkerlind (c) Tomas Eriksson (m) Håkan Jonsson (fp) Övriga närvarande tjänstemän: Tf förvaltningschef, Birgitta Johansson Gruppchef Resursenheten, Jessica Eriksson 25 Gruppchef Sociala utredningsenheten, Christian Norberg 25 Enhetschef Integrationsenheten, Kerstin Richter 28, 35 Socialsekreterare vid Familjerätten, Birgitta Sandberg 31 Alkoholhandläggare, Siv Bard 25 Förvaltningsekonom, Marita Ödling 25-36, 38-39 Personalföreträdare SSR, Agneta Berglund 25
Humanistiska nämnden 2008-03-18 3 (19) Innehållsförteckning: 25 Informationsärenden...4 26 Redovisning av kurser...5 27 Ansökan om utvecklingsmedel för att motverka hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden...6 28 Svar på ansökan om bidrag till Mötesplatsens fortsatta verksamhet...7 29 Öppet nämndsammanträde...8 30 Revidering kontaktpolitikeruppdrag...9 31 Skrivelse till berörda myndigheter avseende svårigheter i samband med fastställande av faderskap....10 32 Månadsuppföljning mars 2008...11 33 Återkoppling, synpunkter 2007...12 34 Återkoppling systematiska arbetsmiljöarbetet 2007...13 35 Medverkan i integrationsarbetet, Västernorrlands idrottsförbund...14 36 Ändring i serveringstillstånd för First Hotel Statt...15 37 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd - Public/Mallrefay Mat & Dryck i Örnsköldsvik...16 38 Redovisning av delegationsbeslut...17 39 Meddelanden/delgivningar mars 2008...18
Humanistiska nämnden 2008-03-18 4 (19) Hum/2008:15 25 Informationsärenden Allmänna informationsärenden Verksamhetsberättelse 2007 för Sociala utredningsenheten och Resursenheten. Föredragande Birgitta Johansson och Jessica Eriksson Vikarierande alkoholhandläggare Siv Bard presenterar sig och svarar på nämndens frågor avseende genomförda tillsyner samt beviljade tillfälliga tillstånd. Humanistiska nämnden anser sig tagit del av informationen.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 5 (19) Hum/2008:14 26 Redovisning av kurser Anna-Britta Åkerlind (c) informerar kort från genomförd studieresa till Turkiet och Syrien. Vid kommande sammanträde ges längre information och skriftlig rapport. Zenitha Nordfjell (s) informerar från Handikapprådets sammanträde den 7 mars 2008. Humanistiska nämnden anser sig ha tagit del av respektive redovisning.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 6 (19) Hum/2008:55 27 Ansökan om utvecklingsmedel för att motverka hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 19 februari 2008. Av skrivelsen framgår att Socialstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela utvecklingsmedel i syfte att arbeta mot hemlöshet, motverka vräkningar och hemlöshet bland barn, enligt regeringens strategi "Hemlöshet - många ansikten mångas ansvar". Med hemlöshet avses den situation som en person befinner sig i för tillfället. Regeringen har avsatt utvecklingsmedel för att motverka hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden. Totalt finns 47 700 Tkr under två år att ansöka om. Kommuner, landsting, bostadsföretag, frivilligorganisationer m fl inbjuds att söka medlen. Humanistiska förvaltningen avser att ansöka utvecklingsmedel med 720.000 kr under två för att komplettera utvecklingen av specialboenden med två stödpersoner. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad den 19 februari 2008. Humanistiska nämnden beslutar att ansöka utvecklingsmedel från Socialstyrelsen för komplettering av utvecklingen av specialboenden enligt förvaltningens förslag. Humanistiska nämnden beslutar att ansökan ska kompletteras med exempel på frivilligorganisationer som kan vara aktuella för samverkan.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 7 (19) Hum/2007:200 28 Svar på ansökan om bidrag till Mötesplatsens fortsatta verksamhet Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 22 februari 2008. Av skrivelsen framgår att Mötesplatsen var ett EU-finansierat projekt med studieförbundet Bilda som huvudägare under perioden januari 2005 till 30 juni 2007. För att fortsätta sin verksamhet ansöker Mötesplatsen om medel med 2,1 miljoner kronor för 2008. Detta ska finansiera 3 tjänster samt lokaler och övriga verksamhetskostnader. Förvaltningen konstaterar att arbetet vid Mötesplatsen varit positiva. Humanistiska förvaltningen vill även påtala att det framkommit intresse av att genomföra verksamhet som har samma inriktning som Mötesplatsen. Sedan tidigare finns en motion gällande mångkulturellt centrum där man vill verka mot isolering och för integration i kommunen. Eftersom det finns flera intressenter som har samma fokus på samma målgrupp bör man undersöka om upphandling bör göras eller om verksamheten ska drivas i kommunal regi. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 22 februari 2008. Arbetsutskottets 19/2008. Humanistiska nämndens behandling Vid nämndens behandling av ärendet svarar enhetschefen för Integrationsenheten, Kerstin Richter, på nämndens frågor. Humanistiska nämnden avslår ansökan om medel från Mötesplatsen med motiveringen att: Medel för denna verksamhet saknas inom Humanistiska nämndens budget. Man bör utreda satsningen i ett vidare perspektiv och se om den kan innefatta även tankarna på ett mångkulturellt centrum. Man bör ta i beaktande att det finns andra intressenter än de som drev Mötesplatsen som har fokus på Mötesplatsens målgrupp. Detta gör att det finns skäl att undersöka om upphandling bör göras då man bestämt verksamhetens inriktning och omfattning, eller om det ska göras i kommunens regi.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 8 (19) Hum/2008:60 29 Öppet nämndsammanträde Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 23 februari 2008. Av skrivelsen framgår att nämnden har som målsättning att ha ett öppet sammanträde per kalenderår. Frågan aktualiserades vid nämndens sammanträde i februari. Önskemålet är att utveckla det öppna sammanträdet utifrån tidigare erfarenheter, gärna så att det kopplas till möjlighet för dem som kommer att fördjupa sig i de verksamheter som nämnden ansvarar för. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 23 februari 2008. Arbetsutskottets 20/2008. Humanistiska nämnden beslutar att en arbetsgrupp bildas för att arbeta fram ett förslag på utformningen av 2008 års öppna sammanträde. Ledamöterna Anna-Lena Lindberg (c), Liljana Widén (s) samt Pertti Hautala (s) utses att representera nämnden. Förvaltningen ges i uppdrag att utse två tjänstemän att ingå i gruppen, dessa fungerar även som sammankallande. Arbetsgruppens förslag presenteras för nämnden i juni och det öppna sammanträdet hålls i september 2008. Nämnden beslutar även att genomföra planeringsdag för nämnden den 15 september från kl. 13:00.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 9 (19) Hum/2008:61 30 Revidering kontaktpolitikeruppdrag Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 22 februari 2008. Av skrivelsen framgår att Humanistiska nämnden vid sammanträde den 19 februari 2008 har aktualiserat frågan om kontaktpolitikeruppdrag. Eftersom förvaltningen har omorganiserats behöver dessa uppdrag ses över och revideras. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 22 februari 2008. Humanistiska nämnden beslutar att revidera kontaktpolitikeruppdrag enligt följande: Startpunkten, Skarven, Återbruket (Anne-Britt Hägglund) Kay Lundgren (kd), Vanja Vestin (s) samt Monica Näsman (s). Vuxnas lärande (Curt Ahrell) Alexander Laine (v), Liljana Widén (s) samt Tommy Edlund (s). Integration (Kerstin Richter) Anna-Britta Åkerlind (c) och Tony Sundkvist (s). Vuxenstöd (Erling Dalgren) Olof Ögren (s), Roger Sandström (s) samt Camilla Svensson (m). Sociala utredningsenheten (Birgitta Johansson) Anna-Lena Lindberg (c), Hans Delén (fp) samt Peder Johansson (s). Resursenheten, alkoholhandläggning, folkhälsa (Sirpa Virtanen) Annelie Lindström (v), Agneta Lindgren (s), Ulrika Nordin (kd), Carola Öberg (s), Anna-Belle Strömberg (s) samt Tomas Eriksson (m). Stab, konsumentrådgivning (Lena Finne Jansson) Zenitha Nordfjell (s), Helen Östmar Rosdal (m), Håkan Jonsson (fp) samt Hans Hägglund (c).
Humanistiska nämnden 2008-03-18 10 (19) Hum/2007:208 31 Skrivelse till berörda myndigheter avseende svårigheter i samband med fastställande av faderskap. Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 20 februari 2008. Av skrivelsen framgår att Humanistiska nämnden vid sammanträde den 18 december 2007, 201, beslutat att ge förvaltningen i uppdrag att sammanställa en skrivelse till berörda myndigheter avseende svårigheterna vid fastställande av faderskap och tillhörande dokumentation. Förvaltningens förslag till skrivelse presenteras vid sammanträde 18 mars 2008. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 20 februari 2008. Humanistiska nämndens behandling Vid nämndens behandling av ärendet svarar Birgitta Sandberg, familjerätten på nämndens frågor. Humanistiska nämnden antar föreliggande förslag till skrivelse, daterad 20 februari 2008. Humanistiska nämnden beslutar att skrivelsen ska sändas till Finansutskottet, Utrikesdepartementet, Migrationsverket, Försäkringskassan, Skatteverket samt till Länsstyrelsen. Dessutom sänds skrivelsen till nämndens ledamöter för att respektive parti ska kunna sprida informationen vidare.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 11 (19) Hum/2008:44 32 Månadsuppföljning mars 2008 Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 6 mars 2008. Av skrivelsen framgår att enligt kommunens ekonomistyrningspolicy ska nämnderna i mars, juni, oktober och november 2008 lämna en månadsuppföljning till Kommunstyrelsen. Vid dagens sammanträde föredrar förvaltningens ekonom månadsrapport mars 2008 samt överlämnar densamma till Humanistiska nämnden. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 6 mars 2008. Månadsuppföljning mars 2008. Humanistiska nämndens behandling Vid nämndens behandling av ärendet föredrar förvaltningsekonom Marita Ödling ärendet samt överlämnar månadsuppföljning mars 2008. Humanistiska nämnden har tagit del av månadsrapport mars 2008 samt budgetförändringar i samband med övertagandet av KomVux. Humanistiska nämnden ställer sig bakom månadsrapport mars 2008. Humanistiska nämnden överlämnar månadsrapport mars 2008 till Kommunstyrelsen för vidare beredning. Humanistiska nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att utreda möjligheten till temporärt anställningsstopp. Utredningen ska redovisas för nämnden vid april månads sammanträde.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 12 (19) Hum/2008:63 33 Återkoppling, synpunkter 2007 Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 25 februari 2008. Av skrivelsen framgår att nämnden har tagit beslut om synpunktshantering. Under 2007 har denna gjorts manuellt. Under 2007 har 12 personer lämnat in synpunkter som hör till synpunktshanteringen. Vid klassificering så berör 10 av personerna klagomål, 2 kommer med förslag. I samma synpunkt kan det ingå flera bitar, exempelvis tillgänglighet och information. Fördelningen är följande: Klagomål: tillgänglighet 3, bemötande 5, information 4, handläggning 5, politiska prioriteringar 1, annat 2 Förslag: information 1, handläggning 2, annat 2 Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 25 februari 2008. Humanistiska nämndens behandling Vid nämndens behandling av ärendet informerar nämndsekreterare Anette Lingesund om det pågående arbetet med införande av webbaserad synpunktshantering kopplad mot kommunens ärendehanteringssystem Lex. Nämnden förklarar sig ha tagit del av återkopplingen av synpunkter för kalenderåret 2007. Humanistiska nämnden önskar kompletterade information avseende åtgärder från förvaltningschef Lena Finne Jansson vid nämndens sammanträde i april.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 13 (19) Hum/2008:62 34 Återkoppling systematiska arbetsmiljöarbetet 2007 Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 10 mars 2008. Av skrivelsen framgår att Örnsköldsviks kommun sedan flera år har utvecklat det systematiska arbetsmiljöarbetet. Under 2007 har planen för systematiskt arbetsmiljöarbete för Humanistiska förvaltningen arbetats fram och presenterats för arbetstagare, fackliga organisationer och nämnd. Under 2007 har olika satsningar gjorts, bl a på friskvård, utbildningar, utveckling av rutiner och årshjul, skyddsronder, arbete med säkerhet. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 10 mars 2008. Nämnden förklarar sig ha tagit del av den sammanfattande redovisningen av 2007 års systematiska arbetsmiljöarbete.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 14 (19) Hum/2008:69 35 Medverkan i integrationsarbetet, Västernorrlands idrottsförbund Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 10 mars 2008. Av skrivelsen framgår att Västernorrlands idrottsförbund önskar medfinansiering på 205000 kr för fortsatt integrationsarbete under 2008. Tidigare erfarenheter av förbundets integrationsarbete är goda. Idrottsförbundet avser bereda 8-10 platser i Örnsköldsvik och har målsättningen att 4-5 individer får arbete. Förvaltningen har räknat igenom finansieringen och med arbetsförmedlingens insats så blir det inget risktagande ur ekonomiskt perspektiv. Satsningen skulle däremot vara en positiv förstärkning av olika vägar till ett arbete för invandrare/flyktingar. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 10 mars 2008. Humanistiska nämndens behandling Vid nämndens behandling föredrar enhetschefen för Integrationsenheten, Kerstin Richter, ärendet. Nämnden uppdrar åt Humanistiska förvaltningen att skriva överenskommelse på medfinansiering 205000 kr för 2008 med Västernorrlands idrottsförbund gällande 8-10 platser för flyktingar/invandrare i Örnsköldsviks kommun. Förvaltningschefen får underteckna avtalet. Humanistiska nämnden önskar att utvärdering presenteras efter avslutat projekt samt att Västernorrlands Idrottsförbund deltar vid detta sammanträde.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 15 (19) Hum/2008:65 36 Ändring i serveringstillstånd för First Hotel Statt Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 6 mars 2008. Av skrivelsen framgår att ansökan har inkommit om ändring i serveringstillstånd gällande First Hotel Statt, org.nr. 556506-7757. Ändringen avser utökad serveringsyta på våning 1. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 6 mars 2008. Humanistiska nämnden beslutar att stadigvarande serveringstillstånd beviljas för den av First Hotel Statt sökta ändringen på våning 1 med det villkor att fler förordnade ordningsvakter tjänstgör vid evenemang.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 16 (19) Hum/2007:168 37 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd - Public/Mallrefay Mat & Dryck i Örnsköldsvik Föreligger skrivelse från Humanistiska förvaltningen daterad 6 mars 2008. Av skrivelsen framgår att ansökan om serveringstillstånd avseende starköl, vin och spritdrycker på Restaurang Public/Mallrefay Mat & Dryck är inlämnad. Ansökan gäller permanent tillstånd året runt till allmänheten. Serveringstid 11:00-01:00. Humanistiska förvaltningens skrivelse daterad 6 mars 2008. Humanistiska nämnden beslutar att permanent serveringstillstånd beviljas för servering av starköl, vin och spritdrycker på Restaurang Public/Mallrefay Mat & Dryck, tillstånd beviljas under förutsättning att ett godkännande av lokalen inkommer från Räddningstjänsten.
Humanistiska nämnden 2008-03-18 17 (19) Hum/2008:13 38 Redovisning av delegationsbeslut För humanistiska nämndens kännedom delges följande delegationsbeslut (pärmredovisning). 1. Delegationsbeslut, tillfälligt serveringstillstånd: Nr: 08/01-08/14 2. Delegationsbeslut arbetsutskottet, permanenta serveringstillstånd: Arbetsutskottets 16/2008, Tolvan Hemling Arbetsutskottets 17/2008, Övik Oasen HB Arbetsutskottets 18/2008, Evenemangsarenan i Örnsköldsvik AB Arbetsutskottets 21/2008, Pizzeria Okey i Själevad 3. Delegationsbeslut, anställningsärenden - ärendegrupp 1/Personalfrågor Nr: 08/01-08/57 Vikarieförordnande; Tf förvaltningschef, 5-7 mars 2008 Vikarieförordnande; Tf förvaltningschef, 17-20 mars 2008 4. Delegationsbeslut/Pärmredovisning: (sekretessinfo) Försörjningsstöd och annat ekonomiskt bistånd, februari 2008 Utredning och behandling, februari 2008 Familjerätt, februari 2008 Socialutskottets protokoll 080304 samt 080310 Humanistiska nämnden anser sig tagit del av föreliggande redovisning av fattade beslut
Humanistiska nämnden 2008-03-18 18 (19) Hum/2008:39 39 Meddelanden/delgivningar mars 2008 Delgivningar (skickas ut) 1. Tillsynsrapport 2008-02-26, Thai House, Örnsköldsvik. Dnr HUM 2008:35 761 2. Tillsynsrapport 2008-02-25, Pizzeria Laguna, Örnsköldsvik. Dnr HUM 2008:38 761 3. Tillsynsrapport 2008-02-25, Framnäsbaren, Örnsköldsvik. Dnr HUM 2008:52 761 4. Tillsynsrapport 2008-02-26, Mallrefay Mat & Dryck, Örnsköldsvik. Dnr HUM 2008:53 761 5. Tillsynsrapport 2008-02-26, Harrys/Noark AB, Örnsköldsvik. Dnr HUM 2008:54 761 6. Tillsynsrapport 2008-02-25, Salt & Peppar, Domsjö. Dnr HUM 2008:30 761 7. Tillsynsrapport 2008-02-25, Pizzeria Pinocchio, Domsjö. Dnr HUM 2008:31 761 8. Tillsynsrapport 2008-02-25, Pizzeria San Marino, Domsjö. Dnr HUM 2008:32 761 9. Tillsynsrapport 2008-02-26, Pizzeria Okey, Själevad. Dnr HUM 2008:34 761 10. Avslutande av tillsynsärende, Brux AB. Dnr HUM 2007:171 761 11. Avslutande av tillsynsärende, NK Tournedos AB/O Learys Bar. Dnr HUM 2007:197 761 12. Slutrapportering/Medlingsverksamheten Örnsköldsvik 061101-071231. Dnr HUM 2007:162 730 13. Enkätsvar/Individ- och familjeomsorgens organisation mm. Dnr HUM 2008:4 700 Meddelanden 1. Länsstyrelsens beslut 2007-11-21, "Sammanfattning bedömning av verksamhetstillsyn, vid humanistiska nämnden i Örnsköldsviks kommun, inom ramen för barn-uppdraget." (Dnr 701-16468-07) Dnr HUM 2007:154 730 2. Länsstyrelsens brev 2008-02-08 avseende "Tillsynsrapporter avseende Norrlandsgården AB och Bäckagården AB". (Dnr 701-321-08 och 701-1009-08) Dnr HUM 2007:154 730 samt HUM 2007:192 730
Humanistiska nämnden 2008-03-18 19 (19) 3. Remiss samt remissvar avseende "Hemställan från humanistiska nämnden om utökad budgetram för satsningar på förstärkta familjehem, social beredskap samt åtgärder för ofrivilligt bostadslösa. Dnr HUM 2007:207 041 4. Arbetsutskottets 15/2008 "Informationsärenden". Humanistiska nämnden anser sig tagit del av ovanstående meddelanden/delgivningar.