Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 1 (12) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen, klockan 13.30-14.35 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag Beslutande Tony Frunk (S), ordförande Tommy Claesson (S) Sara Frau-Kallunki (S) Marieanne Matuszewski (S) Charlott Ristikartano (MP) Sigge Synnergård (FP) Stieg Andersson (M) Övriga deltagande Ersättarna Liselotte Waernulf (S), Ove Andersson (V), bygg- och miljöchef Anders Östlund, sekreterare Cecilia Wästborn, nämndsekreterare Berit Jalakas, miljöinspektör Alexandra Nordensol 43-44, miljöinspektör Caroline Karlsson 43-44, byggnadsinspektör Eva-Lena Verner 45-47, miljöinspektör Anna Almqvist 46-47. Närvarorätt Utses att justera Bygg- och miljönämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande Tommy Claesson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 15 juni 2015 kl 12.50 Underskrifter Paragrafer 43-49 Sekreterare Cecilia Wästborn Ordförande Justerande Tony Frunk (S) Tommy Claesson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Bygg- och miljönämnden 43-49 2015-06-10 Anslaget uppsättes 2015-06-16 Anslaget nedtages 2015-07-08 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Cecilia Wästborn
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 2 (12) BMN 43 Ansökan om tillstånd till inrättande av enskild avloppsanläggning på fastigheten ********** Dnr 369/15 Ägaren till fastigheten ********** har den 18 maj 2015 lämnat in en ansökan om inrättande av enskild avloppsanläggning. Bygg- och miljöförvaltningen anför i tjänsteutlåtande den 26 maj 2015 bl a: Ansökan avser ett bioreningsverk, ACT Natural, av fabrikatet Alnarp Cleanwater. Tekniken är framtagen för att efterlika naturens egna reningsförmåga. Anläggningen består av två tankar. I den första tanken sker en slamnedbrytning i en anaerob miljö. Det nedbrutna organiska materialet exponeras för två biobäddar där nedbrytande bakterier bryter ned slammet. Enligt tillverkaren behöver inte anläggningen slamtömmas då inget slam uppstår. När avloppsvattnet genomgått reningsstegen i första tanken pumpas det över till den andra tanken. Med hjälp av en luftpump separeras föroreningarna och flyter uppåt där de exponeras för en biobädd bestående av vattenväxter. Avloppsvattnet leds sedan till en fördelningsbrunn i mitten av tanken där det passerar genom ytterligare en biobädd. När avloppsvattnet genomgått ovan nämnda reningssteg leds det ut via en infiltrationsledning till ett öppet dike där resterande fosfor och näring kan tas upp av växter och infiltreras ned i marken i ca 90 meter innan diket leder samman med Skvallerbäcken. Vidare anförs i tjänsteutlåtandet att: Bygg- och miljöförvaltningen bedömer att föreslagen lösning är godtagbar ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt. Anläggningen bedöms vara förenlig med miljöbalkens bestämmelser om rening av avloppsvatten från enskilt hushåll. Enligt tillverkaren bildar inte anläggningen slam. Dock gör bygg- och miljöförvaltningen bedömningen att anläggningen kan behöva slamtömmas vid behov. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 3 juni 2015 28. Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja ********** tillstånd till inrättande av enskild avloppsanläggning inom fastigheten **********, under förutsättning av att följande villkor efterlevs: 1. Sökande ansvarar för att avloppsanläggningen inrättas i enlighet med villkoren meddelade i detta beslut. 2. Avloppsanläggningen ska dimensioneras och utföras i enlighet med vad som redovisas i ansökan, enligt tillverkarens anvisningar om inte annat framgår av villkoren nedan.
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 3 (12) Forts BMN 43 3. Avloppsanläggningen förväntas klara följande funktionskrav: Totalfosfor ska reduceras med minst 70%. Organiska ämnen, mätt som BOD 7, ska reduceras med minst 90%. 4. Avloppsanläggningen ska vara tät fram till bioreningsverket. 5. Dag- eller dräneringsvatten får ej ledas till eller på annat sätt belasta avloppsanläggningen. 6. Avloppsanläggningen ska dimensioneras för minst 10 personekvivalenter (två hushåll). 7. Slamtömning ska ske vid behov. 8. Avloppsanläggningen ska utformas så att det finns möjlighet att kontrollera anläggningens funktion genom provtagning före och efter rening. 9. Anläggningen ska skötas och underhållas enligt leverantörens anvisningar för att uppnå maximal reningskapacitet och livslängd. Underhåll och kontroll ska ske av person med erforderlig kompetens. 10. Skötselanvisningar/instruktioner för avloppsanordningen ska finnas tillgängliga. 11. Instruktioner för hur slamtömningen utförs ska finnas på plats. Fastighetsägaren ska se till att slamtömningen utförs på rätt sätt. 12. Anläggningen ska vara försett med nivå-/funktionslarm som optiskt eller med ljudsignaler anger om det är ur funktion. 13. Ett serviceavtal bör upprättas för att säkerställa att anläggningen sköts på rätt sätt och enligt leverantörens anvisningar. Serviceavtalet ska vid begäran kunna uppvisas för bygg- och miljöförvaltningen. 14. Anläggningen ska slutkontrolleras av bygg- och miljöförvaltningen innan anläggningen återfylls med jordmassor. 15. Kontrollplan samt tillhörande fotodokumentation ska snarast efter arbetets färdigställande lämnas in till bygg- och miljöförvaltningen. Tillstånd att inrätta en avloppsanläggning gäller i fem år men förfaller efter två år om arbetet med anläggningen inte påbörjas. Om befintlig avloppsanläggning har ett gällande utsläppsförbud förlängs inte datumet för förbudet oavsett vad som föreskrivs i detta beslut. För handläggning av detta ärende debiterar bygg- och miljönämnden en av kommunfullmäktige fastställd avgift, för närvarande 3 600 kronor enligt punkt 2 under rubriken Miljöfarlig verksamhet, KF 132 Dnr 191/11. Tillståndet från bygg- och miljönämnden befriar inte från skyldighet att inhämta andra tillstånd som kan erfordras för anläggningens utförande och drift, till exempel att utnyttja annans mark eller ledning. Exp till: ********** Miljöinspektör Alexandra Nordensol (akten)
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 4 (12) BMN 44 Ansökan om befrielse från slamhämtning ********** Dnr 387/15 Fastighetsägaren till ********** har ansökt om inrättande av enskild avloppsanläggning på fastigheten **********. I ansökan framkom att ingen slamtömning kommer att behövas då slammet bryts ner i anläggningens olika reningssteg. Fastighetsägaren har vid ett platsbesök fått information om att avsteg från renhållningsordningen hanteras som ett separat ärendet av bygg- och miljönämnden. Bygg- och miljöförvaltningen anför i tjänsteutlåtande den 26 maj 2015 bl a: Enligt den tekniska beskrivningen av avloppsanläggningen som inkom tillsammans med tillståndsansökan för inrättande av enskilt avlopp står att det med tiden kan samlas grus/sand och annat oorganiskt material i botten av tanken som inte reningsstegen kan bryta ner. Om oorganiska ämnen spolas ner och hamnar i avloppsanläggningen kan driftstörningar uppstå i form av igensättningar, slamflykt och hämmad biologi. Organiskt material som avföring, urin och toalettpapper bryts ner i avloppsanläggningens reningssteg. Enligt 6 punkt 9 i renhållningsordningen för Hallstahammars kommun kan bygg- och miljönämnden ge tillstånd till att omhänderta slam från egen enskild avloppsanläggning. Bygg- och miljöförvaltningen gör bedömningen att befrielse från slamhämtning kan ges då avloppsanläggningen kommer att bryta ner slammet i reningsprocessen. Dock bör anläggningen tömmas vid behov om stora mängder grus/sand och oorganiskt material med tiden samlas på botten av tanken. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 3 juni 2015 29. Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja ********** befrielse från slamhämtning av den enskilda avloppsanläggningen Alnarp Cleanwater inom fastigheten **********, under förutsättning att följande villkor efterlevs: 1. Avloppsanläggningen ska slamtömmas vid behov 2. Avloppsanläggningen bör kontinuerligt kontrolleras så att slam inte uppstår
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 5 (12) Forts BMN 44 Befrielsen från slamhämtning gäller endast för anläggningen Alnarp Cleanwater som kommer att anläggas på fastigheten. Om avloppsanläggningen i framtiden byts ut upphör befrielsen från slamhämtning att gälla. För handläggning av detta ärende debiterar bygg- och miljönämnden en av kommunfullmäktige fastställd avgift, för närvarande 2160 kronor enligt rubriken Avfall och producentansvar - prövning, KF 132 Dnr 191/11. Exp till: ********** Miljöinspektör Alexandra Nordensol (akten)
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 6 (12) BMN 45 Ansökan om bygglov för ändrad användning från förskola till boende för ensamkommande barn - Kolbäcks-Vallby 1:89 Dnr 343/15 Tekniska nämnden har den 5 maj 2015 lämnat in en ansökan om bygglov för ändrad användning från förskola till boende för ensamkommande barn (f d förskolan Myran). Bygg- och miljöförvaltningen anför i tjänsteutlåtande den 27 maj 2015 bl a: Byggnaden har fram till 2014 använts som förskola men stått tom sedan man flyttade alla barn och personal till den nya förskolan som byggdes på Vallmo (Lärkan). Då det i nuläget saknas boende för ensamkommande barn i kommunen så vill man i egen regi bygga om en del av förskolan så att byggnaden omställs till boende för dessa barn. Några saker som är viktiga att beakta vid ombyggnationen är brand, ventilation samt att god hygien och hälsa uppnås. Förvaltningen gör bedömningen att sökande uppfyller de krav som ställs enligt detaljplan samt 2 och 8 kapitlet i PBL för att få lov för ändrad användning och att det inte finns några utpekade kulturvärden inom eller i närheten av fastigheten som kan påverka bygglovet. Avslutningsvis lämnas förslag till beslut bl a om att bevilja bygglov med följande upplysningar: Bygglovet upphör att gälla om åtgärden som lovet avser, inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kapitlet 43 PBL. Startbeskedet upphör att gälla den dag då beslut om lov upphör att gälla enligt 10 kapitlet 25 PBL. Bygglovet kommer att kungöras i post- och inrikes tidning. Faktura kommer att skickas ut separat. Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov ska lämnas in när tillbyggnaden är färdigställd, varvid slutbesked kommer att utfärdas. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 3 juni 2015 30. Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja tekniska nämnden bygglov för ändrad användning enligt 9 kapitlet 30 plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) av fastigheten Kolbäcks-Vallby 1:89, att ge startbesked enligt 10 kapitlet 23 PBL, att fastställa inlämnad kontrollplan inkommen den 2015-05-05 enligt 10 kapitlet 24 PBL,
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 7 (12) forts BMN 45 att kontrollansvarig inte krävs i detta ärende enligt 10 kapitlet 10 PBL, att tekniskt samråd är obehövligt i detta ärende enligt 10 kapitlet 14 PBL, att ändringen får tas i bruk innan slutbesked utfärdats, enligt 10 kapitlet 4 PBL, samt att ta ut en avgift på 6 252 kronor enligt gällande taxa. Exp till: Tekniska nämnden (tjänsteutlåtande) Byggnadsinspektör Eva-Lena Verner (akten)
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 8 (12) BMN 46 Föreläggande för RT Loggistic AB om att komma in med bygglovsansökan för upplag på fastigheten ********** Dnr 394/15 Ärendet redovisas inte p g a föreskrifter i personuppgiftslagen eller offenlighetsoch sekretesslagen.
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 9 (12) BMN 47 Begäran om redovisning av uppgifter samt krav på åtgärder - RT Loggistic AB, ********** förenat med löpande vite Dnr 346/15 Ärendet redovisas inte p g a föreskrifter i personuppgiftslagen eller offenlighetsoch sekretesslagen.
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 10 (12) Forts BMN 47 Ärendet redovisas inte p g a föreskrifter i personuppgiftslagen eller offenlighetsoch sekretesslagen.
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 11 (12) BMN 48 Granskningsförslag av detaljplan för del av Hallstahammar, Näslund 2 (Pl 212) - för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 211/15 Kommunstyrelsen har den 28 maj 2015 överlämnat förslag till detaljplan för del av Hallstahammar, Näslundskolan till bl a bygg- och miljönämnden för granskning och yttrande senast den 23 juni 2015. Syfte med planen är att Näslundskolan i Hallstahammar behöver byggas ut för att klara av ett ökat elevantal. Detta har tidigare varit svårt eftersom marktillgången runt skolan är begränsad. Hallstahammars kommun köpte nyligen in en intilliggande fastighet vilket möjliggör en utbyggnad av skolan. Detaljplanens syfte är därmed att pröva markens lämplighet för skolverksamhet. Bygg- och miljönämnden har i samrådsskedet lämnat yttrande över planförslaget. Planen är nu ute på granskning under tiden 26 maj 23 juni 2015. Bygg- och miljöförvaltningen anför i tjänsteskrivelse den 1 juni 2015 bl a: Planen bedöms vara förenlig med miljöbalkens bestämmelser om hushållning med mark och vatten samt miljökvalitetsnormer. Planområdet omfattas av Näslundsskolan samt ett bostadshus på fastigheten Näs 1:43. Området omfattar cirka 13 000 kvm. Ett förslag på detaljplan för fastigheten har varit ute på samråd. Planförslaget ska hanteras med normalt planförfarande och nu ges tillfälle att granska förslaget. Avslutningsvis anför bygg- och miljöförvaltningen att man inte hade något väsentligt att erinra i samrådsskedet och att man tillstyrker det förslag till detaljplan som nu har tagits fram. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 3 juni 2015 33. Bygg- och miljönämnden beslutar att som yttrande till kommunstyrelsen framföra att bygg- och miljönämnden tillstyrker förslaget till detaljplan för del av Hallstahammar, Näslund 2, (Pl 212). Exp till: Kommunstyrelsen Bygg- och miljöchef
Bygg- och miljönämnden 2015-06-10 12 (12) BMN 49 Redovisning av meddelande och delegationsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2015-06-10 - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2015-06-10 arbetsutskottets protokoll daterat 2015-06-03 Anmälningarna föranleder inget beslut.